报关员考试总复习资料模版(PPT92张)
《报关基础知识》PPT课件
2018年11月20日星期二
11
三、海关的组织体系
1、领导体制 统一的垂直领导体制，海关的隶属关系不受行 政区划的限制，海关独立行使职权，不受地方政 府干预。 2、组织结构 国务院
海关总署（统一管理全国海关）
直属海关（管理一定区域内的海关业务）
2018年11月20日星期二
隶属海关 （负责办理具体海关业务）
2018年11月20日星期二
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2018年11月20日星期二
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四、海关的权力
• 1． 海关权力的特点
特定性
独立性 效力先定性 优益性
2018年11月20日星期二 17
（1） 特定性： ①主体特定②权力范围限制在特定 范围（进出关境监管领域）
（2） 独立性： 独立行使职权，不受地方政府干预， 向海关总署负责。
2018年11月20日星期二 32
第二节 报关概述
• 一 基本概念 • 报关、报关单位、报关企业、进出口货物收发货人、报关 活动相关人、报关员、 报关行业协会 • • • • • 二重点和难点 1.代理报关的属性与法律责任 2.两类报关单位主营业务、经营审批及报关范围的异同 3.报关员的行为规则及法律责任 4.报关企业的行为规则及法律责任
《报关培训资料》课件
目录
• 报关基本概念 • 报关所需资料 • 报关操作实务 • 报关注意事项 • 报关常见问题解答
01
报关基本概念
报关的定义
报关是指进出口货物的收发货 人或其代理人向海关办理货物 进出境手续及相关法律事务的 法律行为。
报关是履行海关进出境手续的 必要环节之一，也是进出口货 物的必经之路。
预防措施
为避免报关单证遗失，建议在处理和存储单证时采取适当的预防措施，如使用文 件夹、标签和存档系统，以便于管理和查找。此外，定期备份和加密电子文档也 是有效的预防措施。
THANKS
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卫生证书
对于食品、药品等商品， 需提供卫生证书，以证明 符合进口国的卫生标准。
随附单证
保险单
对于需要购买保险的商品，需提 供保险单，以证明已经购买了相 应的保险。
商检证书
对于需要商检的商品，需提供商 检证书，以证明符合相一般进出口货物报关
一般进出口货物报关是指对符合条件的进出口货物，按照海关规定进行申报、缴纳 税费、提交单证等手续，完成海关进出境监管要求的程序。
报关单审核
对录入的海关系统信息进行审 核，确保无误。
等待放行
等待海关审核完毕后，对符合 条件的货物予以放行。
报关的分类
一般报关
转关报关
一般报关是指收发货人或其代理人根 据海关规定，向海关申报货物的价值 、数量、种类等信息，并缴纳相应税 费的行为。
转关报关是指进出口货物在海关监管 下，从一个海关运至另一个海关办理 手续的行为。
等，以确保符合海关的规定。
04
报关注意事项
报关期限
报关期限
指货物在海关规定期限内办理报关手续的期限。根据不同的情况，报关期限的规定也不同 。一般情况下，进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起14日内，出口货物的 报关期限为装运货物前24小时内。
《报关员讲义》PPT课件
精选PPT
6
四、通关。一般包括物流监控、报关单申报、集中 审单、现场审核、签发报关单证明联。我国现在 已全面采取电子通关系统。具体有：
1、中国电子口岸系统（也称电子口岸、口岸电 子执法系统）:是与进出口贸易管理有关的国家 12 个部位将其分别管理的进出口业务信息电子 底帐数据集中存放在公共数据中心，为政府管理 机构提供联网数据核查，为企业提供网上办理各 种进出口业务的国家信息系统。
精选PPT
4
2、进出境阶段：即向海关办理进出口申报、配 合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续。任何 进出境的货物都要经过此阶段。
（海关相应工作为：审单、查验、征税、放行）
3、后续阶段：对前期阶段，向海关办理备案手 续的货物，在货物进出境储存、加工、装配、使 用、维修后，在规定期限内，按照规定的要求， 向海关办理上述进出货物核销、销案、申请解除 监管等手续。（哪些是核销、销案、申请解除？）
