新闻权力寻租形式及特点
新闻寻租与媒体公信力
声屏世界2021/6实践与创新传媒与法“新闻媒体是一种社会舆论工具，也是一种公共权力，正如任何一种权力一样，一旦失去监管必然产生腐败。
”在全媒体时代的今天，随着各类新闻理论的不断创新，新闻界对媒体工作者的道德素质要求以及新闻界的法律规范都有了很大改进。
尽管马克思主义新闻理论已深入贯彻至新闻工作的方方面面，但由于近几年媒体面临的经营压力不断增大，新闻寻租现象却一直存在且延续至今。
新闻寻租的内涵与外延新闻寻租指新闻媒体以社会赋予的公共权力———话语权为资本，谋取不正当经济利益的行为，具体是指媒体工作者利用手中的权力，以信息不对称作为基础，谋求个人及某个小团体的私利，出卖人民利益的做法。
新闻寻租是一种站在人民对立面的新闻行为，其实质上是一种对话语权的滥用，是一种权钱交易，是一种在信息层面上对人民群众的恃强凌弱。
新闻寻租有以下三种主要表现形式：有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈。
有偿新闻是通过伪造事件进行虚假的新闻报道。
这种情况下，新闻机构与新闻工作者通常受到商业组织的威逼利诱，进而根据商业组织的希望进行虚假新闻报道，以达到商业组织的商业目的。
在陈永洲事件中，陈永洲受他人的利益驱使，发表了针对中联重科的大量失实报道，给中联重科造成了极大的负面影响。
该行为极大地违反了新闻真实性原则，并且对陈永洲的工作单位新快报社造成了不小的负面影响，大大损害了媒体公信力。
有偿不闻则是新闻机构和新闻工作者利用手中的权力，通过不发表针对某事件的新闻报道或者是选择性地不揭露某个新闻事件中的某些细节，以此与某些个人或团体进行利益交换。
这种行为侵害了公众的知情权，本质上是一种有偿沉默。
山西霍宝干河煤矿有意隐瞒作业事故，通过各种障眼法给共计六家新闻机构支付125700元，以此达到使媒体有偿沉默的效果，从而阻止了事故的具体事实被公之于众。
而在蔡国华案中，恒丰银行董事长蔡国华通过向《华夏时报》支付1000万元稿费，以达到使《华夏时报》撤销原先发表的新闻报道《恒丰银行疑似吞没大量公款，并通过不合法手段认购股权》，并且还指使《华夏时报》发表了正式声明指出之前的报道不实。
新闻寻租与媒介公信力的维护
新闻寻租与媒介公信力的维护媒介身份的演变自大众传播媒介产生以来，媒介的身份定位就是一个模糊的话题。
以中国的报纸为例，早期国人自办报纸就是政论而非信息目的，称为“办报以立言”，可见，报纸从产生之初，就与政治有着千丝万缕的关系。
随着社会的发展，媒介逐渐出现了身份回归的趋势——从政论回归为传播信息。
这是媒介作为传播介质的属性回归，也是客观真实的题中之意。
可是长久以来形成的接受习惯，使得受众赋予了媒介特殊的权力。
这种权利与政治挂钩、与经济相关、同时又符合了社会的普适价值。
权力的聚敛极易导致滥用权力，混乱的身份认可是媒介在公民赋予的权力面前迷茫混沌手足失措的最主要原因。
如此，新闻寻租也就不可避免了。
新闻寻租的概念1.新闻寻租的概念新闻寻租的词源来源于经济学、政治学的概念，其中讲到的权力寻租是以新闻为例的各种寻租的综合。
新闻寻租是指新闻界或新闻从业人员利用新闻报道权、舆论话语权和媒体传播权转移财富分配，为团体或个人谋求不正当利益，对其他社会主体利益造成损害的一种非生产性活动。
2.新闻寻租的表现形式新闻寻租最典型的形式就是没接机构被商业组织或者利益集团所收买，为这些商业组织策划组织变相的“有偿新闻”、“软新闻”，在新闻报道之中参杂广告宣传的信息。
广告新闻是媒介最常见的寻租方式。
媒介或以新闻的名义传播广告讯息，或在新闻栏目、新闻版面故意模糊新闻与广告的界限，以新闻的形式放大广告的传播效果。
新闻寻租的另一个重要表现就是主动对商业机构或者利益集团相威胁，公然收取金钱和利益。
最有代表性的就是“封口费”，即媒介采访到商业机构的一些不利新闻、负面报道的时候，商业机构通过给予媒介一定的经济补偿和利益补偿来要求信息的保密和压制。
