关于做好返乡农民工就业创业工作的实施意见
返乡入乡创业高质量发展实施方案
返乡入乡创业高质量发展实施方案近年来，针对返乡入乡创业这一重要领域，我国政府提出了一系列有针对性的政策，力求推动这一领域的高质量发展。
其中，最为有代表性的莫过于《返乡入乡创业高质量发展实施方案》。
下面，就来详细了解一下这一实施方案。
一、实施方案的背景返乡入乡创业，是指城市劳动力、在外务工人员等人员根据自己的兴趣、经验及资源等，回到其家乡、城镇，自主创业、自谋职业的一种创业方式。
这种创业方式既有利于促进家乡、城乡之间的互补发展，又可以有效缓解城市的人口压力。
然而，由于种种原因，我国返乡入乡创业一直没有得到很好的发展。
尤其是在一些欠发达地区，返乡入乡创业的难度更大。
因此，为了进一步促进返乡入乡创业的高质量发展，中国政府提出了《返乡入乡创业高质量发展实施方案》。
二、实施方案的主要内容1.政策扶持。
政府将为返乡创业者提供各种优惠政策，包括创业贷款、税收优惠等。
此外，政府将积极推动各级机关、事业单位及国有企业向返乡创业者提供优先合作机会。
2.培训支持。
针对不同返乡创业者的需求，政府将组织相应的创业培训。
比如，对于没有创业经验的返乡创业者，政府将提供基础的创业培训；而对于有创业经验的返乡创业者，政府将提供更深入、更全面的培训。
3.市场支持。
政府将鼓励各地积极开发当地特色产品和服务，并为返乡创业者提供推广和销售的平台。
此外，政府还将人工宣传，推动市场对当地特色产品和服务的认可。
4.土地资源。
政府将合理规划土地，为返乡创业者提供足够的土地资源，促进其发展。
同时，政府还将鼓励各地从事生态农业和绿色环保产业，为返乡创业者提供更广阔的发展空间。
5.社会环境。
政府将着力优化当地的社会环境，为返乡创业者提供更加安全、稳定的发展环境。
此外，政府还将注重保障当地的基础设施建设，促进其更加快速、便捷的发展。
三、实施方案的意义《返乡入乡创业高质量发展实施方案》的主要目的是通过政策、培训、市场、土地以及社会环境等方面的综合扶持，打造出一种有利于返乡创业者发展的创业平台。
平顶山市人民政府关于印发鼓励外出务工人员回乡创业实施意见的通知-
平顶山市人民政府关于印发鼓励外出务工人员回乡创业实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 平顶山市人民政府关于印发鼓励外出务工人员回乡创业实施意见的通知各县、区、市人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《平顶山有关于鼓励外出务工人员回乡创业的实施意见》已经市政府2004年9月9日第11次常务会议研究通过。
现印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。
二OO四年九月九日平顶山市关于鼓励外出务工人员回乡创业的实施意见经过20年来的发展，我市劳务输出巳初具规模，截止目前，全市农村剩余劳动力外出务工总量已达48万人，占全部农村剩余劳动力的30％以上，劳务输出已成为转移消化农村剩余劳动力和增加农民收入的重要渠道之一。
经过长年的务工经商生活磨练，部分外出人员已积累了一定的资金、技术和经验，其中也有一些成功人土先后回乡创办实体，不仅自己跳出农田发家致富，还开创了就地吸纳安置转移农村剩余劳动力，促进当地经济发展和社会稳定的新路子。
鼓励更多的外出务工人员回乡创业，以创业促输出，以创业促就业，形成“外出挣钱，回乡创业”的良好氛围，对加快我市经济发展、增加农民收人、就地消化和转移农村剩余劳动力、落实市第六次党代会提出的“实施二次创业，打造经济强市”率先实现小康社会的总体目标具有十分重要的现实意义。
为统筹规划农村剩余劳动力对外劳务输出和回乡创业工作，为外出务工人员回乡创业创造一个良好的外部环境，提出如下实施意见：一、摸清底子，加强联系要充分发挥市、县（市）区、乡、村四级劳务输出管理服务网络的作用，开展深入细致的调查研究，摸清底。
一方面澄清全市在外务工经商人员的人数、地区分布、行业分布、工资待遇、务工经商种类等基本情况，掌握本地外出务工人员回乡创业的动向和意向；另一方面摸清已经回乡创业的人数、创业经历、从事行业、经营规模、经济效益、安置就业等方面的情况，为制订有关政策提供依据。
2024年关于做好返乡农民工转移就业工作的实施方案
2024年关于做好返乡农民工转移就业工作的实施方案实施方案：____年做好返乡农民工转移就业工作一、背景分析____年是中国全面建设社会主义现代化国家的决胜期，也是解决农民工问题的关键时期。
随着经济社会的不断发展，一定数量的农民工将面临返乡就业的问题。
为了保障农民工的稳定就业和社会安定，制定一套科学、合理的实施方案十分必要。
二、总体目标____年，确保全国返乡农民工转移就业率达到95%，农民工就业质量明显提升，社会安定和谐。
具体目标如下：1. 实现农民工就业率的提升：全国返乡农民工转移就业率达到95%以上，实现高质量就业。
2. 优化就业结构：加大力度培育新型农业经营主体，鼓励农民工回乡创业，推动农村经济发展。
3. 提高农民工工资待遇：确保农民工的工资待遇与城市就业人员相当，杜绝拖欠工资现象的发生。
4. 加强职业技能培训：针对返乡农民工的不同技能需求，加强职业技能培训，提升其就业竞争力。
5. 加强管理和服务：完善相关政策法规，加强对农民工的管理和服务，保障其权益。
三、重点措施1. 加强农村经济发展，创造更多就业机会（1）推动农村产业融合发展：鼓励发展农村产业集聚区和农村综合服务中心，支持农民工返乡创业，提供就业机会。
