报关员考试总复习资料模版(PPT92张)
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➢ 被工商行政管理部门注销 登记或吊销营业执照的
➢ 丧失独立承担责任能力的 ➢ 进出口货物收发货人的对
外贸易经营者备案登记表 或者外商投资企业批准证 书失效的
报关企业
➢ 破产、解散、自行放弃报 关权或者分立成两个以上 新企业的
➢ 被工商行政管理部门注销 登记或吊销营业执照的
➢ 丧失独立承担责任能力的
当事人处以罚款 对有违法情事的报关企业和报关员处以暂
停或取消报关资格的处罚
两类报关单位的区别（P21）
进出口收发货人 报关企业
报关范围 注册登记手续
境内各个口岸地或海关 监管业务集中的地点
直接到海关登记
拟从事报关业务的各个 口岸地或海关监管业务 集中的地点
先获得注册登记 许可后注册登记
是否拥有经营权
税收保全 ➢ 适用条件：在规定的纳税期限内有明显的转移、
藏匿其应税货物以及其他财产迹象的→海关责令 其提供担保→纳税义务人不能提供纳税担保的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构 暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款 扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者 其他财产
直接代理与间接代理区别（P2）
直接代理
➢ 直接代理：以委托人 的名义办理报关业务
直接代理中，代理人 代理行为的法律后果 直接作用于被代理人
间接代理
➢ 间接代理：以报关企 业自身的名义向海关 办理报关业务
间接代理中，报关企 业应当承担与进出口 货物收发货人自己报 关时所应当承担的相 同的法律责任
强制扣缴和变价抵缴关税权 ➢ 适用条件：超过规定期限未缴纳税款的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款
内扣缴税款 将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款 扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或
者其他财产，以变卖所得抵缴税款
海关权力的内容（续）
其他物品 ➢ 暂时免税进出境物品：物品携带者申报 ➢ 享有外交特权和豁免权的外国机构或者人
员进出境物品 ：应当以海关核准的直接需 用数量为限 应当以自用合理数量为限
海关缉私体制（P10）
联合缉私、统一处理、综合治理 ➢ 海关负责组织、协调、管理查缉走私工作 ➢ 公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有
海关权力的内容（续）
处罚担保
➢ 有违法嫌疑的货物、物品 运输工具无法或不便扣留 的
➢ 有违法嫌疑但依法不应予 以没收的货物、物品、运 输工具，当事人申请先予 放行或解除扣留的
➢ 受海关处罚的当事人在离 境前未缴纳罚款，或未缴 清依法被没收的违法所得 和依法被迫缴的货物、物 品、走私运输工具的等值 价款的
查缉走私的权力，但这些部门查获的走私 案件，必须按照法律规定，统一处理 ➢ 各有关行政部门查获的走私案件，应当给 予行政处罚的，移送海关依法处理
海关权力的内容 （P12-16）
行政审批权 ➢ 对进出口货物收发货人提出的转关运输申
请的审核 ➢ 海关派员驻厂监管的保税工厂资格的审批 ➢ 减免税审批 ➢ 对参加报关员资格全国统一考试报名资格
的审核
海关权力的内容（续）
检查权
检查对象
进出境运输工具 有走私嫌疑的运 输工具
有藏匿走私嫌疑 货物物品的场所
走私嫌疑人身体
区域范围
两区内外 两区内 两区外 两区内 两区外 两区内 两区外
授权条件
可以直接进行检查 可以直接进行检查 须经直属海关关长批准 可以直接进行检查 须经直属海关关长批准 可以直接进行检查 不能进行检查
➢ 被许可人以欺骗、贿赂等不正 当手段取得注册登记许可的
报关企业注册登记许可的 注销
➢ 有效期届满未延续的
➢ 报关企业依法终止的
➢ 注册登记许可依法被撤销、 撤回，或者注册登记许可 证件被吊销的
➢ 因不可抗力导致注册登记 许可事项无法实施的
报关单位注销登记（P26-27）
进出口收发货人
➢ 破产、解散、自行放弃报 关权或者分立成两个以上 新企业的
海关权力的内容（续）
提取货物变卖、先行变卖权
货物
进口货物超过3个月未向海关申报
进口货物收货人或其所有人声明放 弃的货物
