基本建设费用构成
工程造价费用组成工程概论与概预算
序 号
费 用 项 目
计 算 方 法
备 注
1
直接工程费
按预算表
2
直接工程费中人工费
按预算表
3
措施费
按规定标准计算
4
措施费中人工费
按规定标准计算
5
小计
⑴+⑶
6
人工费小计
⑵+⑷
7
间接费
⑹×相应费率
8
利润
⑹×相应利润率
9
合计
⑸+⑺+⑻
10
含税造价
⑼×(1+相应税率)
3.3 取费标准
3.3 取费标准
例：湖南省建筑工程分类标准
是根据施工图纸、预算定额划分出分部分项工程后，计算出每一分项工程的工程量，再套用预算定额后得到的费用。
02
又称为定额直接费的计算。
01
计算方法(见思考题，举例)
04
按国家的一般计算方法，由人工费、材料费和机械费构成。
03
3.5 直接费的计算
思考
几条途径？
某施工队承包了100m3砖基础施工任务。试计算直接费。
01
建设部、财政部文件关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知
02
建标[2003]206号
03
图1.3
PART TWO
3 建筑安装工程费用计算
3.1 传统和现行的计算方法
传统计算方法（土建工程）
序号
费用名称
计算式
直接工程费
直接费
人工费+材料费+机械使用费；或定额基价×工程量
直接费
人工费
Σ（定额人工工日用量×人工单价×工程量）
210124.8
基本建设项目建设成本管理规定
成本管理方法实施
• 制定详细的成本管理实施方案，明确实施步骤和责任 • 加强成本管理方法的培训与指导，提高全员成本管理意 识
基本建设项目建设成本管理信息化与标准化
成本管理信息化
• 利用信息技术手段，提高成本管理的效率和准确性 • 建立成本管理信息系统，实现成本数据的实时监控和分 析
成本管理标准化
• 制定统一的成本管理标准和规范，确保成本管理的规范 化和一致性 • 加强成本管理标准的宣传和培训，提高全员成本管理意 识
惩罚机制
• 对于违反法律法规和政策的行为，依法追究责任，予以惩罚 • 通过媒体曝光等方式，提高违规成本，形成有效震慑
06
基本建设项目建设成本管理实践案例分析
基本建设项目建设成本管理成功案例分析
案例背景
• 介绍成功项目的背景和特点 • 分析成功项目成本管理的关键因素
案例分析
• 深入剖析成功项目的成本管理方法和策略 • 分析成功项目成本管理的经验和教训
政策导向
• 政府制定相关政策，引导建设项目成本管理的发展方向 • 政府加强对建设项目成本管理的监管，确保政策的落实
政策支持
• 政府提供财政、税收等政策支持，降低建设项目成本 • 政府推动建设项目成本管理创新，提高成本管理水平
基本建设项目建设成本管理监管与惩罚机制
监管机制
• 政府加强对建设项目成本管理的监管，确保成本管理的合规性和有效性 • 建立建设项目成本管理信用评价体系，激励企业加强成本管理
基本建设项目建设成本的构成
• 土地费用 • 建筑安装工程费用 • 设备购置费用 • 其他费用（如设计、监理、市政配套等）
基本建设项目建设成本管理的重要性
提高项目投资效益
• 通过成本管理，降低项目建设成本， 提高投资回报率 • 优化资源配置，提高资源利用效率
建设工程费用的基本组成概述
建设工程费用的基本组成概述第一部分建设工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。
一、直接费直接费由计价定额分部分项工程费和措施项目费组成。
（一）计价定额分部分项工程费：由直接工程费和技术措施费组成。
直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。
1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：⑴基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。
⑵工资性津贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。
⑶生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
⑷职工福利费：是指按规定标准计取的职工福利费。
⑸生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费等。
2.材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。
内容包括：⑴材料原价（或供应价格）。
⑵材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。
⑶运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。
⑷采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。
包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
⑸检验试验费：是指对原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品进行鉴定、检查所发生的费用。
（2008 年各专业计价定额的材料费中未含该费用）3.施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费。
施工机械台班单价由下列七项费用组成：⑴折旧费：是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。
⑵大修理费：是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理费，以及恢复其正常功能所需的费用。