（2）增加农村公共就业岗位：加大对基层公共服务岗位的补贴和扶持力度，拓宽农村就业渠道。
（3）推进农村电商发展：鼓励农民工返乡从事电商创业，提供相应的培训和资金支持。
2. 加强职业技能培训，提升农民工就业竞争力（1）开展分类培训：根据不同行业和岗位的需求，开展有针对性的培训，提高农民工的技能水平。
（2）加强技能培训基地建设：建设更多职业技能培训基地，提供更多培训机会和实践场所。
（3）推动职业技能资格认证制度：完善职业技能资格认证制度，鼓励农民工参加职业技能考核，提升竞争力。
3. 完善农民工管理和服务体系（1）健全相关政策法规：完善农民工管理和服务的政策法规体系，加强对农民工权益的法律保护。
促进外出人员返乡创业的实施意见
促进外出人员返乡创业的实施意见
为了促进外出人员返乡创业，提高农村经济发展水平，经过研究，制定以下实施意见：
一、政策支持
1. 针对外出人员返乡创业，加大政策扶持力度，优先提供创业资金、税收优惠、场地租赁等方面的支持。
2. 在户籍、子女入学、医疗保障等方面给予优先保障。
3. 落实“双创计划”，为返乡创业者提供创业培训、指导和咨询服务。
二、创业平台建设
1. 建立返乡创业孵化基地和创业园区，提供场地、设备、技术和服务支持。
2. 积极引导和支持家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体的发展，提升农民创业创新能力。
三、人才引进
1. 针对有创业意愿和技术、管理等方面优势的人才，采取引进、招聘、合作等方式，积极引进外出人员返乡创业。
2. 鼓励高校毕业生、留学生等优秀人才回乡创业。
四、宣传推广
1. 加大宣传推广力度，营造支持外出人员返乡创业的氛围，吸引更多人才回乡创业。
2. 成立返乡创业专门网站和微信公众号，提供政策解读、创业
案例、创业资讯等服务。
以上实施意见将为外出人员返乡创业提供全方位的支持和帮助，推动农村经济的快速发展。
洛阳市人民政府办公室关于支持农民工返乡创业的实施意见
洛阳市人民政府办公室关于支持农民工返乡创业的实施意见【法规类别】农民工招工与就业【发文字号】洛政办[2017]21号【发布部门】洛阳市政府【发布日期】2017.03.16【实施日期】2017.03.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件洛阳市人民政府办公室关于支持农民工返乡创业的实施意见（洛政办〔2017〕21号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为贯彻落实《河南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（豫政〔2015〕59号）、《河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见》（豫政办〔2016〕135号）精神，经市政府同意，结合我市实际，提出如下实施意见：一、总体要求和工作目标全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业创业工作的决策部署，坚持普惠性与扶持性政策兼顾、盘活存量与创造增量并举、政府引导与市场主导协同、优化农民结构与提高整体素质相结合的原则，加强统筹谋划，完善扶持政策，优化创业服务，加强创业保障，实施精准扶贫，全面激发农民工返乡创业热情，使有创业愿望的农民工能创业、创成业，创新农业经营、促进产业融合，加大农村投入、提高生产能力，加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程。
到2020年，基本建立完善的政策体系、健全的服务体系和稳固的保障体系，力争扶持农民工返乡创业6万人，带动就业60万人左右，促进更多农村劳动力实现就地就近就业。
争创2个省级农民工返乡创业示范县（市、区），创建6个市级农民工返乡创业示范县（市、区）、30个市级农民工返乡创业示范园区、80个市级农民工返乡创业示范项目，形成多层次、多样化的农民工返乡创业格局。
为巩固提升中原城市群副中心城市地位培育发展新动力，为加快推进“9＋2”工作布局，实现“四高一强一率先”奋斗目标创造新业绩、做出新贡献。
（市推进农民工返乡创业工作领导小组各成员单位、各县〈市、区〉人民政府分别负责）二、建立多层次、多样化农民工返乡创业格局（一）支持新型农业经营主体发展带动农民工返乡创业。
定西市人民政府关于切实做好新形势下就业创业工作的实施意见
定西市人民政府关于切实做好新形势下就业创业工作的实施意见文章属性•【制定机关】定西市人民政府•【公布日期】2015.12.23•【字号】定政发〔2015〕113号•【施行日期】2015.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进,就业指导正文定西市人民政府关于切实做好新形势下就业创业工作的实施意见定政发〔2015〕113号为深入贯彻落实《甘肃省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（甘政发〔2015〕63号）精神，大力实施就业优先战略，全面落实更加积极的就业政策，统筹推进城乡劳动者就业创业，切实做好新形势下的就业创业工作，结合我市实际，提出以下实施意见：一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以保障和改善民生为出发点，以扩大就业和全民创业为根本任务，实施有利于促进就业创业的政策措施，建立经济发展与扩大就业的联动机制，形成以稳增长促就业和以鼓励创业就业带动经济增长的发展模式。
