我国能源综合发展战略与政策研究
新能源发展战略与政策分析研究
新能源发展战略与政策分析研究新能源作为促进经济可持续发展的重要推动力量，受到各国政府的广泛关注和重视。
为了推动新能源的发展，各国纷纷出台了相关的发展战略与政策，以引导和支持新能源产业的快速发展。
本文将对新能源发展战略与政策进行分析研究，并探讨其对经济和环境的影响。
一、新能源发展战略的重要性新能源具有取之不竭、清洁环保等优势，可以有效降低对传统能源的依赖，减少环境污染，提升能源利用效率。
因此，制定和实施新能源发展战略对于国家经济的可持续发展具有重要意义。
通过加大对新能源科技研发和应用的投入，可以推动新能源技术的创新与发展，提高能源供给的可靠性和安全性。
二、新能源发展政策的主要内容1. 国家政策支持：各国政府通过出台一系列支持新能源发展的政策，如财政补贴、税收减免、政府采购等，以降低新能源产业的成本，增加投资回报率，吸引更多资金和技术投入。
同时，政府还加强对新能源企业的监管，规范市场秩序，推动新能源产业的规范化和健康发展。
2. 技术创新与研发支持：为了促进新能源技术的创新与应用，各国政府在技术研发方面加大投入。
通过设立科研项目、建设创新平台和加强专利保护等措施，不断提高新能源技术的研究水平和市场竞争力。
3. 产业规划和布局：各国政府制定了相应的新能源产业规划和布局，明确新能源产业的发展方向和目标。
同时，加强与相关产业的协同发展，促进新能源与传统能源的深度融合，提高新能源产业的整体竞争力和影响力。
三、新能源发展战略与政策对经济影响的分析1. 促进经济增长：新能源产业的快速发展将带动相关产业链的发展，刺激经济增长。
新能源产业的投资和就业机会不断扩大，为经济的增长和稳定作出了积极贡献。
2. 节约能源成本：新能源的开发和利用可以减少对传统能源的依赖，降低能源成本，提高经济效益。
尤其是通过新能源技术的进一步创新和普及，可以实现能源的更加有效利用，降低能源消耗对经济的压力。
3. 促进工业升级：新能源的发展将推动工业升级和转型，促进传统产业向绿色低碳领域转型。
我国绿色能源发展政策和目标
我国绿色能源发展政策和目标中国是世界上最大的发展中国家，面临着发展经济、改善民生、全面建设小康社会的艰巨任务。
维护能源资源长期稳定可持续利用，是中国政府的一项重要战略任务。
中国能源必须走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、安全有保障的发展道路，全面实现节约发展、清洁发展和安全发展。
中国能源政策的基本内容是：坚持“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生”的能源发展方针，推进能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，努力以能源的可持续发展支撑经济社会的可持续发展。
●节约优先。
实施能源消费总量和强度双控制，努力构建节能型生产消费体系，促进经济发展方式和生活消费模式转变，加快构建节能型国家和节约型社会●立足国内。
立足国内资源优势和发展基础，着力增强能源供给保障能力，完善能源储备应急体系，合理控制对外依存度，提高能源安全保障水平●多元发展。
着力提高清洁低碳化石能源和非化石能源比重，大力推进煤炭高效清洁利用，积极实施能源科学替代，加快优化能源生产和消费结构●保护环境。
树立绿色、低碳发展理念，统筹能源资源开发利用与生态环境保护，在保护中开发，在开发中保护，积极培育符合生态文明要求的能源发展模式●科技创新。
加强基础科学研究和前沿技术研究，增强能源科技创新能力。
依托重点能源工程，推动重大核心技术和关键装备自主创新，加快创新型人才队伍建设●深化改革。
充分发挥市场机制作用，统筹兼顾，标本兼治，加快推进重点领域和关键环节改革，构建有利于促进能源可持续发展的体制机制●国际合作。
统筹国内国际两个大局，大力拓展能源国际合作范围、渠道和方式，提升能源“走出去”和“引进来”水平，推动建立国际能源新秩序，努力实现合作共赢●改善民生。
统筹城乡和区域能源发展，加强能源基础设施和基本公共服务能力建设，尽快消除能源贫困，努力提高人民群众用能水平《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：到2015年，中国非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%，单位国内生产总值能源消耗比2010年降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低17%。
综合能源服务研究现状与发展趋势分析
综合能源服务研究现状与发展趋势分析综合能源服务是指以综合能源管理为核心，通过信息技术和系统集成等手段，为用户提供全方位的能源服务，包括能源咨询、节能改造、能源监测、能源审计等全过程服务。
综合能源服务的发展对于加快能源转型、实现能源高效利用具有重要意义。
本文将对综合能源服务的研究现状和发展趋势进行分析。
一、综合能源服务研究现状1.综合能源服务的发展历程综合能源服务起源于20世纪80年代的西方国家，其初衷是为了提高能源利用效率，减少能源的浪费。
随着全球能源环境问题的日益突出，尤其是全球气候变化等问题的日益凸显，综合能源服务得到了更多国家和地区的重视。
中国从2008年开始将综合能源服务列入国家发展规划，逐步形成了一系列支持政策和法规。
2.国内外研究进展国内外学者们对综合能源服务的研究取得了一系列成果，主要包括以下几个方面：一是综合能源服务的理论模型与方法。
国内外学者在综合能源管理、能源系统优化等方面积累了丰富的经验，逐渐形成了一系列理论模型和方法。
二是综合能源服务的应用案例。
国内外在工业、建筑、交通等领域都开展了大量的综合能源服务案例研究。
三是综合能源服务的政策研究。
国内外在制定相关政策和法规方面也进行了大量研究，形成了一系列支持综合能源服务发展的政策。
3.存在的问题目前综合能源服务存在一些问题，主要包括以下几个方面：一是市场体系不健全。
综合能源服务市场缺乏统一的标准和规范，导致服务质量和服务价格参差不齐。
二是技术标准不一。
综合能源服务涉及的技术较为复杂，各个环节之间的技术标准不一，影响了整体服务成效。
三是监管不力。
