石化建设工程项目管理的方法研究

石化建设工程项目管理的方法研究

【摘要】为适应全球一体化的竞争，全国各地投资兴建了大量的石化建设工程项目。石化建设工程项目的技术要求高、投资成本高、风险大、施工周期长等特点造成了建设工程项目的异常繁杂，故需要引入先进的项目管理方法。本文全面的阐述和分析了我国石化建设工程项目管理现状、项目管理模式及其影响因素等，并从建筑工程项目的质量、进度、成本和安全控制四个方面，探讨并提出了工程项目管理的具体方法和措施。

【关键词】石化建设工程项目管理

石油化工是基础性产业，被列为我国能源支柱产业之一，它全方位地、渗透性地影响着整个国民经济，与国民经济息息相关。国家也很重视石油化工的发展，投入了大量的人力、物力和财力来满足人们对石化产品的巨大需要。石化建设工程项目如雨后春笋般出现在全国各地。

石化建设工程项目相较于其他行业，有着自身的特殊性。如随着石化行业的发展，石化项目工程逐渐大型化、规模化，且石化企业的生产往往具有高温高压、易燃易爆甚至有毒等特点，这些特点导致了石化建设工程项目专业交叉更多、技术更为复杂、投资额度更庞大、项目质量要求更为苛刻，项目建设完成所需要的时间更长、投资风险自然而然也更大。

但通常在经济利益的驱动下，业主往往会要求尽量压缩建设工期，降低项目的投资成本，却又要保证项目的质量标准，因此对建

设工程项目的管理提出了更高的要求。只有引入并采用先进的工程项目管理理论和方法，才能对工程项目进行总体的控制和协调，才能保证工程项目高质量、高时效的完成。而如何更好地运用工程项目管理，是当代石化企业必须面对和亟待解决的重要问题。

1 石化建设工程项目管理理论

工程项目管理是指遵循客观经济规律，有效地计划、组织、控制和协调工程建设，是在长期实践基础上得到的理论方法；而工程项目管理模式则是指把管理的对象作为单个系统，利用组织、管理办法使系统正常运行，确保各项目标顺利实现。

工程项目管理的主要内容包括：抓好项目管理组织建设、注重工程前期的工程质量、管理工作优化计划、管理过程控制、追踪确认已定的项目安全管理工作、建立考核和激励机制等。

2 石化建设工程项目管理现状

我国石化建设工程项目管理的现状主要体现在以下三个方面：2.1 法律法规体系不健全，市场不规范

国家颁布的《石化建筑法》、《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》，促进了工程总承包和项目管理的发展，但缺乏对工程总承包招标的具体规定，导致了我国石化建设工程市场的不规范性。2.2 人才结构不适应工程管理的需要

我国的石化建设工程人员多为技术型人才，他们拥有着很强的专业技术知识，能够解决各种各样的技术难题，但是却缺乏相应的管

理和协调、组织能力，综合管理的素质相对不高，不能适应石化建设工程的综合性和交叉性。但是在当代社会，只有技术是不行的，必须技术和管理相结合，才能实现项目的最佳目标，故我国石化工程项目目前缺少大量的复合型管理人才。

2.3 信息化管理相对滞后

当代计算机的普及，加上快速发展的互联网技术和全球信息化的蔓延，石化建设工程项目的管理必然离不开计算机，离不开互联网，离不开信息化。而在我国，对于工程项目的分类、查询及检索技术等，相较于国外发达国家来说，都还很不完善。我们必须将互联网技术运用到工程项目的管理当中来，加强建设工程项目之间的信息交换和流通，即采用新型的信息化来提高工程项目管理水平。

3 石化建设工程项目的管理模式及影响因素

建设工程项目的工作由决策层、管理层、执行层和作业层四个层面完成。一般情况下，业主的管理高层来负责完成决策层的工作；业主或业主委托的专业公司来完成，如编写项目的执行计划、编写招/投标的文件、选择合适的承包商、招投标的合同管理、监督控制承包商及分包商和组织协调的管理层工作；具体的做设计、采购和施工等工作则是作业层的工作范畴。管理层和执行层确定工程项目管理模式。

3.1 石化建设工程项目的管理模式

我国石化建设工程项目常采用的具体管理模式主要有以下几种：3.1.1 指挥部模式

指挥部模式主要应用于早期的石化建设工程项目中，现在已基本上被淘汰。其特点是工程项目的指挥部一般由政府组织或上级投资单位组织成立，指挥部工作人员的人事关系不落在新建设项目的使用单位中，施工项目结束后，指挥部就地解散，只有部分工作人员才会留在该企业工作，另一部分工作人员则需要返回原来的工作单位或另谋出路。其模式的缺点是上级的干预过多，管理流程不规范，工作效率相对低下等。

3.1.2 pmc+ epc模式

此模式下，是业主把项目管理层的工作交给专业的项目管理公司（project management contractor，简称pmc）全权负责，而将执行层的设计、采购、施工和试运行工作，按照合同约定委托给一家或几家总承包商（engineering procurement and construction contracting，简称epc）。

3.1.3 pmt（或ipmt）+ epc模式

此模式中，业主组织成立项目管理团队（project management team，简称pmt）负责项目管理层的工作，而把项目的设计、采购、施工和试运行等执行工作委托给一家或者几家epc总承包商来负责完成；pmt负责管理epc总承包商。此外，管理层也可以由业主和专业的项目管理公司联合成立，被称为联合项目管理团队（incorporated pmt，简称ipmt）。

3.1.4 epcm模式

与上面讲述到的pmc+epc模式相比，不同点是原本工程项目的管

理、设计、采购及施工等工作是由分开的、独立的pmc和epc两个承包商承担完成，不过新模式中全部的工程工作却由一个承包商所承担，此种新型模式即被称作epcm（engineering procurement construction and management contracting ）模式。此模式中不再需要额外雇用监理公司，由epcm 承包商来执行监理工作。

3.2 石化建设工程项目管理模式的影响因素

石化建设工程项目管理模式的主要影响因素主要有以下三个方面：

（1）建设工程项目内在属性

建设工程项目的内在属性主要体现在工程项目的技术难度、工程项目的不确定性和工程项目的内部依赖性等方面。

（2）建设工程项目外部属性

建设工程项目的外部属性在体现在工程项目的经济属性、工程项目的外部依赖性和工程项目的业主的管理能力和偏好等方面；（3）建设工程项目市场状况

建设工程项目的市场状况主要体现在建设市场的发育程度、建设政策法规完善程度等方面。

从上面几种管理模式可以看出，不能简单地认为某种模式更好，或者更合理。随着石化建设的发展，石化企业应该根据自身的实际情况和特点，分析各种影响因素，进过深入分析和调查，选择合适的项目管理模式。如epc较为实用于不多的未知工程量，具备明确的费用、进度要求等类似的工程项目建设情况下。而当遇到建设工