工程概预算 第2章 工程建设费用的构成
第二章 工程建设费用的构成
第二节 建筑安装工程费用的组成
二、建筑安装工程费用的构成（直接工程费、间接费 、盈利）
9
第二章 工程建设费用的构成
第二节 建筑安装工程费用的组成
二、建筑安装工程费用的构成（直接工程费、间接费 、盈利）
（一）直接工程费：由直接费、其他直接费和现场经费所组成 1、直接费（基价直接费） 施工中消耗的人工费、材料费和施工机械使用费。预算 定额的基价中列出了上述费用，因此成为基价直接费。 （3）施工机械使用费：机械台班费用单价包括：
15
第二章 工程建设费用的构成
第二节 建筑安装工程费用的组成
【例】某二类建筑工程的基价直接费为85万，其 他直接费、现场经费、企业管理费和财务费用的 综合取费率为基价直接费的18.42%，计划利润 率为8.5%，税率为3.56%，试求该建筑工程的 工程建设费用。 分析：
建筑工程建设费用=基价直接费+综合费+计划利润+税 金
13
第二章 工程建设费用的构成
第二节 建筑安装工程费用的组成
二、建筑安装工程费用的构成（直接工程费、间接费、盈利） （二）间接费 2.财务费用：企业为筹建资金所发生的费用； 3.其他费用：支付给政府有关部门的定额编制管理费及定额测 定费；支付上缴的上级管理费。
14
第二章 工程建设费用的构成
第二节 建筑安装工程费用的组成
第三节 设备及工器具费的构成
二、设备购置费的计算
（三）设备运杂费 1.构成： a.运费及装卸费； b.包装费； c.设备供销部门手续费 d.采购与仓库保管费。 2、设备运杂费计算 设备运杂费=设备原价×设备运杂费率 设备运杂费率按各部门及各省市规定计取。
建设工程费用组成
是指机上司机和其他操作人员的工作日 人工费及上述人员在施工机械规定的年 工作台班以外的人工费。
燃料动力费
养路费及车船 使用费
建设工程费用组成
施工机械使用费=∑（施工机械台班消耗 量*机械台班单价）
建设工费 2、文明施工费 3、临时设施费 4、夜间施工费 5、二次搬运费 6、大型设备进出场及安拆费 7、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 8、脚手架费 9、已完成工程及设备保护费 10、施工排水、降水费 11、冬雨季施工增加费 12、垂直运输机械及超高增加费 13、构建运输及安装费 14、总承包服务费
建设工程费用组成
办公费
是指企业办公用的文具、纸张、帐表、印 刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体 取暖、用煤等费用。
建设工程费用组成
固定资产使用费
是指管理和试验部门及附属生产单位使用 的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、 大修、维修或租赁费用。
建设工程费用组成
税金
是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用 税、土地使用税、印花税等。
运输损耗费
是指材料在运输、装卸过程中不可避免 的损耗
采购及保管费
检验试验费
建设工程费用组成
材料费=∑（材料消耗量*材料基价）+ 检验试验费
材料基价=【（供应价格+运杂费）* （1+运输损耗率）】*（1+采购保管费
率）
建设工程费用组成
施工机械使用 费
折旧费
大修理费
经常修理费
安拆费及场外 运输费
机上人工费
建设工程费用组成
清单计价：
采用市场计价模式，计价依据上实行“量、 价分离”原则，管理方式实行“控制量、指导 价、竞争费”的思路，因此工程量清单计价模 式下的价格是一种政府调控下的市场价格，体 现了工程个别成本，反映的是社会平均先进水
建设工程费用项目构成
征地动迁费
1、土地征用及迁移补偿费（划拨方式）
2、土地使用权出让金（出让方式）
土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照规定支付的土地使用权出让金。
（二）与项目建设有关的其他费用
2、勘察设计费
＞30 ＞6000
≤30 ≤6000
民用建筑
公用 建筑
砖混 结构
檐高 建筑面积
M M2
－ －
30＜檐高＜50 6000＜面积＜10000
≤30 ≤6000
其他 结构
檐高 建筑面积
M M2
＞50 ＞12000
＞30 ＞8000
第二节 建筑工程费用构成
建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金构成。
直接费
01
直接费由直接工程费和措施费组成。
02
3、研究试验费
4、建设单位临时设施费
5、工程监理费
6、工程保险费
7、供电贴费
8、施工机构迁移费
建设单位管理费
引进技术和进口设备其他费用 工程承包费
生产准备费
1
办公和生活家具购置费
2
联合试运转费 与未来企业生产经营有关的其他费用
3
01
02
03
04
基本预备费
涨价预备费
建设期贷款利息
固定资产投资方向调节税
6、劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。 7、工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。 8、职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。 9、财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。 10、财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。 11、税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。 12、其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
