规章制度之完善相关配套措施健全财产申报制度

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我国财产申报制度的现状_问题及完善途径

我国财产申报制度的现状_问题及完善途径

第24卷第3期 江苏警官学院学报 Vol.24 No.3 2009年5月 JOURNAL OF JIANGSU POLICE OFFICER COLLEGE May.2009·宪法行政法研究·我国财产申报制度的现状、问题及完善途径张 杰 左袖阳摘 要:财产申报制度是预防腐败的有效措施。

我国目前尚未建立完善的财产申报制度。

既有的财产申报规定存在申报范围过窄、申报监督缺位、法律权威不够、配套制度欠缺等一系列问题。

为完善我国财产申报制度,有必要落实申报责任,强化申报监督,健全相关配套措施,优化申报材料管理,最终逐步推进,推出权威的财产申报立法。

关键词:财产申报 预防腐败 财产监督中图分类号:D922.11文献标志码:B 文章编号:1672-1020(2009)03-0037-05一、财产申报制度的概念和意义财产申报制度是指国家通过法律规定,要求公职人员在任职期内必须如实申报自己的财产状况及其变化情况,如果发现其财产状况明显超过合法收入,对不能说明财产来源的,要给予法律追究。

财产申报制度是促进廉洁、预防腐败的有效措施。

国际社会普遍高度重视财产申报制度在反腐败中的作用,认为这一制度是腐败的“天敌”、“克星”。

①1990年联合国第八届预防犯罪和罪犯待遇大会通过的《反腐败的实际措施》在第四项“公布财产”中指出:“如果有了法律和规章,规定公职人员应全面公布个人情况(在进入政府部门任职时即公布本人的全部资产、债务和社会关系)或定期提供简要情况(每年的全部收入或商业活动)或公布应予报告的事项(职务以外的收入、出售或购买超过一定数额的资产的单据),那是很有价值的反腐败手段。

它有两个方面的作用:第一,它可以起到早期警报的作用,据此可以看出一个公职人员的消费水平和生活方式是否与其薪金收入水平相符合,本文属于国家检察官学院科研基金资助项目“职务犯罪防控机理研究”阶段性成果收稿日期:2009-02-07作者简介:张杰(1980-),男,湖南浏阳人,汉族,最高人民检察院职务犯罪预防厅干部,法学博士,主要研究刑法学、犯罪学,北京,100726。

实施官员财产申报制度

实施官员财产申报制度

实施官员财产申报制度
是指要求公职人员按照规定要求,对个人财产状况进行申报和公开,并进行监督和审查的制度安排。

官员财产申报制度的实施主要有以下几个目的和作用:
1. 反腐倡廉:官员财产申报制度可以帮助揭露和防止公职人员滥用职权、贪污腐败等违法行为,有利于反腐倡廉工作的开展。

2. 促进透明治理:官员财产申报制度的实施可以提高政府部门及公职人员的透明度,增加政府决策的公正性和可信度,有效防范和减少权力治理的不当行为。

3. 舆论监督:官员财产申报制度的实施可以通过公开透明的方式,使公众对官员财产状况有所了解,有利于舆论监督的发挥作用。

4. 增加官员的责任感:官员财产申报制度可以增强公职人员的道德约束和责任感,提高他们对自身行为的自律和规范性。

具体的实施办法可以包括以下几个方面:
1. 完善法律法规:建立健全相关法律法规,明确官员财产申报的内容、范围和流程,并规定相应的惩处措施。

2. 统一标准和格式:制定统一的官员财产申报标准和格式,规范财产申报内容的填报和公开途径。

3. 加强监督和审查:建立健全官员财产申报的监督和审查机制,对申报内容进行核实和审核,并及时公开相关信息。

4. 加强教育培训:通过加强公职人员的教育培训,提高他们对官员财产申报制度的认识和遵守意识。

总之,实施官员财产申报制度对于提升政府治理能力和防范腐败具有重要意义。

同时,要建立健全相应的制度和机制,并加强监督和惩处力度,确保制度的有效落实。

完善相关配套措施 健全财产申报制度

完善相关配套措施 健全财产申报制度

完善相关配套措施健全财产申报制度
许倬恺
【期刊名称】《大观周刊》
【年(卷),期】2011(000)041
【摘要】目前,我国官员财产申报制度之所以收效甚微,在很大程度上正与相关
配套措施严重缺失有关。

突出表现为:对权力的监督无力;对举报者缺乏有效地保护;缺乏真正的金融实名制;对财产转移的监控力度有限。

为此,要着力完善相关配套措施:完善配套法律法规,加强监督,保护奖励举报人;建立健全金融实名制,完善社会信用体系;加强对财产转移的监控力度,增加贪官被追究的风险;完善公务员薪酬制度,为保障廉洁构筑前瞻性机制;对财产申报资料实行电子化管理与审查,提高工作效率。

【总页数】2页(P22-23)
【作者】许倬恺
【作者单位】中共泰州市委党校,江苏泰州225300
【正文语种】中文
【中图分类】C93
【相关文献】
1.完善公务员财产申报制度之相关配套机制 [J], 向华萍;江明芙;丁新年;彭芹芹
2.新时期我国官员财产申报制度的实践及其完善措施——从思想观念、制度和技术方面逐步完善我国官员财产申报制度 [J], 刘旭东
3.公务员家庭财产申报制度:功能、缺陷与健全对策 [J], 周生虎
4.建立我国官员财产申报制度的研究——健全惩治预防腐败体系的重要举措 [J], 陆彩鸣
5.通过完善官员财产申报制度治理腐败——兼论利益冲突、财产申报、官员伦理的关联及其意义 [J], 肖金明
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我国推行官员财产申报制度论析

我国推行官员财产申报制度论析

我国推行官员财产申报制度论析作者:暂无来源:《公民与法治》 2016年第5期赵书红官员财产申报制度是国际社会预防和惩治腐败的一项重要制度,被誉为“阳光法案”、“终端反腐利器”,也是一个国家民主政治发展的重要标志。