报 关 员培 训 讲义 -----报关程序
国际经济与贸易系 主讲人：白孝忠
精选PPT
1
第四章 报关程序
本章考试大纲： 1、掌握海关对各类进出口货物监管的基本要求 2、掌握各类进出口货物报关的基本程序 3、熟悉报关程序的概念、分类及电子报关的基本内容 4、熟悉各类进出口货物的含义 6、熟悉与报关程序有关的海关事务的基本内容 易考考点：1、一般进出口货物的范围、
（2）进境货物已经办结海关放行手续，但是仍 处于海关监管之下，需纳入海关后续管理的，如 保税货物等
精选PPT
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（1）准备申报单证。 申报单证分主要单证和随附单证。 主要单证--------报关单（证）
随 基本单证（货运单据、商业单据） 附 单 特殊单证（进出口许可证、原产证 等） 证
报关员资料整理(完整版)
报关员资料整理（完整版）学海无涯苦作舟！目录1. 报关员资格全国统一考试大纲 ....................................................... 2 2 报关员考试精讲讲义 ........................................................................ 16 3. 报关员考试最后冲刺习题及解析 (231)学海无涯苦作舟！1. 报关员资格全国统一考试大纲第一部分报关专业知识一、报关与海关管理（一）基本要求 1．掌握报关的含义。
2．掌握报关单位的含义。
3．掌握报关员的含义。
4．熟悉海关的性质、任务、权力、管理体制与机构设置。
5．熟悉海关管理的法律体系。
（二）考试内容 1．报关（1）概念（2）范围（3）分类（4）基本内容2．海关（1）性质、任务（2）权力（3）管理体制与机构（4）法律体系 3．报关单位学海无涯苦作舟！（1）概念（2）类型（3）注册登记（4）权利与义务（5）法律责任（6）与报关活动相关的其他法人的法律责任 4．报关员（1）概念（2）资格（3）注册（4）权利与义务（5）执业禁止（6）记分考核（7）法律责任二、报关与贸易管制（一）基本要求1．掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容。
2．熟悉贸易管制的基本框架与法律体系。
3．熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容。
4．熟悉进出口货物付、收汇管理制度的基本内容。
5．熟悉贸易救济措施的基本内容。
6．了解进出口贸易经营管制的基本内容。
学海无涯苦作舟！（二）考试内容 1．贸易管制（1）特点（2）目标（3）基本框架（4）法律体系2．进出口贸易经营管理（1）经营权（2）经营范围3．禁止进出口货物、技术管理范围 4．限制进出口货物、技术管理范围 5．自由进出口货物、技术管理范围 6．进出口检验、检疫管理范围（1）商品检验（2）动植物检疫（3）卫生检疫7．进出口货物付、收汇管理措施 8．贸易救济类别（1）反倾销措施（2）反补贴措施（3）保障措施学海无涯苦作舟！9．对外贸易管制主要措施及报关规范（1）进出口许可证管理措施及报关规范（2）自动进口许可证管理措施及报关规范（3）纺织品出口临时管理措施及报关规范（4）两用物项和技术进出口许可证管理措施及报关规范（5）进口废物管理措施及报关规范（6）濒危物种进出口管理措施及报关规范（7）化学品首次进境及有毒化学品管理措施及报关规范（8）进出口药品管理措施及报关规范（9）出入境检验检疫管理措施及报关规范第二部分报关专业技能一、海关监管货物及其报关程序（一）基本要求1．掌握海关监管货物的含义。
50报关员考试资料PPT课件
2020/8/2
报关培训
5
报关从业资格考试培训
2020/8/2
报关培训
6
经销代理
经销：
1.含义：买卖关系
2.形式：
I.一般经销：制定多家 经销商
II.独家经销（包销）： 承包方式，有专营权专卖、专买权
• 代理 1.含义：委托代理 2.类型： I.总代理 II.独家代理：代理专营
权 III.一般代理
➢ 出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、 物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据；以集装箱运输的货 物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前向海关传输装 箱清单电子数据。海关接受预配舱单主要数据传输后，舱单传输人应 当在规定时限内向海关传输预配舱单其他数据。
