劳动力资源调研报告【可编辑版】

劳动力资源调研报告

劳动力资源调研报告

为全面掌握我市劳动力资源情况和企业技能人才状况，研究劳动力资源对我市就业工作的影响，探索优化劳动力资源配置，做好就业再就业工作的思路，我市各级劳动保障部门集中时间、集中人力，在全市开展了劳动力资源和企业技能人才状况调查。现根据调查情况提出如下调研报告。

一、全市劳动力资源基本情况据统计局公布的统计资料，到201X 年底，全市总人口为413万人，其中劳动力资源总数为281万人，占总人口的68。本次劳动力资源调查统计的数据为：

统计人口39

9.06万人（主要是中央省属单位未统计在内），其中：

非农业人口13

6.55万人，农业人口26

51万人，分别占3

4.

2、6

5.8；劳动力资源总量为23

1.99万人，占统计人口的5

8.13。本报告以此次调查统计劳动力资源为分析基数。从调查统计的劳动力资源状况看，我市劳动力资源具有以下几个特点：（一）劳动力资源比较丰富，农村劳动力占得比重大。山东省作为一个人口大省，劳动力资源总量大。在全省17个市中，我市属于劳

动力资源比较丰富的城市。调查统计的劳动力资源中，城镇劳动力80.44万人，农村劳动力15

1.55万人，分别占整个劳动力资源的3

4.

7、6

5.3。富余劳动力也比较多，调查统计约有30.85万人。

（二）同年龄段的男女劳动力比例基本持平。调查统计的劳动力资源中，男性劳动力12

7.34万人（城镇4

3.79万人、农村8

3.55万人），女性劳动力10

4.65万人（城镇3

6.65万人、农村68万人），分别占整个劳动力资源的5

4.

9、4

5.1。其中18—50岁的男性劳动力为10

1.2万人，女性劳动力10

4.65万人，51—60岁的男性劳动力2

6.14万人。

（三）劳动力资源分布不均衡。一是从城镇与农村人口的比例看，各区县城市化水平差距比较大，××区城镇人口占总人口的7

5.

2，××、××两区县城镇与农村人口基本接近，其它区县城镇人口所占比重都在40以下，其中三个县城镇人口占总人口的比重在20

以下。二是农村劳动力资源分布主要集中在××、××、××、××四个区县，依次为：

2

5.1万、2

4.6万、2

3.5万、2

1.3万人，占农村劳动力资源总数的6

35。××县农村劳动力为1

6.3万人。三是区县之间、街道（乡镇）之间劳动力就业特别是富余劳动力情况差别较大，其中富余劳动力在4万人以的区县有：××县61681人，××区52128人，××区40958人，另外，

××区富余劳动力38900人，××区32380人。四是下岗失业人员相对集中。据调查统计，全市共有下岗失业人员66463人，其中下岗失业人员比较多的××区有27712人，占总数的4

1.7；××区10724人，1

6.1；数量比较少的区县为：

开发区335人，××县1667人。从一些街道办事处典型调查看，也体现了下岗失业人员相对集中、分布不均的特点，如××区××镇有下岗失业人员1823人，占劳动力资源的1

1.2；周村区丝绸路办事处辖区内有下岗失业人员1875人，占劳动力资源的

8.4；而××区××镇南仇南居委会是一个经济较为发达的街居，辖区内绝大多数劳动力都已就业，有稳定的收入。

（四）劳动者技能偏低，且地区间差距较大。调查统计的劳动力资源中，具有初中学历的10

9.08万人，具有高中技校学历的6

11万人，具有大专及以上学历的1

6.66万人，分别占劳动力资源的4

7、2

6.

8、

7.

2，剩余部分为初中以下文化水平。地区之间劳动者的素质差别较大，如：

××县唐坊镇有劳动力19433人，其中具有高中技校以上学历的1899人，占

9.8；××区北郊镇有劳动力21258人，其中具有高中技校以上学历的11685人，占55。从调查的市属以下企业技能人才情况看，4

1.12万名企业职工中，技术工人1

8.77万人，占4

5.65；其中持职业资格证书的技术工人有

4.39万人，仅占

10.7；技师和高级技师只有2319人。

（五）农村劳动力输入大于输出。据调查统计，目前外省市输入我市的农村劳动力94423人，输出62469人。由于这些人员的流动性比较强，再加上区县、乡镇统计中，有些人员难以计数或是省外、市

外、市内的输入输出统计上有误差，实际输入与输出的比例还要大。××区是最大的外市农村劳动力输入地，有

3.1万人，占总数的近三分之一，特别是近郊农村，外地输入劳动力占了较大比重，如××区沣水镇南沣村外来务工人员占本村村民总数的70；沣水镇城东村占75以上。××区也是较大的劳动力输入地，有外来劳动力24253人，××、××两区县吸纳外来劳动力也在1万人左右。

二、劳动力资源现状对就业工作的影响劳动力资源状况决定一个地区经济社会发展的水平。劳动力资源问题关系到各项劳动保障工作，尤其对就业工作带来直接影响。我市劳动力资源现状对就业工作的影响体现在以下几个方面：

第

page一，劳动力资源丰富，带来就业的总量矛盾比较突出。近10年来，我市每年城镇需就业再就业的人员在10万人左右。预计201X 年全市城镇需就业再就业的人员达1

3.9万人，还有30多万的农村劳动富余劳动力需要向城镇和非农产业转移。就业总量矛盾不减，甚至有所上升的原因，一是20世纪70年代、80年代，是一个人口出生的高峰期；二是经济体制转轨过程中，经济增长模式发生了重大变化，出现了高经济增长与低就业增长的模式，特别是正规部门创造的就业岗位明显减少。第

二，劳动力素质偏低与择业要求过高的矛盾，带来就业的结构性矛盾十分突出。新兴的产业，大都需要专门的人员，对劳动者素质特别是专业技术要求比较高，许多劳动者难以胜任。第三产业特别是服务业的发展，创造了大量的就业机会，但由于传统就业观念的影响，