海关依法扣留的货物、物品，不宜 长期保留的
在规定期限内未向海关申报的以及 误卸或溢卸的不宜长期保留的货物
处理方式
变卖 变卖
授权条件
先行变卖 须经直属海关关长批准
提前变卖
海关权力的内容（续）
税收担保
➢ 经海关批准的暂准进出境 货物、保税货物收发货人 须缴纳相当于税款的保证 金或者提供其他形式的担 保后，才可准予暂时免纳 关税
海关权力的内容（续）
行政处罚权 ➢ 适用条件：尚未构成走私罪的违法当事人 ➢ 措施 对走私货物、物品及违法所得处以没收 对有走私行为和违反海关监管规定行为的
注：两区指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区
海关权力的内容（续）
扣留权
扣留对象
运输工具货物和 物品及相关资料 有走私嫌疑的运 输工具货物物品
走私嫌疑人
区域范围
两区内外
两区内 两区外 两区内 两区外
适用前提
授权条件
违反海关法律 可以直接扣留
Baidu Nhomakorabea
违反海关法律 有证据证明 有走私嫌疑
须经直属海关关长批准 可以直接扣留 须经直属海关关长批准 无授权不得扣留
有
无
报关方式
自理/委托报关 代理报关
报关注册登记证书
3年
2年
有效期
报关企业注册登记许可撤销与注销（P25）
报关企业注册登记许可的撤销
➢ 海关工作人员滥用职权、玩忽 职守作出准予注册登记许可决 定的
➢ 超越法定职权作出准予注册登 记许可决定的
➢ 违反法定程序作出准予注册登 记许可决定的
➢ 不具备申请资格或者不符合法 定条件的申请准予注册登记许 可的
进出境运输工具舱单传输时限（P3）
传输仓单类型 原始舱单数据 预配舱单数据 装载舱单数据 装箱清单数据
内容
传输时限
反映进境运输工具载有 运抵目的港前
货物、物品
反映出境运输工具预 计装载货物、物品 反映出境运输工具实 际装载货物、物品
货物/物品申报前 装载货物/物品前
集装箱装运
货物/物品装箱前
进出境物品报关（P6-7）
➢ 报关企业丧失注册登记许 可的
报关企业代理报关的责任（P28）
应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性 进行合理审查的义务
➢ 证明进出口货物的实际情况的资料，如进出口货 物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等
➢ 丧失独立承担责任能力的 ➢ 进出口货物收发货人的对
外贸易经营者备案登记表 或者外商投资企业批准证 书失效的
报关企业
➢ 破产、解散、自行放弃报 关权或者分立成两个以上 新企业的
➢ 被工商行政管理部门注销 登记或吊销营业执照的
➢ 丧失独立承担责任能力的
当事人处以罚款 对有违法情事的报关企业和报关员处以暂
停或取消报关资格的处罚
两类报关单位的区别（P21）
进出口收发货人 报关企业
报关范围 注册登记手续
境内各个口岸地或海关 监管业务集中的地点
直接到海关登记
拟从事报关业务的各个 口岸地或海关监管业务 集中的地点
先获得注册登记 许可后注册登记
是否拥有经营权
税收保全 ➢ 适用条件：在规定的纳税期限内有明显的转移、
藏匿其应税货物以及其他财产迹象的→海关责令 其提供担保→纳税义务人不能提供纳税担保的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构 暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款 扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者 其他财产
直接代理与间接代理区别（P2）
直接代理
➢ 直接代理：以委托人 的名义办理报关业务
直接代理中，代理人 代理行为的法律后果 直接作用于被代理人
间接代理
➢ 间接代理：以报关企 业自身的名义向海关 办理报关业务
间接代理中，报关企 业应当承担与进出口 货物收发货人自己报 关时所应当承担的相 同的法律责任
强制扣缴和变价抵缴关税权 ➢ 适用条件：超过规定期限未缴纳税款的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款
内扣缴税款 将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款 扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或
者其他财产，以变卖所得抵缴税款
海关权力的内容（续）
