中国电信垄断弊端及其思考
中国电信联通垄断案分析报告
中国电信联通垄断案分析报告中国电信联通垄断案一、垄断的含义垄断（monopoly）一词源于孟子“必求垄断而登之.以左右望而网市利”。
原指站在市集的高地上操纵贸易，后来泛指把持和独占。
中国自古称垄断为“榷”。
古代中国的盐、铁、茶长期属于官营之垄断事业，因有暴利之故，国家一旦出现了财政危机，为贴补国用不足，必然实行禁榷制度。
在资本主义经济里，垄断指少数资本主义大企业,为了获得高额利润,通过相互协议或联合,对一个或几个部门商品的生产、销售和价格进行操纵和控制。
结合我国《反垄断法》的规定，垄断行为是指：排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为。
垄断行业就是行业或市场中只有一个厂商的情况。
政治经济学书上指少数资本主义企业凭借其控制的巨额资本，足够的生产经营规模和市场份额，通过协定、同盟、联合、参股等方法，操纵与控制一个或几个部门的商品生产或流通，以获取高额利润。
三、垄断的原因一，对关键性资源或关键性原材料的控制或占有。
许多产品的生产都需要某些关键性资源，如果厂商实现了对某种产品生产所需的关键资源供给的控制，从而也就使其他厂商无法进入该领域生产同类商品，在此情况下就会形成垄断。
二，专利制度。
为了保护知识产权，许多国家都建立了专利制度。
在此情况下，如果某企业拥有了生产某种产品的专利权，那么该企业就可以在一定期间内独家生产该种产品，从而形成垄断。
为了防止这种垄断的发生，专利权一般都有一定的期限。
三，规模经济。
规模经济是形成自然垄断的重要原因。
某些行业的技术条件决定了只有在产量很高或生产规模巨大的条件下，才能取得生产的规模效益。
也就是说，如果一个行业只由一个厂商来经营，则生产成本可能会更低，这就是所谓的自然垄断情形。
处于自然垄断的企业虽然可能会降低成本，但却排斥了竞争。
因为自然垄断企业一旦实现了最优生产规模，其产量就可以满足市场的需要，从而形成行业壁垒，使其他厂商难以再进入该行业，于是形成自然垄断。
四，准入制度。
营销者看电信联通垄断案
营销者看电信联通垄断案11月9日，据央视《新闻30分》报道，国家发改委反垄断局证实，已对中国电信和中国联通两家公司进行反垄断调查。
报道称，查明上述两家公司在互联网接入市场上涉嫌垄断，若事实成立，上述两家企业或被处数亿至数十亿元罚款。
那么，中国电信和中国联通两家公司为什么能够实行垄断？是怎样实行垄断的呢？这给广大市民带来了什么呢？又怎样改善这样的状况呢？一、中国电信和联通的不正当竞争及表现中国电信和联通垄断案主要是在宽带市场上，使得其他公司很难进入宽带领域。
从产品角度上分析，在中国宽带市场，主要有三类厂商，一是电信运营商；二是广电系统，即以广电总局网络信息中心为龙头，包括各地有线电视台；三是第三方力量，如长城宽带及一些系统集成商，如蓝波万维、聚友网络、北大方正、电信通、歌华有线、中电飞华等企业。
目前只有这些企业有能力提供宽带服务，而实际上，比如广电系的歌华有线等有线电视运营商确实多年来一直寻求进入宽带市场的路径，但由于网络以及运营方面的局限，实际的收入贡献以及市场份额在宽带市场仍然非常有限。
现有市场上也只有中国电信和中国联通在宽带接入及网间结算领域拥有市场支配地位，可以为消费者提供宽带服务。
从价格角度来讲，广电系统和第三方力量都不能有力的在中国宽带领域立足，更无法谈论自己的价格优势，充其量只能自己为自己提供高价服务。
而中国电信和中国联通利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为，例如最强势的做法就是利用价格歧视，对有竞争关系的企业给出了高价，使其不能有足够的能力与之进行竞争。
从渠道角度来说，主要是电信在通信方面的垄断。
电信业是其垂直结构，长话、移动电话及其他增值业务只有接入市话网才能提供服务，市话服务是长话及其他服务的一种必不可少的投入要素。
由于邮电部垄断着市话网，没有邮电部的准许，连联通公司也不能提供任何的电信服务，更何况其他企业。
另外，在互连互通的问题上，邮电部限制其他有竞争能力的其他企业的另一个方面，在网间往来话费的收取和结算问题上。
电信行业的问题与解决建议
电信行业的问题与解决建议引言：电信行业作为现代社会信息通信的重要基础，发挥着极其关键的作用。
然而，随着技术的不断进步和市场竞争的加剧，电信行业面临着一系列问题。
本文将分析电信行业所面临的问题，并提出相应的解决建议。
一、问题分析1. 市场垄断：由于部分地区存在电信服务供应商垄断市场的现象，用户没有充分选择权利，导致企业对消费者缺乏约束力。
这种垄断现象不仅限制了价格竞争，而且影响了服务质量和创新能力。
2. 竞争不公平：有些地方出现了垄断供应商之间勾结排除其他竞争者，从而阻碍了市场公平竞争的机制形成。
这种情况下，无法真正保障用户享受到高质量和合理价格的服务。
3. 不合理资费：目前电信资费结构复杂, 缺乏透明度，存在虚假宣传和强制搭售等问题。
特别是一些隐藏收费项目和不清晰计费标准，容易使用户产生误解和不满。
这种不合理的资费制度既损害了用户权益，也阻碍了电信市场的竞争。
4. 服务质量差：有些地区存在通信网络状况不佳、接听质量差、维护响应不及时等问题。
对于消费者来说，这意味着无法稳定获得高速、可靠和便捷的通信服务。
二、解决建议1. 加强监管：政府和行业管理部门应该加强对电信市场竞争的监管力度，采取积极措施打破市场垄断。
这可以通过推动政策立法和规范市场行为来实现，例如制定反垄断法律和规则限制大企业垄断行为。
2. 促进公平竞争：针对电信行业存在的阻碍公平竞争问题，要求政府制定明确的政策，鼓励并保护小型运营商进入市场。
同时鼓励现有供应商提升服务品质，并加强各方间的监督与约束。
3. 实施透明资费：通过建立透明、可比较的资费标准，以及加强对宣传和销售行为的监管，来保证用户能够清晰了解各项收费项目，避免陷入误导和不透明的消费中。
