国有企业十四五战略规划的编制思路和落地方法

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“十四五规划编制工作方案三篇

“十四五规划编制工作方案三篇篇一近日，总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。

2022年是“十四五”规划开局之年，面对的是全面建设社会主义现代化国家第一个五年的新局面，必须把精心组织、抓紧起草、编制完成“十四五”规划作为当前工作的重中之重，规划体系实现目标一致、举措一致，统筹兼顾加强顶层设计和坚持问计于民，确保决策部署实现一体化推进和管理。

紧抓编制“窗口期”，保证目标一致、举措一致。

经济社会持续健康发展、完善制度和治理体系、军队建设、民法典普法宣传、防灾备灾体系建设等作为“十四五”规划的“重头戏”，是深入结合现状，科学研判长远发展形势而作出的完全符合社会发展规模、速度、质量、结构、效益、安全的重大战略决策。

要坚持将新时代中国特色社会主义思想作为规划宏伟蓝图的“指挥棒”，实现规划编制体系目标与举措高度统一，促进党的政治理论与自觉行动积极转化，确保高质量、高标准编制。

要将“发展是第一要务”作为整体构建、完善落实国家治理体系的行动指南，抢抓机遇、乘势而上，坚定不移推进改革，继续扩大开放，优化经济结构，转换提升质效，时刻维护好实现好国家安全、社会安定、生活安宁。

树立规划“风向标”，迈出关键一步、更进一步。

五年规划编制涵盖政治、经济、文化、生态方方面面，当前处于“十三五”收官之战和“十四五”规划开局关键时期，对广大党员干部来说，既是“期末考”又是“升学考”。

要坚持以民心所指作为规划所向，围绕增进人民福祉“风向标”，广开言路、开门问策，畅通建言献策渠道，自觉融入群众、融入一线，切实将调研成果转化为依靠群众智慧的强大能量。

要将专家学者、基层干部、志愿群众各类主体的征求意见合理纳入到编制中来，问政于民、问需于民、问计于民，为真正解决问题、服务造福群众提供科学依据，汇民智、聚民力，在科学研判和付诸实践中保持向好趋势、步调一致。

按下预期“提速器”，确保一体推进、一体管理。

国企十四五战略规划(全文)

国企十四五战略规划（全文）1 发展现状评估 (7)1.1发展历程 (7)1.1.1发展回顾 (7)1.1.2历年产值利润等情况 (8)1.2基本状况 (8)1.2.1组织结构 (8)1.2.2人力资源状况 (9)1.2.3资产状况 (10)1.2.4 近期营运状况 (12)1.3 现状评估分析 (13)1.3.1 优势分析 (13)1.3.2劣势分析 (15)2 环境市场机会 (19)2.1外部环境市场分析—机遇 (19)2.1.1疏浚与吹填市场分析 (19)2.1.2水利工程市场分析 (24)2.1.3国外工程市场分析 (26)2.2外部环境竞争分析—挑战 (27)2.2.1疏浚与吹填行业主要竞争态势 (27)2.2.2水利工程施工行业的主要竞争态势 (29)3.1指导思想 (30)3.2总体战略定位 (31)3.2.1总体战略开发方向概述 (31)3.2.2加快施工业的发展 (32)3.2.3积极开拓相关产业的发展 (34)4、“十四五”发展目标 (35)4.1 业务发展目标 (35)4.1.1疏浚与吹填业务 (35)4.1.2水利工程 (35)4.1.3施工资质 (36)4.2规模发展目标 (36)4.2.1成立疏浚公司，主营疏浚与吹填施工业务 (36)4.2.2成立水利公司，主营水利工程施工业务 (37)4.2.3成立基础公司，主营真空预压基础处理施工业务 (37)4.2.3成立港航公司，主营港口与海岸工程施工业务 (38)4.2.4成立国外工程事业部，开拓国外工程施工业务 (38)4.2.5成立市政公司，主营市政与公用工程施工业务 (39)4.3 产值增长目标 (40)4.4 人才培养目标 (40)4.5 管理控制目标 (42)4.5.1 安全控制目标：因公死亡率小于0.15‰；员工因工负伤率小于10‰。

杜绝重大恶性事故。

(42)4.5.2 质量管理目标：合格率达到100％；优良率达到85％以上，顾客满意度90分以上。

企业十四五发展战略规划(2篇)

第1篇一、前言随着我国经济进入新常态，市场竞争日益激烈，企业面临着前所未有的挑战和机遇。

为了实现企业可持续发展，提升市场竞争力，本规划以国家“十四五”规划为指导，结合企业实际情况，制定本规划，旨在明确企业未来五年的发展战略，确保企业稳步发展，实现转型升级。

