桥梁坍塌原因

5年塌了37座桥

提要：据媒体不完全统计，自2007年算起，5年来，全国共有37座桥梁垮塌。在事故面前，官方的反应往往十分及时，但专家组所能出具的事故调查报告、桥梁质量调查报告却罕见被公诸于世。对施工方责任的追问也成了难题。

哈尔滨阳明滩大桥塌桥事故，再次引发人们对桥梁塌陷的集体反思。究竟是什么原因，导致近些年大小塌桥事故频频发生？

8月24日清晨，通车不到一年的哈尔滨阳明滩大桥发生整体垮塌事故，时至今日，虽然千呼万唤，但调查报告仍未出炉。阳明滩大桥事故再次引发人们对桥梁塌陷的集体反思。

日前，据一家媒体不完全统计，自2007年算起，5年来，全国共有37座桥梁垮塌，其中13座在建桥梁发生事故，共致使182人丧生，177人受伤。平均每年有7.4座“夺命桥”，即平均不到两个月就会有一起事故发生。从记者所调查到的24座桥梁事故来看，2009年3起，2010年4起，2011年6起，到2012年发生8起，桥梁事故逐年增长。

截至目前，法治周末记者就可供搜集掌握的公开资料，对24座桥梁事故进行了详细统计整理。在事故原因、官方回应、桥梁质量隐患，以及事故处理方面都发现部分桥梁的一些共性特点。或许可以对目前桥梁事故状况有一个较清晰的描述。

经调查整理，记者发现，尽管全国范围内，桥梁事故频发，事故原因却也出奇地集中。在官方的事故原因回应中，除杭州钱江三桥塌陷事故承认“存在质量缺陷”外，其余桥梁垮塌原因不一而同，主要集中在车辆超载、洪水暴雨、年久失修、日常管护不到位几个方面，均对桥梁质量问题做了回避。

此外，记者还发现，因质量问题而引发的事故，施工、监理单位层层转包所形成的“施工方链条”，使得对施工方责任的追问，几成难题。

超载超限vs交通管理

据统计，在5年时间发生的24起桥梁坍塌事故，由于超载而导致的事故有10起，占41.7%。

桥梁坍塌事故中，在官方通报的原因中，大货车超载超限通常是酿成事故的最重要的诱因。

参与阳明滩大桥塌桥事故处理的桥梁专家王宗林表示，一般来讲，业内人士都知道，重型车辆不能在桥上停，不能扎堆停，或者不能一辆挨着一辆在大桥同侧行驶。“但是，普通老百姓知道的不太多。”这一点，也得到了长安大学公路学院副教授胡庆安的认可，“司机需要提高安全方面的认识。”

除此之外，桥梁设计荷重量也让公众疑窦重重。

“由于现在桥梁都是超负荷运行，设计单位起初的设计顾及到此，所以都趋于保守，安全系数较高”。这位业内人士说，“现在一般设计已经把荷重量放大了50%至100%，也就是实际荷载是标注荷载的1.5倍到2倍，所以设计方面的安全系数是可以肯定的。一般桥梁出现质量问题，多是施工方和桥梁管护维修的问题。”洪水撞击vs航道管理

每年的5月到8月，我国大部分地区都进入雨季。这段时间也是桥梁事故的多发时节。截至目前，在记者调查的24起桥梁事故中，有19起都发生在这个时节，占79.2%。

雨季，暴雨、洪水、泥石流等自然灾害多发。据记者统计，洪水、暴雨、人为抽砂是我国桥梁坍塌的另一直接“杀手”，这一原因占事故发生的20.8%。仅2012年，便有包括湖南平江永固桥在内的3起因暴雨导致的垮塌事故发生。

洪水作为一种自然灾害，对桥梁的危害不可小觑。在洪灾中，桥梁的倒塌大部分跟桥墩等基础部位被冲刷脱空有关，承载力不足，基础沉降和位移，导致大桥倒塌或被冲毁。

对此，胡庆安副教授也坦言，夏季的桥梁本身就有劣势，再加上暴雨、洪水来袭，带动上游的重物，如树干等冲击桥梁，对于桥梁，尤其是年岁稍长的桥梁来说，危险很难避免。

然而，记者在调查中还发现，包括广东九江大桥坍塌事故和黑龙江铁力西大桥压塌事故在内的4起垮塌事故，都有网友或新闻报道对事故原因提出了河道长期无序采砂的质疑。我国目前还有不少地区，如珠三角地区仍存在河道过度采砂的问题。采砂过度，水道不畅，河道改变，泥沙量减小，都有动摇桥基的危险。

胡教授还指出，一些地区过度采砂会致使桥基不稳，为桥梁稳定带来更大的不安全因素。因此，每隔两到三年，管护部门会负责对桥梁进行检验，观察桥基，有时还要潜到水下，测试桥基。对于不稳定的桥基，会采取一些措施来加固。

除此之外，越来越频繁发生的“小概率事件”——船舶撞击，也成为需要被重视的可至大桥垮塌的意外因素。广东九江大桥、江苏省盐城市秦南镇跨江大桥、舟山金塘大桥、甚至美国旧金山大桥都遭遇了撞击事故。

“近年来建成的桥都有一定的抗撞击能力，一定程度的作用力，桥应该可以承受。”胡庆安副教授谈到，“大桥，在设计时，已经考虑过轻度意外撞击的因素。设计的原则在于，即使受撞击，也不能完全倒塌。”然而，防撞击，由于经济因素的限制，也不可能无限制的防。对此，胡教授特别提到，现在的桥会在桥前修一些防撞的结构，尽可能避免船舶的撞击。

年久失修vs日常管护

正如海恩法则所言，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。隐患的发现和避免，成为桥梁居安思危的关键所在。

24起桥梁事故中，因为“年久失修或日常管护不到位”造成的事故有5起，占20.8%。

其中有3座桥梁，在事故发生的早些时候，都已经被发现有桥体的破损或裂缝，然而却未引起有关单位的重视，对桥梁进行有效的修护，或者给予过往民众足够的警示。

着名的钱江三桥塌陷事故发生之前，早在同年的1月份，绞缝损坏就已被发现，至事发前已试验修复1处，其余仍处于报批状态。然而，在至7月事故发生，整整半年的时间里，其余绞缝损坏仍未修缮。修护不及时、管理营运不善成为“7·15”这一较大安全生产责任事故的又一重要原因。

一位业内桥梁工程师谈了他的看法：“事故一般会有前兆，常规性检查会通过外观的裂缝、倾斜等进行检查，有些会进行荷载试验，进而维修加护。”

桥梁长期超载使用“疲劳”，必然会引起“病变”。日常管护的作用就是及时发现“病变”，并提早进行报批、维修，日常管护也可以检测、掌握桥梁的基本情况，延长桥梁的安全使用时间。