建设费用
2、安装工程费用 （1）生产、动力起重运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设 备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装配工程费，附属 于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保 温、油漆等工作的材料费和安装费 （2）测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转，对系统设备进行 系统联动，无负荷试运转工作的调试费。 （二）设备及工器具购置费用 1、设备购置费 设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产 或进口设备、工具、器具的购置费用，它由设备原价和设备运杂费构成。 2、工具、器具及生产家具购置费 工具、器具及生产家具购置费是指新建或扩建项目初步设计规定的，保 证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡 模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。
二、其他费用 工程建设其他费用是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用止的整个 建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保 证工程建设顺利完成和交付使用后，能够正常发挥效用而发生的各项费用 的总和。按其内容大体可分为三类。第一类指土地使用费；第二类指与工 程建设有关的其它费用；第三类指与未来企业生产经营有关的其它费用。 1、土地使用费 任何一个建设项目都固定于一定地点与地面相连，必须占用一定量的 土地，也就是必然要发生为获得建设用地而支付的费用，这就是土地使用 费，它包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金。 （1）土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限 期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费 用。 （2）土地使用权出让金，是指建设项目通过土地使用权出让方式， 取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出 让和暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。 2、勘察设计费 勘察设计费是指为该建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设 计文件等所需费用。
建设项目投资费用构成
施工管理 费用：包 括项目管 理、协调、 监督等费 用
税费：包 括增值税、 所得税等 税费
保险费用： 包括工程 保险、设 备保险等 费用
基础设施建设费用包括：道路、桥梁、隧 道、港口、机场等基础设施的建设费用。
基础设施建设费用占比：基础设施建设费 用在总投资费用中占比较高是影响投资效 益的重要因素。
影响
管理水平：项 目管理、成本 控制对投资费
用的影响
Prt Six
控制原则：合理、科学、有效 控制目标：降低投资成本提高投资效益 控制方法：预算控制、进度控制、质量控制、风险控制 控制效果：确保项目投资费用控制在预算范围内提高投资效益。
制定合理的投资计划 和预算
加强项目进度和成本 控制
提高项目质量和效率
税费：包括营业税、增值税等
其他不可预见费用：包括自然灾害、 政策变化等导致的费用
Prt Four
确定建设项目的生 产能力
计算单位生产能力 的投资费用
汇总各生产能力的 投资费用
得出建设项目的总 投资费用
原理：根据生 产能力指数来 估算投资费用
计算公式：投 资费用=生产 能力指数×单 位生产能力投
,
汇报人：
01 02 03 04 05
06
Prt One
Prt Two
建设项目投资费用是指在项目建设过程中发生的所有费用包括前期费用、 建设费用、后期费用等。 前期费用包括可行性研究、规划设计、土地征用、拆迁补偿等费用。
建设费用包括建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用等。
后期费用包括试生产费用、生产准备费用、竣工验收费用等。
基础设施建设费用影响因素：基础设施建 设费用受到地形、地质、气候、技术等因 素的影响。
建设项目投资费用构成概述
年金
土地使用者每年需向土地所有者支付 的租金，根据土地等级、用途、面积 等因素确定。
03
建设项目的工程费用
建筑工程费用
场地准备
包括土地征用、拆迁补偿、场外 道路和场内道路建设等费用。
建筑安装工程
包括房屋、构筑物、各种设施的 建造费用，以及相关设备的购置
和安装费用。
其他工程费用
如工程监理费、工程保险费等。
土地出让年限
指国家规定的使用土地的 年限，不同的用地性质有 不同的年限规定。
土地使用权续费
指在使用年限届满后，土 地使用者需向国家支付的 费用，以继续使用该土地 。
土地租赁费用
土地租赁费用
租赁保证金
指建设项目为租用土地使用权而支付 的费用，包括年租金、租赁保证金等 。
为确保土地租赁合同的履行，土地使 用者需向土地所有者支付的一笔保证 金，合同期满后返还。
投资估算的定义
