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报关员考试复习笔记

报关员考试复习笔记2017年报关员考试复习笔记导语:这是一部分关于报关员考试的复习笔记,由店铺整理。
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1、出口配额限制(1)出口配额许可证管理通过直接分配方式进行分配绝对数量(2)出口配额招标管理采取招标分配的原则绝对数量2、出口非配额限制进出口许可证管理商务部实施进口许可证管理的货物:重点旧机电产品和消耗臭氧层物质重点旧机电产品:商务部配额许可证事务局负责进口许可证的发证工作消耗臭氧层物质:由各地外经贸委(厅、局)、商务厅(局)签发;在京中央管理企业的,由配额许可证事务局签发实施出口许可证管理的商品实施出口配额许可证管理:玉米、大米、小麦、玉米粉、大米粉、小麦粉、棉花、原油、成品油......实施出口配额招标的商品:蔺草及蔺草制品,碳化硅、滑石块、镁砂、矾土、甘草及甘草制品......实施出口许可证管理的. :活牛、活猪活鸡、石蜡....玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油等6类商品的出口许可证由配额许可证事务局签发要重点掌握的内容,哪些是一批一证,哪些是非一批一证要归纳总结进出口许可证:一批一证或者非一批一证两用物项和技术进口许可证:非一批一证和一证一关两用物项和技术出口许可证:一批一证和一证一关自动进口许可证:原则上一批一证,部分货物非一批一证固体废物进口许可证:非一批一证农产品进口关税配额证:一证多批非公约证明:一证一批公约证明:一证一批物种证明:一次使用和多次使用进口关税配额管理进口关税配额管理的农产品:小麦、稻谷和大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛条小麦、玉米、大米、棉花由国家发改委公布并由发改委授权机构负责受理本地区的申请食糖、羊毛、毛条由商务部公布并由商务部授权机构负责受理本地区的申请进口关税配额管理的工业品:尿素、磷酸氢二铵、复合肥等3种农用化肥商务部负责全国化肥关税配额管理工作。
报关员资格考试重点复习笔记

报关员资格考试重点复习笔记2017年报关员资格考试重点复习笔记报关员必须具备一定的知识水平和实际业务能力,必须熟悉与货物进出口业务有关的法律和对外贸易知识,必须精通海关法规、规章并具备办理海关手续的技能。
接下来店铺为大家精心准备了2017年报关员资格考试复习笔记,想了解更多相关内容请关注店铺!特定减免税货物的报关程序①一、概述(一)含义特定减免税货物:海关根据国家政策规定准予减免税进境,并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。
历年考题根据现行海关规定,下列进口货物不属于海关减免税优惠范围的是( )。
A、保税区内自用的生产设备B、残疾人组织进口的残疾人用品C、外商在经济贸易活动中免费赠送我方的进口货物D、科学研究机构进口的国内不能生产的自用的科技开发用品答案:C解释: C属于一般进口货物的范围。
特定减免税货物特征(二)特征1、特定条件下减免进口关税2、进口申报应当提交进口许可证件3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管:特定减免税货物的监管期限:(掌握)①船舶、飞机:8年②机动车辆:6年③其他货物:5年监管期限自货物进口之日起计算。
特定减免税货物特征例题多选题(2001年考题)特定减免税通关制度具有显著的.管理特征,主要体现在以下哪几个方面:A.脱离特定使用范围,应按实际去向办理相应的报关和纳税手续B.在特定条件下使用可减免进口关税C.原则上免予交验进口许可证件D.货物进口验放后仍需受海关监管答案:ABD单选题(2007年考题)特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同。
以下特定减免税货物的正确海关监管期限是:( )A. 船舶、飞机、建材,8年;机动车辆,6年;其他货物,5年B. 船舶、飞机,8年;机动车辆,6年;其他货物,5年C. 船舶、飞机、建材,8年;机动车辆,家用电器,6年;其他货物,5年D. 船舶、飞机,8年;机动车辆,6年;其他货物,3年答案:B(三)范围特定减免税货物大体有三大类1、特定地区减免税货物2、特定企业减免税货物3、特定用途减免税货物特定减免税货物的报关程序减免税备案和审批(前期阶段)—进口报关—后续处置和解除监管(后续阶段)(一)减免税备案和审批一般情况:向投资项目所在地海关申请办理特殊情况:投资项目涉及多个海关的,向其所在地海关或者有关海关的共同上级海关申请办理。