➢ 出境货物、物品运抵海关监管场所时 ，海关监管场所经营人以电子 数据方式向海关提交运抵报告后，海关即可办理货物、物品的查验、 放行手续。舱单传输人应当在运输工具开始装载货物、物品前向海关 传输装载舱单电子数据。运输工具负责人应当在货物、物品装载完毕 或者旅客全部登机（船、车）后向海关提交结关申请。经海关办结手 续后，出境运输工具方可离境。 进出境航空器、铁路列车以及公路 车辆办理进出境报关手续时也应按照海关规定传输舱单数据。
拍卖： 拍卖行：收取服务费 竞买市场：
• 寄售 • 寄售人 • 代销人 • 委托代售关系
2020/8/2
报关培训
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加工对销
• 加工贸易 • 对外加工装配 1.进料加工：以进养出 2.来料加工： 3.来件装配：
• 对销贸易 • 易货贸易：不涉现金 • 互购贸易：平行交易 • 补偿贸易：返补混偿
2020/8/2
➢ 根据海关监管要求的不同，不同种类的运输工具报关时所需递交的单证及所要申明的 具体内容也不尽相同。总的来说，运输工具进出境报关时须向海关申明的主要内容有： 1. 运输工具进出境的时间、航次(车次)、停靠地点等； 2. 运输工具进出境时所载运货物情况，包括过境货物、转运货物、通运货物、溢短卸 (装)货物的基本情况； 3. 运输工具服务人员名单及其自用物品、货币等情况； 4. 运输工具所载旅客情况； 5. 运输工具所载邮递物品、行李物品的情况； 6. 其他需要向海关申报清楚的情况，如由于不可抗力原因，运输工具被迫在未设关地点 停泊、降落或者抛掷、起卸货物、物品等情况。 7. 除此以外，运输工具报关时还需提交运输工具从事国际合法性运输必备的相关证明文 件，如船舶国籍证书、吨税证书、海关监管簿、签证簿等，必要时还需出具保证书或缴纳 保证金。
报关员考试第一章ppt
含义: 3人或其代理人向海关办理3物进出境手续及相关海关事务
的过程.
进出境货物
范围及内容
进出境运输工具
进出境物品
对象
分类
目的
自理
行为性质 直接
代理
间接
3
2 报关单位大纲
一、报关单位的概念 ★报关单位的概念
二、报关单位的类型 ★进出口货物收发货人 ★报关企业
三、报关单位的注册登记 ★报关注册登记制度的概念 ★进出口货物收发货人注册登记 ★报关企业注册登记许可 ★报关企业注册登记 ★报关单位注册登记证书的时效 ★报关单位的变更登记及注销登记
八、进出口药品管理 ☆药品进口指定口岸管理 ★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件） ★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件） ☆兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件） ★一般药品进出口管理（管理范围、管理证件）
九、美术品进出口管理 ★管理范围 ★管理部门 ☆办理程序 ★报关规范
十、音像制品进口管理 ☆音像制品成品进口业务的经营单位 ★音像制品进口管理（主管部门、管理证件）
四、报关单位的报关行为规则 ★进出口货物收发货人的报关行为规则 ★报关企业的报关行为规则
五、海关对报关单位的分类管理 ★进出口货物收发货人管理类别的设定 ★报关企业管理类别的设定 ★报关单位分类管理措施的实施
六、报关单位的海关法律责任 ★报关单位海关法律责任的原则性规定 ★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚
2020/1/18
报关员大纲
一、报关员的概念 ★报关员的概念
二、报关员资格 ★报关员资格取得
三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册的变更、延续 ★注册的注销 ☆重新申请注册
四、报关员执业 ★报关员执业范围 ★报关员的权利和义务 ★报关执业禁止 ★报关员的海关记分考核管理
报关考试资料培训课件
精讲课程第一讲本讲内容提要：一、有关考试二、有关教材三、精讲课时的编排四、第一章第一节内容精讲一、有关考试报关员资格考试是由海关总署统一组织的全国性考试，是执业资格的认定考试！从1997年开考到现在，已历经13年的时间！要想成为报关员，首先就要参加考试并获得报关员资格证书。