综合能源服务的监管体系尚不完善，存在一些乱象和管理漏洞。
二、综合能源服务发展趋势分析1.政策导向当前，全球能源环境问题日益突出，各国政府都加大了对综合能源服务的支持力度。
特别是一些发达国家纷纷启动了能源转型战略，推动综合能源服务的发展。
国内，随着能源环境治理的不断加强，综合能源服务必将受到更多政策的支持和鼓励。
中国能源结构调整的政策研究
中国能源结构调整的政策研究近年来，世界各国都在积极推进能源结构调整，以应对日益严峻的能源安全和环境保护问题。
中国作为世界上最大的能源消费国之一，更是面临着巨大的压力和挑战。
为了实现可持续发展，促进经济转型和升级，中国必须实现能源结构调整。
本文将从政策的角度分析中国的能源结构调整问题，探讨其发展方向和措施。
一、能源结构调整的背景和意义能源结构是指不同种类能源在能源消费中的比例和分布情况。
能源发展水平不仅影响经济发展水平，而且对环境造成不同程度的影响。
能源结构对国家经济、社会、环境和安全等多个方面有着重要影响。
近年来，随着人们对环境保护和可持续发展的关注日益加强，调整能源结构成为了国家发展的重大战略。
在中国，能源结构问题已经成为制约经济发展和环境保护的一个重要因素。
中国是一个资源短缺的国家，有限的资源已经不能满足日益增长的能源需求。
而大量的化石能源消耗不仅导致空气污染、气候变化等环境问题，同时还降低了能源安全。
因此，中国政府必须制定针对性的政策，实现能源结构调整，推动经济转型和升级，达到可持续发展的目标。
二、中国能源结构调整的现状和问题目前，中国的能源结构主要以煤炭为主，占比高达60%以上。
而清洁能源如水电、风电、核电等占比比较低，仅占总能源消费量的10%左右。
这种能源结构明显存在消耗能源过快、环境污染严重、成本高等问题。
随着近几年国家政策的调整和市场需求的改变，清洁能源在中国已经得到了快速发展。
根据国家能源局的数据，2020年我国新增清洁能源装机容量约为120GW，占新建装机总量的79%。
其中，光伏、风电、水电分别占比43.7%、29.3%、22.7%。
尽管已有一些调整措施，但中国的能源结构调整仍然面临一些问题。
亟需解决以下几个问题：1、依赖化石能源过于严重，仍然是能源消费结构的主导。
2、全社会用能效率较低，资源利用率不高。
3、清洁能源装机容量较大，但消纳问题依然突出。
4、清洁能源储备能力不足，备用电力不足。
能源经济和政策研究
能源经济和政策研究随着全球经济的快速发展，各种资源的需求量也在不断增加，而能源作为现代产业的生命线，其重要性不言而喻。
然而，能源的开采、生产和使用在一定程度上会对环境造成影响，因此能源经济和政策研究也变得越来越重要，以促进能源的可持续发展。
1. 能源经济的特点能源经济以能源作为生产和生活的基础，对经济的健康发展起着至关重要的作用。
其主要特点有以下几点：首先，能源经济是一个不断发展的领域。
随着生产方式的不断转变，能源需求也在不断变化。
因此，能源经济需要不断地适应市场和技术的发展，以满足人们对能源的需求。
其次，能源经济是一个复杂的系统。
能源的生产和使用牵涉到大量的科技、环境、经济等方面的因素，因此需要建立一个完整的体系来研究和管理能源经济。
最后，能源经济是一个全球性的系统。
各个国家之间的地理位置、能源资源分布等因素不同，因此需要在全球范围内进行合作和交流，以实现能源的共享和可持续发展。
2. 能源政策的研究能源政策是制定、实施和评估各种政策、法律和规章，以确保能源生产、供应和消费的可持续发展。
能源政策制定和实施需要综合考虑经济、社会、环境等因素，从而达到可持续发展的目标。
能源政策研究的主要目标是：首先，制定可持续性能源战略，在国内和国际上促进可持续性能源的使用和发展。
其次，促进国家、国际、地方等多层次能源治理，确保各种能源政策的贯彻执行。
最后，促进能源技术的创新发展，并提供有关节能、环保和可持续能源的政策建议和支持。
3. 能源经济和政策研究的应用能源经济和政策研究的成果应用涉及以下方面：首先，能源经济和政策研究应用于生产中的能源利用和生产能力的提升，使得企业能够在生产过程中最大限度地减少能源使用和环境影响。
其次，能源经济和政策研究应用于国家能源管理和控制能耗，提高国家整体能源效率和可持续发展水平。
最后，能源经济和政策研究应用于环境保护和能源危机管理，以应对各种因素引发的能源危机和环境问题。
总之，能源经济和政策研究在当今世界的能源管理和可持续发展中起着重要的作用，其成果应用在生产、管理和保护环境的过程中，以提高能源利用效率和减少对环境的影响，从而推动全球能源的可持续发展。
新能源发展战略与政策研究
新能源发展战略与政策研究近年来，随着全球对环境保护和可持续发展的要求不断提高，新能源的发展受到了越来越多的关注。
我国也在积极探索新能源的发展战略和政策。
一、新能源发展的背景和现状发展新能源是全球的趋势。
据国际能源署的统计数据，全球每年新增的电力中，新能源占比已经超过50%。
而在我国，目前新能源发电容量已经位列世界第一。
不过，新能源发展仍然面临一些难题。
首先是成本问题。
尽管太阳能、风能等新能源的成本在不断降低，但与传统能源相比仍然较高。
其次，新能源发电的不稳定性也限制了其在电网中的应用。
再者，新能源电站的建设需要大量的土地资源和投资。
这些问题需要新的政策和技术手段来解决。
二、新能源发展的战略我国制定的新能源发展战略包括“十三五”规划和2050能源转型战略。
具体来说，这些战略包括：1. 节能减排。
减少能源的消耗是新能源发展战略的根本，因此国家制订了一系列节能减排政策，如采用更加高效的设备、推广节能型建筑、开展能效标记认证等。
2. 大力发展太阳能、风能等新能源。
太阳能、风能等新能源具有可再生性、非污染性等优点，同时在实用价值和经济收益上也有较高的优势。
因此，国家鼓励企业发展这些领域。
3. 鼓励新技术研究和产业创新。
新能源的发展需要新的技术手段来解决问题，因此，国家鼓励企业和学术机构进行技术创新和产业升级。
三、新能源发展的政策为了促进新能源的发展，国家出台了一系列政策：1. 投资和税收优惠。
新能源企业可以享受税收优惠和免费配给土地等政策，从而降低企业投资额。
2. 资金支持。
国家将资金投入到新能源研究和项目建设中，以保证新能源的发展资金来源。
3. 推广逐步提高新能源使用标准。