报关专业知识笔记

报关专业知识笔记报关专业知识笔记(1至3章Sample Text第一章报关概述第一节报关★1. 概念:是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
2. 范围:进出境运输工具、进出境货物、进出境物品3. 分类:(1)按照报关的对象: ①运输工具报关. ②货物报关.③物品报关.(2)按照报关的目的: ①进境报关. ②出境报关. (3)按照报关活动的实施者不同:①自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关手续.②代理报关:接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续.第二节报关单位★1. 概念: 报关单位是指在海关注册登记或已经海关批准,向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
(关键词——境内的法人或其他组织)2. 分类:(1)进出口货物收发货人:进出口货物收发货人(又称经营单位)——主营业务是对外贸易经营包括贸易型、生产型、仓储型——由外经贸主管部门审批——自理报关单位——自理报关(不得为其他人报关)——企业经营需要可办理异地报关业务。
(2)报关企业:①专业报关企业: 依照海关规定的程序设立,接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的名义办理进出口货物报关,纳税等事宜的境内法人.(报关公司或者报关行)主营业务是(社会化)报关纳税服务——由注册地海关初审,上报海关总署审批——代理报关(是一种为进出口业务提供纳税服务的行为)——只能在注册地海关从事报关服务。
②代理报关企业: 经营国际货物运输代理,国际运输工具代理等业务,并接受委托代办进出口货物,国际运输工具的报关,纳税等海关事务的境内法人.主营业务是国际货物运输、代理或国际运输工具的代理——经营审批是外经贸主管部门或交通主管部门——代理报关——但只能在本企业承揽承运范围内受进出口货物收发货人的委托,报关纳税。
3. 报关单位的法律责任:(1)有下列情形之一,海关暂停报关权:①违反海关法和其他有关法规,经警告无效的;②不履行纳税义务和其他应履行义务的;③经海关年审不合格的;④内部报关员管理制度不健全的;⑤其他原因需要暂停报关权的。
最新报关员考试重点笔记梳理

最新报关员考试重点笔记梳理2017最新报关员考试重点笔记梳理我国海关法律规定禁止报关员非法接受他人委托从事业务。
报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力,必须熟悉与货物进有关的法律、对易、商品,必须精通海关法律、法规、规章并具备办理业务的技能。
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对外贸易管制概述一、对外贸易管制的目的及特点对外贸易管制是国家管制,是政府强制性行政管理行为,它所涉及的法律制度属于强制性法律范畴。
1、目的:①保护和发展本国经济,;②推行本国外交政策;③行使国家职能:保护资源、环境、调控经济2、特点:①对外政策的体现;②因时间、形势变化而变化;③以进口管制为重点。
3、分类:管理目的分为——进口贸易管制和出口贸易管制管制手段分为——关税措施和非关税措施我国按管制对象分为——货物进出口、技术进出口和国际服务贸易管制4、管制的实现:海关监管(各部委核发许可证、海关据此审定进出境的合法性来实现:单证货三相符)报关是确认货物合法性的先决条件(不报关不能确认是否合法)二、我国对外贸易管制基本框架与法律体系我国外贸管制制度由海关监管制度、关税制度、对外贸易经营者资格管理制度、进出口许可制度、出入境检验检疫制度、进出口货物收付汇管理制度以及贸易救济制度等构成。
(第二、三节详述) 贸易管制是一种国家管制,不包括地方性法规、地方性规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例,涉及的法律只限于宪法、法律、部门规章、行政法规以及相关的国际条约。
其中《对外贸易法》为核心。