二、目标任务到2020年末，全市城镇新增就业年增长率达到2.5%以上，普通高校应届毕业生年就业率达到85%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
完成创业培训2万人以上，创业成功率保持在50%以上，新增创业实体2万个，每个创业实体至少吸纳带动就业人数2-3人。
实现贫困地区劳动力技能培训全覆盖，每个贫困家庭的劳动力至少有1名技能劳动者。
年输转农村富余劳动力稳定在60万人以上，年创劳务收入90亿元以上。
每年新增创业贷款担保基金3000万元以上，新增创业担保贷款3亿元以上，还款率保持在98%以上。
全市建成15个省级创业示范基地和30个市级创业示范基地。
三、工作重点（一）千方百计扶持高校毕业生就业。
将高校毕业生就业摆在各项就业工作首位，根据国家和省上规定统筹实施高校毕业生民生实事项目和基层服务项目，鼓励引导高校毕业生到企业就业或自主创业，健全高校毕业生到基层工作和到企业就业的服务保障机制。
衡阳市人民政府办公室关于印发《关于实施“雁归兴衡”计划促进农民工返乡创业就业实施意见》的通知
衡阳市人民政府办公室关于印发《关于实施“雁归兴衡”计划促进农民工返乡创业就业实施意见》的通知文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.02.22•【字号】衡政办发〔2016〕4号•【施行日期】2016.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文衡阳市人民政府办公室关于印发《关于实施“雁归兴衡”计划促进农民工返乡创业就业实施意见》的通知衡政办发〔2016〕4号各县市区人民政府，市直机关各单位：《关于实施“雁归兴衡”计划，促进农民工返乡创业就业实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
衡阳市人民政府办公室2016年2月22日关于实施“雁归兴衡”计划促进农民工返乡创业就业实施意见各县市区人民政府，市直机关各单位：为做好农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业促进就业工作，根据国务院办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）、湖南省人民政府办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（湘政办发〔2015〕113号）精神，经市人民政府同意，决定实施“雁归兴衡”计划，现提出如下实施意见。
一、目标任务2016—2020年，培育1个国家级电子商务进农村综合示范县，创建100个农村电子商务孵化园，100个家庭农场，1个国家级农业科技园，2个省级农业科技园；各县市区重点打造2个农民工返乡创业园，农民工创业培训15000人，扶持自主创业10000人，带动就业10万人。
二、主要任务（一）支持新型农业经营主体创业就业。
鼓励返乡农民工立足本地农业资源，以资金、技术、管理入股，参办、合办、创办家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，围绕规模种养、农产品加工、农业社会化服务以及农技推广、贸易营销、农资配送、信息咨询等，开展农业农村社会化服务。
发展休闲农业、林下经济、庄园种养、精品加工和乡村旅游，促进农村一、二、三产业融合。
农业农村部《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》解读
2021.1农业农村部《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》解读徐蓉蓉（榆林学院，陕西 榆林 719000）摘 要：今年我国受到新冠肺炎疫情的影响，全国经济较为低迷，这也导致农民工在就业创业上遇到了困难，为了提高农民工就业创业率，增加农民的经济收入，促进农村经济的发展，农业农村部针对目前农民工就业创业的具体情况，颁发了《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》（下文简称为《意见》）。
关键词：农业农村部；农民；就业创业1 主要意义在《意见》中明确指出了发展农民工就业创业工作的重要性，提升农民工的就业率，增加农民工的创业机会，不但可以增加农民工的经济收入，而且还促进了农村经济的发展。
做好当前农民工就业创业工作是关乎我国就业的稳定，也是振兴乡村战略部署的重要工作内容。
基于农民工就业创业工作的重要性，要始终坚持以市场就业趋势为导向，政府积极参与促进，颁发利好政策，鼓励农民工参与就业创业，维持农民工就业创业形势的稳定，及时帮助有困难的农民工。
2 具体要求《意见》中也写明了目前农民工就业创业工作的具体要求，各地政府要重视农民工就业创业工作，积极配合国家的政策要求，列入日常工作范围里，加强对公共就业服务体系的建设，落实农民工就业创业政策，加大财政的扶持力度，合理利用各类资源，维持农民工稳定就业，提升农民工创业的可能性，增加农民工的经济收入，保障农民工的基础生活需求。
3 政策措施《意见》从四个方面出发，提出了四个具体可操作的政策措施。
一是增加农民工外出就业的途径，加大对各行业的扶持力度，优先建设能带动就业的工程，支持灵活就业，平等对待农民工和城镇户籍居民，给农民工创造就业机会，鼓励农民工从事新兴的行业。