当前,我国反腐败形势严峻复杂,遏制腐败蔓延势头的任务紧迫而繁重。

在这种形势下,要有效地治理腐败,必须坚持在高压惩治腐败的同时,完善以官员财产申报制度为突破口的反腐败法规体系,走出一条具有中国特色的制度反腐之路。

一、国外官员财产申报制度的特点官员财产申报制度最早可追溯到230年前的瑞典,到目前为止,已有英国、美国、日本等120个国家和地区确立了该项制度。

国外官员财产申报制度有几个共性特点。

(一)均从法律上作出强制性约束。

一是在反腐败法中对财产申报制度作出规定;二是在反腐败相关法律中对财产申报制度作出规定;三是专门就财产申报进行立法。

尽管立法形式有所不同,但都以最高立法机关通过的法律,对财产申报制度进行了确认,保证了制度的权威性。

(二)普遍采取家庭财产申报制。

多数国家都采取家庭财产申报的做法,有的还扩大到家庭成员以外的亲属,目的是尽可能地防止官员非法收入转移到亲属名下。

(三)公开接受公众监督。

目前,存在几种接受监督的方式。

一是全面公开,所有申报材料都可供查阅,特别是少数高级官员的申报材料定期刊载在公报,公众无须申请即可进行查阅。

二是采取保密,将每年所有公务员的财产申报书汇集成册,列入机密档案,仅有极少数的官员可以查阅,不得对外公开。

三是有限公开,如美国30余万名公职人员进行申报,被要求公示的仅2.5万人。

(四)惩戒措施非常严厉。

许多国家都对违反规定有相应的纪律、行政处分,而且还规定了严厉的刑罚制裁措施。

对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者,可对当事人提出民事诉讼;对故意提供虚假信息的人,更可提起刑事诉讼。

(五)反腐败相关配套法规制度完善。

配套法规制度的实施,为防止公权的滥用进行了全方位、立体化的制约和监督,极大地增加腐败的成本,抑制了腐败发生的可能。

规章制度官员财产申报制度

规章制度官员财产申报制度

规章制度官员财产申报制度1. 背景概述中国长期以来一直存在官员腐败的问题,而腐败问题的主要原因之一就是官员的财产申报不透明。

为了解决这个问题,政府出台了一系列法规和制度,其中最重要的一项就是官员财产申报制度。

这项制度的出台意在督促官员申报自己的财产情况,从而防止官员腐败和滥用职权。

2. 目的和范围官员财产申报制度的目的是要求公职人员申报自己及家庭成员的财产情况,旨在保障公职人员执行公务的公平、公正、公开,切实防范腐败。

此制度适用于各级政府的公职人员和其他依法担任公职的人员。

具体范围可根据属地实际情况、工作性质、职务级别及其他相关因素进行调整。

3. 申报内容公职人员申报的财产内容包括自己和家庭成员的所有收入、财产和债务等信息。

其中包括但不限于以下内容:•身份证、户口簿、结婚证等身份证明文件。

•各种银行、证券、保险和其他金融账户以及相关存款、证券、投资、贷款等信息。

•房产、车辆、其他不动产及相关贷款等信息。

•其他高价值资产的信息,如艺术品、珠宝首饰等。

•所有收入的信息,包括工资、奖金、福利、补贴等。

•家庭成员的收入和财产、职业情况等相关信息。

4. 申报流程公职人员需要每年向组织部门申报自己和家庭成员的财产情况,不得隐瞒、谎报财产情况。

申报流程如下:1.公职人员填写财产申报表,用于记录上述各项申报内容。

2.公职人员需按要求提交所有相关收入和财产证明文件。

3.组织部门对财产申报表和相关证明材料进行审查并核实。

4.审核通过后,公职人员须在规定日期内向社会公布财产情况。

5. 处理结果经核实后,如发现公职人员未如实申报或不认真履行申报义务的,组织部门将依据相关法规和制度给予相应的处罚措施,包括但不限于:•处理公职人员的财产及相关收入、资产。

•取消其相关职务。

•向司法机关报告,追究其法律责任。

6. 申报结果公开财产申报结果将在一定范围内公开。

切实保障公职人员遵守规矩,便于公众监督和舆论监督。

公职人员的财产申报和公开结果须符合相关法规和制度。

财产申报制度建立(二篇)

财产申报制度建立(二篇)

财产申报制度建立一、引言财产申报制度是指个人或组织在特定时期内向有关机构报告其所有的财产状况,以便监督和管理财产,防止腐败和贪污行为的发生。

这一制度的建立对于保护社会公平正义、维护行政纪律、提高政府效能具有重要意义。

本文将探讨财产申报制度的必要性和建立的途径。

二、财产申报制度的必要性1. 促进公平正义财产申报制度的建立可以有效地防止财产不公现象的发生。

通过申报制度,个人和组织必须公开自己的财产状况,使财产更加透明。

这样一来,在分配资源、评定财富等方面就能更加公正,避免某些人或组织以不正当手段获取财富而损害社会公平。

2. 防止腐败和贪污财产申报制度的建立可以有效地监督和管理公职人员的财产状况。

通过监督和核查申报的财产,可以及时发现和查处腐败和贪污行为。

这不仅可以提高政府的廉洁程度,还可以增强公众对政府的信任,减少腐败现象对社会的不良影响。

3. 增加政府效能财产申报制度的建立可以增加政府的管理效能。

通过申报制度,政府可以及时了解公职人员的财产状况,从而更好地管理和监督他们的行为。

这样一来,政府就能更加科学地配置人力、物力和财力资源,提高政府的工作效率和公共服务质量。

三、财产申报制度的建立途径1. 立法保障财产申报制度的建立需要依法进行,并且需要有相应的法律保障。

因此,可以通过制定相关的法律和法规来确立财产申报制度,并规定申报的具体内容、形式和程序等。

同时,要明确违反财产申报制度的法律责任和处罚措施,以确保制度的有效实施。

2. 完善监督机制财产申报制度的建立需要建立相应的监督机制,以确保申报信息的真实性和准确性。

可以通过设立专门的监督机构或增加相关部门的监督职责来实现。

监督机构可以对申报信息进行审核、核查和调查,以确保申报信息的真实性和完整性。

3. 提高公众参与度财产申报制度的建立也需要增加公众的参与度。

公众可以对申报信息进行监督和举报,以帮助监督机构发现和查处违法违规行为。

同时,可以通过公开申报信息,提高公众对政府的监督和参与程度,增强政府的透明度和公信力。

完善相关配套措施 健全财产申报制度

完善相关配套措施 健全财产申报制度

作 者 简 介 : 倬 恺 ( 92 ) 女 , , 苏 江都 人 , 士 , 教 于 江 苏省 泰 州 市委 党校 研 究 方 向 : 府 管理 。 许 18 一 , 汉 江 硕 从 政