同时推动市场开放，在保护用户隐私的前提下，增加价格和服务可选择性。
4. 加强网络建设：鼓励运营商加大网络基础设施建设投入，提升通信网络质量和速度。
同时完善技术支持体系，确保网络稳定性、安全性并能够满足未来发展的要求。
电信行业存在的问题及对策
电信行业存在的问题及对策一、引言随着科技的不断发展，信息通信技术的普及和应用已经渗透到我们生活的方方面面。
作为现代社会最基础的基础设施之一，电信行业在推动经济增长、促进创新发展等方面起到了重要作用。
然而，与其他行业一样，电信行业也存在着一些问题需要解决。
本文旨在探讨电信行业面临的问题，并提出相应的对策。
二、价格垄断现象1. 问题描述在现今电信市场上，很多地区仍然存在价格垄断现象。
由于缺少有效竞争机制，少数几家大型运营商往往可以通过垄断定价方式来获取高额利润。
2. 解决对策为了解决价格垄断现象，政府可以通过制定相关法律法规和监管机制来保护消费者权益。
此外，鼓励新进入者进入市场是另一个解决方案。
通过降低准入门槛和优惠政策，吸引更多小型运营商进入市场竞争。
三、网络安全问题1. 问题描述随着互联网的普及，网络安全问题成为电信行业面临的重要挑战。
网络攻击、数据泄露和恶意软件等安全威胁层出不穷，不仅对企业和个人造成损失，也影响了用户对电信服务的信任度。
2. 解决对策应建立健全的网络安全体系，并加强相关监管工作。
加大在技术和设施方面的投入，提升网络安全防护能力。
此外，加强用户教育和培训，提高用户对网络安全的重视和警惕性。
四、服务质量不稳定1. 问题描述很多顾客反映，在使用电信服务时经常遇到服务中断、网速慢以及售后服务不满意等问题。
这些问题严重影响了用户体验以及对电信企业的评价。
2. 解决对策电信企业需要加强基础设施建设，增加网络覆盖范围和带宽容量，确保稳定可靠的服务。
同时，提高维修保障能力和技术支持水平，缩短故障处理时间。
建立完善的客户投诉机制，并及时解决用户的问题或纠纷。
五、信息泄露与个人隐私保护1. 问题描述在电信行业，个人信息的泄露和滥用问题日益突出。
从电话营销到网络钓鱼，用户的个人隐私遭受了巨大的侵害。
这不仅损害了用户的权益，也给电信企业带来了声誉风险。
2. 解决对策加强个人信息保护工作，设立有效的监管机构负责监督电信企业的数据管理行为。
以中国电信运营商为例浅谈竞争与垄断
以中国电信运营商为例浅谈竞争与垄断竞争与垄断一直是市场经济中重要且备受关注的课题。
在中国电信运营商市场这个特定领域，竞争与垄断也是一直在被关注和探讨的议题。
本文将以中国电信运营商为例，浅谈竞争与垄断的问题。
首先，中国电信运营商市场存在竞争与垄断并存的特点。
中国电信运营商市场主要由中国电信、中国联通和中国移动这三家国有企业垄断。
这种垄断性质使得这三家运营商在市场上拥有绝对的话语权和市场份额。
在中国电信运营商市场中，市场份额是通过资本实力和资源优势等形成的竞争壁垒，其他小型运营商很难进入市场，并与国有运营商展开公平的竞争。
其次，垄断存在的同时，竞争的力度也在不断加大。
中国电信运营商市场的垄断地位受到国家政策的限制，并且在近几年来，政府也在积极推进市场的开放与竞争。
例如，2008年，中国政府允许外资进入中国电信运营商市场，引入了中国联通和中国移动的竞争对手，进一步打破了垄断市场格局。
此外，中国电信市场也开始出现其他形式的竞争，如互联网电话、云计算、大数据等新兴领域的竞争。
再者，竞争和垄断的发展也对中国电信市场产生了积极影响。
一方面，竞争的加剧促使各个运营商不断创新，提高服务质量和降低价格，使得用户在享受更好服务的同时也更加节约成本。
另一方面，由于垄断地位的存在，运营商仍然能够获得相对较高的利润，用于技术研发、网络升级等方面，推动了整个中国电信业的发展，为用户提供更强大的网络基础设施。
然而，竞争与垄断并存的中国电信市场也存在一些问题。
首先，垄断地位使得中国电信运营商市场缺乏真正公平竞争的机制，新进入者难以与国有运营商竞争，导致市场准入壁垒较高。
其次，运营商在一定程度上还是对价格和服务进行控制，消费者的选择权较为有限，难以享受到充分的市场竞争带来的红利。
此外，由于市场垄断的问题，运营商对网络和服务的开放性有限，阻碍了其他行业的创新和发展。
综上所述，中国电信运营商市场的竞争与垄断是一个复杂而有趣的议题。
垄断地位使得运营商在市场中拥有绝对的主导权，但随着竞争的加剧和政府的推动，竞争的力度也在不断增强。
电信业务市场竞争问题与政策建议
电信业务市场竞争问题与政策建议一、引言电信业务作为现代社会信息传输的重要组成部分，对经济、社会发展具有重要推动作用。
然而，在电信业务市场中，存在着一些竞争问题，如垄断现象、不公平竞争等。
本文将探讨这些问题，并提出相应的政策建议。
二、垄断现象与不公平竞争1. 市场主体集中度高：目前，我国电信业务市场主体集中度较高，存在着几大运营商垄断的局面。
这种垄断导致了缺乏真正意义上的竞争，消费者选择权受限。
2. 价格不透明、不公平：由于垄断地位，某些企业在定价上存在欠缺透明度和公平性的问题。
从而导致消费者无法在市场上享受到合理的价格水平。
3. 低效率和滞后技术：由于市场缺乏竞争压力，企业创新能力和投入意愿受到限制，导致低效率和滞后技术。
三、优化监管机制1.加强市场监管：相关部门应加强对电信业务市场的监管，建立健全的监督机制，防止垄断企业滥用市场优势地位，促进公平竞争。
2.疏导互联网资本向实体经济转移：当前互联网企业规模迅猛扩张，为避免出现新的垄断局面，应制定政策鼓励互联网企业投资实体经济，推动社会资源合理配置。
3.提高运营商准入门槛：通过提高运营商准入门槛、引入更多中小型运营商等方式打破市场垄断局面，刺激竞争，并提升行业技术水平和服务质量。
四、鼓励技术创新与发展1. 加强核心技术研发：政府应加大对通信领域关键核心技术的支持力度，引导企业开展相关研发工作。
这将有助于推动行业产业链升级和技术进步。
2. 支持拓宽市场渠道：在确保公平竞争前提下，倡导开放式合作、推动相关产业链上下游企业间资源共享和合作，并积极推动跨行业合作，促进技术创新。