为了保证整个报关行业从业人员的整体素质，海关总署将每年报关员考试的通过率控制在10%左右！（历年通过率图一）也就是说，每年都有平均90%的考生没能通过考试。
那么没有通过的90%的考生，他们没有通过考试的原因又是什么呢？原因是多方面的！这里既有客观的原因，也有主观的原因！比方说：1、时间紧，（报名和统考时间相隔很近，考试准备时间不充分；报考的同时考生要兼顾本职工作和学习；可自由支配的学习时间很少）；2、考试涉及的内容多、范围广，且一部分内容还具有一定的专业技术水平要求；3、可供练习的专业资料少；4、考生如仅通过自学，很难发现自身学习的薄弱点和盲点，因而学习的针对性不强，学习效率不高。
等等！而在这众多的原因中最最根本的原因就是没有吃透考试教材，没有把握住教材的特点和核心内容，即没有抓住考试的关键点！当我们第一次拿到这本厚厚的教材时，我们似乎感觉无从下手!尤其是那些没有外贸从业经验和学习过外贸相关知识的考生！其实这本教材的编写有他自身的规律，每一部分的内容，按照它们各自的特点都可以用不同的方法来学习！二、有关教材接下来，我们就以06年的教材为例,来分析一下这套教材。
报关员资格考试的教材共有三本——（三副图），其中最主要的是——###（以下简称教材）！教材的内容由四个部分组成，包括：报关专业知识、报关专业技能、与报关工作相关的海关法律制度、报关相关知识，这四部分内容共分7章！而每章都有各自的特点，不同的特点有不同的学习方法：教材各章的特点及学习方法：第一章和第二章是一些概念性的东西，属于报关专业知识的范畴。
占的分值大概在30分左右。
这部分内容主要要求大家理解并记忆。
报关员考试复习资料
报关员资格全国统一考试第一章报关概述第一节报关一、报关概述报关:是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
报关和通关的区别: 共同点都是对运输工具,货物,物品的进出境而言. 区别报关仅指办理进出境手续及相关手续通关还包括海关对进出境运输工具，货物，物品依法进行监督管理，核准其进出境的管里过程。
二、报关的范围三、报关的分类1 按报关对象分为，对运输工具的报关，货物报关，物品报关2 按报关目的分为，进境报关和出境报关3 按报关实施者不同分为，自理报关和代理报关(一)、自理报关和代理报关的区别：自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续。
代理报关：接受进出口货物收发货人的委托找理其办理报关手续的行为(二)、直接代理报关和间接代理报关的的形式和法律责任1、直接代理——委托代理行为——法律责任直接作用于被代理人。
2、间接代理——报关企业受其委托人的委托，以自己的名义办理报关手续的行为——法律后果将直接作用于报关企业，由报关企业承担收发货人自己报关时应承担的相同的法律后果。
四：报关的基本内容（一）、进出境运输工具报关的基本内容（二）、进出境货物报关的基本内容（三）、进出境物品报关的基本内容自用合理数量：仅对行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用，馈赠亲友而非为出售或出租。
“红绿通道”制度：绿通：携带物品的数量和价值均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。
红通：适用携有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。
第二节报关单位一、报关单位的概念报关单位——指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，还必须是“境内法人或组织”，能独立承担相应的经济和法律责任，这是报关单位的另一个特征。
报关员业务培训 报关基础知识与基本技能PPT培
费用划分
对外贸易基础
与报关相关合同条款解读（3） 常用术语（6种） ＦＯＢ、ＣＦＲ、ＣＩＦ （水运） ＦＣＡ、ＣＰＴ、ＣＩＰ（任何运输方式） 换算关系
对外贸易基础
与报关相关单证
品名、品质（Description of goods） 数量 (Quantity of goods) 包装（Package) 装运（Shipment) 价格（unit price/Amount）
对外贸易基础
合同中若干核心内容(2）
保险（Insurance) 支付（Payment) 检验、索赔、不可抗力 合同样本
浙、闽三海关，仅保留了粤海关
