农村消防安全培训稿

农村消防安全培训稿

我国是世界上灾害频率最高、灾害种类最多、且灾害破坏最严重的少数国家之一。除火山喷发外，其他灾害都在我国发生过，并且给我们国家造成了深重的灾难。据统计，近年来，我国平均每年因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件造成的非正常死亡人数超过20万，伤残超过200万，经济损失超过6000亿元。

总体上讲，我们国家仍然是一个发展中国家。长期以来，受城乡二元社会结构的影响，消防工作的重心一直放在经济社会发展较快、物质财富较为集中的城市，造成我国城乡消防安全工作发展不平衡，农村缺乏消防规划、公共消防基础设施落后、消防组织和火灾扑救力量缺乏、农民消防安全意识淡薄等问题十分突出，火灾形势严峻，在很大程度上影响了农村经济的发展和农民的脱贫致富。

一、充分认识加强农村消防工作的重要性

我县是一个典型的农业大县，农村幅员辽阔。有15个乡镇，344个行政村、随着农村产业结构调整、城镇化进程以及乡镇企业、民营企业发展的步伐加快，农村用火、用电、用油、用气量必然大量增加，农村火灾隐患也必然呈增多趋势，致富千日功，火烧当日穷。“辛辛苦苦几十年，一把火烧回解放前”、“烧了一个寨，毁了一片林，苦了几代人”，这是火灾给农村百姓造成灾难的真实写照。这

二、农村火灾的规律和特点

据统计，2001年至2010年的十年间，全国农村共发生火灾76万余起、死亡1.2万人、受伤1.1万人、直接财产损失61亿元，分

别占城乡火灾总数的55.5%、63.73%、52.69%和52.16%。从我县火灾规律和特点看，2015到现在，全县共发生火灾136起，

三、农村消防工作存在的突出问题

深层次剖析农村火灾原因，农村消防工作存在的突出问题，可以总结为“七难”：

（一）管理薄弱难约束。由于农村地域广阔，高度分散，受经济、交通、历史、教育等诸多因素的影响，农村消防工作管理几乎是一个空白点。许多村庄特别是经济欠发达地区，由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制，房屋建设总体无规划，无防火设计，建房随意性大，住宅砖瓦结构较少，大多房屋建筑耐火等级低，多系土木、砖木、石木结构，门窗多由木质材料制成，屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成，并且房前屋后大多堆有柴草，造成室内外可燃物相连，建筑物之间的距离小，一旦发生火灾，容易造成火烧连营的局面。

管理薄弱的一个根本问题是：农村的消防工作机制、监督网络不健全，空白点多。由于对消防工作重视不够，组织制度不健全，工作职责不明确，消防监督不到位，国家关于农村消防工作的规范、规定贯彻不力，使农村消防工作形成了真空和盲点。消防监管力量不足，公安现役消防监督重心在城市，乡镇一级消防工作管理薄弱。基层派出所警力有限，消防分级管理往往停留在一般部署上，很难落到实处。

火灾案例：

2005年7月17日，被誉为“苗族环保第一村”的贵州锦屏县河口乡文斗村，因村民使用电器不当引起重大火灾，受灾273人，烧毁房屋43座192间，直接经济损失19.5万元，部份被国内外专家学者称为最完整、最系统、最集中的清代林业契约文书也被烧毁。

2003年3月6日，贵州从江县丙妹镇奕里村因村民处理生活用火不当引发重大火灾，受灾89户，405人，烧毁民房56栋336间，禾仓78个，粮食16.2万公斤，牲畜49头及部分家具衣物，直接损失45.1 万元

（二）道路不通车难行。许多村庄由于在建设时缺乏统一的规划，乱搭乱建现象突出，村内道路狭窄，或道路崎岖不平，消防车不能正常通行。有的村庄为了保护村内道路，人为地安装了栏杆或地桩，严重阻碍消防车通行。