投资估算是指在项目建议书和可 行性研究阶段，根据类似工程的 经验或有关资料，对建设项目投 资额进行的估算。
投资估算的依据
主要包括项目建议书、可行性研 究报告、设计文件、概算指标、 概算定额、估算指标等。
投资估算的精度要
求
投资估算的精度要求应满足可行 性研究阶段的要求，误差控制在 ±20%以内。
安装工程费用
设备购置费
根据建设项目需要，购买各种设备的费用。
管道铺设费
包括各种管道的铺设、维修和更换等费用。
设备安装费
包括设备的安装、调试、试运行等费用。
电缆铺设费
包括各种电缆的铺设、维修和更换等费用。
设备购置费用
设备原价
根据设备类型和规格，购买设备的费用。
运杂费
建设工程费用组成
1、环境保护费 2、文明施工费 3、临时设施费 4、夜间施工费 5、二次搬运费
6、大型设备进出场及安拆费
7、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 措施费 8、脚手架费 9、已完成工程及设备保护费 10、施工排水、降水费 11、冬雨季施工增加费
12、垂直运输机械及超高增加费
13、构建运输及安装费 14、总承包服务费
二、清单计价款包括完成招标文件规定的工程 量清单项目所需的全部费用，即：分部分项工 程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金， 完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税 金除外），工程量清单中没有体现的，施工中 又必须发生的工程内容所需的费用，考虑风险 因素而增加的费用。
直接费 间接费
利润 税金
人工费=∑（工日消耗量*日工资单价）
材料原价
材料运杂 费 材料费 运输损耗 费
是指材料自来源地运至工地仓库或指定 堆放地点所发生的除运输损耗以外的全 部费用（调车、装卸、运输等等） 是指材料在运输、装卸过程中不可避免 的损耗
采购及保 管费
检验试验 费
材料费=∑（材料消耗量*材料基价）+ 检验试验费
3、社会保障费 规费 4、住房公积金 5、危险作业意外伤害保 险费 6、安全施工费 3）医疗保险费
1）养老保障金
2）失业保险费
工程定额测定费
工程定额测定费是指按规定支付工程造 价（定额）管理部门的定额测定费。
注：根据财政部、国家发展改革委《关于公布取消和停止征 收100项行政事业性收费项目的通知》（财综[2008]78号） 规定,自2009年1月1日起，停止征收工程定额测定费。
基本工资
是指按企业工资标准发放给生产工人的 基本工资
工资性津贴
是指在基本工资之外的各类补贴
工程建设项目费用的构成课件
•工程建设项目费用的构成
•12 •2024/3/31
建筑工程经济与概预算
1、土地使用费
第一章 概论
土地使用费是指建设项目通过土地使用权出让或划拨方 式取得土地使用权，所需土地使用权出让金或土地征用 及拆迁补偿费。
•工程建设项目费用的构成
•13 •2024/3/31
建筑工程经济与概预算
（1）、土地使用权出让金
建筑工程经济与概预算
第一章 概论
进口设备原价
进口设备的价格分为离岸价格和到岸价格两种。
离岸价格是指卖方在合同规定的装运港把货物装到买
方指定的船上，并负责货物上船为止的一切费用和风 险。
到岸价格是指卖方按合同规定把货物运道买方指定买
方国家的港口，并负责货物从卖方港口上船运道买方 国家港口为止的一切费用和风险。
•工程建设项目费用的构成
•31 •2024/3/31
建筑工程经济与概预算
第一章 概论
生产准备费
生产准备费是指新建企业或新增生产能力的企业， 为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的 费用。费用内容包括：
生产人员培训费，自行培训、委托其他单位培训人 员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、 学习资料费、学习费、劳动保护费；
第一章 概论
国产标准设备是按照国家主管部门颁布的标 准图纸和技术规范，由我国设备生产厂批量 生产的，且符合国家质量检验标准的设备。
国产非标准设备是指国家尚无定型标准，不 能成批定点生产，使用单位通过贸易关系不 易购到，而必须根据具体设计图纸加工制造 的设备。
•工程建设项目费用的构成
•6 •2024/3/31
建筑工程经济与概预算
青苗费和地面附着物补偿费
第一章 概论
基本建设工程支出管理及核算细则
基本建设工程支出管理及核算细则为加强公司基建工程项目的财务管理，规范基建工程投资支出的会计核算，真实、准确地反映公司基建工程投资支出的完成情况，特制订本细则。
第一条基建工程投资支出构成基本建设工程支出是指公司在进行基本建设过程中发生的各种支出，包括应计入交付使用资产的固定资产、流动资产、无形资产、长期待摊费用等一切支出。
按其投资性质构成分为：设备投资、建筑工程投资、安装工程投资、待摊投资和其他投资。
其中，设备投资、建安工程投资、其他投资直接计入交付使用资产价值，待摊投资则按受益原则分摊计入交付使用资产价值。
第二条基建核算基本要求为满足基本建设项目管理需要，监督工程投资概算执行情况，基建项目会计核算在遵循公司下发的《江苏顺源会计科目使用说明》，满足会计报表编制及对外信息披露基础上，要对工程项目依据批准的项目立项、可研、初步设计概算文件，按项目管理层次从大到小的顺序，分建设项目、单项工程逐级对工程核算涉及的所有会计科目按下达的项目编号设置项目核算。
其中，“工程物资-预付设备款”、“在建工程-预付工程款”、“应付账款”还应按合同、单位等进行辅助核算。
如会计系统本身无法做到，则必须能够通过合同台账提供相应数据，合同台账数据必须每月按项目、往来单位与会计核算的往来科目进行核对、保持数据一致。