3. 加强人才培养和引进：加大对通信领域高端创新人才的培养和引进力度，提供有吸引力的激励政策，吸引更多优秀人才从事相关研究与开发工作。
五、完善消费者保护机制1. 建立健全电信服务质量监管体系：加强对电信业务市场的监管，建立标准化的服务质量评估指标，确保消费者权益得到有效保护。
2. 加强价格监管机制：建立公平透明的价格监管机制，确保定价过程公正，并通过市场竞争推动价格水平下降，提高消费者福利。
公用企业垄断之法律规制——中国电信垄断案引发的思考
规 定 ，仅 仅拒 绝适 用是不 够 的 ，法院 必须 有权 予以撤销 、变更或者废止 。只有这 样 ， 才能有 效地监 督和 制约行 政权 ，更好 地保
障行政相 对人 的权益不受侵害。
３ 向有 关机 关提 出司法 建议 。司法建 ．
议工作是 一项 有 中国特 色的 司法职能 。所
谓 司 法 建 议 ，是 司 法 机 关 对 司 法 活 动 中 发
次 引发 了人们对公 用企业垄 断的关注 ，公用 企业垄断对 市场 经济 的严 重危害令人触 目惊心。但 是 ，由于 法律 规制制度 不 健全 等原 因，公用 企业垄 断行 为屡 禁不止。 为此 ，应通过 设 定不 同类型垄 断法律 规制制度 ，加强对公用 企业的价格 监控
及 明确垄断执 法主体 等措施 ，完善公用企 业垄断法律规 制制 度 ，以有效遏制其 垄断行为 的泛滥。 关键词 ：公 用企业 ；垄断 ；法律规制 中 图分类号 ：Ｄ ２ ．９ ． ９ ２２ ０４ 文献标志码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ — ４ ８ （０ ）０ ｏ ９ — ４ ２７０ ２１ ０ ２ １ ０ ３ ０
一
、
中国 电信垄断案透射的公用企业垄断
２ １年８ ００ 月上旬 ，中国 电信下发 内部文件 ，要 求各省级公 司对高 带 宽和专线接入进行清理 ，除骨干核心正常互联互通点外 ，清理所 有其他 运营商和互联单位等的 “ 穿透流量 ”接入。这～规定迅速 引发行 业内震 荡。 由于 中国电信违反工信部有关 网络流量单向结算规 定 ，设 立了 “ 黑
规 定作 出司 法评 判 ，只能 向有 关行政 机 关 提 出司法建议 。此 外 ，法院还 应及 时将 审 理案件 过程 中发现 的违 法行政 规定报 送 国 家权 力机关 或者通 知 涉诉行政 机关 的上 级 行政机 关 ，从 而 使违 法的行政规 定得 到修
中国电信垄断弊端及其思考
电信企业要实现利润最大化必然会选择边际收益MR等于边际成本MC的点Qmax。
Qmax即为其利润最大化的产量。
此时，消费者剩余为三角形DCB的面积，显然，三角形DCB<三角形DD`P，消费者剩余减少了，消费者的利益受到了损害。
损失的消费者剩余中有一部分（即矩形BCAP的面积）转移给了电信供给者，成为其垄断利润，而另一部分（即三角形CD`P的面积）成了无谓的社会福利损失。
但另一方面，即使政府知道了全面的信息，它制定出的资费标准也会偏袒于电信部门。
因为在经济生活中，政府同样是经济人，它会站在经济人的角度上制定政策。
电信部门每年能为政府提供非常可观的收入，而这点恰恰是消费者无法做到的，同时，政府听到了多是电信部门的“诉苦”，而很少听到极为分散的群众的呼声，因此，制定出符合电信部门利益的资费标准在所难免。
中国电信垄断弊端及其对策思考西南财经大学基地班孙娟罗宁[主要内容]：
中国既是一个电信市场规模庞大、潜在市场巨大的国家，又是一个电信产业和电信服务业发展落后的国家。
随着世界经济浪潮的冲击，中国加入WTO的逼近，国际间的竞争异常激烈。
而中国电信业目前尚处于传统垄断阶段，这对其发展极为不利。
本文从服务业角度即电信运营角度来分析中国电信垄断以及垄断给消费者乃至整个国民经济带来的损失，给生产力的发展造成的障碍，给对外经济开放带来的不利条件。
政府应抓住机遇，并鼓励新电信公司的建立与发展。
谁都知道“把鸡蛋放在一个篮子里”的风险肯定比“把鸡蛋放在几个甚至多个篮子里”的风险大得多，支持新电信公司，必有那么几家能够胜出，为什么要把所有的赌注投在一两家公司身上呢？因此政府应对新电信公司的建立给予大力支持，降低进入门槛，提升信贷可获得性，使这些企业能够较容易的从银行借到基本运作所需的款项，以保证企业快速进入运作状态中。
以中国电信运营商为例浅谈竞争与垄断
中联通
中国联通拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络， 主要业务： GSM移动通信业务、 WCDMA移动通信业务、固网通信业务（包括固定电话、宽带）、国内国际长途电话业 务（接入号193）、批准范围的本地电话业务、数据通信业务、互联网业务（接入号 16500）、IP电话业务（接入号17910/17911）、卫星通信业务、电信增值业务、以及与 主营业务有关的其他电信业务。
2008年5月23日，中国联通分拆双网，其中CDMA网络并入中国电信。 2008年10月01日， 联通停止CDMA业务，保留GSM网络与中国网通组成新的联通集团。 2008年10月15日， 中国网通与中国联通正式合并，并正式统一更名为中国联通。 2009年1月7日，中国联 通获得了WCDMA制式的3G牌照。 联通的WCDMA（WAP-CDMA）是国际上很多拥有3G 网络国家比较常用的网络，技术上在我国来说还是算比较成熟的，你看看目前三大运 营商中联通的网速也是最快的。
3.随意泄露客户信息，服务意识低下