稳定我国目前现阶段原有的就业岗位，颁发利于农民工发展的援企稳岗政策，如减免企业税收，降低税费，提高失业保险费，全方面地支持企业发展，稳定现有的就业岗位，确保农民工有工可打。
积极引导企业的发展，尤其是中小型企业，建议企业少裁员，甚至是保持不裁员，保障人员的稳定，避免出现流通过大的现象。
关于做好返乡农民工转移就业工作的实施方案
关于做好返乡农民工转移就业工作的实施方案
实施返乡农民工转移就业工作，应按以下方案进行：
1. 加强政策支持：出台相关政策，鼓励支持返乡农民工就业创业，提供贷款、补贴等
扶持措施，鼓励和引导农民工返乡发展产业，推动农业转型升级。
2. 做好调查研究：开展全面调查研究，了解返乡农民工的技能岗位需求和发展意愿，
为他们提供精准的就业创业指导和扶持，挖掘本地潜在的劳动力需求，推动产业对接。
3. 加强职业培训：根据调查结果，开展针对性的职业培训，提高返乡农民工的就业技
能和创业能力，通过举办技能培训班、开展现场指导等方式，提供实用的技能培训，
增加就业机会。
4. 搭建就业平台：建立返乡农民工就业信息平台，发布就业信息，促进供需对接。
同时，加强与各级人民政府和相关企事业单位的沟通合作，为返乡农民工提供更多就业
机会。
5. 宣传引导：通过各种宣传渠道，加大对返乡农民工转移就业政策的宣传力度，增强
他们的就业创业意识。
同时，加强政策宣传，提醒返乡农民工及时申请相关政策的扶
持和服务。
6. 组织帮扶：建立和完善返乡农民工的帮扶机制，组织相关部门、企事业单位和社会
力量，为返乡农民工提供创业指导、就业推荐、资金支持等帮助。
7. 加强监督考核：建立健全相关考核机制，对返乡农民工转移就业工作进行督查和评估，及时发现问题并采取措施进行纠正，确保工作的顺利开展。
以上方案可根据实际需求进行调整和补充，全面做好返乡农民工转移就业工作，促进农民工就业和创业，实现农村产业发展和城乡经济协调发展。
支持农民工等人员返乡创业的实施意见3篇
支持农民工等人员返乡创业的实施意见支持农民工等人员返乡创业的实施意见精选3篇（一）1. 政府鼓励农民工等人员返乡创业，可以建立专门的资金支持机制，提供贷款、补贴、奖励等政策，降低创业成本，帮助他们在家乡开展业务。
2. 建立培训机制，为农民工等人员提供创业教育和技能培训，增强他们的创业能力和竞争力。
3. 加强农村基础设施建设，改善交通、供水、电力等基本条件，提升农村生活质量，为返乡创业提供良好的环境。
4. 积极推动农村产业升级，拓宽农产品销售渠道，加强市场营销，提高农产品附加值，增加农民工等人员创业的机会。
5. 鼓励农民工等人员与当地农民合作，共同发展种植、养殖、农业旅游等农业产业项目，共享资源，实现互利共赢。
6. 注重推广先进的农业技术和管理经验，引导农民工等人员通过科技创新、信息化手段提升农业生产效率，提高农产品质量和市场竞争力。
7. 加强政策扶持和服务保障，建立健全返乡创业人员的创业创新平台，提供政策咨询、法律援助、市场咨询等服务支持，帮助他们解决创业中的困难和问题。
8. 建立返乡创业人员的交流和合作平台，鼓励他们之间相互学习、合作，形成创业互助网络，分享经验和资源，共同发展。
总之，支持农民工等人员返乡创业需要政府、社会和个人共同努力，并建立完善的政策和服务体系，为其提供全方位的支持和保障，促进农村经济发展和农民增收。
支持农民工等人员返乡创业的实施意见精选3篇（二）现如今，越来越多的农民工和其他返乡人员表达了回乡创业的愿望。
为了支持他们在家乡开展创业活动，可以采取以下实施方案：1. 政府扶持政策：政府可以出台相关的扶持政策，包括贷款、补贴、税收优惠等，提供资金和资源支持。
这些政策可以针对返乡人员提供特殊的优惠，以鼓励他们创业回乡。
政府还可以设立专门的创业指导机构，为返乡人员提供咨询和培训服务。
2. 建立创业基地和孵化器：政府可以投资建设创业基地和孵化器，提供办公场所和设施，同时提供创业导师和专业服务支持。
返乡人员 创业 工作方案
返乡人员创业工作方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着现代社会的快速发展，越来越多的人选择离开家乡去外地工作谋求更好的发展机会。
随着年龄的增长和家庭的压力，很多返乡人员开始考虑回到家乡创业或就业，为家乡的发展贡献自己的力量。
为了帮助返乡人员顺利实现创业和就业的梦想，制定一份全面的工作方案至关重要。
一、背景分析返乡人员创业和就业工作方案的制定，是为了响应国家对“三农”问题的扶持政策，支持返乡人员回到家乡创业和就业，促进农村经济的发展，实现乡村振兴的目标。
返乡人员具有丰富的城市工作经验和先进的管理理念，可以带动家乡的产业升级，促进农民增收致富。
返乡人员回乡创业和就业也可以解决农村劳动力短缺的问题，促进农村社会稳定和可持续发展。
二、目标定位返乡人员创业和就业工作方案的目标是促进返乡人员回到家乡创业和就业，推动农村经济的发展和乡村振兴。
具体目标包括：为返乡人员提供创业和就业的政策支持和资源保障；激发返乡人员的创业热情和创新意识；促进返乡人员的就业机会和职业发展。
1. 政策支持制定有利于返乡人员创业和就业的政策措施，包括税收优惠政策、创业补贴和贷款支持等，营造良好的创业和就业环境。
2. 资源整合整合各类资源，为返乡人员提供创业资金、技术指导和市场支持等资源保障，帮助他们顺利开展创业活动。
3. 创业培训组织各类创业培训和技能培训，提高返乡人员的创业能力和市场竞争力，帮助他们在创业道路上更加顺利。
4. 就业机会开展就业推介会和招聘活动，为返乡人员提供丰富多样的就业机会，帮助他们找到适合自己的工作岗位。