环保类:《固体废物污染环境防治法》、《蒙特利尔议定书》——臭氧层、《巴塞尔公约》——危险废物动植物类:《动植物检疫法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《濒危野生动植物种国际公约》医药类:《药品管理法》《进口药品管理办法》《精神的药品管理办法》《放射性药品管理办法》《精神药物管国际公约》许可类:《进/ 出口许可证管理办法》《货物自动进口许可管理办法》《纺织品出口自动许可暂行办法》《国际纺织品贸易协定》通用类:《对外贸易法》《海关法》《关税条例》《外汇管理条例》《出口收汇核销管理办法》等《京都公约》——简化和协调海关制度《伦敦准则》——化学品国际贸易资料交流的公约《鹿特丹公约》——国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约《蒙特利尔议定书》——消耗臭氧层物质《巴塞尔工业》——控制危险废物越境转移我国货物、技术进出口许可管理制度许可制度是非关税措施,管理范围:禁止进出口技术和货物、限制进出口技术和货物、自由进出口技术及实行自动许可管理的货物,其中货物、技术进出口许可(管理制度)是我国进出口许可管理制度的主体。
最新 2017年报关水平测试基础知识点归纳-精品

报关员不是自由职业者,只能受雇于一个依法向海关注册登记的进出口货物收发货人或者企业,并代表该企业向海关办理业务。
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进出口货物报关单的含义、类别(一)报关单的含义进出口货物报关单是指进出口货物的收发货人或其代理人,按照海关规定的格式对进出口货物实际情况作出书面申明,以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理通关手续的法律文书。
报关单的定义说明报关单是办理通关手续的法律文书。
这明确了报关单的用途和法律地位。
报关单的定义还表明报关单要按照海关规定的格式填写,这种海关规定的格式是该部分需要学习的主要内容。
报关单中填报的内容能够表明货物进出口所适用的海关制度。
(二)报关单的类别(1)报关单按进出口的状态分为:进口货物报关单和出口货物报关单。
(2)按表现形式分为:纸质报关单与电子数据报关单。
(3)按海关监管方式分:进料加工进(出)口货物报关单;来料加工及补偿贸易进(出)口货物报关单;一般贸易及其他贸易进(出)口货物报关单。
(4)按用途分:报关单录入凭单;预录入报关单;报关单证明联。
在报关单上体现的名称只有两种,分别是《中华人民共和国进口货物报关单》和《中华人民共和国出口货物报关单》。
报关单是以不同的底纹颜色和代码来区分在不同监管方式下的使用情况。
在实际操作中,多数的企业都采用通过系统先提交电子数据报关单,再打印纸质报关提交给海关的形式申报。
提交电子数据报关单多采用委托预录入申报的形式,由报关单位的报关员手工填写报关单预录入凭单的各个栏目,然后交给预录入单位,预录入单位凭以预录入来源考-试-大网。
预录入单位预录入后打印一份由委托预录入的报关员审核,有错误就修改,直到确认无误后提交,向海关申报(传输电子数据进入海关的报关自动化系统)。
这个经确认无误录入并提交到海关计算机系统中的报关单就是预录入报关单。
海关计算机系统对报关单进行逻辑性、规范性审核,通过审核的计算机自动接受申报,并记录接受申报的时间,发出接受申报的信息。
[精品]报关员考试重点内容详解资料
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[精品]报关员考试重点内容详解资料第三章:海关监管货物报关程序55 第一章第一章:报关与海关管理五星考点海关的权力;报关员的权利与义务执业禁止、记分考核、法律责任四星考点报关单位的类型及注册登记;报关的含义;海关对报关单位的分类管理三星考点报关的分类及基本内容;报关单位的报关行为规则及法律责任二星考点海关的性质及任务一星考点海关管理的法律体系本章的考试题型:本章题目多为客观性试题:包括单选、多选和判断题第一节报关一、报关的含义1.报关的定义收发货人-----进出口货物运输工具的负责人----进出境运输工具物品的所有人----进出境物品要点: 1.经由设立海关的地点进出境是货物\物品\运输工具进出境的基本原则;2.报关主体须及时向海关履行申报义务;典型考题(2005多选)下列关于进出口货物报关的表述,正确的是A、进出口货物报关是指进出口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程B、进出口货物报关只能在进出境地海关办理C、进出口货物报关可以由进出口收发货人自行办理,也可以委托报关企业代为办理D、进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格,并在海关注册登记的报关员办理答案:ACD 点评:本题属于直接援引型,但是题目综合了第1章和第3章的内容,加大了题目的难度。