2 2
用 的惩 戒 制 度 。对 违信 行 为 给 予 惩 处 . 不 良记 录在 较 长 时 间 内 其 不 予 删 除 , 向社 会 公 开 。 全 社 会 范 围 内形 成一 种 震 慑 力 。 并 在 2 实 行 金 融 交 易报 告 制 度 . 大 额 现 金 交 易 严格 控 制 . 对 金 融 交 易 报 告 制 度 .就是 指 金 融 机 构 或 非金 融 机 构 在 处 理 和 经 营 超 过 一 定 数 额 的金 融交 易 尤 其 是 现 金 交 易 时 .有 义务 向 国 家有 关 的 司法 机关 或其 他监 督 机 构 报 告 的制 度 很 多 发 达 国 家 都 已 建 立 该 项 制 度 。如 , 国 的 《 洗 钱 法 》 定 , 过 2 0 0 德 反 规 超 00 马 克 的 交 易 必 须 向 有 关 部 门 报 告 ; 国 的 《 洗 钱 法 》 《 疑 活 美 反 、可 动 报 告 法 》 法 律 明 确 规 定 . 国 的 金 融 机 构 和 非 金 融 机 构 发 现 等 美 超 过 l0 元 现 金 交 易 的 , 须 向有 关 部 门报 告 。有鉴 于此 , 0 0美 必 我 国也 应 明确 规 定 银 行 等 金 融 机 构 和 非 金 融 机 构 .有 义 务 向财 产 申报 监 督 机 构 报 告 超 出一 定 限 额 的 可 疑 交 易 尤 其 在 我 国这 样 个 现 金 使 用 量 居 世 界 前 列 的 国家 . 行 金 融 交 易 报 告 制 度 . 实 更 容 易 打 击 贪 污腐 败 行 为 。这是 因为 , 财 产 申报 规 范 的财 产 项 目 在 中 , 难 防 范 的 就 是 现金 , 金交 易 最 容 易 产 生 腐败 。为 此 . 积 最 现 应 极 转 变 现 金 交 易 的消 费 习 惯 和 消 费 观念 .大 力 推 行 并 规 范 信 用 卡 等交 易方 式 . 少 现金 尤 其 是大 额 现 金交 易 减

我国财产申报制度的现状、问题及完善途径

我国财产申报制度的现状、问题及完善途径
罪 的重 要措施 ,因此 具体到监 督机关 内部 ,又可考 虑 由国家预 防腐败局 或检 察机 关的职 务犯罪 预防 部
门接受财 产 申报 ,管 理 申报 资料 。 除专 门机 关监督 外 ,还应 引进群 众 的一 般监 督 。这 实际上 就涉及 到财产 申报 是否公 开 的问题 ,正
如前 文指 出的,世界 各 国对此 做法 不 一,多数 国家采取 完全 公开或基 本 公开 的做 法 ,只有少数 国家 如 新加坡 、泰 国实行绝 对保密 。鉴于 中 国 目前 现 实状 况 ,在社会 中大面积 公开公务 员财产 状况可 能并 不 恰 当。可考虑 采取定 期在单位 内部 公开与任 前 向社会公 开相结 合 的做 法 ,同时接 受单位 内部监 督和社
设账 户 的情 况 分普 遍 ,严 重影 响财产 统计 、查处 的准 确 、快 捷 。其二 ,当前我 国没 有规 定银行对 可 疑存 款 的报 告制度 。即使 当某一 客户如 公务员 未成年子 女账户 下 出现 大 笔可疑 资金 时,银行 也没有 向 有关 部 门报 告的义务 ,严 重制约 了财产 申报 制度 的实施效 果 。因此 ,为保 障财产 申报制 度 的实施效 果, 应进 一步完善 金融机 构 的相 关管理 措施 。
第 2 卷 第 3期 4 20 年 5 09 月
江 苏 警 官 学 院 学 报
J OURNAL OF J ANGS P I U OL CE F CE COL GE I OF I R LE
V 12 o 3 o . 4 N .
M .2 9 ay 00

宪法行政法研 究 ・

37.
众 一般监 督相 结合的机 制 。 根据 我们 的设想 ,今后 的财产 申报 ,应 改变 向组 织人事 部 门 申报 ,由各单 位 内部 自行 管理 的状况,

财产申报制度建立范文(二篇)

财产申报制度建立范文(二篇)

