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第一章 政府会计基本理论 《 政府会计》PPT课件
● 持续经营（时间范围上的规定）
是指在可以预见的将来，会计主体的经济业务活动无限 期延续下去，不会停业。
持续经营规定了政府会计核算的时间范围.
一、政府会计的基本前提
● 会计分期
指将政府会计主体的持续经营经济业务活动划分为一 个个连续的、长短相同的期间。
我国的政府会计年度采用日历年度。
● 货币计量
指政府会计主体在会计核算过程中采用货币作为计量单位， 记录、反映会计主体的经济业务活动情况。
一、政府会计的概念
二、政府会计的组成体系
一、政府会计的概念
政府会计是用于确认、计量、记录和报告政府和政府 单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体 系。
政府会计作为一种经济管理活动，其主要职能是对政 府会计主体的资金活动进行连续、系统、完整的核算、 反映和监督。
二、政府会计的组成体系
政府 会 计
财政总政府会计 政府单位会计 参与预算执行的专门会计
中央财政总会计 省级财政总会计 市级财政总会计 县级财政总会计 乡镇财政总会计
行政单位会计 事业单位会计
主管会计单位 二级会计单位 基层会计单位
国库会计 收入征解会计
5
第二节 政府会计的基本前提和会计信息质量特 征
一、政府会计的基本前提
二、 政府会计的会计信息质量特征
政府财务报告的目标是向财务报告使用者提供 与政府的财务状况、运行情况（含运行成本） 和现金流量等有关信息，反映政府会计主体公 共受托责任履行情况，有助于财务报告使用者 做出决策或者进行监督和管理。
第六节 政府会计规范体 系
一、我国政府会计制度沿革和未来发展 二、我国现行政府会计制度府财务报告，是反映政府会计主体某一特定日期的财务状 况和某一会计期间的运行情况和现金流量等信息的文件。政 府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核 算生成的数据为准。
是指在可以预见的将来，会计主体的经济业务活动无限 期延续下去，不会停业。
持续经营规定了政府会计核算的时间范围.
一、政府会计的基本前提
● 会计分期
指将政府会计主体的持续经营经济业务活动划分为一 个个连续的、长短相同的期间。
我国的政府会计年度采用日历年度。
● 货币计量
指政府会计主体在会计核算过程中采用货币作为计量单位， 记录、反映会计主体的经济业务活动情况。
一、政府会计的概念
二、政府会计的组成体系
一、政府会计的概念
政府会计是用于确认、计量、记录和报告政府和政府 单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体 系。
政府会计作为一种经济管理活动，其主要职能是对政 府会计主体的资金活动进行连续、系统、完整的核算、 反映和监督。
二、政府会计的组成体系
政府 会 计
财政总政府会计 政府单位会计 参与预算执行的专门会计
中央财政总会计 省级财政总会计 市级财政总会计 县级财政总会计 乡镇财政总会计
行政单位会计 事业单位会计
主管会计单位 二级会计单位 基层会计单位
国库会计 收入征解会计
5
第二节 政府会计的基本前提和会计信息质量特 征
一、政府会计的基本前提
二、 政府会计的会计信息质量特征
政府财务报告的目标是向财务报告使用者提供 与政府的财务状况、运行情况（含运行成本） 和现金流量等有关信息，反映政府会计主体公 共受托责任履行情况，有助于财务报告使用者 做出决策或者进行监督和管理。
第六节 政府会计规范体 系
一、我国政府会计制度沿革和未来发展 二、我国现行政府会计制度府财务报告，是反映政府会计主体某一特定日期的财务状 况和某一会计期间的运行情况和现金流量等信息的文件。政 府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核 算生成的数据为准。
第六章-政府会计基础知识
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三、政府会计凭证与账簿
（一）会计凭证 会计凭证是记录经济业务事项的发生和完成情况，明确经 济责任，并作为记账依据的书面证明。 原始凭证 会计凭证 记账凭证 原始凭证是在经济业务事项发生时取得或填制的，用以记录 和证明经济业务的发生或完成情况，明确经济责任，并作为 记账原始依据的一种会计凭证。 原始凭证的填制要求： 1、原始凭证所反映的经济业务必须合法和真实；原始凭证 上填列的内容、数字必须真实可靠，符合经济业务的实际情 况。
三、政府会计要素与会计平衡等式
（一）政府会计要素 1、资产 由会计主体占有或使用的、能用货币计量的经济资源，包括 各种财产、债权和其他权力。
4
2、负债 是指会计主体承担的、能用货币计量、需要用资产偿还的债 务。特点： （1）已经发生，并在未来一定时期内必须偿还； （2）有明确的计价或可以估价； （3）有明确的偿还期和债务人。 3、净资产：资产与负债的差额。包括结余和各种基金。 4、收入：会计主体依法取得的非偿还性资金。 5、支出：会计主体所发生的资金耗费或损失以及上下级之 间的调拨支出。 以上前三个要素构成资产负债表，后两个要素构成收入支出 表或预算执行情况表。