“关境”与“国境”
监督管理
世界海关组织（ＷＣＯ）
我国海关的性质和任务
海关的性质：国家的进出关境监督 管理机关
海关的任务：
海关监管 征收关税和其他税费 查缉走私 编制海关统计 检验检疫、其他
海关管理体制
垂直领导体制：国务院设海关总署， 统一管理全国海关；海关依法独立行 使职权，向海关总署负责；海关的隶 属关系，不受行政区划的限制
海关设关原则：国家在对外开放的口 岸和海关监管业务集中的地点设立海 关
海关机构
海关组织机构：海关总署、直属海 关（42个）、隶属海关（700多， 含现场业务处）；海关缉私警察：海
关总署和公安部双重领导
关徽与关衔
关徽 关衔
海关的权力
海关权力的特点 权力（power）与权利（right） 特点：特定性、强制性、自由裁量性
对外贸易基础
与报关相关合同条款解读（1）
品名、品质——商品名称、规格型号 数、重量——毛、净重；数量及单位
报关培训资料ppt课件
报关的定义
• 是进出口货物收、发货人、运输负责人、 物品所有人或其代理人按照海关的规定， 办理货物、物品、运输工具进、出境及相 关海关事务的手续和步骤。
完整版PPT课件
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1、发货计划、2、到货安排。3、申请报关。4、出税单。5、财务交税。6、海关 放行。7、安排派送。
报关文件要在以上步骤之前完成，以便缩短进口时间 准备资料：箱单，发票，合同，提单。
流程：预申报----缴纳增值税-----海关（查验）放行----商检（如需），安排过港。
公司支付供应商，银行需要对应的报关单。后续在报关电子存 档，次日及时核对。
• 出于成本考虑，公司默认FOB深圳，对应的超出深圳部分的租车，地勤费 用及其它相关的费用转由客人承担。
完整版PPT课件
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CFR
CFR：到客人指定目的港 COST AND FREIGHT(．．．Named port of destination)，即成本加运费(……指定 目的港)。此术语是指卖方必须负担货物运至约定目的港所需的成本和运费。 这里所指的成本相当于FOB价，故CFR术语是在FOB价的基础上加上装运港至 目的港的通常运费。 按CFR条件成交时，由卖方安排运输，由买方办理货运保险。如卖方不及时 发出装船通知，则买方就无法及时办理货运保险，甚至有可能出现漏保货运 险的情况。因此，卖方装船后务必及时向买方发出装船通知，否则，卖方应 承担货物在运输途中的风险和损失。
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报关的填写规范
报关员考试复习资料汇总
内扣缴税款 将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款 扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或
者其他财产，以变卖所得抵缴税款
海关权力的内容（续）
税收担保
➢ 经海关批准的暂准进出境 货物、保税货物收发货人 须缴纳相当于税款的保证 金或者提供其他形式的担 保后，才可准予暂时免纳 关税
海关权力的内容（续）
行政处罚权 ➢ 适用条件：尚未构成走私罪的违法当事人 ➢ 措施 对走私货物、物品及违法所得处以没收 对有走私行为和违反海关监管规定行为的
税收保全 ➢ 适用条件：在规定的纳税期限内有明显的转移、
藏匿其应税货物以及其他财产迹象的→海关责令 其提供担保→纳税义务人不能提供纳税担保的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构 暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款 扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者 其他财产
报关员考试复习资料汇总（ppt 92页）
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
进出境运输工具舱单传输时限（P3）
传输仓单类型 原始舱单数据 预配舱单数据 装载舱单数据 装箱清单数据
内容
传输时限
反映进境运输工具载有 运抵目的港前
货物、物品
反映出境运输工具预 计装载货物、物品 反映出境运输工具实 际装载货物、物品