二、发展背景与形势分析（一）发展背景1. 国家政策支持：国家大力推动产业结构调整，鼓励企业创新发展，为企业提供了良好的政策环境。

2. 市场需求变化：消费者需求日益多样化，对企业产品和服务提出了更高要求。

3. 技术变革：互联网、大数据、人工智能等新技术快速发展，为传统企业转型升级提供了新的机遇。

（二）形势分析1. 机遇：- 国家政策支持；- 技术变革带来新的发展空间；- 市场需求多样化，为企业创新提供了动力。

2. 挑战：- 市场竞争加剧；- 人才短缺；- 环保压力增大；- 资金压力。

三、发展目标（一）总体目标以市场需求为导向，以技术创新为驱动，以人才培养为基础，实现企业可持续发展，成为行业领先企业。

（二）具体目标1. 经济效益目标：年销售收入增长率达到10%，利润增长率达到15%。

2. 市场份额目标：提升市场占有率，成为行业前三强。

3. 创新能力目标：研发投入占销售收入的比例达到5%，获得授权专利数量达到50项。

4. 人才队伍目标：引进和培养高素质人才，员工素质全面提升。

5. 社会责任目标：履行企业社会责任，实现经济效益与社会效益的统一。

四、发展策略（一）市场拓展策略1. 深耕现有市场：巩固现有市场份额，提升客户满意度。

2. 拓展新兴市场：关注新兴产业，开拓新的市场领域。

3. 加强品牌建设：提升企业品牌知名度和美誉度。

（二）技术创新策略1. 加大研发投入：设立专项研发基金，支持技术创新。

2. 引进高端人才：吸引国内外优秀人才，提升企业创新能力。

3. 加强产学研合作：与高校、科研机构合作，推动科技成果转化。

（三）人才培养策略1. 完善人才培养体系：建立多层次、全方位的人才培养体系。

国有企业十四五规划编制思路

国有企业十四五规划编制思路2020年是十三五规划的收官之年，也是十四五规划的开局之年。

2019年11月25日，李克强总理召开“十四五”规划专题会议，组织有关部门编制国家“十四五”规划。

目前，从中央到地方、从央企到地方国企、从国有企业到民营企业，正在全力编制五年发展规划。

以下是研究的国企十四五规划工具——三位模型。

十四五规划十四五规划的背景众所周知，战略规划很大程度上受到内外环境变化的影响。

李克强总理在“十四五”规划专题会议上表示，要考虑十四五规划背景下的重大变化。

那么，“十四五”规划背景与“十三五”规划有什么不同呢?这主要体现在国际环境和国内环境上。

从国际环境看，主要体现黑天鹅事件频发和全球产业链重构带来的巨大变化。

黑天鹅事件频发，环境日渐加剧的不可预测性成为“十四五”区别于“十三五”规划的关键差异点。

比方说，2018年6月19日川普发动中美贸易战，上证指数和创业板块指数出现暴跌，千股跌停。

那天我在江苏扬州出差，刚在前一天全仓股票，全砸在手里了。

比方说，这次疫情大家都是始料未及的，年初各公司都制定了年度经营计划，分解了经营目标，但是这次疫情把所有的计划都打乱了。

有些企业年前囤积的货物，准备在春节大赚一笔的，却没有预料到这次疫情会变成这样，不得不甩卖啊。

全球产业链重构，深刻影响我国企业的发展。

一方面，中国劳动力成本等各种成本上升，导致富士康等劳动密集型企业向东南亚等低成本区域转移。

另一方面，美国制造业占GDP的比例始终没有增长，一直在12%左右，相对于美国的服务业，尤其是金融和房地产，差距很大。

特朗普上台之后，提出振兴美国的制造业，让绝大多数美国制造业回流美国，改变“产业空心化”的严重态势。

美国想改变这种贸易逆差的情况，让制造业回流是一种方法。

“中高端产业或产业链高端环节流出”逐步加剧。

从国内环境看，我国经济增速放缓，经济下行压力加大，这将是经济的“新常态”。

李克强总理在十四五规划专题会议上指出，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。

国有企业十四五战略规划的编制思路和落地方法

国有企业十四五战略规划的编制思路和落地方法
国有企业十四五战略规划的编制思路和落地方法
“十四五”时期是我国全面开启社会主义现代化强国建设的重要时期。

国企作为中国经济社会发展的顶梁柱，始终肩负着经济、政治、社会三大责任，其重要作用不可替代。

“十四五”时期，我国经济发展面临的内外环境相对更加复杂，但我国经济仍具有充足的发展韧性，对国企而言机遇大于挑战，如果沉着应对，国有企业仍会保持良好发展势头。

因此，新形势下，国有企业如何编制好“十四五”规划，并用于指导未来五年企业的发展就显得尤为重要。

国有企业的十四五规划是具有宏观性、全局性、综合性和引领性的中长期规划，我们首先基于整体的视角，来全面审视国有企业十四五规划的编制思路。

首先，需在承接中央政府十三五规划的整体回顾的基础上，客观回顾企业的十三五规划完成情况。