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（4）会计制度中规定用红字登记的其他记录 4、记账要保持清晰、整洁，记账文字和数字要端正、清楚、 书写规范，一般应占账簿格距的二分之一，以便留有改错的 空间。 5、凡需结出余额的账户，应当定期结出余额。现金日记账和 银行存款日记账必须每天结出余额。结出余额后，应在“借 或贷”栏内写明“借”或“贷”的字样。没有余额的账户， 应在该栏内写“平”字并在余额栏“元”位上用“0”表示。 6、每登记满一张账页结转下页时，应当结出本页合计数和余 额，写在本页最后一行和下页第一行有关栏内，并在本页的 摘要栏内注明“转后页”字样，在次页的摘要栏内注明“承 前页”字样。 7、会计账簿记录发生错误，应根据错误的性质和发现时间的 不同，按规定的办法进行更正，不允许用涂改、挖补、刮擦、 药水消除字迹等手段更正错误。
政府与事业单位会计 ppt课件
- 2014年1月1日起全面施行《行政单位会计制度》
（三）行政单位会计的范围 1. 各级国家机关、政党组织执行《行政单位会计制度》 2. 参照公务员制度管理的社会团体、事业单位参照执行《行
政单位会计制度》 3. 行政单位附属独立核算的事业单位和企业单位不执行《行
政单位会计制度》
二、行政单位会计的目标与确认计量方法 （一）行政单位会计的目标 “双目标”Fra bibliotek、财政应返还额度
1. 行政单位预算额度=财政直接支付额度+财政授权支付额度 -行政单位取得的资金，以预算指标或额度形式存在，实际资金存于财政国 库单一账户中，而不是以现金或银行存款的形式存在 2. 预算指标数-实际支用数=未使用预算指标数 -年终未使用预算指标数，经批准可在次年继续使用，即为财政应返还额度 -采用年终注销、年初恢复的管理办法
在建工程 无形资产
非流动资产
货币计量的经济资源。
累计摊销
待处理财产损益
政府储备物资
公共基础设施 公共服务与受托代理资产
受托代理资产
一、货币资金
（一） 库存现金 -设置“库存现金”科目：核算库存现金的收付与结存 -设置“库存现金日记账”：- 按业务发生顺序逐笔登记
- 每日终了，结出余额，账实核对
1. 现金日常收支业务： 2. 现金盘查：出现现金短缺或溢余
书档案、以名义金额量的固定资产及所拥有的土地。
三、行政单位会计要素与会计科目 1. 会计要素：资产、负债、净资产、收入、费用 2. 会计科目：p107
第二节 行政单位会计的收入核算
一、财政拨款收入 1. 财政拨款收入的内容：- 从同级财政部门取得的
- 财政预算资金
2. 财政拨款收入科目设置
资金用途
（三）行政单位会计的范围 1. 各级国家机关、政党组织执行《行政单位会计制度》 2. 参照公务员制度管理的社会团体、事业单位参照执行《行
政单位会计制度》 3. 行政单位附属独立核算的事业单位和企业单位不执行《行
政单位会计制度》
二、行政单位会计的目标与确认计量方法 （一）行政单位会计的目标 “双目标”Fra bibliotek、财政应返还额度
1. 行政单位预算额度=财政直接支付额度+财政授权支付额度 -行政单位取得的资金，以预算指标或额度形式存在，实际资金存于财政国 库单一账户中，而不是以现金或银行存款的形式存在 2. 预算指标数-实际支用数=未使用预算指标数 -年终未使用预算指标数，经批准可在次年继续使用，即为财政应返还额度 -采用年终注销、年初恢复的管理办法
在建工程 无形资产
非流动资产
货币计量的经济资源。
累计摊销
待处理财产损益
政府储备物资
公共基础设施 公共服务与受托代理资产
受托代理资产
一、货币资金
（一） 库存现金 -设置“库存现金”科目：核算库存现金的收付与结存 -设置“库存现金日记账”：- 按业务发生顺序逐笔登记
- 每日终了，结出余额，账实核对
1. 现金日常收支业务： 2. 现金盘查：出现现金短缺或溢余
书档案、以名义金额量的固定资产及所拥有的土地。
三、行政单位会计要素与会计科目 1. 会计要素：资产、负债、净资产、收入、费用 2. 会计科目：p107
第二节 行政单位会计的收入核算
一、财政拨款收入 1. 财政拨款收入的内容：- 从同级财政部门取得的
- 财政预算资金
2. 财政拨款收入科目设置
资金用途
政府会计(第五版)课件： 政府会计基础
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编号 1001 1002 1011 1021 1101 1201 1211 1212 1214 1215 1216 1218 1219 1301 1302 1303 1401 1501
科目名称 库存现金 银行存款 零余额账户用款额度 其他货币资金 短期投资 财政应返还额度 应收票据 应收账款 预付账款 应收股利 应收利息 其他应收款 坏账准备 在途物品 库存物品 加工物品 待摊费用 长期股权投资
编号