火灾案例：

2007年1月26日凌晨1时30分，东莞市大岭山镇一废旧塑料回收加工家庭小作坊因电线短跑发生火灾。造成13人死亡，5人轻伤。此次火灾过火面积仅300平米，由于该作坊位于一偏僻的山脚下，消防车辆进出十分不便，附近没有任何公共消防设施，而且该小作坊二楼只设有一个楼道，没有其他消防通道，加上二楼宿舍的窗户全部用防盗网封死，导致里面被困人员无法逃脱。

（三）设施不足火难灭。农村公共消防设施建设滞后。多年来，我国公共消防设施主要集中在城市，消防队伍主要部署在城市，农村消防投入严重不足，公共消防设施十分薄弱。据统计，全国95%的

乡镇未编制消防规划，部分乡镇、村庄不通公路，消防车无法通行，90%以上的村庄缺乏消防水源和基本消防器材设施，39%的自然村没有通讯设施，发生火灾不能及时报警。全国3.4万多个乡镇中，90%以上没有专业消防力量；全国62万个行政村、257万多个自然村中，95%以上没有消防力量。许多火灾因得不到及时、有效的扑救，导致火灾蔓延、危害扩大。

火灾案例：

2005年7月19日下午，广西壮族自治区三江县独峒屯发生了特大火灾，400多间房屋顷刻间火光冲天，大火燃烧了足足5个小时，之后整个村寨变为了一片废墟。大火足足燃烧了5个多小时，烧毁 57万多斤粮食、1万多斤茶油以及245头牲畜，火灾面积达到19840平方米，共造成246户1270人受灾，直接损失643.5万元。村里的消防栓是由一个容量为120吨的消防水池提供水源的，可消防水池里面只有2、3吨水。刚平出水口，没有压力。乡干部和正在乡政府院内的70多名村民赶赴现场救火。但却发现没有消防器材，一些村民们跑到村委会去拿消防水泵，想抽取旁边小溪里的水救火。却发现这台缺少零件的消防水泵根本发动不起来。

（四）宣传培训难到位。长期以来，我们在消防宣传教育方面只注重城市，消防重点转移不及时，致使农民群众的消防意识不强，消防法律观念淡薄。我们把消防宣传的主要精力和警力用于城市，农村消防宣传工作起步晚，重视程度不够，农村居民消防安全意识仍然十分薄弱。特别是政府部门对农村消防宣传工作认识不足，没有把农村

消防宣传教育纳入工作议事日程。这是导致农村火灾多发的根本原因之一。

火灾案例：2005年3月8日，山东省临沂市一个名叫“小神童”的农村幼儿园，接送幼儿上下学的汽车，因司机在维修车辆时违章操作，发动机起火造成火灾，造成12名孩子死亡，最小的只有2岁7个月，最大的7岁。

（五）陈规陋习难消除。我国广大农村地区的经济文化水平还比较落后，部分地区的封建迷信思想和用火陋习较为突出，严重制约了农村消防工作的发展，农民群众生命财产安全长期遭受火灾的威胁。如祭祀、烧香拜佛等，放火烧荒等，都极易引起火灾。

火灾案例：

2004年2月15日，浙江海宁一土庙发生火灾事故，造成40死亡。是日14时15分，用来从事迷信活动的草棚失火，当时草棚内聚集了50余人，短短5分钟的大火共造成40人死亡、3人受伤的惨烈后果。遇难者平均年龄高达72岁。

（六）弱势群体难关照。在社会处于转型期和市场经济高速发展过程中，养儿防老的家庭观念以及传统的家庭结构正在发生巨大变化，新的家庭规模越来越小，年轻人在工作、事业和小家庭的多重压力下，缺乏更多的时间照顾家中的老人、儿童、病人和残疾人等弱势群体，导致很多老人、病人及残疾人独居，发生弱势群体火灾伤亡的危险性增加，一些年轻人独自生活在新建居民区，家中的老人独自生