公司利益最大化是企业经济管理的目标，通常企业处于法律法规的监管中，都是通过提高服务质量 ，提高企业产品性能等方式提高企业的盈利。但是处于垄断状态的企业，由于其缺乏同行业的竞争 ，通常都会使用违背客户意志、损害客户利益的方式达到获得超额利润的目的。因为，在卖方垄断 的市场，消费者常常处于别无选择的尴尬境地，所以厂商就会更加肆无忌惮。中国电信企业正是处 于这样一个状态，很多消费者都经历过自己的身份信息通过买手机卡时泄露出去的事情，比如平时 接到各种各样的推销短信甚至收到诈骗短信，不法人员往往都是通过电信部门获得受害者的信息。 更有甚者，电信部门为了获利会提供一些容易被不法分子利用的服务产品，比如提供群发短信业务 ，在中央频道的某个节目中记者曾经做过暗访，其访问的公司正是中国电信企业。该电信企业竟然 将群发短信作为盈利项目，而且在发送短信的过程中并不对短信内容进行监督，这为中国电信诈骗 犯罪提供了温床。
我国电信垄断问题的思考与建议
我国电信垄断问题的思考与建议摘要：通过电信市场的改革剖析，对电信领域存在的垄断问题进行思考，剖析了《反垄断法》在电信领域执行较弱的原因。
指出电信领域反垄断的实质，通过欧、美电信领域的反垄断实践提出对电信领域规制垄断问题的思考及建议。
关键词：电信；反垄断；体制改革一、我国电信业改革和重组历史回顾我国电信业发展与改革的历史，我国电信业共经历了四次重组：政企分开、电信和移动分离、电信南北分拆以及联通双网分离。
①1998年3月，在原电子部和邮电部基础上组建了信息产业部，随后电信业实现了政企分开，为随后一系列的电信产业改革奠定了最基本的体制基础。
尽管1994年就已经成立了中国联通，但由于中国联通仍然是垄断的性质，而且由于联通的资产规模和市场份额都不足以改变电信产业格局，再一次对电信企业进行拆分就成为了必然的选择。
1999年2月，信产部开始决定对中国电信拆分重组，中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去，原中国电信拆分成新中国电信、中国移动和中国卫星通信等3个公司，寻呼业务并入联通，同时，网通公司、吉通公司和铁通公司获得了电信运营许可证。
中国电信、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通、中国卫星通信7雄初立，也形成了电信市场分层竞争的基本格局。
2001年11月，国务院批准《电信体制改革方案》，对固定电信企业进行重组整合，决定组建新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司。
2002年5月16日，中国电信集团公司和中国网络通信集团公司挂牌成立。
2008年5月24日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部发布《关于深化电信体制改革的通告》，通告指出：基于电信行业现状，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。
二、《反垄断法》在电信领域的实施情况《反垄断法》在电信领域的实施情况，包括以下两个方面。
（一）多次重组但并未打破垄断格局虽然电信业经历了多次重组，但历次重组并没有完全打破电信领域的垄断格局。
对中国电信业垄断现状的分析
对中国电信业垄断现状的分析电信业的发展已经成为我国国民经济发展和社会信息化的关键。
在了解现时垄断特点的基础上,我们应该发现问题,解决问题,寻求电信业的更好发展。
标签：电信业垄断特点十屆全国人大常委会第二十九次会议上《反垄断法》的通过是社会主义经济建设道路上的里程碑,这为营造公平竞争的市场环境提供了有力保证。
伴随着改革开放的不断深入,垄断行业成为了人们抨击的众矢之的,而作为与人们生活息息相关的电信业,它的一举一动招来的赞扬声总会被批评声所淹没。
但是,我们必须辩证的看待电信业的垄断现状,不能以偏概全,全面的认识才能为更好的促进该行业体系的优化升级。
一、现时的垄断新特点垄断作为一种行业存在状态,有着其基本的特征,如其他厂商进入该行业存在着障碍;垄断产品不能替代;垄断厂商可以利用手段独自决定价格,实行差别定价以获得最大的利润。
从退休教师沈洪嘉向中国电信业发出的第一声质疑至今,电信业的改革在公众的议论中走过了十多个年头,这其中的每一步都被烙上鲜明的时代烙印。
如今的电信业:1.以往的垄断弊端仍存在。
随着中国电信业的不断发展和扩大,规模经济的收益明显,与以前相比,它确实给老百姓带来了实惠。
但是,电信业的垄断弊端并未从根本上有所改变。
长期以来,查话费一直是老百姓最头疼的问题,资费标准不透明,话费暗箱操作,从某种程度上,电信业剥夺了消费者的知情权;垄断高价仍然存在,垄断利润的去向不明,消费者福利严重受损;电信行业服务意识仍然淡薄,服务质量低下,服务效率也不高;在技术进步方面,因为电信市场还相对封闭,运营商们缺乏创新动力和应用新技术的积极性,所以我国电信业与发达国家相比,依旧存在很大差距。
2.价格战此起彼伏。
各种名目繁杂的“套餐”层出不穷,眼花缭乱的优惠广告铺天盖地,电信市场上硝烟弥漫。
我们首先从厂商收益的角度分析价格战,可以建立如图所示的博弈模型:假设信息是完全的,当厂商都维持垄断高价时,他们各可获得6单位的最大收益;如果其中一方出现降价,整个市场的价格水平都会受到下拉的影响,致使降价的一方获得5单位收益,保持高价者只能获得3单位;一旦双方打响降价的恶战,那么他们都只能获得4单位收益。
对中国电信联通反垄断风波的思考
对中国电信联通反垄断风波的思考摘要在西方，反垄断法是现代国家调节社会经济的基本法律之一，他被称为“市场经济的宪章”“现代企业制度的基石”并居于经济法体系的核心地位。
《中华人民共和国反垄断法》自2022年颁布实施以来，其反垄断调查的对象很少甚至从未国有企业，收效甚微。
因此，有人认为，《反垄断法》“自觉”地将国有企业垄断排除了在管辖范围之内，有愧于“经济宪法”、“企业自由大宪章”之称，不具备在西方那样无远弗界的威力。
关键词反垄断市场竞争支配地位豁免权一、电信联通垄断案的起因及电信行业垄断属性分析（一）电信联通垄断案的起因国家发改委启动对中国电信和联通反垄断调查程序的原因是部分企业机构针对2022年下半年“断网事件”的举报。
