《“十二五”城市绿色照明规划纲要》课题研究

四是 提 出的 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ－ Ｚ ”期 间 需 要 完成 的节 电 率 、 装灯 率 、亮 － 灯 率 、设 施 完 好率 、照 明质 量 达标 率 、高 效 照 明 节能 产 品 的 应 用 率 、光 源 的 光 效 与 寿命 灯 具 的 效 率 、配 套 镇 流 器 的能 效 指 标 以
施 方 案 和鼓 励 政 策 。提 出 了 大 力开 展 高效 照 明产 品 的宣 传 和 相
三 关 于 重 点 工 作
１ 关 于 城 市 照 明 专 项规 划 编 制 和 实施 十 一 五 “ 期末 约 有４ ％的城 市 没 有 编 制城 市 照 明 规 划 。 ０
城 市 照 明 规 划是 城 市 绿 色 照 明 工程 建 设 的 龙 头 ．也 是 十 二 五 期 间 必 须 完 成 的重 点 工 作 。 关 于城 市 照 明规 划 的编 制 ， 《 要》 纲 强 调 ：一 是 要规 范 ．规 划 要 有 由编 制 资 质 的单 位 编 制 并 要 严格 按 相 关 标 准 规 范 的规 定 与 要 求 编制 或 修 编 ；二是 提 出完 成 城市 照 明规 划 编 制 或修 编 工 作 的 时 间 ；三 是 城 市 照 明工 程 必 须 按城 市 照
从２ １ ０ Ｏ年城 市 照 明 节能 专 项 检查 中发现 ．目前 城市 照 明节能
评 价 体 系 不 够健 全 未 能 形成 长 效 定 期 的 监督 检 查 机 制 。 因 此 ，
《纲要 》提 出 ：一 是 要 建 立城 市 照 明节 能评 价 体 系 ：二是 要 以城 市 照 明 质量 和节 能 减 排 水 平 为检 查 重 点 ．各级 城 市 照 明主 管部 门 要 建 立长 效 定 期 的监 督 检 查机 制 三 是 开展 绿 色 照 明示 范城 市 创
系 ”和 “ 观 照 明 实现 统 一 和 规 范 化 管理 三 方 面 的 工作 列 入 了 景
纲 要》 的具体 目标 ，
５ 关于 推 广 应 用 高效 照 明产 品 和 城 市 绿色 照 明 节 能改 造 ， 《 要 》 对 全 面 推 广 应 用 高 效 照 明产 品 工 作 强 调 “ 定 纲 制 高 效 照 明产 品 的技 术 条 件 和应 用导 则 ，制定 高 效 照 明产 品 推 广 实
政 策 ・工 作 篇
具体 量 化 的考 核指 标 ．便 于 考核 实 施 ；
三 是 将 城 市 照 明规 划 的 编 制 城 市 绿 色 照 明标 准 体
督 管理 ，科 学有 效 的组织 城市 照 明的规 划 、设计 、建设 、验 收及 运 营维 护等 环节 做到城 市 照 明全 方位 全过程 的监督 管理 。
大 青 少 年 开展 照 明节 能 的 宣 传教 育 ，引 导全 民树 立 “ 明节 能 照 保 护环 境 ，从我 做 起 ，人人 有 责 的绿 色低 碳 理念 。
３、 关 于 城 市 照 明 节 能 监 督 考 核
四 关 于 保 障 措 施
纲 要 》 的 实施 则 需 全社 会 的 支 持 与业 内人 士 的共 同 努 力 ．
工 监理 到 工程 竣 工验收 进 行全过 程 的长 效管理 ，确保 工程 质量 与安 全 稳定 的运 行 。逐 步建 立完 善 的管理 机 制和 流程 ，强 化各 流程 的监
年 城 市 照 明节 能 检 查 资料 显 示 有 一定 数 量 的城 市 存 在 照 明设 施 管 养 不 分 和 多部 门管理 “或 ” 区域 分 割 管 理 ”现 象 ．以致 管 理 流
方能 实 现预 期 目标 。 为 此 ， 《 要 》提 出 了 “ 纲 加强 组 织领 导 ．完 善 管 理 机制 ”、 “ 全 法规 标准 加 强行 政执 法 ” 、 健 责任 ．强 化 监督 管 理 落 实 目标
和 ” 大 资金 投 入 保 障 城 市 照 明 ”等 加
建 工作 ，推 广 典 型 经验 ，形 成 示 范 效应 ，带 动 城 市 绿色 照 明的 健
４ 关 于 城 市 照 明建 设 全 过 程 管理
《 十 一 五 ” 城 市 绿 色 照 明 工 程 规 划 纲 要 》 问 卷 函 调 与 ２０ ０ １