真实、系统地复盘企业在十三五阶段的发展优势和不足，如实反映企业在发展过程中，会受到哪些制约条件的影响，争取在制定下一阶段目标的时候，能有更加完善的考量。

其次，我国十四五开局面临的外部宏观环境远甚于过往。

2020年是我国十三五收官之年，同时也是十四五规划的开局之年，当前我国所面临的国际局势、经济格局、政治环境及社会环境等方面，相较于十三五时期均发生了较大的变化。

新形势下，企业只有对宏观层面有了更加全面的了解，才能在十四五规划的制定过程中，基于全局视角，更加深入的理解上级单位所提出的要求和建议。

落实推进“十四五”规划编制工作讲话稿和某国资国企“十四五”规划应七个战略议题材料合编

落实推进“十四五”规划编制工作讲话稿和某国资国企“十四五”规划应七个战略议题材料合编2021年落实推进“十四五”规划编制工作讲话稿和某国资国企“十四五”规划应七个战略议题材料合编2021年关于落实推进“十四五”规划编制工作讲话范文2920字今天的会议，主要任务是全面部署推进我市“十四五”规划编制工作。

前面，__ 同志分别作了详细安排，请大家认真抓好落实。

下面，我再讲几点意见。

一、深化认识、高度重视“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是X 加快追赶超越的重要阶段，高质量编制“十四五”规划意义重大、影响深远。

其一，“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划。

“十四五”时期是实现第二个百年目标的第一个五年，开好局、起好步至关重要。

“十四五”规划具有新的时代要求和历史使命，我们一定要从战略和全局高度审视“十四五”规划编制，紧紧围绕基本实现现代化目标的各项阶段性要求，把X 的发展放在实现国家战略目标的高度，科学布局、统筹谋划、系统推进，确保X 与全省、全国同频共振、同步跟进。

其二，“十四五”规划是破解X 发展不平衡不充分问题的重大规划。

近年来，全市主要经济指标增速持续保持全省第一方阵，2018年经济总量首次突破千亿大关。

但我们也清醒看到，欠发达的基本市情没有改变，总量在全省的落后地位没有改变，高质量发展所需资源要素短缺的现状没有改变。

同时，还面临着发展新动能培育不足、投资支撑后劲乏力、环保压力持续加大、民生改善任务繁重等诸多困难，经济社会发展的一些深层次问题仍未有效破解。

解决这些发展中的不平衡、不充分问题，都需要通过编制规划和谋划项目来研究、来破解、来推动。

其三，“十四五”规划是我市加快追赶超越、推动高质量发展的重大规划。

当前，我市和全省、全国一样，经济发展迈入了由高速增长向高质量发展阶段。

“十四五”规划是推动高质量发展的首个五年规划，无论是指标体系还是政策体系，重点任务还是改革举措，都要通过制定规划予以细化和安排，通过谋划实施项目来落实和推进。

“十四五”规划编制工作方案范文

“十四五”规划编制工作方案范文“十四五”规划是我国发展的重要战略规划，它涉及到我国未来五年的经济、社会、环境等各个方面。

因此，编制“十四五”规划的工作是非常重要的，需要精心策划和认真制定工作方案，以确保规划的顺利实施。

首先，编制“十四五”规划的工作需要明确目标和任务。

在制定工作方案时，应该确定“十四五”规划的主要目标和任务，包括经济增长、社会发展、保障民生、环境保护、科技创新等方面。

需要重视发展质量和效益，提高经济社会发展的全面性、协调性、可持续性。

其次，编制“十四五”规划的工作需要全面调研和分析。

在制定工作方案时，要全面了解当前国内外形势和我国经济发展现状，深入分析我国经济社会发展面临的困境和挑战，挖掘出我国发展的优势和潜力，为规划制定提供科学的、客观的、及时的、准确的信息和数据。

接着，编制“十四五”规划的工作需要合理安排时间节点和任务。

在制定工作方案时，需要根据规划的实施进程，安排好各个时间节点的任务，明确测评的要求和标准，确保规划制定的顺利实施。

同时，还需要建立完善的工作考核机制，对计划制定过程中的各个环节进行监管和评估，确保规划开展的科学性和透明度。

最后，编制“十四五”规划的工作需要加强组织协调和沟通合作。

在制定工作方案时，需要加强各部门之间的沟通和协作，加强与社会各界的联系和合作，制定出符合实际的、科学的、可操作的规划。

同时，还要做好规划宣传和推广，让广大各界群众参与到规划制定中来，增强规划的科学性、民意性和权威性。

总之，“十四五”规划的编制工作方案必须认真制定，把握好规划实施的时机和方向，全面、准确地制定规划目标和措施，积极推进重点领域的改革和发展，以实现实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

国企十四五实施方案

国企十四五实施方案“十四五”期间，市国资系统围绕全市经济发展总体目标，更好发挥国有经济“压舱石”"顶梁柱”作用，自身发展较“十三五"实现量的合理增长和质的稳步提升。

