安全管理策划
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项目安全策划
项目安全生产手册培训
项目安全策划
1 总要求 2 策划的内容和步骤 3 安全生产策划书纲要
1 总要求
项目安全策划
1.1 基本概念
策划:又称“策略方案”和“战术计划”
是指人们为了达成某种特定的目标,借助一定 的科学方法和艺术,为决策、计划而构思、设 计、制作策划方案的过程。
1 总要求
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
危险源清单 重大危险源:
1、危险性较大的分部分项工程(7类) 2、大型机械按拆 3、施工用电 4、消防安全 特征:专项安全技术方案专家论证、危险级别 高
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
2.3安全基础管理策划 为保证项目安全水平,消除和控制一般风险因
素,进行的组织保障、制度保障的策划。主要 内容包括: (1) 项目安全生产目标、指标: 源自文库施工现场的安全生产工作制定管理目标,并 根据安全责任目标的要求,在项目经理部各层 次,形成书面的对项目总目标的分解保证目标。 目标应与企业的安全方针、安全目标协调一致, 分解目标应可测量考核。
建立项目部安全管理组织结构,明确项 目管理三个层次的管理关系。
成立项目部安全生产领导小组、设置安 全生产管理部门、配备专(兼)职安全 管理人员。
2 策划的内容和步骤
项目安全策划
(3)项目安全生产管理制度
项目安全策划
1.1 基本概念
项目安全生产策划是把项目施工生产要求转化 成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动, 是针对施工工程项目,根据现实情况与信息, 分析施工过程中可能存在的风险,对所采取的 方法、途径、程序进行系统构思设计,提出施 工现场合理可行的安全生产管理要求及控制活 动的过程。
项目安全生产策划书是项目安全生产策划结果 的具体展示形式。
意外释放能量并作用 于人体
物的不安全状态
人的不安全行为
技术;设计;加工、施工;监测、 维修;……
人机;生理、心理;教育、培训; 企业;社会;家庭;……
2 策划的内容和步骤
项目安全策划
从危险源的角度,所有的事故致因因素都可被视为危 险源。但在实际的危险源辨识、评价和控制操作中, 有三种不同的处理方式:
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
项目安全管理目标应包括(不仅限于 此):
伤亡、事故控制目标:杜绝重大伤亡事 故,一般事故应有控制指标。
根据工程特点,制定安全、文明施工达 标、创优目标。
社会、业主、员工、相关方的重大投诉 控制目标;
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
(2)安全生产组织结构:
分层次分阶段展开,总体到局部逐步深化
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
2.2策划步骤 1、风险评估及应对 针对项目的自身特点,对照以下表格中所列条款,分
析其存在的潜在风险,有针对性的制定其应对措施: 不合规的项目 苛刻的合同条件 不合理的工期 甲方指定的分包管理 不同的承包管理模式(如联营、联合体等) 不规范的采购行为(产品不合格) 其它
2 策划的内容和步骤
重大危险源的管理 1、重大危险因素识别 2、专项安全技术方案管理 3、专项安全技术方案技术交底 4、专项安全技术方案验收 5、专项安全监控方案 6、重大危险因素监控记录 7、重大危险因素标识 8、重大危险因素跟踪管理台帐
项目安全策划
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
伤亡事故 能量物质/载体
项目安全生产策划书要求在工程项目开工后一 个月内完成。
1 总要求
项目安全策划
1.5 依据和原则: 依据:
A)政府法规、上级(企业)制度
B)施工组织设计
C)危险源的辨识、风险评价(策划的内容)
d)合同 e)责任书 f)项目策划书 g)类似工程的历史数据 遵循系统性、动态性、可行性原则。(唯一性)
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