第三条设备投资设备投资，指建设单位发生的构成基本建设投资完成额的各种设备的实际支出,包括需要安装设备、不需安装设备及不够固定资产标准的工具、器具的实际支出。
设备价值包括设备的购置价款、手续费、代理费、包装费、运杂费、采购及保管费、关税及增值税、保险费等各种成本支出。
一、设备、材料的出入库管理（一）设备材料计价由于基建工程设备、材料是按照批复工程项目初步设计概（预）算进行的专项采购，工程设备、材料的专用性强，单位价值大，因此日常收发核算可按照实际成本计价，以提高核算的准确性。
（二）基建工程设备、材料到达公司当月，物资部门应组织办理工程物资到货验收入库手续，财务部门依据“工程物资入库单”，与合同审核无误后记入“工程物资-工程设备或工程材料－XX物资[XX项目]”科目，对于物资入库价值中已包含了合同中单独计价的不应计入设备价值的费用如生产培训费、续保费等，应要求物资部门进行更正，重新办理“工程物资入库单”。
财政部《基本建设项目建设成本规定》财建【2016年】504号
财政部《基本建设项目建设成本规定》财建【2016年】504号该规定于2016年由财政部发布，旨在规范基本建设项目的建设成本管理，确保资金使用的合理性和透明度。
以下是该规定的主要内容：1. 总则《基本建设项目建设成本规定》适用于国家和地方的基本建设项目，以及由政府主导的其他建设项目。
规定了建设成本的计算和管理要求，包括成本组成、成本审查、成本调整等。
2. 建设项目的成本构成建设项目的成本由直接成本、间接成本和管理费用三部分组成。
其中，直接成本包括物料费、劳务费、设备费等与项目直接相关的费用；间接成本包括间接人工费、间接材料费等与项目间接相关的费用；管理费用包括项目管理人员工资、办公费用等与项目管理相关的费用。
3. 成本审查在建设项目启动之前，需要进行成本审查，以验证项目的合理性和可行性。
成本审查应由专业人员组成的审查团队进行，审查内容包括建设规模和计划、成本计算和分析等。
4. 成本核准和调整建设单位应按照规定的程序核定建设成本，并及时报财政部门备案。
在建设过程中，如遇特殊情况需要调整成本，建设单位应提出书面申请，经财政部门审批后方可调整。
5. 成本监督和管理监督部门应加强对建设项目成本的监督和管理，包括定期检查、考核和评估。
同时，加强对建设单位的培训和指导，提高建设成本管理水平。
6. 法律责任对于违反《基本建设项目建设成本规定》的行为，将依法追究责任，并可能面临经济处罚和其他行政处罚。
建设单位应严格遵守规定，确保成本管理的合法性和规范性。
财政部《基本建设项目建设成本规定》财建【2016年】504号的发布，对于促进基本建设项目的规范化和持续发展具有重要意义。
通过规定建设成本的计算和管理方式，保障了资金使用的透明度和合理性，防止了财政资金的浪费和滥用。
建设单位应严格按照规定履行各项义务，确保建设项目的良性发展，并提高成本管理的专业水平。
（文章结束）。
定额预算教程
一、基本要求1．解基本建设的概念及其建设项目的分解。
2．掌握建设项目的费用构成。
二、重点基本建设的概念、程序及费用的构成§基本建设的概念一、基本建设的涵义基本建设是指国民经济各部门的新建、扩建和恢复工程及设备等的购置活动。
因此，它是一种经济活动或固定资产投资活动。
其结果是形成固定资产，即基本建设项目。
在国民经济计划与统计中，固定资产投资划分为“基本建设投资”与“更新改造措施投资”两类。
因此，我们这里所指的基本建设并非全部固定资产投资活动。
二、基本建设的内容基本建设的内容包括固定资产的建造、安置、设备购置及与之相关的工作。
以上所说的“相关工作”或“有关工作”，是指勘查设计、征购土地、拆迁原有建筑物、培训职工、科学试验及建设单位管理工作的。
具体说来，包括以下几个方面。
（一）为经济、科技和社会发展而新建的项目。
（二）为扩大生产能力或新增效益增建的分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头、舶位等扩建项目。
（三）为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目。
（四）因遭受灾害需要重建的恢复性项目。
（五）行政、事业单位增建业务用房或职工宿舍项目。
上述项目从酝酿、筹建、施工到验收等一系列工作都属于基本建设工作的内容。
三、基本建设项目的分类（一）按建设性质分类1．新建项目。
2．扩建项目。
3．改建项目。
4．恢复项目。
（二）按建设规模分类建设项目的建设规模，决定于其设计能力（非工业建设项目为效益）或投资额。
工业建设项目分为大型项目、中型项目和小型项目；非工业项目一般分为大中型项目和小型项目。
一个建设项目只属于其中的一种类型。
分类的界限由国家颁发的《工业基本建设项目的大、中、小型划分标准》和《非工业建设项目大中型划分标准》确定。
（三）按隶属关系分类1．部直属项目2．地方项目§建设项目的分解说明技术项目分解的目的和意义一、建设项目建设项目，是指按一个总的设计意图，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。
建筑工程造价
建筑工程造价建筑工程的规模越来越庞大，它涉及到各种各样的费用，这就是建筑工程造价。
建筑工程造价是指在规定的时间范围内，按照约定的质量、工期和劳动生产率，完成建筑工程项目所需的费用。
一、造价的构成建筑工程造价主要由以下几个方面的费用构成：1.土地费用：土地费用是指拟建工程所占用土地的费用，包括土地征收补偿费、土地使用权出让金等。
2.工程费用：工程费用是指建筑工程本身的费用，包括人工费、材料费、设备费、施工管理费、施工图设计费、设备组合费、试验检测费、保险费等。
3.基础设施费用：基础设施费用是指建筑工程所需要的基础设施的费用，包括道路、供水、供电、供气、通讯、给排水等费用。
