上半统计法制工作回顾.doc

2009年上半年统计法制工作回顾-

今年以来，我县统计法制工作按照省、市统计法制工作的总体要求，坚持以“依法治统”为主导，以强化统计基础为目标，以提高数据质量为根本，依法管理统计、依法做好统计、依法发展统计，进一步创新工作思路、改进工作方法,强化统计监督，净化统计环境，维护统计秩序，进一步提升依法统计水平，努力为统计改革、建设和服务提供法律保障。一、进一步加大普法宣传力度，全力抓好统计普法教育工作。按照全县“五五”普法规划确定的目标任务，切实加强法规宣传和普法教育工作，为进一步规范统计行为、改善统计环境、严肃统计数据将起到积极作用。

——致信企业“老总”依法做好统计工作。新年始伊，为进一步取得社会各界对统计工作的理解和支持，进一步提高统计单位对统计工作的配合程度，致信给全县规上工业及限上贸易企业“老总”，感谢它们多年来对统计工作的关心和支持，提醒企业“老总”自觉依法做好统计。

——积极贯彻实施《统计违法违纪行为处分规定》发布后，x兴局县局、队高度重视，及时召开专题会议，全面贯彻执行《处分规定》。一是组织机关全体干部职工认真学习宣传《处分规定》，要求全体干部职工在今后工作中必须坚持实事求是，依法统计，切实履行职责，严肃查处统计违法违纪行为；二是召集各镇（街）开发区统计员专题学习贯彻《处分规定》，要求充分认识《处分规定》重要性，把好源头数据质量关；三是印发《关于认真学习贯彻〈统计违法违纪行为处分规定〉的通知》，要求各镇（街）、开发区必须加强学习，广泛宣传，确保《处分规定》得到切实贯彻落实；四是赠送《统计违法违纪行为处分规定读本》及宣传

资料；五是组织做好《统计违法违纪行为处分规定》知识测试工作。

——切实抓好统计调查对象普法教育工作。一是坚持统计执法与统计普法相结合，二是结合年报培训、业务培训、统计继续教育开展普法宣传，三是继续与司法、新闻单位联手面向社会开展统计法制宣传，提高全社会的统计法制意识；

——继续加强领导干部统计普法工作。继续争取与人大、组织部、县委党校联合开展领导干部统计法制培训，举办领导干部统计普法讲座，着力提高领导干部依法管统计的意识和水平。

二、进一步强化基础工作建设，着力推进统计依法行政。

——依法规范统计报表迟报行为。一是建立统计迟报通报制度。及时性、准确性是统计工作最基本的要求，其中及时性是关键，当前一些基层统计调查单位对统计工作配合程度不高，统计报表迟报现象时有发生，报表催报工作占去了基层统计部门统计工作者大量工作时间，牵制了大量的精力，成为基层统计部门非常头痛的一大难题。为破解这一难题，今年初，在充分运用法律手段，在强化统计报表网上提醒、催报的基础上，建立统计报表迟报月度通报制度，以通报和执法相结合，不断增强基层单位统计法律意识，着力治理统计迟报现象，保障统计工作的严肃性。二是强化统计催报功能。针对目前一些调查对象，特别是一些新增的服务业企业，存在对依法准确、及时填报统计报表认识不足的情况，为进一步提高统计数据的及时性，今年以来，已对70多家未按时上报统计报表的调查单位下达了《统计调查表催报单》。进一步规范统计报表的及时性、准确性，为科学决策提供及时、有效的服务。

——努力加强统计队伍建设。为进一步提高统计人员的专

业技能、职业道德修养和个人综合素质，为科学决策提供更可靠、更优质的数据，从源头上提高统计数据的质量，今年以来，在继续强化统计从业资格认定的基础上，制订并出台了《**统计继续教育工作实施意见》及《2009**统计教育与统计法制培训计划》。从5月开始，已着手组织实施全县首期统计继续教育培训工作。

——继续强化对镇（街）统计基础工作的考核机制，从统计基础、统计业务、统计法制、统计服务四个方面，推进以数据质量为核心，以统计队伍建设为根本，以规范统计制度为保障的镇（街）统计工作规范化、标准化、制度化、法制化建设。

——组织开展镇街统计工作专项调查。按照国家统计局《关于开展乡（镇、街道）统计工作基本情况调查的通知》（国统字〔2009〕39号）文件精神，从5月以来，在全县开展镇、街道统计工作基本情况调查。进一步了解与探索加强统计基层基础建设工作，进而为进一步提高统计数据质量提供保障。

三、进一步加强数据质量检查，倾力依法规范统计行为。

——突出重点，加强对重点行业和重要数据的执法检查，确保统计数据的真实可信，集中力量对经济普查、节能降耗、新开工投资项目、服务业统计、建筑业统计开展专项检查或重点稽查，有力地维护统计秩序，推进统计改革和统计事业的健康发展。

四、进一步创新统计执法理念，致力提升统计执法效能。

——牢固树立依法治统理念。从落实科学发展观、构建和谐社会、建设法治政府的高度，充分认识统计部门推进依法行政的重大意义，把依法统计作为一项全局性的工作认真抓好，采取有效措施，不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，努力维护统计法的严肃性、权威性。

——继续完善统计执法机制。继续制定统计行政执法责任

制，推动权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政运行体制，建立统计执法检查指导制度，统计违法预警制度，行政处罚案件三会谈制度等三项工作制度，切实提高依法行政的意识和依法办事的水平。

——切实抓好规范行政自由裁量制度，确保规范行政自由裁量制度执行到位。根据《**规范行政处罚自由裁量权试点工作方案》x县政办[2008]87号文件的要求,**局自去年9月以来，从“七个方面”扎实开展了规范行政自由裁量权制度建设工作。今年初，在认真总结前期工作有基础上，进一步深化完善了行政处罚自由裁量权的具体实施办法和裁量标准及相关的配套制度，汇编制作了**统计局规范行政自由裁量权合订本。

——积极探索统计执法方式。在继续推行综合统计执法基础上，探索110快速统计执法机制，逐步形成法制牵头、专业联动的执法工作运行机制，实行全员执法，努力从单一的惩处违法行为向预防、监管、教育、服务与惩处并重转变；继续争取人大、监察、法制等部门联合开展统计执法情况专项检查，努力增强统计法的执行力。