此次断网事件的原因是中国电信要求其各分公司对高宽带和专线接入进行清理，除骨干核心正常互联互通点外的任何网络节点，清理所有其他运营商和互联单位等“穿透流量豍”接入。
由于中国电信和联通一直以来就有“南联通，北电信”之说，控制着全国大半部分的互联网接入骨干网，电信的措施导致铁通等运营商遭受重创，大量用户断网或者网速异常缓慢。
在不到一个月的时间里仅广东铁通就爆发了37477个用户投诉事件，28210个用户退网，这就是电信联通反垄断案的“断网事件”。
简单来说，此案的起因主要是价格挤压问题而导致国家发改委在接到举报后对中国电信和联通进行反垄断调查。
对于是否构成利用支配地位进行价格挤压这一垄断行为，主要由四个关键点，将在下文详细分析。
二、电信行业的垄断属性分析垄断分为自然垄断、经济垄断和行政垄断。
所谓的自然垄断，现代经济学理论倾向于用成本弱增性原理来解释，是指当一个企业能以低于两个或者更多的企业的成本为整个市场提供一种产品或者劳务时，这个行业就是自然垄断。
也就是说，当一个产品或者服务交给一个社会主体经营时，它所产生的社会效益比交给多家企业经营会更高，其对社会来说，总成本也会更低。
而行政性垄断指的是行政主体出于利益驱动，滥用行政权力，阻碍、限制或者扭曲市场竞争。
对中国电信业垄断现状的分析
们必须辩证 的看待电信业的垄断现状 ．不能 以偏概全 ，全面的认 于 电信 业 资 费 的 形 成 机 制 不 透 明 、监 管机 制 不 合 理 ，巨 大 的利 润
识 才 能 为 更 好 的 促 进 该 行 业 体 系 的优 化 升 级 。 现 时 的 垄 断 新 特 点
一 、
空 间足 以 支 付 价 格 上 的 血 拼 。资 费价 格 没 有 让市 场 来 决定 。
明 的 时 代烙 印 。 如 今 的 电 信 业 ： １ 以往 的 垄 断弊 端仍 存 在 。 随 着 中 国 电信 业 的 不 断发 展 和扩 ． 用手段独 自决定价格 ．实行 差别定价 以获得最 大的利润 。从退休 让 市 场 来 对 付 垄 断 。
在公众的议论中走过 了十 多个年头 ．这其中的每一步都被烙上鲜 过 程 中 的 行 政 垄 断堪 称 特 色 和 重 点 。 行 政 垄 断是 指 政 府 及 其所 属
２． 管 困境 。 由于 监 管部 门 的大 力 监 管 ．使 中国 电信 业 的市 监
困境 ．一 方 面 要 下发 文 件规 范 竞 争 ，另一 方 面要 开 放经 营 电 信业 ， ３． 政 垄 断 。我 国是 转型 中的 社 会主 义 市 场经 济 国 家 ．转 型 行
垄断作为一种 行业存在状态 ，有着其基本的特征 ．如其他厂 场 化 和 政 企 分 开 的 目标 难 以 实现 。这 样 就 暴 露 出监 管部 门两 难 的 商进入该行业存在着障碍 垄断产 品不能替代 ；垄断厂商可 以利 教师沈洪嘉 向中国电信业发 出的第一声质 疑至今 ，电信 业的改革
电信行业中存在的问题及整改措施
电信行业中存在的问题及整改措施一级标题：电信行业现状分析二级标题：市场垄断导致的问题二级标题：服务质量不稳定近年来，随着信息技术的迅猛发展和互联网的普及，电信行业也迎来了快速增长。
然而，在这个蓬勃发展的背后，我们也不能忽视其中存在的一些问题。
本文将详细探讨电信行业中存在的问题，并提出相应的整改措施。
一、市场垄断导致的问题由于历史原因和技术门槛，目前我国电信市场呈现出少数运营商对话音、宽带和移动通信等领域实施垄断经营。
这种市场格局限制了竞争力度，降低了服务质量，并使得消费者在选择上受到限制。
首先，市场垄断造成价格偏高。
缺乏竞争对手意味着运营商可以自由定价，导致用户处于相对较无助地位。
比如，在宽带网络方面，虽然网速有所提升但高价格依然是一个让用户感到困惑和不满意之处。
其次，市场垄断引发了服务质量下降。
在缺乏竞争的环境下，运营商面临较少的监管和压力，并且往往缺乏动力提高服务水平。
因此，网络出现故障的概率较大，维修速度慢以及客户投诉解决不及时等问题都会导致用户体验受损。
为解决这些问题，政府部门可以加强对电信行业市场竞争状况的监督和调查工作，并适当引入更多合资或外资企业来进行竞争。
同时也应加强对运营商定价机制和费用结构的监管工作，在保证利益平衡的基础上，推动价格合理化。
二、服务质量不稳定除了市场垄断带来的问题外，当前电信行业还存在服务质量不稳定的情况。
消费者普遍反映，在网络连接方面经常遇到卡顿、掉线等情况；在客服支持方面则有很多投诉无法得到快速与满意解答；手机套餐选择也过于复杂让用户感到困惑。
首先是网络连接不稳定。
虽然近年来我国网络基础设施建设取得了长足进步，但在高峰时段仍然会存在拥堵的现象。
这不仅影响了用户的正常上网体验，如果持续恶化，还可能对金融、商业等领域产生严重影响。
其次是客服支持问题。
用户反映电信运营商存在解决问题效率低下、反馈渠道不畅等情况。
消费者希望能够更快速地得到解答与帮助，并期待提供多种联系方式以满足个体需求。
中国电信寡头垄断分析
04
意见及建议
意见及建议
1. 完善反垄断法 2. 制定电信法 3. 改变市场准入政策 4. 实施价格规制
总结
垄断有利有弊，但我们认为在电信方面，弊大于利。随着社会 的发展，电信已经成为人们生活的必须物品，寡头垄断掌握了太多 的主动权，对消费者而言是非常不利。应引入竞争者扩大市场，中 国是世界上人口最多的国家，消费群体庞大。站在消费者立场上， 我们反对垄断。
（1)宽带业务,采用“产品金字塔模式” “产品金字塔模式”,即创立一个多层次的产品体系,不同层次的产品
满足不同层次的需求,即建立起产品间的区隔。这种模式实施的基础在于 客户本身的结构呈金字塔式,即最高端的客户数目较少,最底层的是大量 的普通用户,针对不同用户提供不同的产品。
营销策略
（2)商务领航业务,采用“基础产品延伸模式” “基础产品模式”,即利用优势资产（业务、品牌建立基础产品,通过
相关知识点
寡头垄断市场不存在确定的,合乎逻辑的均衡态,及不存在一般的寡 头价格理论 ,只有许多不同的模型,它们通过特定的行为假定得出不同 的结论.