4.设备费用：设备费用是指建筑工程所需要的各种设备的费用，包括固定设备、移动设备、工器具等费用。
5.环境和景观费用：环境和景观费用是指建筑工程所需要的环境和景观的费用，包括绿化、景观设计、园艺等费用。
6.预备费用：预备费用是指为解决工程施工过程中的各种问题而留出的费用，包括项目可行性研究费、工程勘察费、设计费、合同管理费等。
7.其他费用：其他费用是指建筑工程中不属于以上各项费用的其他费用。
二、造价的核算建筑工程造价的核算主要包括以下几个方面：1.费用预算：费用预算是在建筑工程实施前对各项费用进行预估和计算，确定整个工程的费用范围。
2.招标控制：招标控制是通过招标方式控制工程施工过程中各项费用的使用，确保工程的造价控制在合理范围内。
3.施工核算：施工核算是指在工程施工过程中对各项费用进行实时核算，及时发现和解决费用偏差问题。
4.竣工结算：竣工结算是指工程竣工后对各项费用进行终审，确定最终的工程造价。
三、造价的优化为了控制建筑工程造价，提高工程的经济效益，需要进行造价的优化。
具体措施如下：1.优化设计：通过优化设计方案，减少材料的浪费和不必要的设备投入，降低工程造价。
2.施工技术改进：采用先进的施工工艺和技术，提高施工效率，减少施工过程中的浪费，降低工程造价。
建设工程费用由五部分组成
建设工程费用由五部分组成
直接工程费：
是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。
材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。
施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
措施费:
是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
包括内环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费。
规费：
是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。
包括工程排污费、工程定额测定费，社会保障费，养老保险费，失业保险费，医疗保险费，住房公积金，危险作业意外伤害保险。
企业管理费：
是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
包括管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等，办公费，差旅交通费，固定资产使用费，工具用具使用费，。
劳动保险费，工会经费，职工教育经费，财产保险费，财务费，税金及技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
利润:
是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。
基本建设费用的构成
3.1基本建设费用的构成建设项目总投资构成1. 工程费用1.建筑工程费建筑工程费用是指包括房屋建筑物、构筑物以及附属工程等在内的各种工程费用。
建筑工程有广义和狭义之分，这里的建筑工程系指广义建筑工程。
狭义的建筑工程一般是指房屋建筑工程，广义的建筑工程包括以下内容：(1)房屋建筑工程，是指一般工业与民用建筑工程。
具体包括土建工程和装饰工程。
(2)构筑物工程，如水塔、水池、烟囱、炉窑等构筑物。
(3)附属工程，如区域道路、围墙、大门、绿化等。
(4)公路、铁路、桥梁、隧道、矿山、码头、水坝、机场工程等。
(5)“七通一平”工程，包括施工用水、施工用电、通讯、排污、热力管、燃气管的接入工程，施工道路修建工程（七通），以及场地平整工程（一平）。
2.设备及工器具购置费⑴设备购置费设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用，它由设备原价和设备运杂费构成。
⑵工具、器具及生产家具购置费工具、器具及生产家具购置费，是指为保证正式投入使用初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。
3.安装工程费安装工程费用是指各种设备及管道等安装工程的费用。
安装工程包括：(1)设备安装工程（包括机械设备、电气设备、热力设备等安装工程）。
(2)静置设备（容器、塔器、换热器等）与工艺金属结构制作安装工程。
(3)工业管道安装工程。
(4)消防工程。
(5)给排水、采暖、燃气工程。
(6)通风空调工程。
(7)自动化控制仪表安装工程。
(8)通信设备及线路工程。
(9)建筑智能化系统设备安装工程。
(10)长距离输送管道工程。
(11)高压输变电工程（含超高压）。
(12)其他专业设备安装工程（如化工、纺织、制药设备等）。
2 工程建设其他费用工程建设其他费用是指应在建设项目的建设投资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用（递延资产）。
工程建设其他费用项目，是项目的建设投资中较常发生的费用项目，但并非每个项目都会发生这些费用项目，项目不发生的其他费用项目不计取。
基本建设项目建设成本管理规定
DOCS SMART CREATE
基本建设项目建设成本管理规定 DOCS
基01本建设项目建设成本管理概 述
基本建设项目建设成本的定义与构成
基本建设项目建设成本的定义
• 是指在基本建设项目实施过程中，发生的全部费用总和，包括直接成本和间接成 本 • 直接成本：直接用于项目建设过程中的各项费用，如材料费、人工费等 • 间接成本：不直接用于项目建设过程，但为项目实施提供支持的费用，如管理费、 财务费等
基本建设项目建设成本管理的未来展望与建议
未来展望