市属重点监管企业资产年均增长8%左右，至“十四五”末资产总额达到1.1万亿元，净资产达到4000亿元，资产负债率(不含金融企业）控制在60%左右。

营业收入年均增长9%左右，利润总额年均增长8%左右(剔除非经常性因素)。

新增3-4户资产总额达千亿元级企业。

高质量发展迈上新台阶。

增强企业市场化竞争力，打造3-4家定位明确、主业突出、规模较大、可持续发展能力较强的企业集团。

优化资源配置，深化央地合作、国企民企合作、长三角区域融合发展，加快推进国有资产证券化进程，实现自市国资委成立以来新增上市公司“零的突破”，争取新增3-4家上市公司，市属国企经营性资产证券化率较“·十三五”末实现翻一番。

国有经济布局实现新优化。

以服务市委、市政府重大战略为出发点和落脚点优化国有经济布局结构，突出战略性、功能性和支柱性产业发展，确保85%以上新增投资集中在战略性新兴产业、公共服务、新型基础设施、乡村振兴等领域。

围绕全市“2833”地标性产业集群培育工程，聚焦*芯屏汽合"集终生智"等重点领域，更好发挥国有资本引领带动作用，增强产业创新驱动力，助力我市战新产业发展壮大。

深化国资国企改革取得新突破。

加强董事会建设落实董事会职权，保障经理层依法行权履职，推进管理体系和管理能力现代化，不断健全完善中国特色现代企业制度。

调整优化股权结构，深化多层次资本合作，分层分类推进混合所有制，力争混合所有制经济发展取得突破性进展。

强化国企市场主体地位，深化企业“三项制度”改革，加快职业经理人制度、工资单列管理、骨干员工持股等创新试点，构建更加灵活高效的市场化经营机制，提高国有企业活力和效率取得明显成效。

国资监管效能取得新提升。

加快推动以管资本为主的职能转变，进一步完善国资监管制度，实施分类授权放权，实行清单管理，落实政资分开原则，立足国有资产出资人职责定位，逐步剥离公共管理职能，形成更加科学系统、精简高效的国资监管体系。

国企十四五战略规划(全文)