其他物品 ➢ 暂时免税进出境物品：物品携带者申报 ➢ 享有外交特权和豁免权的外国机构或者人
员进出境物品 ：应当以海关核准的直接需 用数量为限 应当以自用合理数量为限
海关缉私体制（P10）
联合缉私、统一处理、综合治理 ➢ 海关负责组织、协调、管理查缉走私工作 ➢ 公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有
海关权力的内容（续）
处罚担保
➢ 有违法嫌疑的货物、物品 运输工具无法或不便扣留 的
➢ 有违法嫌疑但依法不应予 以没收的货物、物品、运 输工具，当事人申请先予 放行或解除扣留的
➢ 受海关处罚的当事人在离 境前未缴纳罚款，或未缴 清依法被没收的违法所得 和依法被迫缴的货物、物 品、走私运输工具的等值 价款的
查缉走私的权力，但这些部门查获的走私 案件，必须按照法律规定，统一处理 ➢ 各有关行政部门查获的走私案件，应当给 予行政处罚的，移送海关依法处理
海关权力的内容 （P12-16）
行政审批权 ➢ 对进出口货物收发货人提出的转关运输申
请的审核 ➢ 海关派员驻厂监管的保税工厂资格的审批 ➢ 减免税审批 ➢ 对参加报关员资格全国统一考试报名资格
的审核
海关权力的内容（续）
检查权
检查对象
进出境运输工具 有走私嫌疑的运 输工具
有藏匿走私嫌疑 货物物品的场所
走私嫌疑人身体
区域范围
两区内外 两区内 两区外 两区内 两区外 两区内 两区外
授权条件
可以直接进行检查 可以直接进行检查 须经直属海关关长批准 可以直接进行检查 须经直属海关关长批准 可以直接进行检查 不能进行检查
➢ 被许可人以欺骗、贿赂等不正 当手段取得注册登记许可的
报关企业注册登记许可的 注销
➢ 有效期届满未延续的
➢ 报关企业依法终止的
➢ 注册登记许可依法被撤销、 撤回，或者注册登记许可 证件被吊销的
➢ 因不可抗力导致注册登记 许可事项无法实施的
报关单位注销登记（P26-27）
进出口收发货人
➢ 破产、解散、自行放弃报 关权或者分立成两个以上 新企业的
海关权力的内容（续）
提取货物变卖、先行变卖权
货物
进口货物超过3个月未向海关申报
进口货物收货人或其所有人声明放 弃的货物
海关依法扣留的货物、物品，不宜 长期保留的
在规定期限内未向海关申报的以及 误卸或溢卸的不宜长期保留的货物
处理方式
变卖 变卖
授权条件
先行变卖 须经直属海关关长批准
提前变卖
海关权力的内容（续）
税收担保
➢ 经海关批准的暂准进出境 货物、保税货物收发货人 须缴纳相当于税款的保证 金或者提供其他形式的担 保后，才可准予暂时免纳 关税
海关权力的内容（续）
行政处罚权 ➢ 适用条件：尚未构成走私罪的违法当事人 ➢ 措施 对走私货物、物品及违法所得处以没收 对有走私行为和违反海关监管规定行为的
注：两区指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区
海关权力的内容（续）
扣留权
扣留对象
运输工具货物和 物品及相关资料 有走私嫌疑的运 输工具货物物品
走私嫌疑人
区域范围
两区内外
两区内 两区外 两区内 两区外
适用前提
授权条件
违反海关法律 可以直接扣留
Baidu Nhomakorabea
违反海关法律 有证据证明 有走私嫌疑
须经直属海关关长批准 可以直接扣留 须经直属海关关长批准 无授权不得扣留
有
无
报关方式
自理/委托报关 代理报关
报关注册登记证书
3年
2年
有效期
报关企业注册登记许可撤销与注销（P25）
报关企业注册登记许可的撤销
➢ 海关工作人员滥用职权、玩忽 职守作出准予注册登记许可决 定的
➢ 超越法定职权作出准予注册登 记许可决定的
➢ 违反法定程序作出准予注册登 记许可决定的
➢ 不具备申请资格或者不符合法 定条件的申请准予注册登记许 可的
进出境运输工具舱单传输时限（P3）
传输仓单类型 原始舱单数据 预配舱单数据 装载舱单数据 装箱清单数据
内容
传输时限
反映进境运输工具载有 运抵目的港前
货物、物品
反映出境运输工具预 计装载货物、物品 反映出境运输工具实 际装载货物、物品
货物/物品申报前 装载货物/物品前
集装箱装运
货物/物品装箱前
进出境物品报关（P6-7）
➢ 报关企业丧失注册登记许 可的
报关企业代理报关的责任（P28）
应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性 进行合理审查的义务
➢ 证明进出口货物的实际情况的资料，如进出口货 物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等