会政财01表 会政财02表 会政财03表 会政财04表
会政预01表 会政预02表 会政预03表
报表名称 财务会计报表 资产负债表 收入费用表 净资产变动表 现金流量表 附注 预算会计报表 预算收入支出表 预算结转结余变动表
财政拨款预算收入支出表
编制期
月度、年度 月度、年度 年度 年度 年度
年度 年度 年度
序号 编号
科目名称
序号 编号
科目名称
10 7101 行政支出
14 7501 对附属单位补助支出
11 7201 事业支出
15 7601 投资支出
12 7301 经营支出
16 7701 债务还本支出
13 7401 上缴上级支出
17 7901 其他支出
预算结余类科目（9）
序号 编号
科目名称
序号 编号
科目名称51 29Fra bibliotek1 受托代理负债
净资产类科目（7）
序号 编号
科目名称
序号 编号
科目名称
52 3001 累计盈余
56 3302 本年盈余分配
53 3101 专用基金
57 3401 无偿调拨净资产
54 3201 权益法调整
政府事业单位财务会计与管理基本知识理论(PPT53张)
1. 2政府与事业单位会计的特点
• 1.2.1 出资者提供的资金不具有营利性、增 值性，但具有限制性 • 1.2.2 有关财政资金的收支项目要适应国家 预算管理的要求 • 1.2.3 政府与事业单位会计不进行盈亏算,着 重核算有关资金的收支结余 • 1.2.4 政府会计原则上实行收付实现制，事 业单位会计原则上实行权责第1章
政府与事业单位会计的基本理论
学习目标
• 1.了解非企业会计、政府与事业单位会计的差别。 • 2.掌握政府财政会计和行政事业单位会计的适用 范围、核算对象。 • 3.掌握政府与事业单位会计的组成体系。 • 4.理解政府与事业单位会计的特点。 • 5.理解政府与事业单位会计的会计目标。 • 6.理解政府与事业单位会计的核算原则。 • 7.掌握政府与事业单位会计的会计要素。 • 8.了解政府与事业单位会计改革的主要内容。
第1章 、政府与事业单位会计的基本 理论
• • • • • • • 1. 1 政府与事业单位会计概述 1. 2 政府与事业单位会计的特点 1. 3 政府与事业单位会计目标 1. 4 政府与事业单位会计一般原则 1. 5 政府与事业单位会计要素 1. 6 会计要素等式 1. 7 政府与事业单位会计的发展变化
• 基本目标 受托责任评价为主,兼顾为资源配置决策服 务。 • 具体目标 (1)核算财政财务收支情况.促进计划实现.保 证行政事业任务完成 (2)分析财政财务收支执行进度.合理调度资 金.调节资金供需关系 (3)检查财政财务收支计划执行结果.实行会 计监督.维护国家财经纪律
1. 4政府与事业单位会计一般原则
改革中研究的主要问题
• • • • • • (1)政府会计体系问题 (2)政府会计目标问题 (3)政府会计核算基础问题 (4)政府会计要素问题 (5)会计科目和核算内容问题 (6)会计报表问题
政府会计概述 (七版)ppt课件
政府会计(七版)
◆单位会计：
★单位会计是指各级政府部门或单位以货币为主要计 量单位，运用会计的方法，对政府部门或单位预算资金和 其他资金的运动情况及结果进行核算和监督的专业会计。
单位：各级各类行政单位 各级各类事业单位 ★单位会计在政府会计中处于基础地位。 ★单位会计的会计主体是各级各类行政单位和各级各 类事业单位。
●政府会计早期又称为官厅会计， ●我国政府会计最初发源于商代。 ●西周时期政府会计得到了进一步的发展。 ●春秋战国时期政府会计记账凭证得到进一步的规范。 ●唐宋时期形成了严格的计财制度和会计报告制度。 ●唐宋后至民国各时期政府会计方法得到发展和进步。
政府会计(七版)
●新中国成立后，国家制定了系统地政府会计核算制 度和政府财政预算管理制度，形成了与企业会计并列的政 府会计核算与管理系统。
● 20纪末对政府会计制度和运行机制进行全面改革， 相继颁布事业单位、行政单位、财政总预算等会计制度， 政府会计核算步入规范化、科学化、制度化的新阶段。
●2012至2015年间国家重新修订颁布了事业单位、 行政单位、财政总预算等会计制度。2015至2020年间国 家陆续颁布了政府会计准则、政府会计制度，我国政府会 计核算进入新的历史发展阶段。
政府会计(七版)
（二）公共性
◆政府会计为何具有公共性 ◆政府会计的公共性在会计核算上具体表现为： （1）从会计核算任务看 （2）从会计核算方式看 （3）从会计核算过程看 （4）从会计核算目标看
（三）财政性
◆政府会计财政性的主要体现 ◆政府会计的财政性在会计核算上具体表现为： （1）受财政管理法律法规的规范 （2）资金收支具有较强的限制性 （3）政府会计目标的“双重性”
（二）政府会计
▲政府会计：指用于确认、计量、记录和报告政府和 政府单位财务收支活动及其受托责任履行情况的会计体系。
第六章 财政资产的核算《 政府会计》PPT课件
设置“股权投资”科目,并应当按照“国际金融组织股权投资”、 “投资基金股权投资”、“企业股权投资”设置一级明细科目 ，在一级明细科目下，可根据管理需要，按照被投资主体进行 明细核算.