5. 创业孵化建立创业孵化基地和创业公共服务平台，为返乡人员提供办公场地、技术支持和市场推广等服务，帮助他们实现创业梦想。
6. 成果评价定期对返乡人员的创业和就业成果进行评价，总结成功经验和不足之处，持续改进和完善工作方案，不断提升服务水平和工作效果。
1. 建立返乡人员创业和就业服务机构，设立专门的工作团队和工作岗位，负责具体的工作实施和协调管理。
4篇农村劳动力就业创业工作实施方案富余农民工返乡
4篇农村劳动力就业创业工作实施方案富余农民工返乡一、背景分析近年来，我国农村劳动力就业创业面临新的形势和挑战。
一方面，农村就业岗位相对匮乏，致使许多富余农民工外出打工。
另一方面，随着我国农村产业升级和转型升级，对技术人才和现代管理人才的需求日益增加。
因此，对于如何实施农村劳动力就业创业，特别是有计划地吸引富余农民工返乡创业，提升当地经济发展水平，是当前农村发展的重要课题。
二、实施方案1. 加强政策引导。
政府要出台相关的优惠政策，一方面为农村创业提供财政资金扶持，另一方面为优秀的农村创业项目提供税收优惠等具体政策支持，从而吸引更多的富余农民工回乡就业创业。
2. 加大产业扶持。
政府部门积极引导相关企业、社会资本等各方面投资创业项目，开展农村产业园、服务业园等项目建设，为电商、物流、互联网等新型产业提供基础设施和技术支持，以实现农村劳动力良性发展和产业结构升级。
3. 增强服务保障。
政府部门积极发挥行政和社会服务职能，加强农村校园、医疗、文化等公共服务设施建设，吸引富余农民工返乡定居创业，同时融合农村社区、资源共享、人员交流等手段，助力农村劳动力实现就地就近就业，提高生活品质。
4.加强实训培训。
政府要加大培训力度，加强就业培训、技能培训，在传承传统产业技术的同时，也强化现代服务业、高新技术等相关内容的教学。
通过加强对青年、妇女等特殊群体的职业培训，提高人员职业素养，为其顺利复工创业打下坚实的基础。
三、预期效果采取这些措施，预计可以实现以下效果：1.增加就业岗位，缓解农村劳动力就业压力；2.加快农村资产流动，提速农村产业升级；3.收回人口资源，促进农村人口、财富和文化的繁荣；4.提高农村经济发展水平，为农村实现可持续发展奠定基础。
四、总结综上所述，富余农民工返乡是农村实现产业升级和转型升级的现实需要。
政府应该加强政策引导，加大产业扶持，增强服务保障，加强实训培训，从而引导更多富余农民工返乡就业创业，实现农村经济社会和农民自身的可持续发展。
宁夏回族自治区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见-宁政发〔2017〕77号
宁夏回族自治区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自治区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见宁政发〔2017〕77号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：为全面贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号），结合我区实际，现就进一步做好当前和今后一段时期我区就业创业工作提出如下实施意见。
一、坚持实施就业优先战略（一）促进经济增长与扩大就业联动。
积极落实宏观调控政策，把稳定和扩大就业作为区间调控的下限，保持宏观政策连续性稳定性，促进经济中高速增长，增强对就业的拉动能力。
大力实施就业优先战略，把城镇新增就业、登记失业率、农村劳动力转移就业，以及农村贫困劳动力就业脱贫等作为宏观调控重要指标，纳入自治区经济和社会发展规划及年度考核指标，积极落实国家财政政策和货币政策，促进经济企稳向好，确保就业稳定。
加强经济政策与就业政策衔接，在制定财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策时，综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响，促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同。
（自治区发展改革委、财政厅、经济和信息化委、商务厅、地税局，人行银川中心支行、宁夏国税局等负责。
列第一位者为牵头单位，下同）（二）促进产业发展与挖掘就业潜力协同。
加快创新驱动发展，在推进能源化工、装备制造、冶金、建材等传统资本密集型、技术密集型产业转型升级的同时，积极发展枸杞、葡萄酿酒、生态纺织等劳动密集型产业和电子商务、现代物流、健康养老、科技服务等现代服务业，创造更多就业机会。
奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知-奉节府办〔2016〕174号
奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知奉节府办〔2016〕174号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：《促进农民工等人员返乡创业实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
奉节县人民政府办公室2016年8月12日促进农民工等人员返乡创业实施方案为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知》（渝府办发〔2016〕33号）精神，进一步促进我县农民工、贫困高校毕业生等人员返乡创业带动就业，制定本实施方案。