国家通过逐步提高新能源在电网中的比例、制定能源标准和管理规定等措施，来推广新能源的使用。
4. 加大国际合作，争取项目合作和技术转移。
国家与国际组织及其他国家建立合作关系，以获得更多的技术支持和经验借鉴。
四、新能源发展的前景展望随着国家在新能源上的投入和政策支持的加强，新能源的发展前景非常广阔。
中国能源发展战略与政策研究
中国能源发展战略与政策研究中国的能源发展已经成为国家经济和社会可持续发展的重要方面。
能源产业已经成为中国的重点战略产业。
2019年，中国稳步推进能源结构调整，积极推进清洁能源发展，着力深化能源体制改革，并不断推进区域协同发展，全力推动能源高质量发展。
协调推进多元化能源供应是中国未来的能源发展方向。
下面我们将详细探讨中国能源发展战略与政策研究。
一、能源国际化合作的重要性中国需要保障其能源安全，并在未来实现可持续发展。
为实现这一目标，中国需要积极推进国际合作，根据国家的特点和经验，为向其他国家提供可持续能源方案作出努力。
这样的努力是保证中国经济、社会和环境可持续发展的重要途径。
二、清洁能源的推广在调整中国的能源结构的过程中，需要积极推广清洁能源，例如太阳能、风能、水力发电等能源。
如今，中国的政府已经开始实施多项政策，以支持技术创新和市场规范，以保障可持续发展。
此外，中国还鼓励生产电动汽车和其他动力车辆，以减少对石油的依赖。
三、加强能源技术创新随着技术的不断发展，能源产业需要不断地创新，以确保生产的清洁、可持续和便宜。
中国已经在不同领域投资，包括煤制燃气、新能源汽车等等，以支持本土市场的发展。
政府鼓励企业扩大合作范围并加强技术转化，支持更多的实验室合作，并且鼓励研究与科技进步相结合。
四、促进能源体制改革能源体制改革可以推动能源结构的调整，以缓解能源紧张的问题。
中国政府已经实施了一系列改革计划，以提高能源资源的利用率。
此外，还采取了一系列的措施以加强能源供给的有效性，并促进能源市场的发展。
这样可以保证国家的经济和社会的可持续发展。
五、积极开展智慧能源建设为提高城市化水平，中国需要积极开展智慧能源建设，这将有助于打破能源利用过程中的信息孤岛，并为能源监测和管理提供更好的机会。
智慧能源建设是将信息技术与能源管理相结合的新型模式。
在该领域，中国有丰富的经验和实践，例如城市互联网+等形式将逐步引入中国能源管理市场。
我国能源综合发展战略与政策研究
国家能源战略的基本构想（中国能源综合发展战略与政策研究课题小俎）一、过去20年中国的能源发展巳取得了不小成就，并积累了一定的经验过去的20年，中国在能源领域取得的成就主要体现在如下三个方面：一是实现了GDP 翻两番而能源消费仅翻一番的成就。
2002年，中国一次能源消费量为14.8亿吨标准煤，居世界第二位。
1980年一2000年期间中国GDP年均增长率高达9.7% ；而相应的能源消费量年均仅增长4.6%,远低于同期经济增长速度，能源消费弹性系数仅为0.47 （见表1）, 按环比节能量计算，1981-2002年累计节约和少用能源近126亿吨标准煤，实现了中国经济増长所需能源一半靠开发，一半靠节约的目标。
如此低的能源消费弹性系数，不仅在发展中国家罕见，即便在发达国家也很低。
爰1不同阶融中国经济墳长与能渝消费之间的关系二是能源利用效率大幅度提高。
一方面是单位GDP能耗不断下降，按2000年不变价计算，我国每万元GDP的能耗从1930年的4.28吨标准煤下降到了2000年的1.45吨标煤（详见附图1）;相应地，每吨标准煤所创造的GDP,也由1980年的2335元（2000 年价）提高到2000年的6880元。
20年时间单位产值能耗下降64%,年均节能率达4.6%。
同期全世界单位产值能耗平均下降19%,经合组织国家平均下降20%。
另一方面，主要高耗能部门（如冶金、化工、建材、石化、电力等行业）的产品单耗有了较大幅度的下降，其中吨钢综合能耗、铜冶炼综合能耗、小合成氨综合能耗、燃机车耗油等单耗指针下降幅度达到30%以上，主要耗能产品的能耗与国际先进水平的差距明显缩小，如火电供电煤耗差距由1980年的32.5%缩小到了目前的21%左右（2002年我国火电供电煤耗为383克标准煤），吨钢可比能耗也由70.4%缩小到目前的20%左右。
三是取得了相当大的环境效益。
1981年一2002年期间，我国由于能源节约和少用能源累计减少二氧化碳排放7.7亿吨碳左右，减少二氧化硫排放1900万吨以上。
绿色能源发展战略与政策研究
绿色能源发展战略与政策研究第一章：绿色能源发展概况绿色能源是指可以循环利用、不会污染环境和不会耗尽的能源，例如太阳能、风能、水能等。
随着全球对环境问题和气候变化的关注度不断提高，绿色能源作为可持续能源的代表，逐渐成为了各国政府在能源发展方面的重点研究对象。
目前，全球各国对于绿色能源的研究和开发趋势明显，各国政策也发生了一系列的变化。
尤其是在一些发达国家，政府已经制定了一系列的绿色能源政策，以加速这些可持续发展的能源的推广和应用。
第二章：绿色能源发展战略为了推进绿色能源的发展，各国政府制定了一系列的发展战略。
这些战略包括以下几个方面：1. 提高能源利用效率——通过优化能源利用方式和加强能源管理，以减少能源浪费。
2. 加速绿色能源技术开发——投资绿色能源的研究和开发，在太阳能、风能、水能、地热能等领域加大投入，寻求更多的应用方式和创新技术。
3. 推进绿色能源产业转型——将传统的能源行业转型为绿色能源产业，纵向完善产业链、横向提高产业整体水平。
4. 推广绿色能源应用——加大绿色能源的推广力度，推广新能源汽车、智能电网等领域的应用，引导民众绿色低碳的生产和生活方式。
第三章：绿色能源政策绿色能源政策是一系列政府规定和安排的制度和行政措施，旨在促进绿色能源产业的发展和推广。
主要的绿色能源政策包括以下几个方面：1. 财政补贴——为鼓励绿色能源产业的发展和应用，政府向企业和民众提供财政补贴。
2. 税收优惠——为促进绿色能源的生产和应用，政府给予绿色能源企业税收优惠政策。
3. 产业规划——政府出台绿色能源发展规划，依托政策引导和保障，推动整个绿色产业的迅速发展。
4. 能源标准——在整个能源消费领域建立统一的标准，以促进能源消费的可持续发展。
第四章：绿色能源发展的问题和挑战虽然绿色能源的发展前景越来越广阔，但是它面临的问题和挑战也越来越明显。
