施工现场存在的问题

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施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通

过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引

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发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决。

1.1安全生产管理制度不落实

施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱, 项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

1.2安全管理机构和管理人员不能满足实际需要

安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

1.3项目部经理素质普遍偏低，安全管理水平差

建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范，没有形成制度，随意性很大，管理水平很低。

1.4安全教育不落实

对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。

1楼

1建筑施工现场安全工作不足

现场施工人员的安全意识不高

安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关键到整个工程进程

的工作。但是施工现场的管理人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将建筑施工

现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，导致施工人员安全生产知识淡薄。所以不管安全措施是否做到位了，或者管理是否到位了，都存在侥幸心理。安全意识不高，是造成建筑现场施工安全事故重要原因。

2现场监督机制不健么技术行为操作不当

首先表现在现场施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，且是千篇一律的，没有什么针对性，有的甚至施工现场与施工方案不相符号，专项安全技术方案不到位，存在着一些安全隐患。其次为施工用的脚手架搭设不够规范。未能建筑相关法律法规的要求操作；造成横向扫地杆搭设错误或不全、脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密；立杆基础不平、不实；无排水措施等，存在违规做法较多，直接导致一些安全隐患。

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难以实现全面有效的控制

建筑现场施工的操作一般均具有劳动密集的特性，投人劳动力众多，故难以对每个操作人员

实现有效控制。在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。如何实现对操作人员的全面有效的控制对于监理单位及承包商均为一个至关重要的难题。

3施工现场缺乏严格的监管

施工工具、材料任意摆放，施工人员组合松散，随意搭配就拉出去上工，相互之间不照顾、

随意走动，甚至擅自离开岗位，没有严格的组织和严明的纪律。如2000年1月，某水电段

电力工苏某和工长李某乘车去处理10 kV输电线路断线故障，因带料不够，李某在没向苏

某交代安全注意事项的情况下，就匆忙回工区取料。而苏某也在既未确认两端是否都已断电，也未采取任何安全措施情况下，贸然登杆作业，触电坠落，造成重伤。

质量控制过程中的隐患

由于现场施工操作型工序多，产品面广量大，难以实现全面检查，采取抽检的方法，往往又

导致了一些质量间题的漏检。进一步，在施工生产过程中，由于质量的波动性（系统性因素或偶然性因素的影响），施工质量很难百分之百地符合规范规定的质量标准，必然存在着因不合格项目而引起的返工返修损失和为减少损失加强预防控制而增加的费用，因此怎样实现对现场施工质量的全面控制也是一个较为突出的难点。