一、促进资源优势转化为产业发展动能坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、多业并举原则，按照“面上保护、点上开发”的要求，充分利用我县生态资源优势、农业产业优势积极引导农民工返乡创业，重点扶持景区景点旅游基地建设、配套乡村旅游接待服务、特色农产品加工、特色民族工艺品加工等方面创业。
（牵头单位：县发改委，配合单位：县旅游局、县农委、县商务局、县经信委、县林业局）二、抓住机遇回引农民企业家返乡创业抓住长江经济带、沿海经济区产业梯度转移新机遇，联系、吸引有一定资金、技术和管理经验的农民工和农民企业家，带着发达地区的产业组织形式、经营管理方式回乡创业，利用本地资源嫁接外地市场带动返乡创业。
（牵头单位：县投资促进中心，配合单位：县经信委、县商务局、县人社局）三、搭建平台鼓励返乡创业按照“孵化园+创业园”的模式，重点支持移民生态工业园区创建国家级眼镜生产基地、兴隆镇小企业创业基地、甲高片区油橄榄、康乐晚熟脐橙、朱衣薯类加工等产业化生产基地、竹园现代休闲观光农业基地。
赣州市人民政府关于进一步做好就业创业工作的实施意见-赣市府发〔2018〕7号
赣州市人民政府关于进一步做好就业创业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------赣州市人民政府关于进一步做好就业创业工作的实施意见赣市府发〔2018〕7号各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市属、驻市各单位：为深入贯彻落实《江西省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（赣府发〔2017〕33号），切实做好全市就业创业工作，确保就业形势总体稳定、就业质量持续提高，结合我市实际，提出以下实施意见。
一、实施就业优先战略，推动经济就业协同发展（一）构建经济发展与扩大就业联动机制。
把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间调控的下限，纳入本地区经济社会发展规划和年度计划。
在制定财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策时，综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响，形成经济发展与扩大就业良性机制。
（责任单位：市发改委、市财政局、市人社局、市工信委、市商务局、人行赣州中心支行、市国税局、市地税局等。
列第一位的为牵头单位，下同）（二）促进产业结构、区域发展与就业协同。
重点推进工业支柱产业改造升级，着力稳定其就业规模，创造更多就业机会，结合“两城两谷一带”等我市重大战略部署，鼓励引导优势产业、企业项目向市内转移，引导劳动者到重大工程、重大项目和重要领域就业。
（责任单位：市发改委、市工信委、市财政局、市人社局、市商务局等）（三）发挥小微企业就业主渠道作用。
落实小微企业降税减负等一系列扶持政策和清理规范涉企收费有关政策。
推动小微企业创业创新示范基地建设，力争到2020年全市建成省级小微企业创业创新示范基地6家，对新认定的示范基地给予一定奖励。
2024年关于做好返乡农民工转移就业工作的实施方案
2024年关于做好返乡农民工转移就业工作的实施方案一、背景和目标2024年，我国经济持续稳定发展，城乡发展差距进一步缩小。
然而，在城市化进程中，农民工问题依然突出。
为了做好返乡农民工转移就业工作，目标是促进农民工就业及其社会保障，提高他们的收入水平和生活质量，进一步加快农村经济发展。
二、主要措施1.完善政策支持加大财政资金投入，制定和修订相关政策法规，加大对返乡农民工就业的扶持力度。
建立健全农民工就业创业扶持基金，并将其纳入政府年度预算，用于为农民工提供创业资金和技能培训补贴。
鼓励金融机构向农民工提供贷款支持，并提供利率优惠政策。
2.推进技能培训加强对返乡农民工的职业培训和技能提升，提高他们的就业竞争力。
加强培训机构建设，建立农民工职业培训基地，在农村设立职业教育培训点，提供灵活、多样化的培训课程，培养农民工掌握市场需求的技能。
3.拓宽就业渠道加强与各地农村经济发展的对接，拓宽返乡农民工的就业渠道。
推动农村一二三产业融合发展，引导农民工按需转产、转行。
鼓励企事业单位在农村设立分支机构和产业园，提供就业机会。
加强对农村互联网、电商的支持，鼓励农民工开展网络销售、农产品加工等创业活动。
4.提供社会保障完善农民工社会保障制度，确保他们的基本生活和就业权益得到保障。
加强对农民工参保的宣传和引导，提高参保率。
建立健全农民工工伤保险、医疗保险、养老保险等制度，切实保障他们的就医、养老等基本权益。
5.加强政府协调加强相关部门之间的协作，形成合力推进返乡农民工转移就业工作。
加强地方政府、农民工服务机构和企事业单位之间的沟通与协调，确保政策措施的贯彻落实。
建立和完善信息共享机制，及时掌握和分析农民工就业情况，及时调整政策措施。
三、宣传和推广加大对返乡农民工就业政策的宣传和推广力度。
通过电视、广播等大众媒体，向农民工群体宣传各项支持政策和相关培训机会，鼓励他们返乡创业和就业。
建立农民工就业信息发布平台，提供岗位信息、创业资讯和培训机会等，方便农民工了解就业机会。
返乡农民工实施方案
返乡农民工实施方案随着城市化进程的加速和农村劳动力的大规模外流，返乡农民工成为当前社会关注的焦点。
针对这一群体的返乡实施方案至关重要，不仅关系到农民工个人的生活和发展，也关系到农村经济的振兴和社会稳定。