这些问题和挑战包括以下几个方面：1. 技术成本过高——绿色能源技术开发的成本较高，在一些发展中国家可能难以实现推广。
论我国能源发展战略对策
我国能源发展战略对策引言能源是国家经济发展的基础和支撑，也是促进社会进步和改善人民生活的重要组成部分。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，对能源的需求也日益增长。
为了实现可持续发展，我国制定了能源发展战略对策，以保障能源安全、提高能源效率、推动能源结构调整和促进能源技术创新。
本文将对我国能源发展战略对策进行论述，以期为我国的能源发展提供指导和借鉴。
能源安全保障能源安全是国家安全的重要组成部分，也是可持续发展的基础。
为了保障能源安全，我国需要采取以下对策：1.多元化能源供应：我国能源供应过于依赖某些国家和地区，容易受到国际政治和经济的影响。
因此，我国应加强与多个国家和地区的能源合作，多元化能源供应，减少供应风险。
2.加强能源外交：我国应积极参与能源国际合作与对话，并加强与主要能源输出国的合作。
通过外交手段，保障能源供应渠道的安全和稳定。
3.提高能源储备能力：我国应建立健全的能源储备体系，加大石油和天然气的储备能力，以应对紧急情况和能源供应中断的风险。
提高能源效率提高能源效率是我国能源发展的重要目标，对于减少能源消耗、降低能源排放、改善环境质量具有重要作用。
为了提高能源效率，我国需要采取以下对策：1.推广节能技术和装备：我国应大力推广先进的节能技术和装备，鼓励企业和个人使用高效节能产品，促进节能减排。
2.加强能源管理与监测：我国应建立健全能源管理体系，加强对能源消耗和能源效率的监测和评估，推动能源管理水平的提高。
3.完善能源市场化机制：我国应建立完善的能源市场化机制，推动能源价格形成机制改革，提高能源资源配置效率。
推动能源结构调整能源结构调整是我国能源发展的重要任务，通过优化能源结构，提高清洁能源比重，减少煤炭和化石能源消耗，对于改善环境质量、减少碳排放、应对气候变化具有重要意义。
为了推动能源结构调整，我国需要采取以下对策：1.加大清洁能源开发利用力度：我国应加大可再生能源和核能的开发利用力度，以替代传统能源，提高清洁能源比重。
对我国能源可持续发展的战略研究
对我国能源可持续发展的战略研究我国能源可持续发展战略研究近年来，全球面临的气候变化、能源供需矛盾和环境污染问题日益突出，因此，能源的可持续发展成为全球共识。
作为世界上人口最多的国家，中国的能源消费量巨大，并且其发展模式也面临着严峻挑战。
因此，对我国能源可持续发展的战略研究尤为重要。
首先，我国可持续发展战略要求加强绿色能源的开发和利用。
绿色能源，如太阳能、风能、水能等，是对环境友好且不会耗尽的能源。
我国可利用的绿色能源资源十分丰富，但仍未得到充分利用。
因此，需要进一步推动相关技术的研发，提高绿色能源的利用效率，并加大对绿色能源发电项目的支持力度，以推动我国能源结构的向可持续发展方向转变。
其次，我国可持续发展战略还要求改善能源利用效率。
当前，我国能源利用效率相对较低，仍存在大量能源浪费的现象。
为提高能源利用效率，需要从多个方面入手。
一方面，要加强能源管理，通过制定相关政策，推动各行各业降低能源消耗。
另一方面，要推进能源技术创新和装备更新，提高能源利用效率。
再次，我国可持续发展战略还要求促进能源产业结构的调整。
目前，我国能源产业结构存在着依赖传统能源的问题。
要实现可持续发展，需要加大对新能源产业的扶持力度，积极推动其发展。
同时，要进行能源体制，促进能源市场的合理竞争，加强对能源产业的监管，鼓励企业技术创新，推动能源产业的转型升级。
此外，我国可持续发展战略还要求加大科技创新力度。
科技创新是实现能源可持续发展的基础和关键。
必须加强相关领域的研发力量，提高科技创新水平，推动能源科技的突破与应用。
要鼓励企业加大科技创新投入，以提高能源技术水平。
同时，要加强与国际合作，吸收借鉴国际先进经验，为能源可持续发展提供更多的支持。
最后，我国可持续发展战略需要实施更加严格的环境保护政策。
能源的可持续发展必须与环境保护相结合。
我国现阶段环境污染问题严重，必须加大力度治理。
要加强对能源企业的环境管理监督，加大对环境污染行为的处罚力度。
中国综合能源服务的现状与发展趋势
中国综合能源服务的现状与发展趋势如何实现能源的可持续发展是当今世界面临的一大难题，尤其在全球经济快速发展的当下，日益增长的能源消费需求与传统能源储量逐渐枯竭的矛盾日益加深。
为了应对能源危机，着力解决能源可持续发展问题，能源行业必须要开辟一条全新的能源开发和利用的发展道路。
伴随着互联网、大数据、云计算、人工智能、5G等技术的发展，不同行业间的互联互通日益紧密，在能源互联网和综合能源系统的转型背景下，综合能源服务应运而生。
我国作为能源消费大国，能源高消费带来的经济增长方式已经不能满足我国可持续发展的要求。
为了响应国家“节约、清洁、安全”能源发展战略需求，开展综合能源服务迫在眉睫。
2012年，国家电网节能服务公司作为综合能源服务业务的龙头，将能源综合开发利用、节能服务、电能替代、国际能源开发四大板块业务进行融合。
2019年初，国家电网下发《推进综合能源服务业务发展2019～2020年行动计划》，要求在未来两年抓住新一轮能源技术革命、信息技术革命和产业融合发展的新机遇，构建开放、合作、共赢的能源服务平台。
综上所述，从我国能源消费结构的现状和问题着手，分析我国综合能源服务的内涵与发展现状，着重介绍综合能源服务的发展现状、系统结构、技术特点以及未来的发展趋势。
这对促进我国能源消费结构升级，持续推进我国能源产业可持续发展具有十分重要的意义。
国内外综合能源服务的发展现状20世纪70年代中期，美国开始推行针对已建项目的节能改造、节能设备推广的传统能源服务，可以看作是综合能源服务的前身。
如今，随着科技壁垒不断打通，新型综合能源服务模式应运而生，世界各国也根据自身需求制定了符合自身发展的综合能源发展战略。
欧洲是最早实践综合能源服务改革的地区，综合能源系统的概念最早在欧盟第五框架（FP5）中被提出，虽然综合能源系统概念尚未完整，但是已经将有关能源协同优化的研究放在重要位置。
从2011年起，德国从能源全供应链和全产业链的角度出发，将工作重点放在可再生能源、能源效率提升、多能源有机协调等方面。
能源政策研究
能源政策研究随着全球经济的不断发展，能源在人们生活中越来越重要。