1.投资时, 借：一般公共预算本级支出
贷：国库存款 借：股权投资 贷：资产基金─股权投资 2.收回投资时, 借：国库存款 贷：一般公共预算本级支出 借：资产基金—股权投资 贷：股权投资
1.宣告发放时, 借：应收股利 贷：资产基金—应收股利 借：资产基金—股权投资 贷：股权投资——损益调整
2.实际收到现金股利时， 借：国库存款
贷：国有资本经营预算本级收入 借：资产基金—应收股利
贷：应收股利
☞请看教材例题6-23
（七）暂付及应收款项
暂付及应收款项是指政府财政业务活动中形成的债权，包括 与下级往来和其他应收款等 1.与下级往来
贷：资产基金—应收地方政府债券转贷款/应收主权：应收地方政府债券转贷款/应收主权外债转贷款
贷：资产基金—应收地方政府债券转贷款/应收主权外债转贷款
③收回本息时，
借：国库存款
贷：其他应付款
借：资产基金—应收地方政府债券转贷款/应收主权外债转贷款
贷：应收地方政府债券转贷款/应收主权外债转贷款
支付其他财政存款时，
借：一般公共预算本级支出 或 政府性基金预算本级支出 国有资本经营预算本级支出 专用基金支出 财政专户管理资金支出
贷：其他财政存款
☞请看教材例题6-7至6-11
3.国库现金管理存款 国库现金是政府财政实行国库现金管理业务存放在商业银
行的款项。 设置“国库现金管理存款”科目。
▶决算整理期内收回属于上年度的预拨款或支出时：
借：在途款 贷：预拨经费 /一般公共预算本级支出等
1.投资时, 借：一般公共预算本级支出
贷：国库存款 借：股权投资 贷：资产基金─股权投资 2.收回投资时, 借：国库存款 贷：一般公共预算本级支出 借：资产基金—股权投资 贷：股权投资
1.宣告发放时, 借：应收股利 贷：资产基金—应收股利 借：资产基金—股权投资 贷：股权投资——损益调整
2.实际收到现金股利时， 借：国库存款
贷：国有资本经营预算本级收入 借：资产基金—应收股利
贷：应收股利
☞请看教材例题6-23
（七）暂付及应收款项
暂付及应收款项是指政府财政业务活动中形成的债权，包括 与下级往来和其他应收款等 1.与下级往来
贷：资产基金—应收地方政府债券转贷款/应收主权：应收地方政府债券转贷款/应收主权外债转贷款
贷：资产基金—应收地方政府债券转贷款/应收主权外债转贷款
③收回本息时，
借：国库存款
贷：其他应付款
借：资产基金—应收地方政府债券转贷款/应收主权外债转贷款
贷：应收地方政府债券转贷款/应收主权外债转贷款
支付其他财政存款时，
借：一般公共预算本级支出 或 政府性基金预算本级支出 国有资本经营预算本级支出 专用基金支出 财政专户管理资金支出
贷：其他财政存款
☞请看教材例题6-7至6-11
3.国库现金管理存款 国库现金是政府财政实行国库现金管理业务存放在商业银
行的款项。 设置“国库现金管理存款”科目。
▶决算整理期内收回属于上年度的预拨款或支出时：
借：在途款 贷：预拨经费 /一般公共预算本级支出等
第六章-政府会计基础知识ppt课件
（二）会计账簿
会计账簿是由具有一定格式、相互联系的账页所组成，用来 序时、分类地记录一个企业、单位经济业务事项的会计账簿。 会计账簿的作用 1、可以全面、系统地反映单位经济业务的发生和完成情况 2、可以为定期编制会计报表，提供数据资料 3、可以为考核政府和行政事业单位经济活动效果，进行会计 监督和为会计分析提供依第六据章-政府会计基础知识
适用于明细分类账。
（3）卡片式账簿（卡片账）：是将一定数量的卡片式账页存 放于专设的卡片箱中，账页可以根据需要随时增添的账簿。
适用于：低值易耗品、固定资产等的明细核算。
第六章-政府会计基础知识
会计账簿的内容 （一）封面
封面应写明账簿的名称，如总分类账、现金日记账、材料 明细账等。 （二）扉页
应附账簿使用登记表及科目索引。 （三）账页
4、记账凭证所填金额要和原始凭证或原始凭证汇总表一致。