财产申报制度建立范文一、背景介绍当前,我国正面临着社会治理体系和治理能力现代化的重要时期。

作为社会治理体系的重要组成部分,财产申报制度对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

财产申报制度是一项对公职人员进行财产申报的制度,旨在强化公职人员的廉洁自律要求,防止腐败问题的发生。

因此,建立健全的财产申报制度是当前亟待解决的重要问题。

二、存在问题1. 缺乏全面透明的财产信息公开制度。

当前我国的财产申报制度存在信息不全、公开不及时、公开透明度不高等问题,导致公众对公职人员个人财产情况的了解不足。

2. 惩治力度不够。

在现行的财产申报制度中,对于虚报、漏报等违规行为的处理相对较为温和,制度的惩戒力度亟待加强,以确保公职人员遵守申报规定。

3. 制度执行不到位。

一些地方和单位对财产申报制度的执行力度不够,相关制度规定没有得到严格执行,导致制度的实际效果不佳。

三、建立财产申报制度的意义1. 增强公职人员的责任意识。

建立财产申报制度可以促使公职人员提高自身廉洁自律意识,明确职责,规范行为,真正为公众利益服务。

2. 增强公众对公职人员的监督能力。

财产申报制度的建立可以使公职人员的财产信息公开透明化,公众可以通过审查、比对公职人员财产申报表来监督公职人员的财产状况,提高公众的监督能力。

3. 有效遏制腐败现象。

财产申报制度的建立可以大幅度减少公职人员贪污受贿等腐败行为的发生,加强对公职人员的约束力,维护社会稳定。

4. 增强党风廉政建设。

建立健全的财产申报制度,对于加强党风廉政建设,强化党内监督具有重要意义。

四、建立财产申报制度的主要措施1. 加强制度建设。

制定相关法律法规,明确公职人员财产申报的程序、要求和标准,确保制度具有可操作性和实效性。

2. 强化财产信息公开。

建立公职人员财产信息库,使财产信息全面、准确、及时地向社会公开,增强公众监督能力。

3. 加强违规行为的监督和监察。

建立健全财产申报的市县乡村四级监督机构,加强对财产申报的审核与监督,发现违规行为及时处理。

财产申报制度建立

财产申报制度建立

财产申报制度建立
财产申报制度的建立对于实现政府管理公信力、保护公共利益、防止腐败和促进透明和公正的治理是至关重要的。

以下是建立财产申报制度的几个关键方面:
1. 立法和制度建设:建立法律法规和相关制度,规范个人和组织财产申报的程序、范围、标准等,明确相关部门的监管职责和权限。

2. 信息收集和管理:建立完善的财产信息收集和管理系统,确保相关部门能够及时、准确地收集、保存和处理财产申报信息。

3. 审查和核实:设立专门的机构或委员会负责对财产申报进行审查和核实,确保申报信息的真实性和准确性。

对于违法违规行为,要及时采取惩罚和纠正措施。

4. 信息公开:建立透明和公开的财产申报制度,确保个人和组织财产的真实情况能够向公众透明,增加社会监督和公众参与的机会。

5. 执法和监督:加强对财产申报制度的执法和监督力度,建立相应的监督机制和惩治机制,对违法违规行为进行及时处理和惩处,确保制度的有效执行和落实。

建立财产申报制度可以促进政府机构的廉洁和责任,防止腐败和权力滥用,增强政府管理的公信力和透明度,同时也能够保护公众的权益和利益。

此外,通过财产申报制度,还可以为反腐
败斗争提供有效的手段和工具,加强对公职人员和领导干部的监督和约束。

2024年实施官员财产申报制度(三篇)

2024年实施官员财产申报制度(三篇)

2024年实施官员财产申报制度(一)1.一是制度的科学化水平不高,没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面。

主要停留在申报环节,公开或公示、监督和问责等几个后续环节却比较弱,缺乏公众的监督,其程度离公共信息还有很远距离。

二是少数官员存在抵触情绪,惯于暗箱操作。

以干部隐私权为由,规避外部监督。

三是配套制度不完备,基础性条件还不够完善。

金融的实名制、现金流通的管理、财产登记等制度不完善,也会直接影响这一制度的建立和实施。

2.官员作为公民固然也享有法律规定的隐私权,但因为官员手中握有公权,为了防止权力滥用,必须接受公众的监督,要将一些官员的个人信息纳入公共信息范畴,进行披露或公开。

官员让渡个人部分隐私是为了保护公众利益,官员选择从事公职就应该接受让渡个人部分隐私信息的要求。

因此,“官员财产没有隐私”。

(二)第一,上层的决心和行动是官员财产申报制度出台的关键。

为了整治俄罗斯严重的腐败问题,俄罗斯总统梅德韦杰夫以身作则推动公务员财产收入和财产申报工作。

当前我国推行官员财产申报制度,中央政府应当大力指导和支持。

第二,官员财产申报制度建设的复杂性和困难性,要求我们既要积极又要稳妥,不能简单化,更不能急躁冒进。

梅德韦杰夫在坚决表明态度的前提下,适当妥协。

积极稳妥地推进官员财产申报制度。

第三,整治腐败是一个系统的工程,需要制定庞大的反腐败计划。

解决腐败问题,不能单靠一部法律,社会公众应该对这一制度的建立抱以客观和理性的预期。

官员财产申报制度,只能是全部反腐败组合动作的一个重要内容,不会是它的全部。

(三)为了有效预防腐败,建没社会主义民主政治,我国大力推行官员财产申报制度,并在部分地区试点工作,引起社会的广泛关注和拥护。

然而,官员财产申报制度在实际运用中暴露出以下几个缺陷:干部群体的种种顾虑乃至抵触;科学化水平不高,没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面;配套制度不完备,基础性条件还不够完善。

我市为积极推行官员财产公示制度,可以从以下两方面入手:一方面,加强我市干部队伍建设,转变官员观念。

我国公职人员财产申报制度的改革现状及其完善对策

我国公职人员财产申报制度的改革现状及其完善对策

K e X u e F a Z h a n g☆科学发展☆作者简介:陈曦(1985-),女,福建福州人,福建农林大学成人教育学院2008级工商管理专业学生;何秀玲(1988-),女,福建晋江人,福建农林大学人文社会科学学院人力资源管理专业本科生;曾辉庭(1987-),男,福建泉州人,福建农林大学经济与管理学院2006级行政管理专业本科生。

我国公职人员财产申报制度的改革现状及其完善对策陈曦1,何秀玲2,曾辉庭3(1.福建农林大学成人教育学院;2.福建农林大学人文社会科学学院;3.福建农林大学经济与管理学院,福建福州350002)摘要:我国的公职人员财产申报制度之所以成效不佳,主要原因在于未能从机制构建的角度来完善和实施该制度。

本文通过评述我国财产申报制度的发展历程和现状,并分析了阿勒泰地区的试点情况,从而对我国在全国范围内推行公职人员财产申报制度提出几点建议。

关键词:财产申报制度;公职人员;反腐中图分类号:D630文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)24—0069—03目前,我国正在努力构建一个教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

在一系列反腐倡廉基本制度中,有关公职人员财产申报制度是一项重要的内容,也是目前最受公众关注、呼声颇高的反腐建制内容之一。

另一方面,近年来我们也加强了反腐败的国际合作,清晰的认识到,公职人员财产申报制度作为极具约束力的反腐终端机制已经被许多国家采用。

这就要求积极推进我国公职人员财产申报制度的法制化和制度化进程,充分利用我国现有的社会基础和制度准备,以建立一个有效的、符合我国国情的公职人员财产申报制度。

一、我国建立公职人员财产申报制度的现状分析(一)公职人员财产申报制度作为党政部门治腐方略的探索历程在腐败现象日益被重视的大背景下,官员财产申报制度再次成为人们关注的热点。

关于尽快制定《财产申报法》的立法建议,早在1989年全国人大会议上就被提及。

直至1994年,《财产申报法》才被第八届全国人大常委会正式列入立法规划。

论文:公务员(本人)

论文:公务员(本人)

公务员腐败问题对策——建立健全财产申报制度摘要:目前我国腐败现象泛滥,严重影响了我国经济的发展,损害了人民的利益,由此又导致了政府公信力受到严重的威胁等一系列问题。