能源对人类的生产和生活具有至关重要的作用，因此，制定科学的能源政策对于国家和人民来说至关重要。
本篇文章将从能源政策的重要性、能源政策研究的必要性、我国能源政策的现状及未来发展这几个方面展开说明，希望能给您带来一些启发和思考。
一、能源政策的重要性能源是国家经济的重要支柱，是人类社会发展和生存不可或缺的物质基础。
对于任何一个国家而言，能源政策是一个十分重要的问题。
一个科学、合理和具有前瞻性的能源政策对于国家经济的稳定发展，社会的和谐稳定和人民的福利具有重要影响。
首先，能源是国家经济发展的重要支柱。
现代工业化社会日益依赖于能源资源，任何一国家如果不能保证足够的能源供应，就难以实现国家经济发展，影响国家的长远稳定。
其次，合理的能源政策可以推动经济结构调整和新兴能源产业的发展。
在能源转型方面，政策的力度和调整可以引领市场发展方向，推动经济结构调整和新一轮的产业转型。
最后，能源政策的合理性会对环境产生直接影响。
当许多国家的节能减排有一定的限制时，发展源头干净、技术较为先进、未来发展潜力较大的新能源成为促进爱护自然、建设美好家园的新途径。
二、能源政策研究的必要性上面我们对能源政策的重要性有了一定的了解，但是如何制定一个合理的能源政策呢？这就需要进行科学的能源政策研究。
因此，能源政策研究在现代社会的发展中具备十分重要的意义。
首先，能源政策研究有利于国家和地方政府制定科学、合理且具有前瞻性的能源政策，进而推动全社会能源消费结构的优化、能源生产结构的调整、能源利用技术改进等诸多方面的落地实施。
其次，通过对能源需求、供给和生产情况的分析和研究，能够制定合理的能源供应和需求计划，有利于推动能源系统的可持续发展和国家经济的长期稳定性。
最后，能源政策研究有助于提升国家的话语权。
在全球范围内，能源已成为竞争的重要焦点，能源政策研究对于国家能在全球话语权提升中具有重要的作用。
我国能源状况特征和安全问题急能源的可持续发展战略措施
我国能源状况特征和安全问题及能源的可持续发展战略措施我国作为世界上最大的发展中国家，是一个能源生产和消费大国。
能源生产量仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位；基本能源消费占世界总消费量的l／10，仅次于美国，居世界第二位。
中国又是一个以煤炭为主要能源的国家，发展经济与环境污染的矛盾比较突出。
近年来能源安全问题也日益成为国家生活乃至全社会关注的焦点，日益成为中国战略安全的隐患和制约经济社会可持续发展的瓶颈。
一.我国能源现状及特征能源资源是能源发展的基础。
新中国成立以来，不断加大能源资源勘查力度，组织开展了多次资源评价。
中国能源资源有以下特点：能源资源总量比较丰富。
中国拥有较为丰富的化石能源资源。
其中，煤炭占主导地位。
2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位。
已探明的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。
中国拥有较为丰富的可再生能源资源。
水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%，列世界首位。
人均能源资源拥有量较低。
中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。
煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。
耕地资源不足世界人均水平的30%，制约了生物质能源的开发。
能源资源赋存分布不均衡。
中国能源资源分布广泛但不均衡。
煤炭资源主要存在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部地区和海域。
中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。
大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送，是中国能源流向的显著特征和能源运输的基本格局。
能源资源开发难度较大。
与世界相比，中国煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。
我国多能互补能源系统发展及政策研究
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率。
推动能源结构转型发展
加 快 能 源 转 型 ，建 设 现 代 能 源 体 系 ，是 当 前 我 国 面 临 的 重 要 任 务 。到2020年 、2030年非化石能源占一 次 能 源 消 费 比 重 分 别 达 到 1 5 % 和2 0 % 。可再生能源发电总装机要达到7.5亿 千 瓦 以 上 ，占电力总装机超过4 0 % ，占总发电量超过3 0 % ，其中风电 装机达到2亿一2.5亿 千 瓦 ，光伏装机达到1亿 一 1.5亿 千 瓦 。要 实 现 以 上 目标 ，必须着力优化能源结构，增加可再生能源消费 比 重 。推 动 多 能 互 补 示 范 及 应 用 ，有 利 于 拓 展 可 再 生 能 源 大 规 模 利 用 空 间 ，加 速 对 化 石 能 源 的 替 代 ，推 动 我 国 能 源 体 系 向 清 洁低碳模式转变。
多能互补集成优化示范工程提出及目标
国 家 发 改 委 、 国 家 能 源 局 在 2016年 7月 出 台 《关 于 推 进 多 能 互 补 集 成 优 化 示 范 工 程 建 设 的 实 施 意 见 》 （简 称 《意 见 》 ）。根 据 《意 见 》的 部 署 ，国家能源局于2017年 1月 发 布 了 《首 批 多 能 互 补 集 成 优 化 示 范 工 程 的 通 知 》，公布了首批 23个多能互补集成优化示范工程项目。 《意 见 》要 求 ，在完成第一批示范工程建设的基础上，到2 0 2 0年 ，各 省 （区、市 ） 新建产业园区采用终端一体化集成供能系统的比例达到5 0 % 左 右 ，既有产业园区实施能源综合梯级利用改造的比例达到 3 0 % 左 右 ；国家级风光水火储多能互补示范工程弃风率控制在5 % 以内 ，弃光率控制在3 % 以内。