➢ 被工商行政管理部门注销 登记或吊销营业执照的
➢ 丧失独立承担责任能力的 ➢ 进出口货物收发货人的对
外贸易经营者备案登记表 或者外商投资企业批准证 书失效的
报关企业
报关考试培训课件
精讲课程第一讲本讲内容撮要：一、有关测验二、有关教材三、精讲课时的编排四、第一章第一节内容精讲一、有关测验报关员资格测验是由海关总署统一组织的全国性测验，是执业资格的认定测验！从1997年开考到此刻，已历经13年的时间！要想成为报关员，首先就要参加测验并获得报关员资格证书。
为了包管整个报关行业从业人员的整体本质，海关总署将每年报关员测验的通过率控制在10%摆布！〔历年通过率图一〕也就是说，每年都有平均90%的考生没能通过测验。
那么没有通过的90%的考生，他们没有通过测验的原因又是什么呢？原因是多方面的！这里既有客不雅的原因，也有主不雅的原因！比方说：1、时间紧，〔报名和统考时间相隔很近，测验筹办时间不充实；报考的同时考生要兼顾本职工作和学习；可自由支配的学习时间很少〕；2、测验涉及的内容多、范围广，且一局部内容还具有必然的专业技术程度要求；3、可供操练的专业资料少；4、考生如仅通过自学，很难发现自身学习的薄弱点和盲点，因而学习的针对性不强，学习效率不高。
等等！而在这众多的原因中最最底子的原因就是没有吃透测验教材，没有把握住教材的特点和核心内容，即没有抓住测验的关键点！当我们第一次拿到这本厚厚的教材时，我们似乎感觉无从下手!尤其是那些没有外贸从业经验和学习过外贸相关常识的考生！其实这本教材的编写有他自身的规律，每一局部的内容，按照它们各自的特点都可以用不同的方法来学习！二、有关教材接下来，我们就以06年的教材为例,来阐发一下这套教材。
报关员资格测验的教材共有三本——〔三副图〕，此中最主要的是——###〔以下简称教材〕！教材的内容由四个局部组成，包罗：报关专业常识、报关专业技能、与报关工作相关的海关法律制度、报关相关常识，这四局部内容共分7章！而每章都有各自的特点，不同的特点有不同的学习方法：教材各章的特点及学习方法：第一章和第二章是一些概念性的东西，属于报关专业常识的范畴。
占的分值大要在30分摆布。
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直接代理
➢ 直接代理：以委托人 的名义办理报关业务
直接代理中，代理人 代理行为的法律后果 直接作用于被代理人
间接代理
➢ 间接代理：以报关企 业自身的名义向海关 办理报关业务
间接代理中，报关企 业应当承担与进出口 货物收发货人自己报 关时所应当承担的相 同的法律责任
的审核
海关权力的内容（续）
检查权
检查对象
进出境运输工具 有走私嫌疑的运 输工具
有藏匿走私嫌疑 货物物品的场所
走私嫌疑人身体
区域范围
两区内外 两区内 两区外 两区内 两区外 两区内 两区外
授权条件
可以直接进行检查 可以直接进行检查 须经直属海关关长批准 可以直接进行检查 须经直属海关关长批准 可以直接进行检查 不能进行检查
进出境运输工具舱单传输时限（P3）
传输仓单类型 原始舱单数据 预配舱单数据 装载舱单数据 装箱清单数据
内容
传输时限
反映进境运输工具载有 运抵目的港前
货物、物品
反映出境运输工具预 计装载货物、物品 反映出境运输工具实 际装载货物、物品
货物/物品申报前 装载货物/物品前
集装箱装运
货物/物品装箱前
进出境物品报关（P6-7）
当事人处以罚款 对有违法情事的报关企业和报关员处以暂
停或取消报关资格的处罚
两类报关单位的区别（P21）
进出口收发货人 报关企业
报关范围 注册登记手续
境内各个口岸地或海关 监管业务集中的地点
直接到海关登记
拟从事报关业务的各个 口岸地或海关监管业务 集中的地点
先获得注册登记 许可后注册登记
是否拥有经营权
海关权力的内容（续）
提取货物变卖、先行变卖权
货物
进口货物超过3个月未向海关申报
进口货物收货人或其所有人声明放 弃的货物
海关依法扣留的货物、物品，不宜 长期保留的
在规定期限内未向海关申报的以及 误卸或溢卸的不宜长期保留的货物
处理方式
变卖 变卖
授权条件
先行变卖 须经直属海关关长批准
提前变卖
海关权力的内容（续）
➢ 报关企业丧失注册登记许 可的
报关企业代理报关的责任（P28）
应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性 进行合理审查的义务
➢ 证明进出口货物的实际情况的资料，如进出口货 物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等