因此,防治政府腐败问题首当其冲。

从多方面角度考虑,当前建立财产申报制度对于我国十分必要。

但是我国公务员财产申报制度迟迟未能出台。

其原因多种多样,本文将对此作出一系列的分析,并提出相应的对策。

关键词:公务员;财产申报制度;在中国“人民论坛”千人问卷调查中,“中国腐败问题”被网友评为未来十年十大挑战之首;“人民网”调查显示,94.5%参与投票的网友认为“中国社会腐败问题很严重”。

中国腐败问题,主要在于“滥用职权、铺张浪费,贪污受贿、以权谋私。

”其关键在于一个“权”字。

权力滥用,浪费、贪污、受贿、谋私等等等等接踵而至。

资产过亿的十大贪官中包括政府官员、国有银行行长、国企领导,还有军队将领。

腐败问题不仅易引起群众不满,败坏党风政风民风,影响和伤害政府威信。

还会严重影响中国社会经济发展,在世界经济政治格局复杂多变的今天,人们日益追求法治、公平、民主,任由腐败愈演愈烈,国将不国。

在一党专政之下,救党,必须痛下决心,从内部根除泛滥的腐败毒瘤。

监督,我认为应该作为反腐工程的重中之重。

惰性与贪欲可以说人人都有,“贪污”就是一块臭豆腐,闻着臭,吃起来就香了。

道德的力量无论给它加上多少光圈,其力量是毕竟有限的,必须加强监督的强度,才能有效避免。

而目前最有效的监督方式当属:财产申报制度。

在我国建立公务员财产申报制度迟迟未能出台,这严重影响了我国反腐倡廉的进程,也影响了我国经济的发展。

二、公务员财产申报制度难以出台的原因公务员财产申报制度迟迟未能与公众见面,其原因很多,其中最根本的原因是人大制度不完善。

当然,在我国也存在着各种反对公务员财产申报制度出台的论调。

1.人民代表大会制度的不完善。

我国的人大代表有相当大部分在政府中任职,且大多数是各级政府中的领导。

也就是说,他们既是各级政府的领导同时又兼职人大代表。

完善领导干部财产申报配套制度的思路

完善领导干部财产申报配套制度的思路
政 治 与 公 共 管理
《 理论探索) O 1 ) l 年第 1 ( 2 期 总第 17期 ) 8
完 善 领 导 干 部 财产 申报 配套 制度 的思路
孙 玉仁
( 广西政 法 管理 干部 学院 , 南宁 502 ) 303
[ 摘要 ] 财产 申报制度是推 进政 治文 明的重要制度 , 国家发展政 治 民主 的必然要 求 , 阳光 法 是 有“ 案” “ 、 终端反腐” 称。建立有效的领导干部财 产申报 制度 , 之 必须完善各项配套制度 : 推行财产 申报 资料 公开制度 , 以便社 会公众对领 导干部进行监 督 ; 建立健全领 导干部财产举报 制度 , 时发现 国家工作人 及
使其真正成为 疆 阿 勒 泰 地 区 在全 国 率 先 实行 领 导 干 部 财 产 申报 制度发挥作用创造有利 的外 围环境 ,
制 度 的 实 验 , 始 了领 导 干部 财 产 申报 的 “ 冰 之 切实有效的反腐利器。 开 破 旅” 。继 阿勒 泰 之后 , 国又有 浙 江 慈溪 市 、 我 四川 高
员贪 污受贿等腐败 线索 ; 建立“ 一把 手” “ 抓 与 一把 手抓 ” 结合的制度 , 相 促使 “ 一把 手” 以身作 则 , 管好 并
分管地 区 、 门和单位的 财产 申t - ; 部 i 作 积极推行 并严格 实施 领导干部 财产 申报 问责 制度 , lt 以确保财 产
申报 制 度 的贯 彻 执 行 。
[ 关键词 ] 领 导干部 , 财产 申报 制度 , 配套制度 [ 中图分类号 ] 6 0 [ D3 文献标识码 ] [ A 文章编号 ]0 4 4 7 (0 10 - 10 0 10 — 15 2 1 )10 2 —4
要 官 员 财 产 申 报 制 度 是 推 进 政 治 文 明 的 重要 制 存 在 这样 或 者 那样 的问 题 。笔 者 认 为 , 建 立 有 效

规章制度之浅析我国官员财产申报制度

规章制度之浅析我国官员财产申报制度

浅析我国官员财产申报制度摘要:官员财产申报制度对于预防腐败、建设廉洁高效政府具有重要意义。

本文从财产申报的重要意义、当前财产申报中存在的问题和完善官员财产申报制度三个方面进行了论述。

关键词:官员财产申报制度官员财产申报制度一向被国际社会视为反腐败的“阳光法案”。

通过公开官员财产,实现对权力的有效监督,对于预防腐败、建设廉洁高效政府意义重大。

1.官员财产申报制度的重要意义实行官员财产申报已成为世界各国预防腐败的通行做法。

目前,全世界已有97个国家建立了这一制度,在遏制官员腐败、加强廉政建设等方面发挥着积极作用。

1.1有利于降低腐败行为的发生率完善的财产申报制度可以对公职人员起到很好的警示作用,当公职人员取得某项不正当经济利益时,心理上会感觉自己处于监督之下,从而有效抑制腐败动机的形成和腐败行为的发生。

1.2有利于保持公务员队伍纯洁性实行财产申报公示制度,一方面可以在选举、任命或招聘公职人员任职前进行财产申报,有效地防止不廉洁人员进入公职人员队伍;另一方面,公职人员通过每年履行财产申报义务,能够从中受到道德教育并产生法律自律,促使自己遵守廉政准则从而保证公务员队伍的纯洁性。

1.3有利于增强政府公信力当前官员财产申报走过场、搞形式、官官相护、内部申报、申而不公的现象大量存在,让公众对政府自身廉政建设和反腐败工作的态度和决心心存疑虑,在一定程度上影响了政府公信力。

只有把实践中的“一定范围内报告”,变成真正意义上的财产申报公示制度,政府才能取信于民,有力推进廉政建设。

2.我国实施官员财产申报制度存在的主要问题从实践效果来看,现行的财产申报、财产报告、财产公示制度,仍然存在诸多问题,与真正意义上的财产申报仍有较大差距。

2.1官员财产申报缺乏有力的法律支撑现行财产申报制度的相关规定都属于党和政府的政策性文件,没能上升到国家法律的高度,导致惩治措施不够严厉,制度约束力较差。

同时,这些政策性文件中存在申报主体偏窄、申报的范围不全面和申报种类不严密、申报程序不明确等问题,使财产申报存在诸多问题和漏洞。

规章制度之我国公务员财产申报制度存在的问题及完善

规章制度之我国公务员财产申报制度存在的问题及完善

我国公务员财产申报制度存在的问题及完善【摘要】现如今公务员腐败现象严重,国家出台了一系列政策规定,建立了公务员财产申报制度试行地区,通过预防和打击犯罪,旨在整顿公务员中不正之风,但效果并不理想。