5、记账凭证可以根据每一张原始凭证填制，或者根据若干张同类 原始凭证汇总填制，也可以根据原始凭证汇总表填制，但不得将 不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一份记账凭证上。
6、记账凭证应根据经济业务发生的日期按顺序编制，在一个月内 应当连续编号，每月从第1号起编一个连续号，以便分清经济业务 事项处理的先后顺序，便于第六记章-政账府会凭计基证础知与识 会计帐簿核对，确保记账 凭证完整无缺。
2、分类账簿 分类账簿是对全部经济业务进行分类登记的账簿。 按其提供 核算指标的详细程度不同：
总分类账 分类账簿
明细分类账 （1）总分类账（总账），是根据总分类科目开设账户，用来 登记全部经济业务，进行总分类核算，提供总括核算资料的 分类账簿。 （2）明细分类账（明细账），是根据明细分类科目开设账户， 用来登记某一经济业务，进行明细分类核算，提供明细核算 资料的分类账簿。
会计账簿是由具有一定格式、相互联系的账页所组成，用来 序时、分类地记录一个企业、单位经济业务事项的会计账簿。 会计账簿的作用 1、可以全面、系统地反映单位经济业务的发生和完成情况 2、可以为定期编制会计报表，提供数据资料 3、可以为考核政府和行政事业单位经济活动效果，进行会计 监督和为会计分析提供依第六据章-政府会计基础知识
适用于明细分类账。
（3）卡片式账簿（卡片账）：是将一定数量的卡片式账页存 放于专设的卡片箱中，账页可以根据需要随时增添的账簿。
适用于：低值易耗品、固定资产等的明细核算。
第六章-政府会计基础知识
会计账簿的内容 （一）封面
封面应写明账簿的名称，如总分类账、现金日记账、材料 明细账等。 （二）扉页
应附账簿使用登记表及科目索引。 （三）账页
4、记账凭证所填金额要和原始凭证或原始凭证汇总表一致。
5、记账凭证可以根据每一张原始凭证填制，或者根据若干张同类 原始凭证汇总填制，也可以根据原始凭证汇总表填制，但不得将 不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一份记账凭证上。
6、记账凭证应根据经济业务发生的日期按顺序编制，在一个月内 应当连续编号，每月从第1号起编一个连续号，以便分清经济业务 事项处理的先后顺序，便于第六记章-政账府会凭计基证础知与识 会计帐簿核对，确保记账 凭证完整无缺。
2、分类账簿 分类账簿是对全部经济业务进行分类登记的账簿。 按其提供 核算指标的详细程度不同：
总分类账 分类账簿
明细分类账 （1）总分类账（总账），是根据总分类科目开设账户，用来 登记全部经济业务，进行总分类核算，提供总括核算资料的 分类账簿。 （2）明细分类账（明细账），是根据明细分类科目开设账户， 用来登记某一经济业务，进行明细分类核算，提供明细核算 资料的分类账簿。
政府财政会计PPT课件
农业税附加、城镇教育费附加收入为省和市地县分 成收入。
.
12
三、政府性基金纳入预算管理的总原则
全额纳入预算管理，实行收支两条线，收入全额上缴国 库，先收后支，专款专用；
在预算上单独编列，自求平衡，结余结转下年继续使用。
四、基金预算收入的核算：
取得基金预算收入时，借记“国库存款”科目，贷记本 科目。对于财政部明文规定在指定银行存储的基金，应 按规定办理转存手续。基金预算收入在银行的存款利息 收入，作为基金预算收入处理。
基层交款单位----〉当地国库（经收处） 基层交款单位----〉上级主管部门----〉当地国
库（经收处）
基层交款单位----〉基层税务机关（海关）----〉 当地国库（经收处）
.
5
预ห้องสมุดไป่ตู้收入的结算方式：转账、现金 缴款凭证： “国库缴款书”
一般预算收入的划分
我国现在实行的是“分税制”的财政体制。预算收入分为固定收 入和共享收入，固定收入分为中央固定收入与地方固定收入。共 享收入又称分成收入。
借：国库存款
410000
贷：一般预算收入 410000
例2，某市财政收到国库报来预算收入日报表，列示当 日营业税收入360000元。
借：国库存款
360000
贷：一般预算收入
360000
.