杜绝重大恶性事故。

(42)4.5.2 质量管理目标：合格率达到100％；优良率达到85％以上，顾客满意度90分以上。

公司企业十四五发展规划怎么写

公司企业十四五发展规划怎么写公司企业的十四五发展规划是非常重要的，它对于企业的未来发展起到了决定性的作用。

以下是一个关于公司企业十四五发展规划的1200字以上的示例：第一部分：引言在新的发展阶段，我们的公司面临着巨大的机遇和挑战。

作为一家在市场中具有竞争力的企业，我们需要制定一项切实可行的十四五发展规划，以实现公司的长期发展目标。

本文将着重介绍公司十四五发展规划，并提出一些关键目标和策略。

第二部分：分析在制定十四五发展规划之前，我们需要对公司的当前状况进行全面的分析。

在这个过程中，我们将考虑以下几个方面：1.内外部环境分析：我们将分析公司所处的市场环境以及行业发展趋势。

这将有助于我们了解竞争对手的优势和劣势，为制定策略提供依据。

2.公司优势和劣势分析：我们将深入了解公司的核心竞争力和优势，并识别可能存在的劣势和挑战。

通过这一分析，我们可以确定可以建立的基础，以及需要改进的方面。

3.需求和机会分析：我们将对市场需求进行全面分析，并识别公司所面临的潜在机会。

这将有助于我们理解如何在十四五时期利用这些机会，推动公司的发展。

第三部分：目标和策略在基于上述分析的基础上，我们将制定一系列具体的目标和策略，以指导公司在十四五期间的发展。

1.核心目标和优先事项：我们将确定公司在下一个五年内的核心目标，以及优先事项。

这将帮助我们集中资源和精力，在主要领域取得突破性进展。

2.市场拓展策略：我们将采取一系列措施，扩大公司的市场份额和影响力。

这可能包括开拓新市场、引进新产品、提供增值服务等等。

3.创新和研发策略：我们将把创新和研发置于十四五发展的核心位置。

通过加大创新投入和研发力度，我们将提升产品质量和技术水平，满足客户的不断变化的需求。

4.人才发展策略：我们将重视人才的培养和发展。

通过建立一套有效的人才管理机制，我们将吸引和留住优秀的人才，并为其提供良好的发展平台。

第四部分：实施和监控一项规划只有在实施和监控的过程中才能发挥价值。

国有企业下一步发展思路及措施

国有企业下一步发展思路及措施国有企业是国家为了实现国家利益而设立或者控制的具有独立经营能力和独立承担法律责任的企业。

国有企业在国家经济发展中扮演着重要的角色，其发展思路和措施关系到国家经济的稳定和发展。

本文将探讨国有企业下一步发展的思路及措施。

一、加强自主创新能力国有企业要想在激烈的市场竞争中立足，就必须加强自主创新能力。

目前，我国国有企业在技术和产品创新方面还存在较大的差距。

因此，国有企业要在人才引进、科研经费投入、企业文化建设等方面下真功夫，积极探索新的产品和技术，不断提高自主创新能力。

1.加大科研经费投入。

国有企业要加大对科研项目的资金投入，建立和完善科研机构，吸引国内外优秀人才，激发员工的创新激情，培养和吸引高科技人才，提高创新能力。

2.建立知识产权保护机制。

国有企业要建立完善的知识产权保护制度，加速专利、商标和著作权的申请和保护工作，防止技术被侵权、抄袭，提高自主创新的积极性。

3.加强技术交流合作。

国有企业要积极开展技术交流合作，主动与国内外先进企业、研究机构开展技术合作，吸收并引进国外先进技术，提高自身的技术水平和市场竞争力。

二、优化产业结构国有企业在下一步发展中要加快优化产业结构，加强对传统产业的改造升级，积极培育新兴产业，转变发展方式，实现更高质量的发展。

1.加大传统产业改造升级力度。

国有企业要针对传统产业面临的技术陈旧、产品同质化和市场竞争激烈等问题，积极引进先进技术和管理模式，提升产品质量和竞争力，实现产业升级。

2.积极培育新兴产业。

国有企业要积极把握新的产业发展机遇，加大对新材料、新能源、智能制造、生物科技等新兴产业的投入，培育新的增长点，推动产业结构的转型升级。

3.加强绿色环保产业发展。

国有企业要切实履行社会责任，加大对绿色环保产业的投入和扶持力度，积极推进节能减排，加强环保技术创新，推动国有企业向绿色、低碳发展方向转变。

三、提高国际竞争力国有企业在下一步发展中要提高国际竞争力，积极拓展国际市场，提升品牌知名度和声誉，实现跨国经营。

XXX有限公司“十四五”工作思路

XXX有限公司“十四五”工作思路XXX有限公司“十四五”工作思路随着时代的变化及市场竞争的激烈，XXX有限公司在未来五年中的工作思路即为“十四五”工作思路。

该工作思路是作为公司未来五年发展战略的指导方针，是根据公司当前的实际情况，预测公司未来的发展方向所规划的具有针对性的工作计划。

一、“十四五”整体规划1. 实现公司战略目标公司的“十四五”整体规划的首要目标是实现公司战略目标。

公司要求所有工作必须与公司战略目标相匹配，必须从公司战略目标出发思考、规划和执行，确保工作的有序推进和顺利实施。

2. 优化公司组织架构在实践中发现，公司的现有组织架构较为臃肿，行政工作繁琐，这对公司的发展带来一定的制约。

因此，公司要在“十四五”期间重构组织架构，优化企业管理体系，推进企业内部各部门工作有序协同，并提高公司工作效率。

3. 积极拓展市场“十四五”期间是公司发展的重要阶段，通过积极拓展市场、试水新产品、强化营销渠道等方式，公司力争在国内市场取得优良业绩，为实现公司战略目标奠定坚实的基础。

二、“十四五”营销策略1. 坚守市场定位公司一直坚持“公正、诚信、共赢”的核心价值观，秉承“顾客至上，质量第一”的经营理念，市场定位在中高端，因此，在“十四五”期间，公司会继续坚持这一市场定位，将产品定位于高质量和高附加值的产品，以赢得更多的忠实客户。

2. 发挥新产品优势“十四五”期间，公司会继续致力于科技研发和新产品的引进，不断更换、更新产品，满足市场需求。

发挥新产品的优势，扩大产品线，促进产品的不断创新，在竞争激烈的市场中为公司带来更多的优势。

3. 拓展营销渠道在营销方面，公司将采取多种方式，例如网络销售、实体店销售、品牌授权销售等多种方式，拓展公司的营销渠道，加强品牌的推广和知名度，加强品牌形象建设，以确保“十四五”期间营销方面的成功实现。

三、“十四五”经营特色1. 精细化管理公司将在“十四五”期间更加注重精细化管理，推进数字化转型，采用先进的资讯系统进行企业管理，实现对企业各业务流程、管理流程的全面精细化管理，以提高企业运营效率，降低成本，为公司未来的可持续发展奠定更为坚实的基础。

某城投公司“十四五”规划编制指南范文稿

某城投公司“十四五”规划编制指南范文稿一、认识“五年规划”（一）什么是“五年规划”（二）为什么要制定“五年规划”（三）“五年规划”主要内容二、“W W H ”规划编制思路三、城投“五年规划”基本编制方法（一）剖析城投公司自身（二）找准城投公司定位（三）用好分析工具（四）遵循战略规划逻辑（五）做到规范编制（六）融合编制母子公司规划（七）推进调研成果转化（八）建立动态调整机制今年是“十三五”规划收官之年，我国经济将逐步进入高质量发展的新阶段。