2.报关与通关(1)相同点:两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境;(2)不同点:报关仅指海关管理相对人(进出口企业、报关企业、报关员)向海关办理进出境及相关手续。
通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续;还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理,核准其进出境的管理过程3.报关与报检在货物进出境过程中,有时还需要办理“报检”手续。
报检也称报验,是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。
报检的目的:检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病的传播。
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报关活动相关人报关活动相关人:监管货物仓储企业、保税加工企业、转关运输货物的境内承运人。
不具有报关资格,但承担相应的海关义务和法律责任。
它们必须海关批准并注册登记,但不是海关报关注册登记。
1、监管货物仓储企业:分为:监管区内的仓库、场所:存放未放行的进口货物、待装出口货物保税仓库:存放放行后继续监管的货物出口监管仓库:存放办结出口手续并卖断结汇的出口货物保管期间造成货物损毁或灭失的,应承担纳税义务和法律责任2、加工贸易生产加工企业:不管其是否具有报关资格,只要接受委托,从事出口制成品的加工生产,都应视为报关活动相关人。
但自主经营出口并报关时,才为报关单位(管理相对人)*、必须办理保税加工注册登记手续。
3、转关运输货物境内承运人:经海关批准,它和它的运输工具、驾驶人员必须办理海关登记注册。
运输工具和设备必须具有密封装置和加封条件。
运输间转关运输货物损毁或者灭失的,除不可抗力外,承运人应承担相应的纳税义务和法律责任。
报关员一、报关员的概念必须受雇于一个收发货人或者报关企业并代表该企业报关。
报关员不是自由职业者。
二、报关员资格:合格者通过行政许可的方式颁发资格证书,并在直属海关注册申请核批为报关员(发《报关员证》)报考资格考试例外:港澳台中国居民可以参加考试① 受到刑事处罚的② 走私或严重违规,被吊销报关员证的③ 行贿构成犯罪的④ 因欺骗行为被撤销报关员资格许可,不满3年的三、报关员的权利和义务权利:① 正常报关权② 单证不真实、手续不齐全的报关业务拒绝权③ 行政处罚的复议权和起诉权④ 对海关人员的监督权⑤ 走私犯罪行为的举报权义务:① 熟悉货物情况② 填制报关单、准备单证并报关③ 配合查验④ 缴纳税费、罚款⑤ 销案⑥ 配合海关对企业的稽察和涉违案件的调查⑦四、报关员的行为规范:五、报关员的法律责任:1、未申报或者申报不实的,暂停6个月执业。
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海关总署组织报关员资格全国统一考试,确定考试原则,制定考试大纲、规则,统一命题。
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口报关要点:1从出口加工区区外进入加工区的货物,须经区内企事业进行实质性加工后,方可运出境外。
区内从事仓储服务的企事业,其仓储的目的是为区内加工贸易服务,因此不得将从境外进口的仓储的原材料、零部件提供给区外企业。
2.对加工区运往境内区外的货物,按进口货物报关,进入一般进口报关程序,如属许可证件管理的,出具有效进口许可证件,缴纳进口关税、增值税、消费税。
3.出口加工区区内企业经主管海关批准,可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动。
出口加工区区内使用的机器、设备、模具和办公用品等,须运往境内区外进行维修、测试或检验时,区内企业或管理机构应填写《出口加工区货物运往区外维修查验联系单》,向主管海关提出申请,并经主管海关核准、登记、查验后,方可将机器、设备、模具和办公用品运往区外维修、测试或检验。
区内企业将模具运往境内区外维修、测试或检验时,应留存模具所生产产品的样品,以务海关对运回区内的模具进行核查。
运往境内区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等,不得用于境内区外加工生产和使用。
