加大监管力度 确保施工安全
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加大监管力度确保施工安全
内容摘要:2010年上半年,大型建筑企业死亡1人以上的施工安全事故约230起,高处坠落事故、坍塌事故、物体打击事故、起重伤害事故等众多事故频发,说明建筑施工安全问题仍是需要各级人员高度重视的头等大事。本文从几方面论述了建筑施工现场需加大监管力度,确保施工安全的必要性。
关键词:安全事故;明确责任;文明施工;教育培训;习惯性违章
根据人民网2010年大型建筑企业施工安全事故数据进行统计,截止6月30日,2010年上半年共发生230起至少1人死亡的建筑安全事故。在这些安全事故中,属高处坠落事故100起,坍塌事故44起,物体打击事故33起,还有其他起重伤害事故、机具伤害事故、中毒和窒息事故、施工人员驻地火灾事故等,共造成322人死亡。在我们时时刻刻提倡安全生产、高呼安全第一的情况下,仍然出现了这些触目惊心的数字,说明建筑施工安全问题仍是需要各级人员高度重视的头等大事,各级工程建设参建人员应该从以下几方面着手,加大监管力度,确保施工安全。
强化层层落实理念,明确责任分工
各级领导应该高度重视,明确一把手领导为单位安全生产、文明施工的第一责任人;项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人;依据工程建设规模,按照国家持证上岗管理规定,配齐
与项目管理相适应的专职安全员;设置小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。
强化责任追究,建立起层层负责的安全生产目标责任制。将安全目标分解到各专业、各岗位,做到责任到人、细化到位,加强现场防护和文明施工管理,并建立起安全隐患排查及责任追究制度,努力为施工人员创建安全的作业环境。
加强施工现场管理,确保文明施工
加强施工现场管理、确保文明施工是安全生产的重要组成部分。施工现场是安全生产事故的多发地点,存在露天高空作业多、多工种交叉作业多、人员流动性大等特点,这就使文明施工成为重中之重。文明施工是现代化施工的一个重要标志,是施工企业一项基础性的管理工作,具有重要意义。在施工过程中,要切实加强现场管理,改变过去脏乱差的面貌,保证施工能够井然有序进行。
施工现场平面布置科学合理。
施工现场要按照施工作业区、辅助作业区、材料堆放区和办公生活区等进行科学合理的布置。临时设施要便于工人生产和生活,办公用房靠近施工现场,福利设施应在生活区范围之内。场地应当平整、无障碍物、无坑洼和凹凸不平,雨季无积水。道路应当畅通,有循环干道,满足运输、消防等要求。
施工现场做好封闭式管理。
施工现场的不安全因素较多,在作业过程中既容易伤害作业人
员,也可能伤害到进入现场的无关人员。因此,施工现场必须实施封闭式管理,用坚固、稳定的围挡沿现场四周连续设置,将施工现场与外界隔离,阻止无关人员进入现场。
“五图一牌”、安全标志等整齐明显。
施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”,即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图。施工现场应当根据工程特点及施工的不同阶段,在施工现场的危险部位和有关设备、设施上有针对性地设置、悬挂安全警示标志。安全警示标志的图形、尺寸、颜色、文字说明和制作材料等,均应符合国家标准规定。
临时设施符合要求,材料物品堆放整齐。
施工现场的临时设施较多,应当合理布局,协调紧凑,本着厉行节约,减少浪费的精神,充分利用当地材料,尽量采用活动式或容易拆装的房屋,必须符合安全、消防和环境卫生的要求。建筑材料的堆放应当根据用量大小、使用时间长短、供应与运输情况确定,并按照种类、型号分类堆放,摆放整齐。现场的建筑垃圾必须要做到“工完料净场地清”。
加大教育培训力度,预防事故发生
安全教育培训是做好安全工作的基础,是实现安全生产的重要途径,是法律所规定的责任。但是仍有一些建筑施工企业有意无意地忽视了对这项工作的落实,使得安全教育培训流于形式,有的管
理人员不经过培训就上岗,有的新工人未接受安全教育就施工。特别是当前建筑企业存在大量的农民工,他们对国家的安全法律法规和建筑行业的特点不了解,在施工生产中自我防范意识较差,更容易造成对自己或对他人的伤害,以至于酿成重大安全事故。因此,必须要通过分级培训,预防事故的发生。
建立健全安全教育培训制度。
各级政府主管部门要加大执法监督力度,结合建筑行业的特点,考虑施工企业的实际,制定切实可行的措施,使安全管理工作规范化、标准化、经常化。建设单位和施工单位要建立健全安全教育培训责任制,明确各级教育培训的责任,确立安全教育培训的实施责任人,将安全教育培训落到实处。
落实好分级安全教育培训制度。
建设单位要在组织工程管理人员进行安全教育培训的同时,积极组织施工单位相关人员进行培训;施工单位要组织相关人员进行国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度的培训,项目管理人员要组织施工人员进行工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等的培训,班组长要组织进行班组安全教育等。
安全教育培训不能流于形式。
在施工现场的教育培训中,我们要灵活运用各种方式方法对施工人员进行安全教育培训,对施工人员进行现场操作,加深印象,
提高施工人员对安全隐患危害性的认识,并在培训结束时进行安全作业知识考核,确保受培训人员已经充分掌握必要的安全知识和安全技术,能够在施工过程中自觉遵守工作纪律和安全操作规程,保证忙而不乱,最终达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。
提高安全生产意识,避免习惯违章
大量事实证明,任何安全事故都是由于人的不安全行为或是物的不安全状态造成的,而物的不安全状态也往往是由于人的不安全因素引发的。由此可见,避免安全生产事故发生的关键还在于人。任何一个不假思索的习惯性违章行为,都可能引发事故。触目惊心的吉林石化爆炸事故就是一个现实的教训。事故的直接原因是当班操作工停车时未将阀门及时关闭,误操作导致进料系统温度超高,长时间后引起爆裂,随之空气被抽入负压操作的t101塔,引起t101塔、t102塔发生爆炸,随后致使与t101、t102塔相连的两台硝基苯储罐及附属设备相继爆炸。爆炸现场火势的继续增强,引发装置区内的两台硝酸储罐爆炸,并导致与该车间相邻的55号罐区内的一台硝基苯储罐、两台苯储罐发生燃烧。
丰富安全知识,避免习惯性违章
通过集中教育等形式,丰富施工人员的安全知识和操作技能,使员工充分认识到安全生产各项规章制度,就是用血淋淋的教训换来的宝贵经验,必须要遵守这些制度才是珍爱自己的生命;通过岗