各地区机遇与挑战并存，发展的压力和面临的问题比以往任何时候更加复杂多变。

特别是今年受疫情影响各种问题和矛盾叠加，国际环境、国内经济形势不确定性因素增加，经济转型的阵痛与新动能培育的困惑交织在一起。

城投公司如何趋利避害、顺势而为，这就迫切需要有一部纲领性的文件来指导城投公司发展。

“十四五”规划可以帮助城投公司实现战略发展目标，提升服务城市发展水平，推动产业转型升级。

针对城投公司如何做好“十四五”规划编制工作，本指南提出了一些简单的方法，不足之处请业内专家批评指正。

一、认识“五年规划”（一）什么是“五年规划”国家层面“五年规划”是指“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”。

“五年规划”是国民经济计划的重要部分，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

“五年规划”还有更丰富的内涵。

从国家到地方，“五年规划”呈现出“国家级-省级-地市级-区县级”自上而下的四个层级；从横向看，每个层级除了五年总体规划纲要以外，还有针对行业的五年专项规划，如城市园林规划、城市地下空间规划等。

除政府外，许多事业单位、国有企业、部分大型民营企业也纷纷制定“五年规划”。

（二）为什么要制定“五年规划””首先，制定“五年规划”符合城投的属性诉求。

城投作为一类特殊国企，受到国家宏观政策和区域经济社会发展的深刻影响，“五年规划”作为国家和区域经济社会发展的纲领性文件，在规划期内对城投行业相关的产业发展、国资国企改革、基础设施和公共服务建设规划等起着引导和制约作用，制定与上位规划相匹配的“五年规划”，有利于城投找准发展方向。

赵云龙《十四五战略规划编制要点与流程培训》

《十四五战略规划编制要点与流程培训》课程大纲课程背景：2019年是“十三五”规划收官，“十四五”规划编制的关键年，即要对“十三五”规划的执行进行全面的总结评估，又要全面组织编制“十四五”规划，国有企业如何更好地做好“十四五”战略规划编制，战略规划编制需要考虑哪些因素，在“新常态”下，国企应当如何在战略上应对，如何在“十四五”期间全面推进国企业改革，如何更好地监管战略执行，并体现在战略规划的内容当中，做战略规划的流程是什么，战略实施和执行中企业各层级如何履行执行、监管、评价、调整责任等，本课程结合战略规划的编制方法与策略，与学员进行全面的分享。

课程收益：——国有企业“十四五”规划发展总体思路和基本要求；——国有企业“十四五”规划的设计思想；——制定战略对企业发展的实际作用；——战略规划的要素；——战略规划编制的流程、方法和途径；——战略规划的实施与控制；实训对象：国有企业编制战略和规划的相关人员课程模式：讲授+案例+互动分享课程时间：1天课程大纲：概述、战略与战略规划的本质1、国有企业“十四五”规划的总体思路和基本要求；2、国有企业“十四五”规划的设计思想；3、战略规划在企业的发展中的作用和意义；第一单元、战略规划的要素和步骤1、战略规划编制必须要明确的战略结构要素（ECIRM）及组合策略——企业家要素（E）——资本要素（C）——产业要素（I）——资源要素（R）——管理要素（M）——ECIRM的组合策略2、战略规划的内容要素3、战略规划编制的步骤概述第二单元、战略规划编制的原理、工具和七大步骤1、制定战略规划的方法和工具2、战略规划的内容和格式3、战略规划编制实用七大步骤步骤一——确定公司定位，探索全员共享的企业愿景步骤二——三个层面做好生存环境分析步骤三——正确运用SWOT和TOWS工具描述和编制战略规划步骤四——设定战略目标的方法与策略步骤五——战略规划后战略与目标的对接策略步骤六——从战略规划到全面的分解落地步骤七——战略规划落地后的执行监管和澄清式动态管理4、案例——战略规划表述要求及示例第三单元、战略规划的实施与控制1、战略规划的组织体系以及职能和作用2、战略规划与年度目标以及计划运营实施体系建设的方法3、战略规划实施的评价策略4、战略规划实施应注意的问题——公司高层管理人员的重视和参与；——内容的针对性、实用性、可实施性；——战略规划对今后年度经营计划的制定、公司的经营活动具有指导性作用；——战略规划需要定期进行评估，根据市场变化、实施进展等偏差情况，及时进行调整；——战略规划的保密。

城投公司“十四五”规划编制指南

城投公司“十四五”规划编制指南精品文档，仅供参考城投公司“十四五”规划编制指南城投公司十四五规划编制指南一、认识五年规划（一）什么是五年规划（二）为什么要制定五年规划（三）五年规划主要内容二、W W H 规划编制思路三、城投五年规划基本编制方法（一）剖析城投公司自身（二）找准城投公司定位（三）用好分析工具（四）遵循战略规划逻辑（五）做到规范编制（六）融合编制母子公司规划（七）推进调研成果转化（八）建立动态调整机制今年是十三五规划收官之年，我国经济将逐步进入高质量发展的新阶段。

