10万元撂倒一个县委书记

<div class="article_tit"> 10万元撂倒一个县委书记 </div> <span>作者&nbsp;:&nbsp; 石破</span> <p> 一个县委书记、一个副县长、一个经贸局长相继走上法庭，分别被判了10年、10年和7年有期徒刑。

犯案的根由，是他们收受了同一个开发商的贿赂，每^收受的金额，都是10万元。

<br> 陕西陇县是个只有２６万人口的小县。

去年，在这个小县里，一个县委书记、一个副县长、一个经贸局长社会化相继走上法庭，分别被判了10年、10年和7年有期徒刑。

犯案的根由，是他们受了同一个开发商的贿赂，每个收受的金额，都是10万元。

<br/> 这是一起由拆迁拆出的腐败案。

<br/> 拆迁拆出的腐败案 <br/> 陈海泉是陕西岐山人，1997年到陇县当副县长，5年后当县长，又4年后，任陇县县委书记。

2007年7月30日，陈海泉接受某报记者专访时，诗意地说：“陇县10年，是我生命的黄金时段，我把这金子般的光阴，奉献给了陇县，奉献给了滋养我生命年轮的热土。

” <br/> 陇县古称陇州，位于陕甘交界处，1990年代还是宝鸡市经济强县，后来陇州酒厂、陇县电池厂、阎湾水泥厂等国有企业相继改制或倒闭，以农业为主的陇县，成了远近闻名的国家扶贫工作重点县。

全县只有一所高中。

2004年，陈海泉当县长时，县委、县政府制订了新建陇县二中的决定，但因资金困难，两年后工程还未上马。

2005年，县领导经过研究，为陇县二中招聘教师，每人收取3．5万元捐助费。

有19名领导亲属交纳捐款当了教师，其中有些人并未参加考试。

这件事被媒体报道后，影响很大，当地人称“三万五事件”。

<br/> 国有商业单位同样经营困难。

2005年7月，县政府决定对陇县百货大楼、陇州饭店、百货公司联合进行改制与开发建设，成立了开发领导小组，组长是常务副县长罗广平，副组长是副县长李宏侃及经贸局长邓建民。

11月，经县政府批准，领导小组决定对百货大楼、陇州饭店、百隆商城土地、房屋资产面对社会进行公开出售。

4户企业资产评估总额为1251．15万元，县政府研究决定的出售底价为1168万元。

<br/> 陇县经贸局向宝鸡市11家房产地开发企业发出邀请，有4家企业报了名，领导小组4次催缴竞买保证金900万元，只有宝鸡美达公司缴了600万元，经贸局便与美达公司老总刘宗让签订了出售意向书，决定以评估价1168万元将项目交由刘宗让开发建设，按招商引资方案，一次性缴款可以优惠20％。