纲 要 》 重 点 强调 了城 市 照 明 建设 全 过 程 的 管理 ，要 求 城 市 照 明主 管部 门必须 按 国家相 关 照 明法规 ．从规 划 设计 、施 工 施
应 的财 政 补 贴 措施 。针 对 部 分 既有 城 市 照 明工 程 严重 超 标 现 象 ．
及 照 明线 路 的 功率 因数 等 具 体 指 标 ，与 城 市 照 明现 状 和 发 展 趋 势 是 一致 的 ．并 留有 适度 的 达标 空 问 ；
五 是 十 二五 重 点强调 了在保证 照 明质量 的前 提 下 ，达 到节 能 的 目的 。突出 了要保 证照 明质量 和 照 明效 果 体 现 以人 为本 。
训 城 市绿 色 照 明相 关法 规 和 标准 规 范 的 宣传 教 育 经 验 交 流 技 术 研 讨 技 能 比武 等 活 动 ，全 面 提 高 从 业人 员的 技术 水 平 和技 能 素 养 二是 开 展 形 式各 样 的 绿 色 照 明主 题 宣传 活 动 ，倡 导 绿 色 低 碳 的 生产 和生 活 方 式 ，营 造 良好 的节 能 文化 氛 围 促 进 城 市 绿 色 照 明健 康有 序 的 发展 ；三 是从 社 会 层 面 通过 对 居 民 特 别 是 广
程 不 畅 各管 理 部 门 的 工作 权 责 不一 ，互 不协 调 现 象 时有 发 生 ， 并 直 接 影 响到 城 市 照 明建 设 与 管理 的正 常 运 行 。 因此 《 要 》 在 纲
证 的 基 础 上 通 过 试 点 示 范 逐 步 加 以推 广 应 用 ． 实 现 我 国 城 市 照
明科 技 创新 与 发展 在 “ 二五 ”期 间 的新 跨越 。 十
明专 项 规 划 的要 求实 施 四是 要 切 实做 好规 划 的实 施 监 督 和检 查 工 作 五是 明确提 出 了照 明规 划要 有独 立 的 照 明节能 篇章 。
《 要 》 明确 要 求在 继 续 推进 淘汰 城 市 照 明 中使 用 的高 能 耗 低光 纲
效 产 品 ，严 格 控制 公 用 设 施 和 大型 建 筑 等景 观 照 明能 耗 ，严 禁建 设 亮度 ．能耗 超 标 的 景 观 照 明工 程 ．并 在 道 路 照 明 中禁 止使 用 多 光 源 无 控 光器 的低 效 灯具 ，在 景 观 照 明 中严 禁使 用 强 光 束探 照 灯 和 大功 率 泛光 灯等 产 品。
康快 速 发 展 四是 力 争将 城 市 照 明考 核纳 入 政 府 工 作 考核 体 系 进 一 步 推进 城 市 照 明节 能减 排工 作 的力 度 。
四条 保 障 措施 ，确 保 “ 二 五 ”期 间 实现 城 市绿 色 照 明的跨 越 或 十
发展 。
１ 关于 “ 强 组织 领 导 ，完 善 管 理 机 制 ” 加
７ 、关于 城 市 绿 色照 明宣 传 教 育
《 要 》 从 技 术 培 训 、宣 传 教 育 和 社 会 引 导 等 方 面 提 出推 纲 进 城 市 绿 色 照 明工 作 的舆 论 氛 围 。一 是 从 技术 层 面 ．通过 业 务 培
２ 关 于 城 市照 明信 息 化 平 台 建设 “ 市 照 明信 息 化 平 台 ” 是 《 要 》 提 出 的全 新 概 念 ， 目 城 纲 的 是通 过 信 息 化 手 段 建立 城 市 照 明 各项 信 息 的 统 计 系统 。调 查 表 明， 十 一 五 ” 期 间我 国部 分 城 市 的城 市 照 明管理 工作 的信 息 化
水 平 明显 提 高 ，已初 步 具 备 建 立全 国统 一 的 信 息化 平 台 的条 件 。 “ 二 五 ”期 间 做 好 这项 工 作 ，可 以进 一 步 提 高 城 市 照 明管 理 工 十 作 的信 息化 水平 ，使城 市 照 明信 息化 管 理设 施 建设 迈 上新 台 阶 。
６ 关 于 开展 城 市 照 明 新产 品 新 技术 ．新 方法 试 点 示 范
《纲 要 》 提 出 十 二 五 ”期 间 ，要 通 过 照 明 新产 品 、新 技
术 、 新 方法 特 别是 Ｌ Ｄ产 品与 照 明技 术 ，智 能 化 照 明控 制 与 管 Ｅ
理技 术 、可 再 生 能源 照 明技术 和 合 同 能源 管 理 等项 目 ，在 充 分论