8
三、预算收入退库和错误更正
（一）预算收入退库的范围 工作疏忽，发生技术性差错需要退库的； 改变企业隶属关系办理财务结算需要退库的； 企业按计划上交税利，超额缴纳需要退库的； 财政部规定的或专项批准的其他退库项目。
划分：国家、地方、国家与地方共享
一般预算收入的报解
报解：通过国家金库向上级财政机关报告预算收入情况，并将属 于上级财政的预算收入解缴到相应的总库、分库和中心支库。
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三、政府性基金纳入预算管理的总原则
全额纳入预算管理，实行收支两条线，收入全额上缴国 库，先收后支，专款专用；
在预算上单独编列，自求平衡，结余结转下年继续使用。
四、基金预算收入的核算：
取得基金预算收入时，借记“国库存款”科目，贷记本 科目。对于财政部明文规定在指定银行存储的基金，应 按规定办理转存手续。基金预算收入在银行的存款利息 收入，作为基金预算收入处理。
基层交款单位----〉当地国库（经收处） 基层交款单位----〉上级主管部门----〉当地国
库（经收处）
基层交款单位----〉基层税务机关（海关）----〉 当地国库（经收处）
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5
预ห้องสมุดไป่ตู้收入的结算方式：转账、现金 缴款凭证： “国库缴款书”
一般预算收入的划分
我国现在实行的是“分税制”的财政体制。预算收入分为固定收 入和共享收入，固定收入分为中央固定收入与地方固定收入。共 享收入又称分成收入。
借：国库存款
410000
贷：一般预算收入 410000
例2，某市财政收到国库报来预算收入日报表，列示当 日营业税收入360000元。
借：国库存款
360000
贷：一般预算收入
360000
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三、预算收入退库和错误更正
（一）预算收入退库的范围 工作疏忽，发生技术性差错需要退库的； 改变企业隶属关系办理财务结算需要退库的； 企业按计划上交税利，超额缴纳需要退库的； 财政部规定的或专项批准的其他退库项目。
划分：国家、地方、国家与地方共享
一般预算收入的报解
报解：通过国家金库向上级财政机关报告预算收入情况，并将属 于上级财政的预算收入解缴到相应的总库、分库和中心支库。
政府会计(第五版)课件： 收入基础知识与初级实务
借：财政应返还额度 ——财政直接支付 ——财政授权支付
贷：财政拨款收入
预算会计核算
借：事业支出等 贷：财政拨款预算收入 借：资金结存 贷：财政拨款预算收入 借：资金结存 贷：财政拨款预算收入
借：资金结存 ——财政应返还额度
贷：财政拨款预算收入
期末/年末结转
借：财政拨款收入 贷：本期盈余
借：财政拨款预算收入 贷：财政拨款结转
资金结存——货币资金
年末确认应注销的拨款差额
直接支付方式下应注销的指标
财务会计核算
预算会计核算
借：财政应返还额度
借：资金结存
——财政直接支付
——财政应返还额度
贷：财政拨款收入
贷：财政拨款预算收入
授权支付方式下因注销的指标
财务会计核算
预算会计核算
借：财政应返还额度
借：资金结存
——财政授权支付
——财政应返还额度
核算内容
财政拨款收入
核算单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。
事业收入
核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实现的收入，不包括从同级政 府财政部门取得的各类财政拨款。
上级补助收入
核算事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政拨款收入。
附属单位上缴收入 核算事业单位取得的附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
贷：财政拨款收入
贷：财政拨款预算收入
直接支付退回的核算
属于本年度支付的指标
财务会计核算
预算会计核算
借：财政拨款收入
借：财政拨款预算收入
贷：业务活动费用 库存物品等
贷：行政支出 事业支出等
属于以前年度财政拨款结转指标
财务会计核算
预算会计核算
贷：财政拨款收入
预算会计核算
借：事业支出等 贷：财政拨款预算收入 借：资金结存 贷：财政拨款预算收入 借：资金结存 贷：财政拨款预算收入
借：资金结存 ——财政应返还额度
贷：财政拨款预算收入
期末/年末结转
借：财政拨款收入 贷：本期盈余
借：财政拨款预算收入 贷：财政拨款结转
资金结存——货币资金
年末确认应注销的拨款差额
直接支付方式下应注销的指标
财务会计核算
预算会计核算
借：财政应返还额度
借：资金结存
——财政直接支付
——财政应返还额度
贷：财政拨款收入
贷：财政拨款预算收入
授权支付方式下因注销的指标
财务会计核算
预算会计核算
借：财政应返还额度
借：资金结存
——财政授权支付
——财政应返还额度
核算内容
财政拨款收入
核算单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。
事业收入
核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实现的收入，不包括从同级政 府财政部门取得的各类财政拨款。
上级补助收入
核算事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政拨款收入。
附属单位上缴收入 核算事业单位取得的附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
贷：财政拨款收入
贷：财政拨款预算收入
直接支付退回的核算
属于本年度支付的指标
财务会计核算
预算会计核算
借：财政拨款收入
借：财政拨款预算收入
贷：业务活动费用 库存物品等
贷：行政支出 事业支出等
属于以前年度财政拨款结转指标