运往境内区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等,应自运出之日起两个月内过回加工区,申请延期以1次为限,延长期不得超过1个月。
4.其出口退税,除法律、法规加有规定外,按照以下规定办理:从区外境内进入加工区的供来使用的国产的机器、设备、元器件等,按照对出口货物的管理规定办理出口报关手续,海关签发出口退税联。
5.出口加工区区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度,不征收监管手续费不核发加工贸易登记手册,使用电子账册管理,实行备案电子账册的滚动累加、核扣,每半年核销一次。
运往境内区外维修的机器、设备、模具和办公用品等,运回区内时,要以海关能辨认其为原物或同一规格的新零件、配件或附件为限,但更换的新零件、配件或附件的,原零件、配件或附件应一并运回区内。
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报关员必须具备一定的知识水平和实际业务能力,必须熟悉与货物进出口业务有关的法律和对外贸易知识,必须精通海关法规、规章并具备办理海关手续的技能。
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进出口税费的种类按照《海关法》等有关法律法规的规定,海关对准许进出口的货物、物品征收关税,代征进口环节税(包括增值税和消费税),另外,海关还对部分进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费。
1.关税是专以进出境的货物、物品为征收对象的一种国家税收。
目前我国的关税征收对象分为进口关税、出口关税。
2.进口环节税进口货物在办理报关纳税手续后,允许在国内流通,应与国内产品同等对待即缴纳国内税。
为简化手续,进口货物的国内税一般在进口环节由海关征收,简称进口环节税。
3.监管手续费是指海关按照有关规定,对减税、免税和保税货物实施监督、管理、所提供服务征收的手续费。
最常见的关税、增值税、消费税的计算公式关税=完税价格X关税率增值税=(完税价格+关税)/(1—增值税率)X增值税率消费税=(关税+增值税+完税价格)X消费税率监管货物的含义:是指所有进出口货物。
监管期限:1、暂准进出境货物:进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段2、一般进出口货物:申报到放行阶段3、特定减免税货物:进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段4、保税货物:进境到核销阶段非实际进出境货物,一旦转为实际进出境货物,就要交证交税,如果减免税就要交证明并且继续监管。
监管货物的分类:1、一般进出口货物:直接进入流通、不再复出进口2、暂时进出境货物:凭担保,原状进出境货物。
3、特定减免税货物:三定特征。
特定地区(保税区、出口加工区等)、特定企业(三种外资企业自用货物),特定用途(国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目)4、保税货物:未交税,复运出境的货物,分为保税加工货物和保税物流货物5、其他:如通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等应做删除处理的五种情报关单主要有五种情况:(1)货主要求放弃货物或将其改为转关货物等终止在本地办理正常报关手续经审批同意的;(2)经批准更改报关单中的经营单位、货名、单价及进口报关单毛重、运输工具、提单号等栏目需重新报关的;(3)误核他人许可证、征免税证明及加工贸易手册及进口舱单的;(4)全部货物未出口的退关货物;(5)其它因程序原因只能删除的。
报关员考试业务技能重点知识讲义笔记实用一篇

报关员考试业务技能重点知识讲义笔记实用一篇报关员考试业务技能重点知识讲义笔记 1一、保税加工的基本概念(一)保税加工货物1.含义保税加工货物,是指经海关批准未办理纳税手续,在境内加工、装配后复运出境的货物。
2.范围保税加工货物主要包括:(1)专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料,即料件;(2)用进口保税料件生产的半成品、成品;(3)在保税加工生产过程中产生的边角料、残次品和副产品。
3.特点(1)保税加工料件在进口前须在海关设立手册或账册。
(2)保税加工料件一般实行保税监管,进口时暂时免于缴纳进口关税和进口环节税,加工成品出口后,海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销;除国家另有规定外,属于国家对进口有限制性规定的.,免于交验进口许可证件。