海关权力的内容（续）
处罚担保
➢ 有违法嫌疑的货物、物品 运输工具无法或不便扣留 的
➢ 有违法嫌疑但依法不应予 以没收的货物、物品、运 输工具，当事人申请先予 放行或解除扣留的
➢ 受海关处罚的当事人在离 境前未缴纳罚款，或未缴 清依法被没收的违法所得 和依法被迫缴的货物、物 品、走私运输工具的等值 价款的
税收保全 ➢ 适用条件：在规定的纳税期限内有明显的转移、
藏匿其应税货物以及其他财产迹象的→海关责令 其提供担保→纳税义务人不能提供纳税担保的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构 暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款 扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者 其他财产
其他物品 ➢ 暂时免税进出境物品：物品携带者申报 ➢ 享有外交特权和豁免权的外国机构或者人
员进出境物品 ：应当以海关核准的直接需 用数量为限 应当以自用合理数量为限
海关缉私体制（P10）
联合缉私、统一处理、综合治理 ➢ 海关负责组织、协调、管理查缉走私工作 ➢ 公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有
有
无
报关方式
自理/委托报关 代理报关
报关注册登记证书
3年
2年
有效期
报关企业注册登记许可撤销与注销（P25）
报关企业注册登记许可的撤销
➢ 海关工作人员滥用职权、玩忽 职守作出准予注册登记许可决 定的
➢ 超越法定职权作出准予注册登 记许可决定的
➢ 违反法定程序作出准予注册登 记许可决定的
➢ 不具备申请资格或者不符合法 定条件的申请准予注册登记许 可的
注：两区指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区
海关权力的内容（续）
扣留权
扣留对象
运输工具货物和 物品及相关资料 有走私嫌疑的运 输工具货物物品
走私嫌疑人
区域范围
两区内外
两区内 两区外 两区内 两区外
适用前提
授权条件
违反海关法律 可以直接扣留
违反海关法律 有证据证明 有走私嫌疑
须经直属海关关长批准 可以直接扣留 须经直属海关关长批准 无授权不得扣留
强制扣缴和变价抵缴关税权 ➢ 适用条件：超过规定期限未缴纳税款的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款
内扣缴税款 将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款 扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或
者其他财产，以变卖所得抵缴税款
海关权力的内容（续）
➢ 被许可人以欺骗、贿赂等不正 当手段取得注册登记许可的
报关企业注册登记许可的 注销
➢ 有效期届满未延续的
➢ 报关企业依法终止的
➢ 注册登记许可依法被撤销、 撤回，或者注册登记许可 证件被吊销的
➢ 因不可抗力导致注册登记 许可事项无法实施的
报关单位注销登记（P26-27）
进出口收发货人
➢ 破产、解散、自行放弃报 关权或者分立成两个以上 新企业的
➢ 被工商行政管理部门注销 登记或吊销营业执照的
➢ 丧失独立承担责任能力的 ➢ 进出口货物收发货人的对
外贸易经营者备案登记表 或者外商投资企业批准证 书失效的
报关企业
➢ 破产、解散、自行放弃报 关权或者分立成两个以上 新企业的
➢ 被工商行政管理部门注销 登记或吊销营业执照的
➢ 丧失独立承担责任能力的
税收担保
➢ 经海关批准的暂准进出境 货物、保税货物收发货人 须缴纳相当于税款的保证 金或者提供其他形式的担 保后，才可准予暂时免纳 关税
海关权力的内容（续）
行政处罚权 ➢ 适用条件：尚未构成走私罪的违法当事人 ➢ 措施 对走私货物、物品及违法所得处以没收 对有走私行为和违反海关监管规定行为的
查缉走私的权力，但这些部门查获的走私 案件，必须按照法律规定，统一处理 ➢ 各有关行政部门查获的走私案件，应当给 予行政处罚的，移送海关依法处理
海关权力的内容 （P12-16）
行政审批权 ➢ 对进出口货物收发货人提出的转关运输申
请的审核 ➢ 海关派员驻厂监管的保税工厂资格的审批 ➢ 减免税审批 ➢ 对参加报关员资格全国统一考试报名资格