我国能源发展现状及能源政策研究
我国能源发展现状及能源政策研究作者：杨皓然杨慧兰来源：《今日财富》2020年第08期改革开放以来，我国社会经济发展迅猛，能源是经济发展的第一动力。
近几年我国对能源的实际需求在不断的增加，能源工业也在很大程度上促进了国民经济的发展。
在目前的社会发展中要想实现国内生产总值的全面提升，就应该在能源发展中全面的发展清洁能源以及发挥能源经济的优势，本文主要针对对我国能源发展现状和能源政策进行分析，希望打好能源革命这套组合拳。
一、我国能源现状分析（一）我国能源总产量在不断上升但需求压力较大能源对于我国目前的发展来说是非常重要的，能够在各个社会领域的发展中起到重要作用，也是推动社会发展的重要途径。
在最近几年的发展中随着科学技术的不断创新，能源总产量也在逐年的增加，在很大程度上有效的缓解了市场需求与能源供应之间的矛盾。
我国能源发展在改革开放以来出现了不同的发展趋势，根据相关的研究调查能够发现主要是三个阶段：第一阶段是随着一九七八年到一九九六年的社会生产力发展，国民经济在很大程度上助力了资源消费的增加，但是我国的能源资源是比较短缺的，在一定程度上对经济发展造成了限制;第二阶段是从一九九七年开始，我国已经在很大程度上将能源逐渐过渡到买方市场，所以在各类能源的供应上出现了剩余的现象，能源市场的发展比较缓慢;第三个阶段是在二零零一年之后，我国社会各界对能源过剩问题进行了专业的分析，并且随着社会经济的不断发展，也在很大程度上缓解了能源过剩的现象，但是能源的消费量在不断的增长，所以我国的能源供求又在很大程度上面临紧缺问题，就像在二零零三年的时候，虽然国内的能源生产和原油进口已经实现了50.9%和31.3%的新历史，但是依然不能够满足当时的消费需要。
（二）能源结构不断优化，但不能满足社会需要随着我国经济的不断发展，对于水电、原油以及煤炭等一次性能源的消费需求量过大，所以在目前的能源发展中，我国非常注重新能源的开发以及再生能源的利用。
经济全球化时代我国新能源政策研究
经济全球化时代我国新能源政策研究随着全球经济的迅速发展和资源的日益稀缺，对可再生能源的需求越来越高。
作为人类能源结构的重要组成部分，新能源在保护环境、提高能源利用效率以及推动经济可持续发展等方面具有重要意义。
面对日益紧张的能源局势和生态环境压力，我国已经将新能源发展列为国家战略，并制定了相应政策作为新能源产业发展的指导。
我国新能源政策的形成与国际环境以及国内需求密切相关。
经济全球化背景下，各国在新能源领域展开激烈竞争，中国政府也高度重视新能源产业的发展。
早在2002年，中国政府就开始出台政策支持风电、太阳能、生物质能等新能源产业的发展。
此后，新能源政策得到了不断完善和调整，形成了系统有机的政策体系。
首先，在政策设计上，我国新能源政策注重从整体和长远角度出发，建立起涵盖政府支持、市场导向以及技术创新等多个方面的政策框架。
政府通过提供财政补贴、税收优惠等手段，刺激新能源企业的发展。
例如，电价优惠政策、增量补贴政策、免税政策等为企业提供了良好的经济环境。
此外，在市场导向方面，政府通过制定绿色电力配额制度、强制可再生能源消费等政策，鼓励企业和居民使用新能源产品，提高新能源消费比例。
同时，政府鼓励技术创新和升级，通过资金投入、科研项目支持等方式，推动新能源科技的突破和应用。
其次，在政策执行上，我国新能源政策强调国家层面与地方层面的合作，使各级政府在新能源产业发展中起到有效引导和监督的作用。
国家层面通过国家发展和改革委员会等政府机构来统筹协调新能源政策的规划和实施。
地方层面则根据本地实际情况，制订符合本地特点的新能源政策，并通过实施落地与监管等方式确保政策的顺利执行。
此外，政府还致力于建立和完善新能源产业标准和监管体系，以保障新能源产业的稳定和健康发展。
再次，在政策效果上，我国新能源政策在一定程度上取得了较为显著的成效。
根据相关统计数据，我国新能源产业在经济结构调整和节能减排等方面发挥了重要作用。
全国范围内，新能源产业已成为重要的经济增长点和就业岗位。
我国新能源汽车发展战略的研究
我国新能源汽车发展战略的研究引言随着全球气候变化问题的加剧，环保意识越来越重要，作为汽车消费大国的中国在新能源汽车方面的发展也逐渐成为世界关注的焦点。
新能源汽车是指电动汽车、插电式混合动力汽车等使用新能源的汽车类型。
新能源汽车已经成为国家支持的重点战略之一，全国各地都在积极推广和实施政策，推动新能源汽车行业的发展。
本文将从政策、市场、技术等多个方面探讨我国新能源汽车发展战略的研究。
一、政策政策是新能源汽车发展的关键推动力量。
中国政府一直以来对新能源汽车提供很大的政策支持。
尤其是2016年推出的《新能源汽车产业发展规划（2016-2020年）》，明确了未来新能源汽车产业的发展思路和目标。
规划提出了一系列政策措施，如车购税优惠、免征过路费、燃油税补贴等，同时也提高了新能源汽车的技术标准和安全标准，并规划了建设新能源汽车充电桩的目标。
在这些政策措施的支持下，我国新能源汽车产业快速发展，中国成为全球最大的新能源汽车生产和销售市场。
车购税优惠和燃油税补贴等政策推动了消费者购车的积极性，而免征过路费等政策则减少了新能源汽车的使用成本。
除此之外，一些城市的政府还对新能源汽车采购实施一定的优惠政策，促进了政府新能源汽车推广的步伐。
二、市场随着政策的推动，新能源汽车的市场迅速发展。
根据中国汽车工业协会发布的数据显示，2019年中国新能源汽车销量达到118.38万辆，同比增加4.2%。
其中，纯电动汽车销量为92.54万辆，插电式混合动力汽车销量为25.84万辆。
政策的不断支持和市场需求的不断增大，推动着新能源汽车市场的变革。
极光大数据发布的《2020年新能源汽车用户调研报告》显示，消费者对新能源汽车的认知度和接受度不断提高。
报告显示，在购买新能源汽车的原因中，环保因素和节能减排因素是最主要的选择因素。
同时，消费者对新能源汽车的选择趋势也在不断演变，从单一的购买因素转向更为全面的考量，如舒适性、品质、服务体验等。
随着新能源汽车市场的发展，相关企业也逐渐崛起。
形式与政策 中国的能源策略与政治形式
长期以来，能源一直是中国经济发展中的热点和难点问题。
能源问题解决得好不好，直接影响到国民经济能否实现可持续发展。
