非煤矿山生产安全事故应急救援预案(综合)2017新版

*************矿业有限责任公司安全生产事故应急救援预案

编号：qw-rg-2017-1

版本号：2016第一版

***********矿业有限责任公司

安全生产事故应急预案

（综合预案）

编制单位：*****矿业有限责任公司

颁布日期： 2017年 01月26日

前言

为建立、健全*******矿业有限责任公司各种安全事故的救援体系及运行机制，提高*******矿业有限责任公司应对各种生产安全事故的能力，最大限度地减少安全生产事故造成的经济损失和降低事件影响。保障我矿正常的安全生产秩序，正确、快速、有效地处置我矿安全生产事故，根据《国家安全生产监督管理总局令》第88号文件的要求，我矿成立应急预案编制小组：

组长：***矿长）

副组长：*****（安全矿长）

成员：******（机电矿长）、 ******（生产矿长）、

******（总工）、 ******（安通科长）、

****（辅助救护队长）、*******辅助救护队员）

编制小组在编制应急预案过程中，深入生产一线调研，征求广大矿工和专业人员的建议。对预案进行补充完善，使应急预案具有实用性和可操作性的特点，有利于应急预案的贯彻、演练和实施。在遭遇应急事件发生时有序救援、处置、发布、切实把应急事故降到最低，损失最小，有效保障本企业的安全发展。

*******矿业有限责任公司

《安全生产事故应急救援预案》编制小组

二0一七年一月

《安全生产事故应急预案》

（现场处置方案）

评审小组：

组长（召集人）：

专家组：

姓名职称职务签字工程师（采煤）

高级工程师（测量）

工程师（机电）队长

工程师（采煤）

工程师（测量）

参加评审人员：

姓名职称职务签字******

******

评审日期：2017年月日

评审结论：符合实际。能够指导安全生产工作，同意实施。

评审人员意见：认真贯彻执行，加强演练。

预案发布

******矿业有限责任公司《安全生产事故应急预案（现场处置方案）》已经我矿办公会义研究通过，并报请专家组评审和有关部门备案，现予发布，从发布之日起实行。

发布人：

2017年月日

第一部分综合应急预案

1 总则

1.1编制目的和原则

1.1编制目的和原则

编制目的

1、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

2、能在事故发生后迅速有效和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。

编制原则

从事故预防的角度编制应急救援预案；技术上采取措施，使系统具有保障安全状态的能力；

通过管理协调系统的关系，以实现整个系统的安全；从事故发生后损失控制的角度编制应急救援预案；能根据事故应急救援预案及时进行救援处理；可最大限度地避免突发性重大事故的发生；

减轻事故造成的损失；同时又能尽快恢复生产。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》2002.11.1；

（2）《中华人民共和国矿山安全法》1993.5.1；

（3）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》1996.10.30；

（4）《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号）；

（5）《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号）；

（6）《中华人民共和国消防法》2009.5.1；

（7）《民用爆炸物品安全管理条例》2006.9.1；

（8）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》2001.04.21；

（9）《关于进一步加强安全生产管理工作的通知》国发[2010]23号。

（16）《国家安全生产监督管理总局令》第88

（10）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB-T29639-2013-10-01）；

（11）《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)；

（12）《安全评价通则》（AQ8001-2007）

（13）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）；

（14）《爆破安全规程》（GB6722-2003）；

（15）《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》（AQ2007.5-2006）。

1.3适用范围

本预案适用于我矿井上、下各类灾害事故的处理和应急救援工作。

包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应条件的事故响应分级如下：

1、符合Ⅰ级响应条件的事故（30人以上死亡）

2、符合Ⅱ级响应条件的事故（10人以上，29人以下）

3、符合Ⅲ级响应条件的事故（3人以上，9人以下）

4.发生或者可能发生一般事故时启动IV级响应。

5、认为需要由本矿处置的事故

启动条件：发生符合以上条件之一的事故，启动本预案。

1.4应急预案体系

本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。

1.5应急工作原则

1.5.1以人为本，安全第一。矿山事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少矿井事故造成的人员伤亡和危害。

1.5.2统一领导，分级负责。扎鲁特旗敖包石墨矿业有限责任公司在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调矿山事故应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。

1.5.3职责明确，规范有序。矿山事故应急救援工作实行单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，各班组充分发挥自救作用。与通辽市兴塔救护大队签定救护协议，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

1.5.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

1.5.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

1.5.6落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。