而它的基本特征可总结为： (1).企业极少 (2).相互依存 (3).产品同质或异质 (4).进出不易
02
中国电信有关介绍
简介
中国电信集团有限公司（简称“中国电信”）是国有特大型通信骨干企业，注 册资本2131亿元人民币，资产规模超过8000亿元人民币，年收入规模超过4300 亿元人民币，连续多年位列《财富》杂志全球500强。
电信垄断的弊端
2.信息不对称：不利于消费者的资费标准 电信资费是由政府决定的，但是电话业务的资费标准究竟确定在哪里，理论
上应由市场平均成本决定，而电信部门比政府更了解电信市场的需求和供给状况， 即电信部门和政府之间的信息是不对称的。因此政府很容易根据电信部门]提供 的不全面信息，制定出符合电信部门利益但不符和消费者利益和社会整体利益的 电话资费标准。但另一方面，即使政府知道了全面的信息，它制定出的资费标准 也会偏袒于电信部门。因为在经济生活中，政府同样是经济人，它会站在经济人 的角度上制定政策。
电信行业中存在的问题及整改措施 (3)
电信行业中存在的问题及整改措施一、问题概述二、市场垄断与公平竞争2.1 中国电信市场现状2.2 市场垄断所带来的问题2.3 公平竞争的重要性三、服务质量与安全保障3.1 服务质量不稳定问题3.2 网络安全风险与数据泄露四、不合理收费与消费权益保护4.1 长期套餐与捆绑销售模式4.2 隐形消费和额外收费问题五、整改措施建议5.1 推进市场开放与竞争环境建设5.2 提升服务质量和网络安全保障水平5.3 加强监管与政策法规制定一、问题概述电信行业作为国家基础产业之一，承担着信息通信网建设和运营管理的重要任务。
然而，尽管电信行业在技术发展和市场规模上取得了巨大成就，仍然存在一些问题需要引起关注和解决。
本文将围绕电信行业中存在的问题展开讨论，并提出相应的整改措施。
二、市场垄断与公平竞争2.1 中国电信市场现状目前，中国电信市场主要由三家国有大型运营商垄断。
中国电信、中国联通和中国移动分别控制着固定电话、移动电话和宽带接入等重要业务领域。
这种市场格局导致了行业内缺乏公平竞争，迫使消费者买单。
2.2 市场垄断所带来的问题市场垄断导致价格不透明，并阻碍了自由竞争的发展。
缺乏有效的竞争机制使得运营商在服务质量、产品创新和价格政策方面没有足够的动力提供更好的服务。
消费者往往只能选择由运营商推出的有限套餐，无法根据个人需求自由选择。
2.3 公平竞争的重要性公平竞争是任何行业可持续发展的基石。
在电信行业中，公平竞争可以激发各家运营商进行技术创新和产品优化，提高服务质量并降低价格水平。
只有打破垄断格局，建立开放、公正的市场环境，消费者才能真正受益。
三、服务质量与安全保障3.1 服务质量不稳定问题电信行业存在着服务质量不稳定的现象，表现为网络拥堵、信号不稳定和通话质量差等问题。
这直接影响了用户体验和对运营商的满意度。
此外，由于通信基础设施建设和维护工作不到位，一些农村地区还存在网络覆盖不足的情况。
3.2 网络安全风险与数据泄露随着数字化时代的到来，网络安全问题日益凸显。
对中国电信垄断经营的思考
对中国电信垄断经营的思考作者：张考彬来源：《沿海企业与科技》2008年第08期［摘要］我国既是一个电信市场规模庞大、潜在市场巨大的国家，又是一个电信产业和电信服务业发展落后的国家。
随着世界经济浪潮的冲击，我国加入WTO的挑战，国际间的竞争异常激烈。
而中国电信业目前尚处于传统垄断阶段，这对其发展极为不利。
文章从服务业角度即电信运营角度来分析中国电信垄断以及垄断给消费者乃至整个国民经济带来的损失，给生产力的发展造成的障碍，给对外经济开放带来的不利。
并在此基础上，对如何打破垄断以促进中国电信业健康发展作一些思考。
［关键词］中国电信；垄断；竞争；消费者福利；社会福利；WTO［作者简介］张考彬，中国电信揭西分公司助理工程师，网络资源技术员，广东揭西，515400［中图分类号］ F626 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2008）08-0018-0002一、中国电信产业地位及其现状今天我们谈到的电信业，通常指的是通信产业。
传统的通信产业仅包括邮政和电信两个部分，最初的电信也仅限于电话和电报两个内容。
随着电子技术的高速发展，电信业务不断扩大。
就目前的电信业而言，可以简单分成通信制造业和通信运营业两大类。
本文主要讨论从服务业角度即通信运营角度看中国电信的发展，且集中在目前国内已经有所发展的领域。
通信运营业的服务是提供给消费者的，如电话、手机、寻呼机、数据终端等。
目前主要包括固定通信网业务、移动通信网业务和其他电信新业务三部分。
固定通信网业务主要指市内电话、国内国际长途电话、电报和电传等;移动通信网业务主要指无线传呼、蜂窝式移动电话、公共无绳和集群电话、卫星移动通信等；其他电信新业务事实上与上述两项业务没有本质区别，目前主要指与计算机网络和国际互联网的有关领域，如我们熟悉的电子信件、IP电话、网上查询、金桥、金关、金卡工程等。
中国电信产业在改革开放以来得到了快速的发展，但是由于政府管制等原因，中国电信一直处于垄断的地位。
微观论文 电信业的垄断与竞争
中国电信行业的垄断与竞争分析（微观经济学作业）姓名：专业：学号：日期：一、中国电信行业的大背景电信行业与我们人民大众的生活息息相关，是非常重要的国民支柱性行业。
自从电报与电话诞生以来，以之为代表的电信业就成为人们远距离交流的主要形式，是人们获取信息的重要手段。
在国家权力的影响下，电信业成为国家垄断市场的产物。
到20世纪末，在科学技术发生飞速发展的前提下，垄断的格局终于被打破。
世界许多国家开始逐渐开放电信市场。
中国也在其中。
但是最终却是效果不佳，收效甚微。
二．中国电信行业的垄断——寡头垄断市场1.中国电信业的表现——寡头厂商介绍⑴.中国电信中国电信集团公司由中央管理，是经国务院授权投资的机构和国家控股公司的试点。
注册资本1580亿元人民币。