制度本身存在的问题明显,主要在于没有建立专门的权威机构受理申报,申报内容涉及的范围有限,缺乏有效的监督,因此完善申报的主体和内容,实行财产申报信息公开,加强媒体和公众的监督作用显得至关重要。

【关键词】公务员;财产申报;制度缺陷我国正处于经济转型的关键时期,公务员腐败现象滋生蔓延,影响了党和人民群众的血肉联系,损害了政府廉洁形象,败坏了社会的良好风气。

近年来,党中央加大了对腐败的惩治力度,采取多种手段进行全面治理,虽取得了一定的成效,但新形势下的腐败呈现出的新特点、新问题也给反腐工作增加了难度和挑战,外国在反腐败问题上一致的做法是实行财产申报制度。

目前,该制度已在全球90多个国家实施,是已被各国证实了的行之有效的防止腐败的制度。

一、相关概念界定(一)公务员的概念公务员的概念明确规定在由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《中华人民共和国公务员法》第二条中:公务员,是指依法履行公共职权、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

(二)财产申报制度的概念财产申报制度,是一种根据国家有关法律规定,要求特定的人群对其财产和收入进行定期如实申报的制度。

这一制度也被称为“阳光法案”,起源于1883年英国的《净化选举、防止腐败法》。

从财产申报制度产生起,它对反腐倡廉,树立政府和公务人员的先进形象起到了积极的作用。

世界各国财产申报制度的主要适用人群为国家各级公务员,其目的是为了保证政府行政行为的公正性,并使其得到优化,因此该制度的存在有其必然社会政治基础。

二、公务员财产申报制度在我国现阶段的法律现状三、我国公务员财产申报制度存在的问题(一)没有建立专门的权威机构受理申报申报材料只是由各单位人事部门负责接受,而申报情况又是按照干部管理权限将申报材料报送上级组织人事部门备案,对外并不予公布。

浅析我国反腐配套措施的构建——财产申报制度

浅析我国反腐配套措施的构建——财产申报制度

浅析我国反腐配套措施的构建——财产申报制度p[关键词]财产申报;反腐;预防措施一、我国与反腐相关的配套措施(一)我国公职人员财产申报制度存在的问题现代信息社会,经济快速发展,为保障政府的廉洁、高效、公正,各国普遍建立了预防、遏制腐败犯罪的法律制度,其中重要内容之一,就是推行公务员财产申报制度。

实践证明,它在保障政府廉政建设方面发挥着重要的作用,已成为许多国家从源头上遏制腐败的利器。

2010年7月12日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于领导干部收入申报的规定》(以下简称《规定》),要求国家干部必须申报自己的家庭财产。

《规定》对干部申报财产的内容包括:(1)本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等;(2)本人从事讲学、写作、咨询等劳务所得;(3)本人、配偶、共同生活的子女房产情况;(4)本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况;(5)配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况;(6)配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。

1.现行的《规定》效力较低,其规范主体的法律地位模糊。

首先,我国现行的财产申报制是建立在上述的两个《规定》基础上的,而这个《规定》只是中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的,不属于法律范畴,其在性质上只能属于政策性文件,我国这类政策性文件的法律地位并不明确。

作为国家财产申报制度的设立,既涉及维护廉洁政府的公共利益,又涉及对政府公职人员财产隐私权的限制问题,不宜使用政策性文件予以调整,应该用稳定、权威的国家法律予以规范调整。

因此,上述《规定》的效力和权威性是有局限性的。

其次,这个《规定》规范的申报财产主体较宽。

笔者认为,现行政策性规定各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县(处)级副职以上(含县处级副职)领导干部,大型、特大型国有独资企业、国有控股企业的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业的领导班子成员,以及副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退休手续的干部,须申报家庭财产情况。

健全完善财、物等各项管理制度

健全完善财、物等各项管理制度

健全完善财、物等各项管理制度一、引言在现代社会中,财物管理制度是组织和企业日常运营的重要保障。

一个健全完善的财物管理制度能够有效地保护组织和企业的财物安全,提高资源利用效率,促进经济发展。

本文将探讨建立健全完善的财物管理制度的必要性和具体措施。

二、财物管理的重要性财物管理是组织和企业的核心管理工作之一,它直接关系到财务稳定和经济效益的提高。

一个良好的财物管理制度能够:1.保护财物安全。

财物是组织和企业的重要资源,财物管理制度能够确保财物的安全,减少财物损失和浪费。

2.提高资源利用效率。

通过建立明确的财物管理流程和责任制,能够提高资源的分配和利用效率,减少资源的闲置和浪费。

3.促进合理决策。

财物管理制度能够提供完整、准确的财务信息,为组织和企业的决策提供有力的支持和参考。

4.增强对外信誉。

一个健全完善的财物管理制度能够提高组织和企业的信誉度,增强合作伙伴和投资者的信任。

三、财物管理制度的建立1.制度的立项和规划。

组织和企业应根据自身的特点和需要,确定财物管理制度的范围和目标,并制定详细的实施计划和时间表。

2.制度的编制和修订。

制订财物管理制度需要考虑相关法律法规和内部规章制度,以及行业的最佳实践。

制定初稿后,还需要广泛征求意见和经验教训,进行修改和完善。

3.制度的宣传和培训。

财物管理制度应向全体员工进行宣传,让每个人都清楚自己的权责和义务。

此外,还应提供培训机会,提高员工的财物管理素质和意识。

4.制度的执行和监督。

制度的有效执行需要建立相应的管理机构和责任制,明确各个环节的职责和权限。

同时,还需要建立监督和考核制度,确保制度的有效实施。

5.制度的评估和改进。

定期评估制度的实施效果和问题,采集意见和建议,进行改进和优化。

四、财物管理制度的主要内容1.资金管理制度。

包括预算编制、资金管理流程、资金使用权限、资金监督和审计等内容。

2.固定资产管理制度。

包括固定资产台账管理、固定资产登记和处置程序、固定资产盘点和折旧政策等内容。

规章制度之完善相关配套措施健全财产申报制度

规章制度之完善相关配套措施健全财产申报制度

完善相关配套措施健全财产申报制度摘要:目前,我国官员财产申报制度之所以收效甚微,在很大程度上正与相关配套措施严重缺失有关。

突出表现为:对权力的监督无力;对举报者缺乏有效地保护;缺乏真正的金融实名制;对财产转移的监控力度有限。

为此,要着力完善相关配套措施:完善配套法律法规,加强监督,保护奖励举报人;建立健全金融实名制,完善社会信用体系;加强对财产转移的监控力度,增加贪官被追究的风险;完善公务员薪酬制度,为保障廉洁构筑前瞻性机制;对财产申报资料实行电子化管理与审查,提高工作效率。