2.1项目生产安全策划分为基础管理策划和风 险控制策划两大部分
2.2策划步骤 2.3安全基础管理策划 2.4 风险控制策划 2.5 应急准备和响应 2.6 修订
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
2.1 项目生产安全策划分为基础管理策划和风 险控制策划两大部分。可视项目的规模和复杂 程度,分层次分阶段展开,从总体管理策划到 局部实施性策划逐步深化。
一是只将能量物质或载体视为危险源,而诱发能量物 质或载体意外释放能量的因素在危险源评价和控制过 程中予以考虑;
二是将能量物质或载体视为第一类危险源,诱发能量 物质或载体意外释放的直接因素,物的不安全状态和 人的不安全行为视为第二类危险源,其他间接因素在 危险源评价和控制过程中予以考虑;
三是将所有的事故致因因素均视为危险源。需要指出 的是,从系统安全角度,三种方式无本质区别。
1 总要求
项目安全策划
1.2 策划的目的和作用
目的:规划生产安全目标,确定过程控 制要求,制定安全技术措施,配备必要 资源,确保安全目标实现。
核心:通过对项目的生产(安全)风险
的科学分析,逐步实现对项目的有目标、 有计划、有步骤地全面全过程控制。
1 总要求
项目安全策划
1.2 策划的目的和作用
2 策划的内容和步骤
项目安全策划
2、危险源的辨识 针对施工、采购、办公和服务等活动;工作场所的
设备、设施、材料、人员行为等开展危险源的辨识 和风险评价。 危险源识别的结果应形成危险源清单,对辨识出的 危险源进行评价后,确定重要危险源清单,由此确 定项目相关的过程、产品和场所中存在的一般风险 和重大风险。 3、选择、确认适用的安全生产法律法规、地方行政 主管部门规章、上级安全生产规定。
作用:
指导项目安全生产各项措施有序实施,
项目安全监管工作有据展开的指导性文件
(项目安全管理工作的纲领性文件)。
方法:
系统化管理 系统安全工程方法
1 总要求
项目安全策划
1.3 策划对象:新(所)承接的工程施工项目,
必须进行安全生产策划,并形成策划文件 (书)。
1.4 策划文件的编制:具体编写由项目经理部 实施,项目经理部生产经理组织项目生产、技 术、质量、安全、合约等部门负责有关具体编 写工作。项目安全生产策划书通过企业相关部 门评审后,由企业主管生产领导批准后实施。
项目安全生产手册培训
项目安全策划
1 总要求 2 策划的内容和步骤 3 安全生产策划书纲要
1 总要求
项目安全策划
1.1 基本概念
策划:又称“策略方案”和“战术计划”
是指人们为了达成某种特定的目标,借助一定 的科学方法和艺术,为决策、计划而构思、设 计、制作策划方案的过程。
1 总要求
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
危险源清单 重大危险源:
1、危险性较大的分部分项工程(7类) 2、大型机械按拆 3、施工用电 4、消防安全 特征:专项安全技术方案专家论证、危险级别 高
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
2.3安全基础管理策划 为保证项目安全水平,消除和控制一般风险因
素,进行的组织保障、制度保障的策划。主要 内容包括: (1) 项目安全生产目标、指标: 源自文库施工现场的安全生产工作制定管理目标,并 根据安全责任目标的要求,在项目经理部各层 次,形成书面的对项目总目标的分解保证目标。 目标应与企业的安全方针、安全目标协调一致, 分解目标应可测量考核。
建立项目部安全管理组织结构,明确项 目管理三个层次的管理关系。
成立项目部安全生产领导小组、设置安 全生产管理部门、配备专(兼)职安全 管理人员。
2 策划的内容和步骤
项目安全策划
(3)项目安全生产管理制度
项目安全策划
1.1 基本概念
项目安全生产策划是把项目施工生产要求转化 成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动, 是针对施工工程项目,根据现实情况与信息, 分析施工过程中可能存在的风险,对所采取的 方法、途径、程序进行系统构思设计,提出施 工现场合理可行的安全生产管理要求及控制活 动的过程。
项目安全生产策划书是项目安全生产策划结果 的具体展示形式。
意外释放能量并作用 于人体
物的不安全状态
人的不安全行为
技术;设计;加工、施工;监测、 维修;……