各地区机遇与挑战并存，发展的压力和面临的问题比以往任何时候更加复杂多变。

特别是今年受疫情影响各种问题和矛盾叠加，国际环境、国内经济形势不确定性因素增加，经济转型的阵痛与新动能培育的困惑交织在一起。

城投公司如何趋利避害、顺势而为，这就迫切需要有一部纲领性的文件来指导城投公司发展。

十四五规划可以帮助城投公司实现战略发展目标，提升服务城市发展水平，推动产业转型升级。

针对城投公司如何做好十四五规划编制工作，本指南提出了一些简单的方法，不足之处请业内专家批评指正。

一、认识五年规划（一）什么是五年规划国家层面五年规划是指中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要。

五年规划是国民经济计划的重要部分，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

五年规划还有更丰富的内涵。

从国家到地方，五年规划呈现出国家级-省级-地市级-区县级自上而下的四个层级；从横向看，每个层级除了五年总体规划纲要以外，还有针对行业的五年专项规划，如城市园林规划、城市地下空间规划等。

除政府外，许多事业单位、国有企业、部分大型民营企业也纷纷制定五年规划。

（二）为什么要制定五年规划首先，制定五年规划符合城投的属性诉求。

城投作为一类特殊国企，受到国家宏观政策和区域经济社会发展的深刻影响，五年规划作为国家和区域经济社会发展的纲领性文件，在规划期内对城投行业相关的产业发展、国资国企改革、基础设施和公共服务建设规划等起着引导和制约作用，制定与上位规划相匹配的五年规划，有利于城投找准发展方向。

XXX有限公司“十四五”工作思路

一、“十四五”时期的指导思想2021年是“十四五”开局之年，XXX公司将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照集团公司“785820333”发展战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，以公司“一个中心、两个保证、三个加强、四个促进”的工作目标为主线，稳中求进、全面执行大客户战略，坚定信心、攻坚克难，努力打造亮点工程，不断推进企业发展，不断提高职工获得感、幸福感，确保“十四五”开好局、起好步。

二、“十四五”时期的总体工作思路总体工作思路是：立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局重大机遇，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，紧紧围绕集团“785820333”发展战略，突出“抓落实、强绩效、防风险”三个导向，围绕公司四大核心任务（），切实做好十一项重点工作（加强党风廉政建设教育和职工道德教育；加强重点岗位，重点人员的监督和教育；加强和完善业务、财务制度，严格操作流程；严格制度的执行力，加强各级人员的责任心；树立“风险第一，效益第二，规模第三”的发展理念；贸易风险防控做到筑牢三个防线，做到三个严格落实；提高民生塑料制品公司的服务质量，确保经营资产的收益稳定；加强职工的教育和培训，提高职工在岗教育；全面提升中层以上干部的素质和管理能力；进一步完善公司各类考核办法；全面加强党的建设，加强党建和业务的高度融合，推动XXX公司高质量发展）。

三、发展重点与主要措施要完成上述任务，重点要做好以下几方面的工作：（一）发挥党建引领作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力扶正必须祛邪，激浊方能扬清。

要突出政治建设统领，夯实组织建设基础，强化作风建设保障，坚守纪律建设底线，从严落实管党治党的政治主体责任。

持续加强干部队伍的建设，强化建制度、抓监督、强教育，做到坚定不移、精准有序、标本兼治，做好党建和企业文化建设工作。

一是加强学习，提高认识。

国企人力资源十四五战略规划整体思路和趋势

国企人力资源十四五战略规划整体思路和趋势十四五期间，在一带一路国家战略带动下，在数字经济、产业互联网及高质量发展的引领还带动下，在新基建的投资带动下，国企会迎来新的一波发展高潮，对国企人力资源来讲，国企的整体发展一方面会对人力资源提出新需求一、国企人力资源十四五规划整体思路十四五期间，在一带一路国家战略带动下，在数字经济、产业互联网及高质量发展的引领还带动下，在新基建的投资带动下，国企会迎来新的一波发展高潮，对国企人力资源来讲，国企的整体发展一方面会对人力资源提出新需求，同时发展的大潮也可能会对部分攻坚性改革起到延滞作用，问题在发展中被忽略或搁置。

在对国企改革和国企人力资源现状的深度战略认知基础上，不同国企结合自身的特点对共性问题和特性问题提出自己独有的人力资源十四五规划方案。

国企人力资源十四五规划可以采用战略分析、顶层规划、业务规划、战略实施的整体思路进行展开。

战略分析：主要完成公司整体战略环境、总体战略的解读，梳理企业在人力资源管理方面的业务功能及组织架构，进行人力资源的盘点，目的是确定企业战略对人力资源的整体需求以及企业在人力资源管理方面的优劣势，为整体规划提供思路和依据。