随着国际能源格局的风云变幻,中国正面临着世界各国能源战略部署所带来的挑战，这是中国国民经济发展的一个瓶颈问题,也是对中国和平崛起的严峻考验。
所以，从战略高度全面分析能源形势，深入研究能源发展问题，对我国国民经济和社会发展的持续健康成长有着极其重要的意义。
中国能源战略第一，煤炭为主，多元发展，实行煤油气水核新并举方针。
中国目前是以煤为主的多元能源结构。
由于煤炭资源最为丰富,可以满足长远发展的需求,石油天然气等资源量虽有一定规模/ 但难以满足我国长远发展需要，所以今后仍应以煤炭为主，而不能以石油为主。
当然，在实行以煤为主的同时，要注意优化结构，还要扩大利用新能源。
根据对我国能源资源潜力分析, 提高天然气和水电在能源构成中比重有相当潜力,提高核能和其它新能源的比重也是应该加以重视的一个方面。
实行以煤为主的方针,还要注意推广使用洁净煤技术和煤转化技术,以减少对环境的污染和减轻对运输的压力。
第八，既要开发，又要保护，实行开与保护并重方针。
能源矿产资源和其它矿产资源一样，都是不可再生的自然资源，采出一点就少一点。
按可持续发展战略要求，不仅要考虑当代人的需要，还要为子孙后代的利益着想，要为后代留有供持续发展使用的资源。
所以，要通过宣传让人们了解我国资源总量丰富、人均不足的基本国情，要通过加强法制建设矿政管理和建立激励机制，做到在开发利用能源资源的同时，要切实做好能源资源的保护工作，不要浪费资源，不要乱采滥挖，不要采富弃贫，千方百计地提高资源利用率。
能源的科技、经济分析入手，论证了能源对社会经济的决定作用，这种决定作用导致了能源与国际关系的互动作用。
正因为能源对国际关系的巨大影响，各主要国家、国际组织制定、实施了不同的能源战略，各种能源战略之间的竞争引发了世界能源地缘政治图景的演变和发展。
在明了世界能源大形势大格局的情况下，中国也制定出自己的能源战略以维护中国21世纪的能源安全。
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国家能源战略的基本构想（中国能源综合发展战略与政策研究课题小组）一、过去20年中国的能源发展已取得了不小成就，并积累了一定的经验过去的20年，中国在能源领域取得的成就主要体现在如下三个方面：一是实现了GDP 翻两番而能源消费仅翻一番的成就。
2002年，中国一次能源消费量为14.8亿吨标准煤，居世界第二位。
1980年—2000年期间中国GDP年均增长率高达9.7%﹔而相应的能源消费量年均仅增长4.6%，远低于同期经济增长速度，能源消费弹性系数仅为0.47（见表1），按环比节能量计算，1981－2002年累计节约和少用能源近12.6亿吨标准煤，实现了中国经济增长所需能源一半靠开发，一半靠节约的目标。
如此低的能源消费弹性系数，不仅在发展中国家罕见，即便在发达国家也很低。
二是能源利用效率大幅度提高。
一方面是单位GDP能耗不断下降，按2000年不变价计算，我国每万元GDP的能耗从1980年的4.28吨标准煤下降到了2000年的1.45吨标煤（详见附图1）﹔相应地，每吨标准煤所创造的GDP，也由1980年的2335元（2000年价）提高到2000年的6880元。
20年时间单位产值能耗下降64%，年均节能率达4.6%。
同期全世界单位产值能耗平均下降19%，经合组织国家平均下降20%。
另一方面，主要高耗能部门（如冶金、化工、建材、石化、电力等行业）的产品单耗有了较大幅度的下降，其中吨钢综合能耗、铜冶炼综合能耗、小合成氨综合能耗、燃机车耗油等单耗指针下降幅度达到30%以上，主要耗能产品的能耗与国际先进水平的差距明显缩小，如火电供电煤耗差距由1980年的32.5%缩小到了目前的21%左右（2002年我国火电供电煤耗为383克标准煤），吨钢可比能耗也由70.4%缩小到目前的20%左右。
三是取得了相当大的环境效益。
1981年—2002年期间，我国由于能源节约和少用能源累计减少二氧化碳排放7.7亿吨碳左右，减少二氧化硫排放1900万吨以上。
并且自20世纪80年代开始，在广大农村地区推广适宜当地特点能源项目（沼气、小水电等）和节能技术﹔在城镇地区实施建筑节能﹔开发和利用多种形式的新能源（太阳能、风能、地热能等）。
近十多年来这些措施所带来的效益是每年节约和少用常规商品能源3000多万吨标准煤，相当于每年减少二氧化碳排放2000万吨碳。
从而，在走可持续发展之路方面取得了一定的进展。
取得上述成就的基本经验主要有：一是产业结构演进产生的结构效应。
20年来，中国的产业结构变动显著，尤其是占一次能源消费最大的工业部门（90年代工业部门能源消费占全国能源消费总量的比重一直保持在70％左右），其结构性变化产生了明显的节能效果。
一方面是附加值低、能源密度高的行业比重下降，而附加值高、低能耗的行业比重提高，如冶金业比重下降，电子及通讯设备制造业比重上升﹔另一方面是产品结构和技术结构出现较明显的升级。
据测算，1980年-2000年期间，全国每年节约或少用的能源中有70%以上来自因产业结构和产品结构的调整带来的节能效果，相当于每年减少二氧化碳排放4亿多吨碳。
二是经济体制改革产生的制度效应。
经济体制的深层次变革改变了计划经济时期的资源配置方式，市场机制配置资源的基础性作用已经初步形成，粗放型的经济增长方式正在逐步改变。
源于市场的经济激励，提高了能源生产和利用效率，加速了高物耗、高能耗企业、产品和技术的淘汰。
能源价格体制改革的效果尤为明显，能源价格体制的改革经历了从指令性价格—计划与计划外价格—逐步放开价格，由市场供求关系形成价格的转变过程，逐步发挥价格机制对能源产品供求关系的调节作用。
1980年我国能源效率为25.9%，1992年为29%，12年期间能源效率提高3.1个百分点﹔实施金融、税收、价格以及投融资改革后的1995年，我国能源效率就达到34.1%（《中国中长期能源战略》，中国计划），短短三年提高了5.1个百分点。
从节能率看，1981年—1990年十年间我国年均节能率为3.6%，九十年代以来，随着能源价格的逐步理顺和市场机制的完善，“八五”期间，年均节能率达到了5.6%，“九五”期间，年均节能率进一步提高到7.1%。
三是实施有针对性的能源政策产生的政策效应。
中国政府综合运用法律、政策、标准、经济及行政等手段促进节能与优化能源结构。