(3)保税加工产品一般须复运出境,属于应当征收出口关税的,应按照规定缴纳出口关税。
(4)保税加工货物转为内销时须经批准并交验进El许可证件、缴纳进口税费。
(二)保税加工的形式保税加工通常有两种形式。
1.来料加工来料加工,是指进口料件由境外企业提供,经营企业不需要付汇进口,按照境外企业的要求进行加工或者装配,只收取加工费,制成品由境外企业销售的经营活动。
2.进料加工进料加工,是指进口料件由经营企业付汇进口,制成品由经营企业外销出口的经营活动。
(三)保税加工的物流状况无论是来料加工还是进料加工,在常规状态下,保税加工经营活动的物流状况大致如下:1.料件进境加工贸易料件通关进境并运至海关监管特殊区域的或其他地区的加工贸易生产企业。
2.产品加工料件由加工贸易生产企业加工成成品(或半成品)。
3.产品出境成品从加工贸易生产企业运至口岸并通关出境。
二、保税加工的经营方式保税加工经营活动主要由经营企业和加工企业来完成。
经营企业,是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业,以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。
第三章讲义报关员考试重点概要

第三章海关监管货物报关程序(40-50分)第一节概述3.1.1☆海关监管货物含义:1.进口货物:自进境时起到办结海关手续止,这个阶段的进口货物属于海关监管货物;2.出口货物:自向海关申报起到出境止的出口货物,处于这个阶段的出口货物属于海关监管货物。
3.1.2★海关监管货物分类:1.一般进出口货物的特点:A.交税:进出口时应依法纳税;B.交证:应依法提交许可证件;C.放行结关:放行时已经办结所有海关手续,放行后海关不再监管。
2.保税货物的特点:两头在外A.保税:进行保税备案暂时不交税B.免证:暂时免予提交许可证件C.放行未结关:放行时未办完海关手续,放行后海关继续监管;D.按时加工成品复运出境。
3.特定减免税货物的特点:A.免税:凭证免税证明减免税B.交证:依法提交许可证件C.放行未结关:放行后海关继续监管,直到监管期满,海关才解除监管。
4.暂准进出境货物的特点:A.免税:凭ATA单证册暂时不交税B.免证:暂时免交许可证件C.放行未结关:放行后海关继续监管,直到原状复运出境,核销结关。
5.过境货物:经过境内陆路运输的境外货物;转运货物:不经过境内陆路运输,在境内换乘运输工具的境外货物;通运货物:不经过境内陆路运输,由原运输工具继续运往境外的境外货物;转口货物:转运时发生交易的货物3.1.3☆报关程序的含义:报关单位------〉报关员《-------海关申报 -------------------》审单陪查《------------------- 查货交税 -------------------》征税提货(装货)《------------ 放行3.1.4★报关的基本程序和适用范围:1.前期阶段:货物进出境之前就应该办理的手续(注意:一般进出口货物没有前期和后续阶段的手续);2.进出境阶段:进出境时应该办理的海关手续:申报—》查验—》纳税—》放行;3.后续阶段:货物放行后应该办理的海关手续(一般有前期阶段手续,就会有后续手续,核销结关)3.1.5☆电子报关(含义、法律地位、形式):(电子口岸)进行电子报关:一般情况下:先电子申报,海关审核通过后再打印纸质报关单到现场交单。
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一、海关行政申诉制度概述(一)含义指公民、法人或者其他组织不服海关作出的具体行政行为但在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,或者是不服海关行政复议决定但在法定期限内未提起行政诉讼的,向海关提出申诉的行为。
这是对已经丧失行政复议和诉讼救济权利的当事人,本着保护当事人合法权益、实事求是、有错必纠的原则,再给当事人一次陈述理由、申辩意见的机会。
(二)海关办理申诉案件的基本制度(了解)申诉成为行政复议、行政诉讼之外公民、法人和其他组织寻求法律救济的重要途径。