<br/> 很快，事情又有变化。

在县委书记支持下，副县长李宏侃极力动员陇县籍开发商杨春和掺和进来。

杨春和便给县政府写信，说刘宗让没按照政府约定，按期将报名时所缴的600万元存单(保证金)变为现金，要求撤销经贸局与刘宗让签订的资产出售协议意向书。

杨春和也要参加竞买。

<br/> 李宏侃向县长陈海泉汇报，陈县长同意重新竞卖。

杨春和也缴纳了600万保证金。

在竞卖大会上，刘宗让、杨春和互不相让，抬价激烈，当竞卖价达到1550万元时，领导小组暂停了竞卖大会。

<br/> 会下，李宏侃给刘宗让、杨春和做工作，让他们不要盲目叫价。

因双方保证金都没缴够900万元，领导小组决定各再追加300万元保证金，谁先缴算谁中标；如果两人都缴了，就继续竞标。

结果，刘宗让缴了300万元，杨春和没缴，等于退出竞标。

<br/> 但刘宗让也没签协议。

刘宗让虽然中了标，却很生气，认为如按1550万元的项目价款与经贸局签订协议，将是亏本买卖，但这个价格又是在公开竞标中，自己喊出来的。

他认为上当了，就找邓建民，要求退出。

刘宗让是邓建民引进来的，在竞标期间，邓给刘提供招商信息，透露招商底价，帮助他融资，给他出主意，商量将项目价降下来的办法。

邓建民极力挽留刘宗让，说县领导陈海泉、罗广平、李宏侃的意思，也是想让你留下来搞开发。

这似乎是一种暗示。

刘宗让便以“协议中违约责任不对等、优惠政策漏项”等理由，向县领导写信，要求降低价款，否则退出。

<br/> 后来，在陕西省检察院办案人员调查时，刘宗让说，在这期间，陇县班子调整，领导们不太重视他的事。

他感到900万元放在那儿，要支付高额利息，不抓紧时间把协议签下来，亏本太厉害，就又找邓建民商量。

邓说，我不好出面，怕别人说闲话。

你要抓紧时间找市里关系向县委书记打招呼，防止他反对；陈、罗、李三位县长你要打点一下，把关系理顺。

于是，刘宗让便准备给几位领导送钱。

<br/> 刘宗让在口供中说，2005年12月中旬，他从信用社取了30万元现金，分成3份，分别送给邓建民、陈海泉、罗广平。

罗广平拒绝了，刘宗让就把这10万元送给了李宏侃。

<br/> 给陈海泉送钱一两天后，邓建民通知刘宗让签协议。

刘宗让猜测陈海泉帮了自己的忙，不然不会这么快签协议，“项目价款也降了下来，幅度很大，大概有610万元”。

刘宗让最后实际出资944．5万元。

<br/> 风声紧 <br/> “最近市上调查百隆商城问题，风声紧。

你要留心。

”说这话的是邓建民，时间是2008年3月的一天，邓建民把刘宗让叫到他的办公室，问他还给谁送过钱?刘宗让说有陈海泉、李宏侃。

邓建民说：“给陈书记送钱的事，不要乱说，实在扛不住了，就说送的钱第二天通过我给你退回去了。

这也是陈书记的意思，跟你招呼一声。

”刘说行。

<br/> 以上这个情节，出自陕西省检察院办案人员调查时，刘宗让所作的口供。

<br/> 百隆商城自开发之日起，纠纷一直不断，先是与拆迁户、原经贸局职工的矛盾迭出，群众四处上访。

2007年6月下旬，百隆商城与邻里住户及购房户发生纠纷，群众到县委上访。

同年7月，原百隆商城6名领导署名向温家宝总理写信告状，题为《650万元国有资产流失的背后》，信里认为“美达公司以1550万元中标，可现在该公司只交了900万元，剩余的650万元再没交，而这650万元的国有资产在局长邓建明的操作下白白流失了”。