主要经营国内、国际各类固定电信网络设施中国电信集团公司成立于2002年，是中国特大型国有通信企业，连续多年入选“世界500强企业”，截至2008年底，拥有固定电话用户2.14亿户，移动电话用户3544万户，宽带用户4718万户，集团公司总资产6322亿元，全年业务收入超过2200亿元，人员67万人。
中国电信集团公司在全国 31个省（区、市）和美洲、欧洲、香港、澳门等地设有分支机构，拥有覆盖全国城乡、通达世界各地的、“我的e家”、“天翼”、“号码百事通”、“互联星空”等知名品牌，具备电信全业务、多产品融合的服务能力和渠道体系。
公司下属“中国电信股份有限公司”和“中国通信服务股份有限公司“两大控股上市公司，形成了主业和辅业双股份的运营架构，中国电信股份有限公司于 2002年在香港纽约上市、中国通信服务股份有限公司于 2006年在香港上市。
2004年到2008年，集团主营业务收入复合增长率达到6%，利润总额复合增长率达到 3.4%，非语音业务收入占主营业务收入的比重从 22%上升到 45%。
⑵．中国移动中国移动主要经营移动话音、数据、IP 电话和多媒体业务，并具有计算机互联网国际联网单位经营权和国际出入口局业务经营权。
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中国电信垄断弊端及其对策思考西南财经大学基地班孙娟罗宁[主要内容]：中国既是一个电信市场规模庞大、潜在市场巨大的国家，又是一个电信产业和电信服务业发展落后的国家。
随着世界经济浪潮的冲击，中国加入WTO的逼近，国际间的竞争异常激烈。
而中国电信业目前尚处于传统垄断阶段，这对其发展极为不利。
本文从服务业角度即电信运营角度来分析中国电信垄断以及垄断给消费者乃至整个国民经济带来的损失，给生产力的发展造成的障碍，给对外经济开放带来的不利条件。
并在此基础上，对如何打破垄断以促进中国电信业健康发展作了一些思考。
[关键词]：垄断，竞争，消费者福利，社会福利，WTO一、中国电信产业地位及其现状今天我们谈到的电信业，通常指的是通信产业。
传统的通信产业仅包括邮政和电信两个部分，最初的电信也仅限于电话和电报两个内容。
随着电子技术的高速发展，电信业务不断扩大，就目前的电信业而言，可以简单分成通信制造业和通信运营业两大类。
本文主要讨论从服务业角度即通信运营角度看中国电信的发展，且集中在目前国内已经有所发展的领域。
通信运营业的服务是提供给消费者的，如电话、手机、寻呼机、数据终端等。
目前主要包括固定通信网业务、移动通信网业务和其它电信新业务三部分。
固定通信网业务主要指市内电话、国内国际长途电话、电报和电传等；移动通信网业务主要指无线传呼、蜂窝式移动电话、公共无绳和集群电话、卫星移动通信等；其它电信新业务事实上与上述两项业务没有本质区别，目前主要指与计算机网络和国际互联网的有关领域，如我们熟悉的电子信件、IP电话、网上查询、金桥、金关、金卡工程等。
电信业作为传统设施领域中的一员，是国民经济中不可或缺的一个重要组成部分。
现在，它正在进入有线通讯和无线通讯结合、传统电信和计算机网络的结合、电信产业和新闻媒体、金融服务的结合的新领域等等，不仅其基础设施的地位更加重要，而且日益成为一个跨越时空距离的新产业，一个具有巨大增长潜力和盈利能力的产业。
中国电信产业在改革开放以来得到了快速的发展。
尤其是92年以来，平均每年以45%的速度高速增长，电信网总资产增加了30倍，仅1998年新增的电话用户就达1800万户，移动电话用户1100万户，这相当于一年新增了两个印度的电话用户数；9年间的电话普及率由1%提高到了12%。
但是由于政府管制等原因，中国电信一直处于垄断的地位。
虽然1994年中国基础电信领域引入了第一家竞争企业----中国联通，但它与中国电信实力相差悬殊，根本不能动摇中国电信的垄断地位。
二、中国电信垄断弊端垄断弊端之一：消费者福利受损1．垄断高价：消费者剩余的转移和无谓损失由于在竞争市场上供求均衡不仅是一个自然而然的结果，而且是一个合意的结果。
特别是，市场中“看不见的手”引起了使社会总剩余尽可能大的资源配置。
但垄断引起的资源配置不同于竞争市场，其结果是否以某种方式使总经济福利不能最大化？让我们先来看一看电信垄断市场的供给需求图：（由于电信市场的特殊性，我在这里没有考虑市场失灵的外部性影响）我们先假设电信市场是竞争的，需求曲线DD`表示消费者对物品的支付意愿，边际成本曲线MC 反映电信供给商的成本，那么可以在DD`与MC 的交点找出社会有效率的产量Q`，即在这一点可以使社会总剩余最大。
此时，消费者剩余为三角形DD`P 的面积。
而事实上，由于电信市场是垄断的。
电信企业要实现利润最大化必然会选择边际收益MR 等于边际成本MC 的点Qmax 。
Qmax 即为其利润最大化的产量。
此时，消费者剩余为三角形DCB 的面积，显然，三角形DCB<三角形DD`P ，消费者剩余减少了，消费者的利益受到了损害。
损失的消费者剩余中有一部分（即矩形BCAP 的面积）转移给了电信供给者，成为其垄断利润，而另一部分（即三角形CD`P 的面积）成了无谓的社会福利损失。
当然，我们不能否认，当垄断利润用于发展生产，开发新技术新产品，从而为消费者提供更多更优质的服务时，它的存在是不无裨益的，但问题是，中国电信所得的垄断利润到底用作什么了？据资料表明，中国电信的大部分垄断利润都用作了职工福利，电信职工每月有比别的行业的工人高出好几倍的收入，另外，还有豪华的办公楼和宽敞的住宅，而这又与电信职工工作的低效形成了极不对称的分配形式。
在垄断利润很少用于发展生产的情况下，这势必导致电信成本的上升，从而又成为中国电信一再要求提高资费的理由。
Q max Q ` C D ` P D MCMR A BSMCDMR中国电信之所以可以提高资费从而获取垄断利润乃是因为其面临着一条缺乏弹性的需求曲线，同时它自然垄断的特点，也为垄断利润的创造提供了保证。
但如果存在竞争，又会怎样呢？如上图所示，当面临弹性较大的需求时，中国电信不会轻易的提价，而即便是提了价，社会福利损失也会大大减少（小直角三角形S所示）。