财务会计核算
预算会计核算
《政府与事业单位会计》PPT第二章
2.3.2预算收入的收纳
• 1. 预算收入的缴库方式
– 直接缴库方式 – 集中汇缴方式
• 2.预算收入的缴款凭证
– 工商税收专用缴款书 – 一般缴款书 – 其他缴款书
2.3.3预算收入的划分
• 1.固定收入 • 2.分成收入 • 3.专款收入
2.3.4预算收入的报解
• • • • 1.支库预算收入的报解 2.中心支库预算收入的报解 3.分库预算收入的报解 4.总库预算收入的报解
2.6预算收入的退库和错误更正
• 2.6.1预算收入退库 • 2.6.2预算收入的错误更正
2.6.1预算收入退库
• • • • • 1.预算收入退库的范围 2.预算收入退库的原则 3.预算收入退库的手续 4.预算收入退库的审核 5.预算收入退库的账务处理
【例2-3】某县财政会计有关一般预 算收入退库业务如下
• （1）某县政府财政会计弥补某企业政策性亏损200 000元。 根据国库送来的预算收入日报表及所附收入退还书付款通 知联编制记账凭证。 • 借：国库存款 200000（红字） • 贷：一般预算收入 200000（红字） • （2）某县政府财政会计收到国库报来的预算收入日报表、 分成收入计算日报表及所附的缴款书与收入退还书，列明 当日收入为负数10 000元(当日预算收入30 000元，收入 退库40 000元)。 • 借：国库存款 10 000（红字） • 贷：一般预算收入 10000（红字）
2.5基金预算收入的核算
• 2.5.1基金预算收入核算的要求 • 2.5.2.基金预算收入的账务处理
2.5.1基金预算收入核算的要求
• （1）先收后支，自求平衡。 • （2）专款专用，分项核算。
2.5.2.基金预算收入的账务处理
第五章 财政支出的核算《 政府会计》PPT课件
◈年终将借方余额应全数转入“一般公共预算结转结余”科目时： 借：一般公共预算结转结余 贷：一般公共预算本级支出
参见教材例题5-1至5-3
第二节 政府性基金预算本级支出
（一）政府性基金预算支出的分类
政府性基金预算支出是指政府财政使用的纳入政府性基金预算管理的财 政支出，主要包括政府性基金预算本级支出、对下级政府转移支出和上 解上级支出等。
基金预算支出的具体划分和内容，按《政府收支分类科目》规定执行。 按《政府收支分类科目》规定，基金预算支出分为“类”、“款”、 “项”三级。
按照《政府收支分类科目》中的“基金预算支出科目”的规定，基金预 算支出分设15类。
（二）政府性基金预算本级支出的核算
政府性基金预算本级支出是指政府财政管理的由本级政 府使用的列入政府性基金预算的支出。
财政部门调出资金时，
参见教材例题5-21至5-22
借：调出资金
贷：调入资金
年终将借方余额全数转入有关结余科目时，
借：一般公共预算结转结余/政府性基金预算结转结余/国有资本经营预算结转结余
贷：调出资金
（四）地区间援助支出 1.概念
地区间援助支出是指援助方政府财政安排用于受援方政府财政统筹 使用的各类援助、捐赠等资金支出。
1.转贷地方政府债券， 借：债务转贷支出
贷：国库存款
借：应收地方政府债券转贷款 贷：资产基金—应收地方政府债券转贷款
2.转贷主权外债，
借：债务转贷支出 贷：其他财政存款
借：应收主权外债转贷款
贷：资产基金—应收主权外债转贷款
如果外方将贷款直接支付给使用单位时， 借：债务转贷支出
贷：债务收入 同时， 借：应收主权外债转贷款
借：一般公共预算结转结余/政府性基金预算结转结余
参见教材例题5-1至5-3
第二节 政府性基金预算本级支出
（一）政府性基金预算支出的分类
政府性基金预算支出是指政府财政使用的纳入政府性基金预算管理的财 政支出，主要包括政府性基金预算本级支出、对下级政府转移支出和上 解上级支出等。
基金预算支出的具体划分和内容，按《政府收支分类科目》规定执行。 按《政府收支分类科目》规定，基金预算支出分为“类”、“款”、 “项”三级。
按照《政府收支分类科目》中的“基金预算支出科目”的规定，基金预 算支出分设15类。
（二）政府性基金预算本级支出的核算
政府性基金预算本级支出是指政府财政管理的由本级政 府使用的列入政府性基金预算的支出。
财政部门调出资金时，
参见教材例题5-21至5-22
借：调出资金
贷：调入资金
年终将借方余额全数转入有关结余科目时，
借：一般公共预算结转结余/政府性基金预算结转结余/国有资本经营预算结转结余
贷：调出资金
（四）地区间援助支出 1.概念
地区间援助支出是指援助方政府财政安排用于受援方政府财政统筹 使用的各类援助、捐赠等资金支出。
1.转贷地方政府债券， 借：债务转贷支出
贷：国库存款
借：应收地方政府债券转贷款 贷：资产基金—应收地方政府债券转贷款
2.转贷主权外债，
借：债务转贷支出 贷：其他财政存款
借：应收主权外债转贷款
贷：资产基金—应收主权外债转贷款
如果外方将贷款直接支付给使用单位时， 借：债务转贷支出
贷：债务收入 同时， 借：应收主权外债转贷款
借：一般公共预算结转结余/政府性基金预算结转结余
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具体准则
具体准则主 要规定政府 发生的经济 业务或事项 的会计处理 原则，具体 规定经济业 务或事项引 起的会计要 素变动的确 认、计量和 报告。
应用指南
应用指南主 要对具体准 则的实际应 用作出操作 性规定。
精品课件
会计制度
政府会计制度 主要规定政府 会计科目及其 使用说明、会 计报表格式及 其编制说明等， 便于会计人员 进行日常核算。
政府会计
财务会计
预算会计
权
收
责
付
发
实
生
现
制
制
财务报告
决算报告
强化
完善
精品课件
9
适度分离：
双体系：政府会计由预算会计和财务会计构成 双基础：权责发生制和收付实现制 双报告：决算报告和财务报告
相互衔接：
3+5要素、决算报告与财务报告
财务会计体系
预算会计体系
资产
权 负债
平行 预算收入
收
责 净资产 记账 预算支出
精品课件
预算会计（收付实现制）