关键词:财产申报制度配套措施完善惩治腐败是一项庞杂的系统工程,需要多管齐下、统筹兼顾。

同样,官员财产申报制度也不是一部孤立的制度,需要有很多的配套措施予以支撑,如果没有相关配套制度的完善,就很难实现对官员财产申报的有效监督。

目前,我国官员财产申报制度之所以收效甚微,在很大程度上正与相关的配套措施严重缺失有关。

一、相关配套措施的严重缺失(一)对权力的监督无力中国的各级党政机关,纪检、监察、信访,监督监察检查部门林立,但我们却难以看到这些机关部门的作为。

据最高检察院控告检察厅副厅长孙立泉称,近年检察机关查办的腐败案件其线索70%都来源于群众举报。

诸多形如走过场的监督,正是贪官们顺利腐化的催化剂。

(二)对举报者缺乏有效地保护中国反腐败的主渠道是群众举报。

但,举报者遭受打击报复的例子却举不胜举。

王汉林,历经5年,为躲避打击和暗害5次搬家,并曾绝望地写下遗书,最终才将武汉铁路分局原副局长刘志祥扳倒;李国福,因举报阜阳“白宫”问题被逮捕下狱并在监狱医院神秘死亡。

在我国,保护证人的法律规定很少,刑法中仅规定,“对证人进行打击报复的,处三年以下有期徒刑或拘役;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑”。

即便这少之又少的规定,在现实中都无法得到贯彻执行。

如果不对举报者进行有效地保护,将会挫伤举报者的积极性,阻碍中国反腐事业的进行。

(三)缺乏真正的金融实名制1999年8月,国务院决定实行公民身份号码制度,由此,拉开了实行存款实名制、建立社会信用制度的序幕,这在遏制腐败、揭露“非法收入”方面发挥了积极的作用。

财产申报制度建立参考

财产申报制度建立参考

财产申报制度建立参考
财产申报制度的建立参考如下:
1. 制定明确的法律法规:制定财产申报制度的法律法规是建立该制度的基础。

这些法律法规应明确规定谁需要申报财产,如何申报以及申报信息的保密和保护等内容。

2. 透明度和公开性:财产申报制度应具备透明度和公开性,申报人的财产信息应当向社会公开,以便公众监督。

此外,公开的财产申报信息也有助于预防和打击腐败行为。

3. 审查和监督机制:建立财产申报的审查和监督机制,确保申报人提供真实、完整和准确的财产信息。

同时,建立相应的处罚措施,对提供虚假信息或隐瞒财产情况的行为进行严肃处理。

4. 定期申报和更新机制:财产申报制度应设定定期申报和更新机制,确保财产信息的及时更新。

这有助于防止腐败分子通过转移财产等手段规避财产申报的监督。

5. 独立机构的部署:建立独立的机构来负责财产申报制度的实施和监督,该机构应具备独立性、权威性和专业性。

同时,应加强培训,提高工作人员对财产申报制度的理解和运行能力,使其能够有效地履行监督和管理职责。

6. 国际经验借鉴:可以借鉴其他国家或地区的财产申报制度建立经验,学习其成功做法和教训,并结合本国实际情况进行适度调整。

7. 举报机制:建立健全的举报机制,允许公众对财产申报信息进行监督和举报,并为举报人提供保护。

通过举报机制,能够发现和查处违规行为,提高财产申报制度的有效性和可信度。

以上是财产申报制度建立的一些参考措施,具体的实施还需要根据国情和法律法规进行调整。

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完善相关配套措施健全财产申报制度
摘要:目前,我国官员财产申报制度之所以收效甚微,在很大
程度上正与相关配套措施严重缺失有关。

突出表现为:对权力的监
督无力;对举报者缺乏有效地保护;缺乏真正的金融实名制;对财
产转移的监控力度有限。

为此,要着力完善相关配套措施:完善配
套法律法规,加强监督,保护奖励举报人;建立健全金融实名制,
完善社会信用体系;加强对财产转移的监控力度,增加贪官被追究
的风险;完善公务员薪酬制度,为保障廉洁构筑前瞻性机制;对财
产申报资料实行电子化管理与审查,提高工作效率。

关键词:财产申报制度配套措施完善
惩治腐败是一项庞杂的系统工程,需要多管齐下、统筹兼顾。

同样,官员财产申报制度也不是一部孤立的制度,需要有很多的配
套措施予以支撑,如果没有相关配套制度的完善,就很难实现对官
员财产申报的有效监督。

目前,我国官员财产申报制度之所以收效
甚微,在很大程度上正与相关的配套措施严重缺失有关。

一、相关配套措施的严重缺失
(一)对权力的监督无力
中国的各级党政机关,纪检、监察、信访,监督监察检查部门
林立,但我们却难以看到这些机关部门的作为。

据最高检察院控告
检察厅副厅长孙立泉称,近年检察机关查办的腐败案件其线索70%
都来源于群众举报。

诸多形如走过场的监督,正是贪官们顺利腐化
的催化剂。

(二)对举报者缺乏有效地保护
中国反腐败的主渠道是群众举报。

但,举报者遭受打击报复的
例子却举不胜举。

王汉林,历经5年,为躲避打击和暗害5次搬家,并曾绝望地写下遗书,最终才将武汉铁路分局原副局长刘志祥扳倒;李国福,因举报阜阳“白宫”问题被逮捕下狱并在监狱医院神秘死亡。