因此，我们制定了以下返乡农民工实施方案，旨在为返乡农民工提供更多的支持和帮助，促进其顺利融入农村社会，实现自身发展。
一、就业创业支持。
针对返乡农民工的就业创业问题，我们将采取以下措施：1. 提供就业信息服务。
建立健全返乡农民工就业信息平台，及时发布农村就业岗位信息，帮助返乡农民工了解就业机会。
2. 开展创业培训。
组织返乡农民工开展创业技能培训，提升其创业能力和技术水平，帮助他们更好地开展个体经营和创业项目。
3. 支持创业项目。
设立创业扶持基金，对符合条件的返乡农民工创业项目给予资金支持和政策倾斜，鼓励他们通过创业实现就业和增收。
二、社会保障保障。
为了保障返乡农民工的基本生活和社会保障权益，我们将采取以下措施：1. 完善农村社会保障体系。
加强对返乡农民工的养老、医疗、失业等社会保障服务，确保他们在农村能够享受到与城市相当的社会保障待遇。
2. 提供就业援助。
对于暂时无法就业的返乡农民工，给予一定的就业援助和生活补贴，帮助他们渡过就业难关。
三、教育培训支持。
针对返乡农民工子女的教育问题，我们将采取以下措施：1. 优化教育资源配置。
加大对农村教育资源的投入，改善农村学校办学条件，提高教育教学质量，为返乡农民工子女提供良好的教育环境。
2. 提供教育补贴。
对符合条件的返乡农民工子女给予教育补贴和资助，减轻其教育负担，保障其接受良好的教育。
四、心理健康服务。
针对返乡农民工由于环境变化、生活压力等问题可能出现的心理健康问题，我们将采取以下措施：1. 提供心理咨询服务。
建立健全农村心理咨询服务体系，为返乡农民工提供心理健康咨询和援助服务，帮助他们解决心理困扰。
2. 开展心理健康宣传教育。
通过开展心理健康知识宣传教育活动，增强返乡农民工的心理健康意识，提高其心理调适能力。
黑龙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见-黑政规〔2017〕27号
黑龙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见黑政规〔2017〕27号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）精神，进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作，现结合我省实际提出如下实施意见：一、坚持就业优先战略（一）促进经济增长与扩大就业联动。
稳增长的主要目的是保就业，要积极落实宏观调控政策，把稳定和扩大就业作为经济增长区间调控的下限，促进区域经济中高速增长，增强对就业拉动能力。
在制定财政、金融、产业、贸易、投资等经济政策时，要与就业政策紧密衔接，综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响，促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同。
打好稳定和扩大就业的硬仗，稳住就业基本盘。
（省发改委、人社厅、财政厅、工信委、商务厅、人民银行哈尔滨中心支行、省国税局、地税局等负责。
列第一位者为牵头单位，下同）（二）促进产业结构调整、区域发展与就业协同。
优化发展环境，推进实施政府和社会资本合作，培育既有国内总需求增长空间又有黑龙江供给优势的新增长领域，在经济转型中实现就业转型。
推进农业供给侧结构性改革和农业现代化建设，深入推动三次产业融合发展，发展特色县域经济和农村服务业，带动农村群众就业增收。
巩固壮大机器人、汽车、重型数控机床、高端石化、清洁能源装备、生物医药、绿色食品加工等优势产业，促进就业持续增长。
大力发展旅游、健康养老、金融、物流、科技服务等现代服务业，形成新的就业增长点。
【返乡就业创业农民工】如何做好返乡农民工的就业创业工作
【返乡就业创业农民工】如何做好返乡农民工的就业创业工作【返乡就业创业农民工】如何做好返乡农民工的就业创业工作一、返乡农民工基本现状该县目前没有外出务工的1100余名返乡人员中，其基本现状可以从三个方面来分析：一是文化结构。
拥有小学文化程度的占17.9%，初中文化程度的占57.1%，高中和中专以上文化程度的占25%；二是返乡打算。
通过调查发现，这些人员中有50%的人准备在家乡创业，有15.2%的人愿意继续外出务工，有3.1%的人准备在家务农，还有31.7%的人未确定；三是返乡地点与行业。
愿意到深圳、珠海及福建等沿海发达地区务工的占82.5%，愿意到其他地区的占17.5%；愿意从事电子、机械制造的占37.2%，愿意从事服装加工的占21.6%，愿意从事建筑安装的占10.8%，愿意从事餐饮、服务及其他行业的占30.4%。
二、返乡农民工可能引发的社会问题1、社会就业压力加大。
受金融危机影响，该县农民工外出务工的传统输入地“珠三角”、“长三角”等沿海发达地区经济增速放缓，企业用工相对减少，吸纳就业能力减弱，农村劳动力外出务工求职难度增大。
特别是当前金融危机对实体经济的影响尚未见底，在未来几个月内可能仍会有相当多处于“半就业”状态下的农民工返乡。
目前，××县的就业岗位数量有限，且工资水平偏低，社会就业压力加大。
2、社会维稳难度增加。
随着返乡农民工在家“赋闲”时间的推移，失去收入来源的返乡农民工求知、求富、求乐的愿望以及要求民主、民生、民权、劳动保障的意识将更加强烈，在一定程度上可能会使得农村社会新旧矛盾，如环境保护、社会保障、房屋拆迁、土地征用以及债权债务纠纷等，在时间和空间上被交织在一起，由此引发新的群诉群访事件，从而影响到当地社会治安形势，成为新的社会不安定因素，给社会和谐稳定造成一定压力。