• 成本管理将更加智能化：利用大数据、人工智能等技术，实现成本管理的智能化 • 成本管理将更加绿色化：关注环境保护，实现成本管理的绿色化 • 成本管理将更加全球化：加强国际合作与交流，实现成本管理的全球化
建议
• 加强成本管理理论研究，提高成本管理水平 • 推广成本管理实践经验，提高成本管理水平 • 培养成本管理人才，提高成本管理水平
• 项目实施过程中，对成本预算进行实时监控 • 发现预算超支情况，及时采取措施进行调整
成本预算调整
• 根据项目实际情况，对成本预算进行调整 • 调整预算应遵循的原则：真实性、可行性、及时性
基03本建设项目建设成本控制与 降低
基本建设项目建设成本控制的原则与方法
成本控Байду номын сангаас原则
• 全面控制原则：对项目建设的各个环节进行全面的成本控制 • 动态控制原则：实时监控项目成本，发现问题及时调整 • 目标导向原则：以项目成本目标为导向，进行成本控制
成本核算方法
• 分步法：按照项目实施阶段，分步进行成本核算 • 分类法：按照成本构成，进行分类核算
基本建设项目建设成本审计的程序与要求
关于基本建设投资和各项费用划分的规定
关于基本建设投资和各项费⽤划分的规定颁布⽇期：1978-04-22执⾏⽇期：1978-04-22时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章为了正确反映建设规模，合理使⽤各种资⾦，现将基本建设投资与各项费⽤的划分，作如下规定：（⼀）基本建设投资的构成。
凡是新建、改扩建、续建⼯⼚、矿⼭、交通、⽔利、学校、医院、商店等⼯程的建设费⽤，包括建筑安装⼯程，设备、⼯具、器具的购置，以及其他基本建设（如⼟地征购、拆迁补偿、职⼯培训、建设单位管理费和试车费⽤等）都作为基本建设投资。
国家基本建设投资计划，包括两部分，⼀是由国家预算直接安排的投资；⼆是各地区、各部门按照国家规定⽤⾃筹资⾦安排的基本建设。
基本建设投资，是以货币形式表现的基本建设⼯作量，是反映基本建设规模的综合性指标。
（⼆）基本建设投资与更新改造资⾦的划分。
原有企业凡属更新现有固定资产，综合利⽤原材料、处理“三废”、添置零星固定资产、增加劳动安全保护措施以及为了挖掘⽣产潜⼒，在现有基础上，提⾼机械化、⾃动化⽔平，采⽤新技术、新⼯艺、新设备增加⽣产、改进质量和增加品种⽽进⾏的局部性的技术改造⼯程，都⽤更新改造资⾦安排。
为扩⼤主要产品设计能⼒，在⽼企业新建、扩建主要⽣产车间、矿井和相应的附属设施以及全⼚性的整体改造技术⼯程，由基本建设投资安排。
主要⽣产车间进⾏⼀次性的整体技术改造，⼯程量较⼤，花钱较多的，可由基本建设投资解决；⼯程量不⼤，花钱不多的，由更新改造资⾦解决。
原有企业更新改造和基本建设合并进⾏的，按上述划分原则，可以统⼀规划，统⼀使⽤资⾦，分别核销。
（三）基本建设投资与⼤修理基⾦的划分。
原有企业的机器设备更换主要部件、配件以及房屋建筑物进⾏翻修，在企业⼤修理基⾦中开⽀。
房屋建筑物如要扩建，扩⼤的部分由基本建设投资解决。
企业的设备和建筑物等固定资产遭受⾃然灾害（如⽔灾、风灾、地震）损毁，部分损毁的由⼤修理基⾦开⽀；主要⽣产车间或全⼚需要重建的，由基本建设投资安排。
工程建设费用构成分类
工程建设费用构成分类
工程建设费用可以根据不同的标准进行分类，主要包括以下几个方面：
1. 直接费用：即直接与工程建设相关的费用，包括人工费、材料费、机械使用费等。
2. 间接费用：即间接与工程建设相关的费用，包括管理人员费用、办公费用、运输费用等。
3. 设备费用：即购置或租赁工程所需的设备、机械设备、工具等的费用。
4. 建设设施费用：即工程建设过程中需要建设的临时设施，如施工临时用房、施工道路等的费用。
5. 工程监理费用：即工程监理人员的费用，包括监理工程师的薪酬、差旅费等。
6. 勘察设计费用：即工程勘察设计人员的费用，包括勘察设计师的薪酬、差旅费等。
7. 土地购置费用：即购置工程用地的费用，包括土地使用权出让费、土地整理费等。
8. 税费：包括增值税、企业所得税、营业税等各种税费。
以上仅是一些基本的分类方式，实际上，工程建设费用还可以根据不同的项目和工程特点进行更加细致的分类。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1.授课内容
基本建设费用组成
掌握基本建设费用概念、组成。 2.课程内容： 基本建设费用概念、组成。 3.重点、难点 重点：基本建设费用组成 难点：无
第16讲 基本建设费用的构成 讲 基本建设预算费用是指基本建设项目从拟建到竣工验收交付使用整个 过程中，所投入的全部费用的总和。它包括工程费用（建筑工程费用和安 装工程费用、设备及工器具购置费用）、工程建设其他费用、预备费、贷 款期利息及铺底流动资金等。见图3-1所示。 16.1工程费用 工程费用 16.1.1建筑安装工程费用 1、建筑工程费用 （1）各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、 通风、煤气等设备费用及装饰、油饰工程的费用，列入建筑工程预算的各 种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。 （2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池等建筑工程，以及 各种炉窑的砌筑工程和金属结构工程的费用。 （3）为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物和 障碍物的拆除，以及施工临时用水、电、气、路和完工后场地清理，环境 绿化，美化等工作的费用。
Байду номын сангаас