市纪委下来调查，很快查出了刘宗让送他10万元的事。

<br/> 2008年4月2日，宝鸡市检察院对邓建民立案调查，采取强制措施。

4月10日，刘宗让对省检办案人员作口供，说自己给陈海泉、邓建民、李宏侃各送了lO万元钱，陈海泉还让邓建民教他订立攻守同盟，舍卒保车。

<br/> 但陈海泉不太相信邓建民，怕他扛不住，把自己出卖了。

为保险起见，陈海泉又找了原县政府办公室副主任，已到乡镇工作的严全学，让他作伪证，证明自己看到了陈海泉通过邓建民给刘宗让退钱。

这种事情，一开始不能说得太明显，严全学有点摸不着头脑，后在陈海泉提醒下，严全学捏造出了“陈海泉在办公室拿出牛皮袋，下楼放到邓建民车后座上，严全学在场”的假情节。

<br/> 2008年4月23日，宝鸡市纪委领导找陈海泉谈话。

陈海泉说，我没有拿人家的钱。

开发商刘宗让曾经给我送过钱，但我通过商贸局长邓建民退还给了他。

<br/> 据陈海泉说，晚上回到家，他将此事与妻子说了。

妻子说，既然领导有这个意思，那你就先把钱交了，把人放在轻松处，等事办后慢慢再说。

10万元对咱来说，就全当被贼偷走了。

“我想家属说的也有道理。

此时我若不承认，可能就被省纪委‘双规’；加之邓建民与刘宗让同流合污，有合伙陷害我的可能。

宁让钱吃亏，不要让人吃亏，我也不想受这个罪。

因此，我思前想后，在2008年4月24日上午就违心地说了我拿钱的事，并把10万元交给了纪委。

” <br/> 2008年4月，陈海泉被宝鸡市委停职，6月免去县委书记一职。

陕西省检察院于2008年4月10日起对陈海泉受贿一案线索进行初查，8月16日，决定对陈海泉以涉嫌受贿罪立案侦查。

8月28日，将陈逮捕。

<br/> 2008年8月28日，省检办案人员在看守所向陈海泉调查，陈海泉承认：“我受贿刘宗让10万元的事是事实，在市纪委调查时，我如实交待了自己收受刘宗让10万元的情况，也积极配合把10万元交给了组织。

” <br/> 陈海泉说，自己是因“一念之差”收受刘宗让lO万元贿赂的。

为了一己私利，把党纪国法放在脑后，贪心太重。

他说，我有个要求：我是从山区干出来的，为山区人民也做了不少成绩，我犯了罪，看在我工作上的情况，能争取宽大处理，给予照顾。

<br/> 陇县“罗生门” <br/> 此案临近审理前，情况又变了。

<br/> 陈海泉推翻了自己对检察人员所做的口供，称他在办公室收受过刘宗让10万元钱，但已通过邓建民退还，其上缴的10万元是借他人的。

<br/> 陈海泉还主动讲了一件事。

原来刘宗让给他送钱不是一次，而是两次。

除办公室的这一次外，另一次是送到了家里。

具体情节是： <br/> 2005年底，邓建民与刘宗让买了烟、酒，刘宗让背着黑色手提包，一块去陈海泉家。

刘宗让把包和烟、酒放在陈海泉家鞋柜旁。

两人走后，陈又打电话让邓建民回去，把送的东西拿去，说里面有钱，他不收。

邓建民就把钱拿走了。

第二天，邓又找到陈海泉办公室，说我把这10万元办了存折，给你送来。

陈海泉厉声斥责：“钱你愿意送给谁你就送给谁，少在我跟前来这一套，不然，我就报告纪委了。

”并真的将县纪委王书记叫来。

邓建民见势不妙，红着脸走了。

<br/> 当初，宝鸡市检察院向邓建民调查陈海泉受贿一事时，邓建民只讲了他们去陈家送钱又退钱的事，未吐露刘宗让去陈海泉办公室送钱，也未说陈让他编造退钱谎话来对付调查的事。

他说：“当时我已经出了事，不说出来，对家里妻子、孩子也是个保护。

陈海泉还好好的，他可能会对我家属孩子打击报复，不敢得罪他，才未向检察机关交待。

”但后来省检办案人员向邓建民调查时，邓就全盘托出了。

<br/> 陈海泉的辩护律师曾去看守所询问邓建民，他对检察院所做的两次口供，哪一次是真的?邓建民回答：“你们自己去调查，以你们的调查为准。

” <br/> 但陈海泉很不服气，认为是邓建民、刘宗让合伙陷害他。

在陈海泉眼里，邓建民是个什么样的人呢?陈在交待材料中写道：“1997年我由市农业局助理调研员调任陇县副县长，当时邓建民任东南镇镇长，后任东南镇党委书记。

在邓任东南镇党委书记期间，仍审批镇上财务。

我任县长时(2003年)，邓调任陇县商贸局局长。

在对其离任审计中，两年接待共花费19万多元，此事我在全县进行了通报批评。