2．信息不对称：不利于消费者的资费标准电信资费是由政府决定的，但是电话业务的资费标准究竟确定在哪里，理论上应由市场平均成本决定，而电信部门比政府更了解电信市场的需求和供给状况，即电信部门和政府之间的信息是不对称的。
因此政府很容易根据电信部门提供的不全面信息，制定出符合电信部门利益但不符和消费者利益和社会整体利益的电话资费标准。
但另一方面，即使政府知道了全面的信息，它制定出的资费标准也会偏袒于电信部门。
因为在经济生活中，政府同样是经济人，它会站在经济人的角度上制定政策。
电信部门每年能为政府提供非常可观的收入，而这点恰恰是消费者无法做到的，同时，政府听到了多是电信部门的“诉苦”，而很少听到极为分散的群众的呼声，因此，制定出符合电信部门利益的资费标准在所难免。
这一点在今年的话费调整中体现得淋漓尽致。
国际长途话费的降低，主要是因为许多国家早已开放了电信市场，且整个竞争机制也比较完善。
竞争促使这些国家的电信企业不断提高技术和寻找降低成本的方法，电信通信费用不断下降，服务水平不断提高，面临如此强劲的竞争对手，中国电信被迫降低国际长途话费，否则，每年中国电信将损失大量的国际话费收入而把这一大笔财富拱手让给外国电信公司。
而在国内，中国电信则成功的利用与政府之间信息的不对称，提高了国内话费，以增加收益。
3．垄断特权寻租：成本转嫁寻租是一种不能创造利润的活动，甚至由于交易成本的上升而造成资源的巨大浪费。
垄断特权寻租的最终目的是为了利用垄断特权获利。
由于垄断特权寻租活动要花费巨大的经济资源投入，而这笔投入被转嫁给了消费者，例如，中国联通公司天津分公司投资数百亿元，准备以低廉的价格为天津市居民提供高质量的通讯服务，但作为原产业的垄断者，天津市邮电局总是以种种借口阻止其并网运营，使其数百亿的资产等于废品。
不仅如此，天津市邮电局的独家垄断产业的服务价格较高又造成了消费者的损失（余永定，2000）。
而且，由于垄断特权，电信部门的劳动力报酬比其它的高，无效率的投入也特别高，而无效投入的支付最终又通过涨价转嫁给电话消费者。
垄断弊端之二：阻碍新技术的应用与发展科技是经济增长的内生变量，它对经济增长发生巨大作用。
垄断在一定程度上对技术进步有促进作用，其原因是为了维持自己的垄断地位，以期无限期的获得垄断利润。
然而，一般来说，垄断者都会更愿意维持现状和坐收利润，而不主动推动技术进步，特别是在新技术的应用方面，垄断者更愿意在其原有的“旧机器”使用到完全不能运转之后再使用新技术和新机器，即它延迟了固定资本的更新，延缓了经济的发展。
而且在现实中那些不必经过激烈竞争就能够赚取高利润的厂商常常缺乏尽可能降低成本的动力。
另一方面，电信垄断是由政府管制的。
政府管制使中国电信的垄断地位显得非常稳固，这就使中国电信更没有发展新技术的动力了。
在管制的同时，政府也抬高了电信行业的进入门槛，一些拥有新技术的新企业却因领不到许可证而被拒之门外，同时新技术也就只有坐在冷板凳上了。
而与此相反，竞争往往会促使厂商去开发新产品和寻找降低生产费用的方法。
据TeleGeography报道的美国电信线路的成本变化资料，在50年代中期，每条跨洋话音线路的成本，大约值100万美元；40年过去后，1998年同一条跨洋话音线路的成本仅1500美元而已，考虑到期间美元贬值的因素，美国现在每条跨洋话音线路的成本等于40年前的几千分之一！另外，在贝尔系统被解体后，美国长话市场上AT&T、MCI、和Sprint三雄鼎立，长话资费在5年内降低了50%（周其仁，1999）。
正是竞争结构成为刺激长话需求的引擎；而长话需求激增，又构成对微波通讯、光缆、数字压缩和传输技术、卫星通讯和无线移动通讯技术的发展应用。
垄断弊端之三：难以承受WTO的冲击据悉，加入WTO后，我国将允许外资在所有电信服务业中占49%的股权，在增值服务和寻呼等服务业中占51%的股权。
这必将把我国长期以来中国电信垄断的电信市场推向激烈的竞争。
在这同时，也加大了我国电信业提高技术、服务质量以及降低价格的压力。
近几年我国电信服务高速增长是靠巨额投入支撑起来的，无疑是粗放型经营，投入多产出少，效益低、浪费资源。
以市话发展为例，经过几年的大规模投入与建设，全国交换机总容量已达7000万门，但实际装机量却仅为60%，2800万门处于闲置状态，按每门成本5000元计算共造成1400多亿的资金积压，阻碍了电信服务的资金周转。
另一方面，长期以来，我国最大的电信服务企业服务意识淡薄，服务质量低下，收费过高，已经引起了消费用户的强烈不满。
而目前，世界许多大型公司纷纷走出国门，建立国际战略联盟，追求规模经营。
这些电信联盟的竞争优势相当明显，无论从资金、技术、管理和市场经验方面，实力都大大强于中国的电信企业。
我国电信服务企业实在难以应付国际电信服务企业的竞争。
三、中国电信打破垄断方式思考中国电信现在已经进入了进退维谷的境地，但面对加入WTO后的冲击，也为了电信业在未来能持续发展，“进”是最好的选择。
周其仁说过：“……电信部门的改革横向比压力不小。
目前，反垄断是电信改革的当务之急……”首先，中国电信由于其自身发展的特点，依靠电信部门自身力量打破垄断是行不通的。
而较有效的方式是利用国外电信公司的竞争力来打破中国电信的垄断。
加入WTO ，就是中国电信引入竞争的大好时机，一旦中国加入WTO，中国电信市场将会形成激烈的竞争局面。
合资电信公司的经营模式，管理技术和服务经营策略形成的竞争优势，将迫使中国电信、中国联通等国内企业不断提高内部管理效率和经营模式，降低资费，形成有利于消费者的竞争模式。
当然，外国电信公司以参股的形式进入中国电信业，可能会对中国电信本身造成较大的威胁。
因此，在引入竞争的同时，我们要把握好开放的度，如：外国电信公司控股不得超过49%，否则中国电信将被别人所操纵，从而丧失主动权。
同时，电信的基础设施仍暂时保持相对的封闭，而通过开放电信营运业，租赁线路给外国公司，在市场运行层面上实行完全竞争。