(三)海关行政申诉制度的作用(了解)二、海关行政申诉制度的基本内容(一)海关办理申诉案件的范围(重点)1、公民、法人或者其他组织不服海关作出的具体行政行为但在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,向海关提出申诉请求的案件;2、公民、法人或者其他组织不服海关行政复议决定但在法定期限内未提起行政诉讼的,向海关提出申诉请求的案件;3、海关有关部门接到公民、法人或者其他组织的信访、投诉,如涉及海关具体行政行为或者行政复议决定的合法性问题,由申诉人按规定提出申诉要求而转送海关申诉审查部门的申诉案件。
(二)海关办理申诉案件的管辖1、申诉案件的管辖海关(重点)申诉人可以向作出原具体行政行为或者复议决定的海关提出申诉,也可以向其上一级海关提出申诉。
对海关总署作出的具体行政行为或者复议决定不服的,应当向海关总署提出申诉。
2、海关申诉审查部门(三)海关办理申诉案件的程序1、申诉人提出申诉申请2、海关受理申诉申请(1)海关受理申诉的时限海关申诉审查部门收到申诉人的书面申诉材料后,应当在5个工作日内进行审查,作出受理或不予受理的决定。
(2)海关受理与不予受理的处理规则对符合本规定要求的,决定予以受理,并制发受理申诉决定书;有下列情形之一的,决定不予受理:(重点)①申诉针对的具体行政行为或者复议决定不是海关作出的;②申诉事项已经人院或者行政复议机关受理,正在审查处理的;③申诉事项已经人民法院作出判决的;④申诉事项已经其他海关作为申诉案件受理或者处理的;⑤申诉事项已经海关申诉程序处理,申诉人重复申诉的;⑥仅对海关制定发布的行政规章或者具有普遍约束力的规定、决定提出不服的;⑦请求事项已超过法律、规规定的办理时限的;⑧其他依法不应受理的情形。
报关员考试章节课堂重点笔记

报关员考试章节课堂重点笔记2017报关员考试章节课堂重点笔记报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
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第一节报关一、报关概念报关:是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
报检、报验先于报关手续办理。
、*设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。
*通关不同于报关,它还包括海关的监督管理等管理过程二、报关范围① 进出境运输工具:船舶、车辆、航空器、驮畜;② 进出境货物:一些特殊货物,如通过电缆、管道输送进出境的水、电等无形的货物,如附着在货品载体上的软件等也属报关范围;③ 进出境物品:行李物品、邮递物品和其他物品。
非贸易性质,以自用合理数量为限。
三、报关的分类和报关内容(一)、按对象分为运输工具报关、货物报关和物品报关。
① 运输工具报关:进出境申报是运输工具申报的主要内容。
报关内容主要是交验有关单证。
② 物品报关:自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则。
即:所谓自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租;所谓合理数量指根据旅行目的、居留时间所规定的正常数量或者按照规定的免税数量。
*“红绿通道”——绿色通道适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品。
红色通道则必须填写“进出境旅客行李物品申报单”等进行申报。
*进出口邮包必须填写“报税单”,小包邮件同时填写绿色标签。
*随身携带或者邮寄的货物必须按照货物来报关!(二)、按报关目的分为分为进境报关、出境报关。
此外还有转关报关。
(三)、按报关实施者分为自理报关、代理报关。
*自理报关:进出口货物收发货人或者货代为自己报关。
自理报关单位必须具有进出口经营权、报关权。
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报关员资格考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、规及海关总署规章。
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外经贸委全称为对外经济贸易委员会,是各级管理本行政区对外经济贸易工作的职能部门。
主要职责是:(一)研究制定吸引外商投资的方针政策、、中长期规划和年度计划;指导、协调本行政区的招商引资工作。
(二)贯彻执行国家对外开放和对外经济贸易工作的方针政策、法律法规,研究拟订本行政区对外经贸发展战略和各项政策、管理办法并组织实施。
研究制定深化外经贸体制改革方案,加快建立现代企业制度,推进外经贸企业实业化、集团化、国际化建设,监督和管理直属外经贸企业的国有资产。