人机;生理、心理;教育、培训; 企业;社会;家庭;……
2 策划的内容和步骤
项目安全策划
从危险源的角度,所有的事故致因因素都可被视为危 险源。但在实际的危险源辨识、评价和控制操作中, 有三种不同的处理方式:
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
项目安全管理目标应包括(不仅限于 此):
伤亡、事故控制目标:杜绝重大伤亡事 故,一般事故应有控制指标。
根据工程特点,制定安全、文明施工达 标、创优目标。
社会、业主、员工、相关方的重大投诉 控制目标;
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
(2)安全生产组织结构:
分层次分阶段展开,总体到局部逐步深化
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
2.2策划步骤 1、风险评估及应对 针对项目的自身特点,对照以下表格中所列条款,分
析其存在的潜在风险,有针对性的制定其应对措施: 不合规的项目 苛刻的合同条件 不合理的工期 甲方指定的分包管理 不同的承包管理模式(如联营、联合体等) 不规范的采购行为(产品不合格) 其它
2 策划的内容和步骤
重大危险源的管理 1、重大危险因素识别 2、专项安全技术方案管理 3、专项安全技术方案技术交底 4、专项安全技术方案验收 5、专项安全监控方案 6、重大危险因素监控记录 7、重大危险因素标识 8、重大危险因素跟踪管理台帐
项目安全策划
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
伤亡事故 能量物质/载体
项目安全生产策划书要求在工程项目开工后一 个月内完成。
1 总要求
项目安全策划
1.5 依据和原则: 依据:
A)政府法规、上级(企业)制度
B)施工组织设计
C)危险源的辨识、风险评价(策划的内容)
d)合同 e)责任书 f)项目策划书 g)类似工程的历史数据 遵循系统性、动态性、可行性原则。(唯一性)
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
2.1项目生产安全策划分为基础管理策划和风 险控制策划两大部分
2.2策划步骤 2.3安全基础管理策划 2.4 风险控制策划 2.5 应急准备和响应 2.6 修订
2 策划的内容与步骤
项目安全策划
2.1 项目生产安全策划分为基础管理策划和风 险控制策划两大部分。可视项目的规模和复杂 程度,分层次分阶段展开,从总体管理策划到 局部实施性策划逐步深化。
一是只将能量物质或载体视为危险源,而诱发能量物 质或载体意外释放能量的因素在危险源评价和控制过 程中予以考虑;
二是将能量物质或载体视为第一类危险源,诱发能量 物质或载体意外释放的直接因素,物的不安全状态和 人的不安全行为视为第二类危险源,其他间接因素在 危险源评价和控制过程中予以考虑;
三是将所有的事故致因因素均视为危险源。需要指出 的是,从系统安全角度,三种方式无本质区别。
1 总要求
项目安全策划
1.2 策划的目的和作用
目的:规划生产安全目标,确定过程控 制要求,制定安全技术措施,配备必要 资源,确保安全目标实现。
核心:通过对项目的生产(安全)风险
的科学分析,逐步实现对项目的有目标、 有计划、有步骤地全面全过程控制。
1 总要求
项目安全策划
1.2 策划的目的和作用
2 策划的内容和步骤
项目安全策划
2、危险源的辨识 针对施工、采购、办公和服务等活动;工作场所的
设备、设施、材料、人员行为等开展危险源的辨识 和风险评价。 危险源识别的结果应形成危险源清单,对辨识出的 危险源进行评价后,确定重要危险源清单,由此确 定项目相关的过程、产品和场所中存在的一般风险 和重大风险。 3、选择、确认适用的安全生产法律法规、地方行政 主管部门规章、上级安全生产规定。
作用:
指导项目安全生产各项措施有序实施,
项目安全监管工作有据展开的指导性文件
(项目安全管理工作的纲领性文件)。
方法:
系统化管理 系统安全工程方法
1 总要求
项目安全策划
1.3 策划对象:新(所)承接的工程施工项目,
必须进行安全生产策划,并形成策划文件 (书)。
1.4 策划文件的编制:具体编写由项目经理部 实施,项目经理部生产经理组织项目生产、技 术、质量、安全、合约等部门负责有关具体编 写工作。项目安全生产策划书通过企业相关部 门评审后,由企业主管生产领导批准后实施。