在我国,保护证人的法律规定很少,刑法中仅规定,“对证人进行打
击报复的,处三年以下有期徒刑或拘役;情节严重的,处三年以上
七年以下有期徒刑”。

即便这少之又少的规定,在现实中都无法得到
贯彻执行。

如果不对举报者进行有效地保护,将会挫伤举报者的积
极性,阻碍中国反腐事业的进行。

(三)缺乏真正的金融实名制
1999年8月,国务院决定实行公民身份号码制度,由此,拉开
了实行存款实名制、建立社会信用制度的序幕,这在遏制腐败、揭
露“非法收入”方面发挥了积极的作用。

但仅仅依靠银行存款实名制,还远远不能有效监督官员的全部财产。

因为,存款实名制并不等同
于金融实名制,真正的金融实名制应当包括:个人信用记录制度;
金融交易报告制度;大额金融交易活动的审查,等等。

(四)对财产转移的监控力度有限
国际上,对财产转移的课税,主要包括遗产税、继承税和赠与税。

当前,中国实行的是以所有权发生转移变动的不动产为征税对
象的契税,仅仅相当于国外实行的继承税,尚没有法律明文规定征
收遗产税和赠与税。

对财产转移实施单一的税种,容易被贪污腐败
分子利用,成为其转移非法财产、逃避相应法律责任的制度空隙。

比如,为逃避法律的惩罚,中国的腐败分子大多会选择将非法所得
转移到国外。

然而,遗憾的是,我国在防止资金外逃方面,还没有
形成有效的防控机制,巨额的国有资产很容易就被转移到国外,进
而转化为腐败分子的私有财产。

财产转移监控机制的缺位,为贪腐
分子提供了可乘之机。

二、相关配套措施的完善
(一)完善配套法律法规,加强监督,保护奖励举报人
1.完善配套的法律法规,加强各界对制度实施机构的监督。

第一,将官员财产申报条款添进《公务员法》和《中华人民共和国各级人
民代表大会常务委员会监督法》;第二,修改《党政领导干部选拔任
用条例》,将有关财产申报的情况作为选拔任用干部的一个重要依据;第三,完善《刑法》,将财产申报责任追究相关的条款和罪名,如“拒不申报财产罪”和“不如实申报财产罪”等纳入《刑法》范围内,并按罪名制定相应的惩罚措施,如罚金、拘役、几年有期徒刑等。

建立健全财产申报配套的法律法规,可以形成一个对官员财产监督
的完整链条。

2.制定专项检举人保护法,对举报者进行有效保护与奖励。

“举报”作为公民的一项基本权利,国家有保护公民举报权的责任。

但目
前我国还没有保护举报人的专项法律,致使民众面对腐败敢怒不敢言。

相比之下,一些国家和地区则十分重视保护举报人的合法权益。

如日本在2004年就通过了《检举人保护法》,新加坡也通过了专门
的举报立法,对举报人实施了有效地保护。

有鉴于此,我国也应尽
快立法通过保护举报人的法律。

此外,还有必要参考税务机关对揭
发偷税漏税人员的奖励方法,将故意隐瞒、漏报、虚报的财产按一
定比例奖励给举报人,充分调动群众监督的积极性。

(二)建立健全金融实名制,完善社会信用体系
金融实名制,是一把永远悬在贪官头上的“达摩克利斯之剑”。

但目前我国实行的储蓄存款实名制并不等于真正意义上的金融实名制。

金融实名制,概言之就是指任何单位和个人在进行所有金融交
易时,必须使用实名,并记录在案,主要包括储蓄存款实名、个人
信用制度、交易报告制度等方面。

任何国家的反腐败措施最终能落
到实处,其关键就在于掌握了反腐败对象的金融资料,而不透明、
不规范的金融制度是腐败衍生的沃土。

1.实行以身份证为基础的个人信用制度
信用管理,是指将分散在各商业银行和社会有关方面的个人信
用和信誉尤其是个人的借钱还钱记录、消费支出记录等信息汇集起来,进行加工和储存,形成个人信用档案信息数据库。

目前我国的
信用管理很不健全。

因此,要在借鉴发达国家信用体系构建经验的
基础上,积
极完善我国的信用管理体系。

第一,完善证件制度。

我国2000年通过的《个人存款账户实名
制规定》中,规定了8种可作为实名证件的身份证件,如此之多管
理起来极其混乱。

因此可规定,除港澳台同胞可使用通行证和外国
公民可使用护照之外,内地公民的实名证件只能是个人身份证,并
以身份证号码为个人信用的号码,联网记录完善个人的信息,打击
各种假证办理,防止腐败分子利用假证件销赃。

第二,完善个人档
案管理,除要求储蓄存款实名制外,还需提供更加广泛的个人资料,如职业、婚姻、住房等。

第三,发挥政府在信用体系建设中的积极
作用,不断强化政府的政策性引导功能,进一步促进市场机制在信
用体系建设中的作用。

第四,建立信用信息库,为信用信息系统提
供技术保障。

要建立一个个人信用信息网,在对个人信用档案进行
编号的基础上,各个与行为人发生信用接触的机构或部门都能将行
为人的信息输入信用档案,为信用体系的运行提供可操作性。

第五,建立信用监督管理制度,包括隶属于政府的监管机构、商业化的信
用中介机构和在全社会范围内参与消费信用产品和提供信用数据的
各个部门。

第六,制定违背信用的惩戒制度。

对违信行为给予惩处,其不良记录在较长时间内不予删除,并向社会公开,在全社会范围
内形成一种震慑力。

2. 实行金融交易报告制度,对大额现金交易严格控制
金融交易报告制度,就是指金融机构或非金融机构在处理和经营超过一定数额的金融交易尤其是现金交易时,有义务向国家有关的司法机关或其他监督机构报告的制度。

很多发达国家都已建立该项制度。

如,德国的《反洗钱法》规定,超过20000马克的交易必须向有关部门报告;美国的《反洗钱法》、《可疑活动报告法》等法律明确规定,美国的金融机构和非金融机构发现超过1000美元现金交易的,必须向有关部门报告。

有鉴于此,我国也应明确规定银行等金融机构和非金融机构,有义务向财产申报监督机构报告超出一定限额的可疑交易。

尤其在我国这样一个现金使用量居世界前列的国家,实行金融交易报告制度,更容易打击贪污腐败行为。

这是因为,在财产申报规范的财产项目中,最难防范的就是现金,现金交易最容易产生腐败。

为此,应积极转变现金交易的消费习惯和消费观念,大力推行并规范信用卡等交易方式,减少现金尤其是大额现金交易。

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