3、城乡社会矛盾加剧。
由于国家明令禁止土地撂荒，而种粮收益远不及外出打工收入，之前很多外出农民工将土地使用权匆忙转让给其他农户或企业。
廊坊市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见-廊政办〔2016〕44号
廊坊市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------廊坊市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见廊政办〔2016〕44号各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府有关部门：为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（冀政办发〔2015〕38号）文件精神，进一步做好支持农民工、大学生和退役士兵等人员（以下简称“返乡人员”）返乡创业工作，结合我市实际，提出如下实施意见：一、明确创业目标任务（一）依托创业就业三年行动计划推进返乡创业。
国家、省、市“创业就业三年行动计划”中明确提出了加大政策扶持力度，进行扶持创业、带动就业、创业培训的目标要求。
要充分利用各项扶持政策，引导返乡人员与创业就业三年行动计划项目有效对接，结合返乡人员创业特点，认真组织实施提升基层创业服务能力、整合发展农民工返乡创业园、开发农业农村资源支持返乡创业、完善基础设施支持返乡创业、返乡创业与万众创新有序对接等计划。
鼓励返乡人员利用本地资源大力发展加工制造、仓储保鲜、旅游服务等产业优势，带动当地蔬菜供应、果品采摘、手工制作等地方特色优势产品精深加工，不断延长产业链。
支持举办创业训练营、创业创新大赛、返乡创业项目展示推介等活动，搭建返乡创业人员交流平台。
鼓励大型科研院所、高等院校建立开放式创新创业服务平台，促进返乡创业人员运用其创新成果创业，加速科技成果资本化、产业化步伐。
鼓励社会资本特别是龙头企业加大投入，建设发展市场化、专业化的众创空间，打造线上网络平台，促进创新创业与企业发展、市场需求和社会资本对接。
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关于做好返乡农民工就业创业工作的实施意见关于做好返乡农民工就业创业工作的实施意见
各村:
为切实做好我乡返乡农民工的就业创业工作和富余劳动力就地就近转移就业，最大限度满足我市园区企业及园区外企业用工需求，经研究，特制定我乡20xx年就业创业工作实施意见如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，压滤机滤布按照科学发展观的要求，通过多种方式渠道与园区内外企业实现用工对接，促进更多农民工就地就近就业创业。
二、工作原则
1、政府主导，村组配合，乡村联动。
2、培训与企业用工需求相结合，培训与招工对接相结合。
三、主要内容(六个一)
1、开展一次大型招工宣传活动。
发放《企业招工信息》3200份，《致全市返乡人员一封信》发放每人每户，乡政府所在地悬挂4条标语，每个行政村不得少于2条。
2、组织一次农民工招聘大会。
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正月初组织300名劳动力(重点返乡农民工)赴肇陈参加全市统一组织的企业用工招聘会，促进部分农民市内就业。
3、召开一次返乡人员座谈会。
正月十五之前召开部分返乡人员代表、在外工作人员代表、留守农民代表座谈会，人员约20人左右，充分掌握农民工思想动态和了解就业意向，宣传省、市关于就业再就业政策，提供市内各类企业用工需求动态情况。
4、举办一次岗位培训、招工对接活动。
3月下旬，取得市就业局支持和部分企业重视，举办一次留守农民工技能培训、现场录用和面对面用工对接，人员不限，有就业和培训意向的人员即可参加。
5、建立一本农民求职、培训、就业、滤布去向四位一体长期台账。
6、落实一个保障机制，
此项工作实行村支部书记负总责，各村要安排1名副职干部具体抓落实，乡政府将根据各村各阶段工作情况如参会台账、实际用工等情况对各村工作进行量化考核，给予一定物质奖励，对自己创业者，要积极帮助协调货款，全力帮扶，实行乡村干部一对一对接。
实行农民工意向和去向每月一调度，及时更新台账数据，做好统计工作，并进行跟踪服务。
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四、组织领导
乡成立20xx年返乡农民工就业创业工作领导小组。
组长由乡长罗小红同志担任，副组长由徐巍同志担任，成员由各村支书组成，领导小组下设办公室，办公室主任由徐勋炳同志担任。
五、工作要求
1、提高思想认识。
做好返乡农民工就业创业，是我市项目年建设需要，是促进经济又好又快发展的需要。
各村一定要从思想上高度重视，要把引导农民工就地就近转移工作提高到促进我市社会经济发展的高度来抓。
2、进一步明确任务。
目标任务是硬任务，各村要对照实施意见，明确各自的工作任务，制定相应的工作措施，强力推进“六个一”见成效。
3、要抓好工作落实。
目标已明确，任务已下达，关键是将任务分解落实，落实到每一次会议，每一项活动，每一个组别，每一名干部，统筹兼顾，齐抓共管，确保各项工作的开展不打折扣，确保完成任务不打折扣。
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