16. 3 预备费 预备费也称为不可预见费，包括基本预备费和涨价预备费。 1、基本预备费 指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。 基本预备费==（设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其它费用） ×基本预备费率 2、涨价预备费 指建设项目在建设期内由于价格等变化引起工程造价变化 的预测预留费用。包括：人工、材料、设备、施工机械等价差费，建筑安装 工程费及工程建设其它费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。 16. 4贷款期利息 贷款期利息 一个建设项目需要投入大量的资金，自用资金的不足通常利用贷款来解决， 但利用贷款必须支付利息。贷款期利息包括向国内银行和其他非银行金融机 构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的 债券等在贷款期内应偿还的借款利息。 16. 5铺底流动资金 铺底流动资金 铺底流动资金，是指工业建设项目中，为投产后第一年产品生产作准备的铺 底流动资金。 小结： 小结： 基本建设费用概念、组成。
3、建设单位管理费 建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付 使用及后评估等全过程管理所需费用。 4、“三通一平”费，指为施工的顺利进行，将施工用水、用电接入施工现场，将 施工道路修好便于施工车辆进出畅通，以及施工场地的平整。“三通一平”费属施 工准备所发生的费用。 5、建设工程监理费 建设工程监理费是指建设单位委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用。 6、招标费 招投标费用包括招投标管理费、招标代理费、标底编制费。 7、研究试验费 研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的 试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。 8、工程保险费 工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。 9、施工机构迁移费 施工机构迁移费是指施工机构根据建设任务的需要，由原驻地迁移到另一个地区 的一次性搬迁费用。 10、引进技术和进口设备其他费用 11、工程承包费。 12、与未来企业生产经营有关的其它费用。包括：联合试运转费，生产准备费， 办公和生产家具购置费。
建筑安装工程费用 工程费用 设备工器具购置费 其它费用 基本建设费用 总构成 预备费 建设期贷款利息 铺底流动资金 编制概算时，计入的不可预见费 仅指贷款项目 仅指工业项目
图3-1 基本建设费用总构成图
2、安装工程费用 （1）生产、动力起重运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设 备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装配工程费，附属 于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保 温、油漆等工作的材料费和安装费 （2）测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转，对系统设备进行 系统联动，无负荷试运转工作的调试费。 16.1.2设备及工器具购置费用 设备及工器具购置费用 1、设备购置费 设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产 或进口设备、工具、器具的购置费用，它由设备原价和设备运杂费构成。 2、工具、器具及生产家具购置费 工具、器具及生产家具购置费是指新建或扩建项目初步设计规定的，保 证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡 模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。
16. 2其他费用 其他费用 工程建设其他费用是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用止的整个 建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保 证工程建设顺利完成和交付使用后，能够正常发挥效用而发生的各项费用 的总和。按其内容大体可分为三类。第一类指土地使用费；第二类指与工 程建设有关的其它费用；第三类指与未来企业生产经营有关的其它费用。 1、土地使用费 任何一个建设项目都固定于一定地点与地面相连，必须占用一定量的 土地，也就是必然要发生为获得建设用地而支付的费用，这就是土地使用 费，它包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金。 （1）土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限 期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费 用。 （2）土地使用权出让金，是指建设项目通过土地使用权出让方式， 取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出 让和暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。 2、勘察设计费 勘察设计费是指为该建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设 计文件等所需费用。