收到代理银行授权支付到账通知单时，
借：零余额账户用款额度 120
贷：财政补助收入
120
购入固定资产时，
借：事业支出——财政补助支出 120
贷：零余额账户用款额度 120
按月计提固定资产折旧时，
不做会计处理
缺点：资产去哪里了？
财务会计（权责发生制）
收到代理银行授权支付到账通知单时， 借：零余额账户用款额度 120 贷：财政补助收入 120
贷：累计折旧 1
精品课件
第二部分
会计基础知识
精品课件
1、会计要素
单位会计要素包括财务会计要素和 预算会计要素。 财务会计要素包括资产、负债、净资产、 收入和费用。 预算会计要素包括预算收入、预算支出和 预算结余。
精品课件
2、会计平衡公式 财务会计：资产=负债+净资产 预算会计：预算结余=预算收入-预算支出+结转资金
购入固定资产时， 借：固定资产 120 贷：零余额账户用款额度 120
按月计提固定资产折旧时， 借：XX费用 1 贷：累计折旧 1
缺点：预算支出了吗？
精品课件
预算会计和财务会计相融合
收到代理银行授权支付到账通知单时，
借：零余额账户用款额度 120
贷：财政补助收入
120
购入固定资产时（双分录），
借：固定资产 120
借：零余额账户用款额度 120
借：资金结存—零余额账户xx 120
贷：财政拨款收入
120
贷：财政拨款预算收入 120
购入固定资产时，
借：事业支出——财政补助支出 120
借：固定资产 120
贷： 资金结存—零余额账户120
贷：零余额账户用款额度 120
按月计提固定资产折旧时，
借：XX费用
1
不做 处理
政府会计基础知识
精品课件
前言
为了积极贯彻落实党的十八届三中全 会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政 府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔 2014〕63号，以下简称《改革方案》）的要求， 构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系 ，夯实政府财务报告的编制基础，2017年10月24 日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业 单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以 下简称《制度》），自2019年1月1日起施行，鼓 励行政事业单位提前执行。
精品课件
第一部分
政府会计的几个概念
精品课件
1、基本概念党的十八届三中全会提出了“建立 权责发生制政府综合财务报告制度”的重大改革举措， 2014年新修订的《预算法》对各级政府提出按年度编制以 权责发生制为基础的政府综合财务报告的新要求。由于现 行政府会计标准体系一般采用收付实现制，主要以提供反 映预算收支执行情况的决算报告为目的，无法准确、完整 反映政府资产负债“家底”，以及政府的运行成本等情况 ，难以满足编制权责发生制政府综合财务报告的信息需求 。
精品课件
预算会计，是指以收付实现制为基础对政府会计主体预算 执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监 督预算收支执行情况的会计。
财务会计，是指以权责发生制为基础对政府会计主体发生的各 项经济业务或者事项进行会计核算，主要反映和监督政府会计主体财 务状况、运行情况和现金流量等的会计。
精品课件
2、政府会计准则体系层次关系
财政部
基本准则 具体准则
第一层次 第二层次
财政部和行 业主管部门
准则指南 制度
第三层次
精品课件
政府会计准则体系
政府会计准则
基本准则
基本准则主要对 政府会计目标、 会计主体、会计 信息质量要求、 会计核算基础， 以及会计要素定 义、确认和计量 原则、列报要求 等做出规定。
收付实现制，是指以现金的实际收付为标志来确定本期收入和 支出的会计核算基础。凡在当期实际收到的现金收入和支出，均应作 为当期的收入和支出;凡是不属于当期的现金收入和支出，均不应当 作为当期的收入和支出。
权责发生制，是指以取得收取款项的权利或支付款项的义务为 标志来确定本期收入和费用的会计核算基础。凡是当期已经实现的收 入和已经发生的或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为 当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当 期收付，也不应当作为当期的收入和费用。
付
发 收入
结转结余
实
生 费用
现
制
制
资产负债表 收入费用表 现金流量表
预算收入支出表 预算结转结余变动表 财政拨款收入支出表
净资产与资金结
存差异调节精表品课件
10
例：为开展事业活动，某事业单位采用国库授权支 付方式购买一项固定资产，价值为120万元，预 计使用10年，每月计提折旧1万元。
不同核算模式下的会计处理？
贷：非流动资产基金——固定资产 120
同时，
借：事业支出——财政补助支出 120
贷：零余额账户用款额度
120
按月计提固定资产折旧时，
借：非流动资产基金——固定资产 1
贷：累计折旧 1
缺点：折旧费用在哪里？
精品课件
预算会计和财务会计适度分离
财务会计平行记账源自预算会计• 收到代理银行授权支付到账单时， 同时，按照收付实现制原则，
3、政府会计核算模式。 一是“双功能”，财务会计和预算会计双重功能。 二是“双基础”，财务会计采用权责发生制，预算会计采 用收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。 三是“双分录”财务会计分录和预算会计分录。 四是“双报告”，通过财务会计核算形成财务报告，通过 预算会计核算形成决算报告。
精品课件
精品课件
3、会计科目：（财务会计77个科目预算会计26个科目） ① 单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理