(三)研究制定本行政区中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略,汇总编制本行政区年度进出口计划并组织实施,指导本行政区进出口反倾销、反补贴以及保障措施等案件的调查与处理,协调管理进出口许可证和配额招标(四)研究制订本行政区对外技术贸易的管理办法和年度计划并组织实施,审批权限内的技术,指导技术出口工作,归口管理国家限制出口技术、引进技术再出口项目。
(五)负责外商投资及加工贸易项目合同、章程的审批;会同有关部门管理外商投资企业,监督、检查有关法律、法规、合同的执行情况,协调解决有关问题。
(注:报关主要涉及程序)。
(六)归口管理派驻国(境)外的贸易机构和在境外兴办的各类企业,归口管理本行政区对外承包工程和劳务合作等业务,协调管理本行政区承担的援外项目、国家政府间的经济技术合作项目、联合国和国外民间组织提供的无偿援助项目,负责与国际友好城市及有关国际组织开展经贸合作工作报关员考试报名分为网上预报名和现场确认报名两个阶段。
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我国海关的性质和任务报关员考试中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关(一) 海关的任务1. 海关监管2. 海关征税—关税的征收主体是国家3. 查缉走私4. 编制海关统计(二)海关的性质1.海关是国家行政机关 ---海关是国家行政机关是国务院的直属机构2.海关是国家行政监督管理机关关境—指适用于同一海关法或同一关税制度的领域.目前我国的单独关境有香港特别行政区,澳门特别行政区和台,澎,金,马,单独关税区.关境可以大于国境。
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报关员考试是由海关总署组织的全国性考试,它是获取报关员从业资格的通行证。
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一、保税加工的基本概念
(一)保税加工货物
1.含义
保税加工货物,是指经海关批准未办理纳税手续,在境内加工、装配后复运出境的货物。
2.范围
保税加工货物主要包括:
(1)专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料,即料件;
(2)用进口保税料件生产的半成品、成品;
(3)在保税加工生产过程中产生的边角料、残次品和副产品。
3.特点
(1)保税加工料件在进口前须在海关设立手册或账册。
(2)保税加工料件一般实行保税监管,进口时暂时免于缴纳进口关税和进口环节税,
加工成品出口后,海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销;除国家另有规定外,属于国家对进口有限制性规定的,免于交验进口许可证件。
(3)保税加工产品一般须复运出境,属于应当征收出口关税的,应按照规定缴纳出口关税。
(4)保税加工货物转为内销时须经批准并交验进El许可证件、缴纳进口税费。
(二)保税加工的形式
保税加工通常有两种形式。
1.来料加工
来料加工,是指进口料件由境外企业提供,经营企业不需要付汇进口,按照境外企业的要求进行加工或者装配,只收取加工费,制成品由境外企业销售的经营活动。
2.进料加工
进料加工,是指进口料件由经营企业付汇进口,制成品由经营企业外销出口的经营活动。
(三)保税加工的物流状况
无论是来料加工还是进料加工,在常规状态下,保税加工经营活动的物流状况大致如下:
1.料件进境
加工贸易料件通关进境并运至海关监管特殊区域的或其他地区的加工贸易生产企业。
2.产品加工
料件由加工贸易生产企业加工成成品(或半成品)。
3.产品出境
成品从加工贸易生产企业运至口岸并通关出境。
二、保税加工的经营方式
保税加工经营活动主要由经营企业和加工企业来完成。
经营企业,是指负责对外签订加工贸易进出口的各类进出口企业和外商投资企业,以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。
加工企业,是指接受经营企业的委托,负责对进口料件进行加工或者装配,并且具有法人资格的生产企业,以及由经营企业设立的虽不具有法人资格,但是实行相对独立核算并已经办理工商营业证(执照)的工厂。
在保税加工经营活动中,由于经营形式、物流状况等的不同,习惯上将其划分为两类。
(一)常规经营方式
保税加工的常规经营方式,是指加工贸易经营企业将进口料件由自己或者委托本关区的加工贸易生产企业生产成成品后出口的方式。