1980年，确立了“开发与节约并重，近期把节能放在优先地位”的能源方针，并且把节能工作纳入到国民经济和社会发展计划中，建立了比较完整的节能管理体制，1997年颁布了《节约能源法》，迄今已制定实施的能源和节能国家标准达164项。
90年代以来，政府又将改善生态环境、实现可持续发展和走新型工业化道路作为新的发展目标，通过实施产业政策限制和强制淘汰高物耗、高耗能、高污染的产品、技术和企业，建立起旨在改善环境质量的排污收费制度和酸雨“双控区”的划分及控制目标，组织实施了一系列发展绿色能源、推广节能产品和技术的计划和示项目。
近期，探索适应市场经济条件下的节能新机制和新办法，逐步引入了“综合资源规划（IRP）”、“需求侧管理（DSM）”以及“能源服务公司（ESCO）”等方法与理念，并在逐步示推广。
在能源供应方面，实行“集资办电”，“群众办矿”的政策，使能源供应大幅增加，能源严重短缺的局面逐步得到缓解。
推行以小水电为主的农村电气化，使农村无电人口由1978年的4.5亿人减少到2000年的2800万人，而目前世界上仍有20亿人没有用上电。
二、未来20年中国将面临比较严峻的能源问题，能否继承过去的成就，关键在于能否采取合理的政策。
本世纪的头20年是中国经济社会发展的重要战略机遇期，同时也将面临许多新的重要变化和挑战。
按照“十六大”提出的全面建设小康社会的目标，到2020年中国实现经济翻两番。
按照购买力平价（PPP）折算，届时中国的人均GDP将超过1万美元。
根据国际经验，这一时期是实现工业化的关键时期，也是经济结构、城市化水平、居民消费结构发生明显变化的阶段。
反映到能源领域，大部分发达国家也是经历了人均能源消费量增长较快（尤其在人均GDP在三千至一万美元之间）和能源结构快速变化（石油需求比例上升）的过程。
再加上中国的特殊国情，以及经济全球化和环境保护日盛的国际背景，中国面对的情况要比发达国家曾经历的时期要复杂得多。
在中国全面建设小康社会的过程中，需要多少能源支撑经济社会的发展目标，面临何种挑战和压力，既取决于经济社会发展的客观规律，也取决于采取何种经济、能源、环境等方面的政策。
为了说明不同政策背景下的能源需求及其产生的社会效益，我们设定了三种情景：A情景：对能源需求及其社会效益产生重大影响的政策不采取特别的政策措施，可称之为基准情景。
B情景：对相关政策采取适当调整。
C情景：在具有现实可操作性的前提下，做较大的政策调整，突出经济、能源、环境等政策的影响力，可称之为强化政策情景。
需要说明的是，即使A情景也不是简单地沿用当前的政策，既考虑了工业、交通、建筑和能源转换部门正在实施的有关政策的深化，还考虑酝酿中的政策实施（具体政策见附表1），与另外两个情景相比只是酝酿中的政策实施时间有所差别。
不同情景所采取的政策差别见附表2。
表2给出了三种情景的一次能源需求总量及其品种构成，表3给出了三种情景下煤炭、石油、天然气的需求。
从上述预测结果可得出如下结论：一是如果采取正确的能源战略和相关的政策措施，未来20年中国的能源需求将有可能保持相对较低的增长速度。
到2020年中国一次能源的需求在25-33亿吨标准煤之间，均值为29亿吨标准煤，是2000年的2.2倍。
这就意味着中国还有可能利用较少的能源投入支撑经济的持续快速增长，也有可能在远低于目前发达国家人均能源消费量的条件下，进一步显著提高人民的生活水平。
二是在保持相同经济增长目标的前提下，由于采取不同的政策措施，将出现能源结构和能效提高的差别，从而导致2020年的一次能源需求仍可能有约8亿吨标准煤的巨大差异。
也就是说，选择不同的能源发展战略，虽然均能满足经济发展目标，但对能源供应、能源安全、环境保护等诸多方面产生截然不同的影响。
三是随之人民生活水平的提高和消费结构的升级，能源的需求结构将发生重要变化，尤其是交通部门、建筑物的能源需求增长率将高于同期全社会和工业部门的增长速度，这两个部门的用能增长在全部当年新增能源消费中的比例将从目前不到35%上升到2020年的57%—75%，逐渐成为能源需求增长的主要因素。
为此，必须高度重视这些快速增长的用能部门的能源供应和提高能效，以及石油安全和环境保护等问题。
在全面建设小康社会的过程中，中国在能源领域将面临着一系列挑战：一是过度依赖化石燃料，对资源的可持续供应造成压力。
我国人均能源可采储量远低于世界平均水平，2000年人均石油开采储量只有2.6吨，人均天然气可采储量1074立方米，人均煤炭可采储量90吨，分别为世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。
我国石油产量不可能大幅增长，2020年预计为1.8-2.0亿吨，然后将逐渐下降。
我国煤炭资源虽然比较丰富，但探明程度很低。
2000年可供建设新矿的尚未利用的经济精查储量仅203亿吨（荣立等，煤炭工业协调稳定发展与开发建设布局研究，中国煤炭，2003，No,4），远远满足不了近期煤矿建设的需要，必须加紧勘探。
另外尚未利用的经济精查储量中86％分布在干旱缺水、远离消费中心的中、西部地区，开发、运输和利用的难度势必加大。
从世界围看，据世界能源委员会/国际应用系统分析研究所的评估，全球开采成本较低的化石燃料储量将在本世纪中期到末期耗尽。
二是经济社会发展对能源的依赖度仍然较大，提高能源效率虽然还有较大潜力，但其艰巨性要远大于前20年。
中国的经济社会发展对能源的依赖比发达国家大得多。
2001年，中国终端能源用户用在能源消费的支出为1.25万元，占GDP总量的比例为13%，而美国仅为7%。
从能源利用效率来看，我国单位产品的能耗水平较高（以能源强度（单位GDP 能耗）进行国别间对比，由于存在货币换算的问题，带来结论有较大偏差。
如按名义汇率计算，2000年中国的能源强度为日本的9.7倍，世界平均水平的3.4倍，中国能源强度被明显高估。
若按购买力平价（PPP）计算，中国的能源强度仅比日本高20%，比OECD国家的平均水平低8%，显然又出现了明显的低估。
故在此以单位产品能耗做为对比的标准。
），目前8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%，而这8个行业的能源消费占工业部门能源消费总量的73%。
按此推算，与国际先进水平相比，中国的工业部门每年多用能源约2.3亿吨标准煤。
从前述情景分析的结果看，到2020年存在少用8亿吨标准煤的可能。
要实现此目标，其艰巨性要远大于过去的20年。