顶层规划：主要完成企业人力资源战略规划的理念体系和目标体系。

理念体系包括整体规划理念、人才理念、用人理念、人力资源管理理念等方面。

目标体系以核心总目标为主导，根据企业特性可以细分成组织功能目标、能力建设目标、战略效能目标等方面。

业务规划：属于规划中的细分策略。

传统的业务规划往往以体制机制的管理策略为重点，明确不同模块的工作重点。

基于当下人力资源管理重心的转型，除了体制机制等组织层面的业务规划外，还应该包括能力体系规划和人才队伍规划，其中能力为核心，人才为载体。

以往的人力资源规划将队伍建设目标放在顶层规划中，主要是延续国家在“人才强国战略”实施之后发布的人才规划的思路，对于企业来说，目前组织能力已经超越人才队伍成为更为核心的人力资源管理趋势，所以，能力规划和队伍规划目前处于位置交替阶段，需要在业务规划中进行明确。

xx国有集团企业”十四五“规划保障举措

xx国有集团企业”十四五“规划保障举措xx国有集团企业”十四五“规划保障举措1、加强党的领导坚持党建引领企业发展方向。

要以企业提质增效和保值增值为目标，以政治建设为统领，把党的领导贯穿于公司经营管理活动之中，把党组织纳入国有企业治理体系和各项管理制度机制之中，发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保中央政令、党的路线方针在国有企业运行中贯彻落实，引领国有企业始终坚持社会主义发展方向。

坚持党建服务企业中心工作。

坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作思路，坚持党建品牌建设与企业发展战略相结合，将政治建设相关制度纳入公司制度体系，融入项目深度管控及信息、科技、人才队伍建设，使党建品牌真正融入中心工作，久久为功，持续发力，蹄疾步稳地推进公司治理体系和治理能力向着更高质量和效率发展。

坚持党建促进企业提质增效。

坚持党的领导与公司治理、中心工作、企业发展有机融合，肩负起国有企业改革发展的历史使命和重要责任，发挥好强“根”铸“魂”、凝聚人心，汇聚起新时代国有企业改革发展的强大思想合力，把初心、使命转化为党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，不断提高党组织的领导力和党建作用，提高员工的积极性和创造性，为企业创造的更高的价值，不断地实现提质增效的目标。

2、创新体制机制以构建现代企业制度为目标，规范国有企业出资人的职责权限，将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序并进一步夯实，健全和完善以董事会、监事会和经理层为核心的公司治理结构，形成“四会一层”的治理结构，提高决策的科学化、民主化水平。

在试点混改企业成功经验的基础上，充分发挥市场机制作用，以产品经营业务为主要领域，分层分类积极、有序、稳妥推进具备条件的企业、业务实施混改。

坚持“因企制宜、一企一策、分类推进”的指导方针，成熟一个推进一个，深度推进企业的活力释放。

对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员及业务骨干等探索建立持股机制。

国有企业“十四五”规划应着眼于七个战略问题

国有企业“十四五”规划应着眼于七个战略问题目前，我国的国有企业正在完成一项重要任务——“第十四个五年计划”。

2021-2025是经济社会发展的第十四个五年规划时期，也是我国“两百年”目标的历史交集时期。

制定“十四五”规划，指导未来五年社会经济和企业发展，具有十分重要的意义。

目前，我国的国有企业正在完成一项重要任务——“第十四个五年计划”。

2021-2025是经济社会发展的第十四个五年规划时期，也是我国“两百年”目标的历史交集时期。

制定“十四五”规划，指导未来五年社会经济和企业发展，具有十分重要的意义。

在制定国有企业“十四五”规划时，我们应该从现实出发，着眼于七个关键战略问题。

首先，企业在“十四五”期间和未来十年将面临什么样的外部发展环境？其次，企业应选择什么样的企业合并和产业定位来满足市场和环境变化的要求？第三，企业巩固传统业务，拓展新领域的现有优势是什么？还需要其他哪些关键资源和条件？第四，为了实现战略愿景，企业需要具备哪些核心竞争力？当前的差距是什么？第五，企业应在哪些方面开始在选定的业务领域中建立优于竞争对手的竞争力？第六，如何建立“十四五”战略目标体系？这些目标如何有效地分解和实施？第七，如何建立实施“十四五”规划的保障体系？如何有效规避风险？以下方面是影响国资国企“十四五”规划的一些要素，也是国资国企“十四五”规划的条件与任务。

全球产业链重组的时期是“十四五”规划的重大机遇。

面对严峻的经济形势，一方面，我们应该积极“抗疫”，与世界分享我国的经验，尽快遏制全球疫情的发展；另一方面，我们也应该看到由疫情引起的产业链重建的机会。

我国应扮演大国的角色，在疫情爆发后积极布局经济发展，为全球价值链的重建做出贡献。

八个趋势是第十四个五年计划的重要参考。

首先，工业化已经进入后期，进入了人工智能制造的新时期。

当前，以人工智能技术为标志的第四次工业革命已经到来，其深度和范围将超过前三次工业革命。

其次，城市化已进入后期，即城市有机更新时期和城乡人口双向流动。