3.媒介权力的提升随着生产力的发展和社会的进步，信息的需求量只会有增无减，作为信息提供者的新闻媒介权利也只会有增无减。
身份总是与权力联系在一起的，身份的概念天然的就蕴含了一种权力的意味。
媒介的身份构成可以分为两个层面，一是可以对媒介的行为产生直接效力的因素，包括媒介的政治和经济要求，它们的力量可以直接影响和改变媒介的行为特征，称之为媒介的实体性基础或者权利基础；另一种则是比较简洁的媒介影响的行为，比如“人们媒介”的观念。
媒体腐败的权力寻租分析及防治
社会 聚焦
当代社 科视 野 ２ １ ０ ２年第 ７— ８期
媒 体 腐 败 的权 力寻 租 分 析 及 防治
钱 贤鑫 郭 佳
（ ． 州 日报报业集 团 杭 州 ３ ０ ４ ；． １杭 １０ １２ 浙江工业大学硕士研 究生 杭 州 ３０ １ ） １０ ４
摘要： 随着改革开放的深入和市场经济的发展 ， 媒体的市场化程度越来越 高， 媒体腐败现 象也 日益 突 出。本文 分析 了媒 体 腐败 的本质 、 点 、 特 表现 及 成 因等 ， 针对 媒 体 权 力运 行 中的风 险点和 监 督 管理 并 中的薄弱环节， 出推行“ 提 阳光 用稿”＋ 阳光业务” 阳光决策”＋ 阳光 用人”＋ 阳光采购” 式的 “ ＋“ “ “ 模 权 力阳光运行 机制 ， 而有效 预 防和 治理媒体 腐 败。 从 关键词 ： 媒体 腐败 权 力寻租 新 闻寻租 阳光机 制
、
一社Βιβλιοθήκη 会聚 焦 下 几个方 面 ： （ ） 制 因 素— — 媒 体 寻 租 的 “ 径 依 一 体 路
当代 社科 视野 ２ １ 第 ７—８期 ０ ２年
赖”① 我 国 的经 济 体 制 改 革是 一 种 渐 进式 的改 。 革。渐进式改革是一种增量改革， 或者说是边际改 革。它在保留、 改革旧体制 的同时， 不断地引入新 体制 因素 。这 种改 革 的过程 实 际上 是用 市 场经 济 替代计划经 济 的过程 。在这 个 过程 中经 常 会产 生 “ 路径依赖 ” 。我 国传媒 组织 现 行 独 特 的 “ 元 体 一 制， 二元运 作” 模式 ， 容 旧体 制 和新 体制 的特点 ， 兼 是渐进式改革的一种体现。一方面， 传媒作为党和 政府 的 口舌 ， 具有 公 益性 质 ； 一方 面 ， 另 又作 为“ 经 济人 ” 参与市 场经 济活 动。在 自负盈 亏压 力 下 的 ， 传媒带着“ 行政权” 的光环， 以经济效益为中心， 不 三、 防治媒体腐败的对 策 断追求 自身利益 的最 大化 。为 了维护 既得 利益 ， 这 当前 如何 有效 遏 制 媒体 寻租 ， 防媒 体 腐 败 预 些传媒组织不愿意 改变现存 的体 制 ， 不愿 意失去这 已成 为传媒 学 界和业 界 的重要 研究课 题 之一 。新 种 已经异化 的媒体 权 力所保 障 的生存 状 态 ，路径 “ 闻采编 、 广告 经 营 、 导 决 策 、 事 管 理 和后 勤 采 领 人 依赖 ” 效应 由此形成 。 （ ） 济 因素—— “ 济人 ”的 利 益 驱 动 。 二 经 经 购等五方 面是 媒体权 力运 行 中的风 险点 和监督 管 因此 ， 推行 “ 阳光 用稿 ”＋“ 阳光 在媒 体市 场化 、 商业化 的大 背景 下 ， 的两 面性特 理 中的薄弱环 节 ， 人 业 务 ”＋“ 阳光 决 策 ”＋“ 光 采 购 ”＋“ 光 用 阳 阳 征（ 即人 既是社 会人 ， 又是 经济 人 ） 中的 经济 性特 模式 的 阳光 权 利 运 行 机 制 ， 有 效 预 防媒 体 能 征更 加 凸显 ， 求 财 富 和完 成 私 人 资本 积 累成 为 人” 追 腐败 。 每个 “ 济人 ” 经 的利 益 驱 动 目标 。 因此 ， 媒体 从业 （ ） 一 阳光 用稿 机 制—— “ 文 不看 人 ” 选 看 的 者也就成为追求 自身利益最大化的经济人 ， 并且 用稿 环 总是选 择能 为 自己带来更 大利 益满 足 的决 定 。 由 优制 。对 于掌握 舆 论 引 导话 语 权 的媒 体 ， 于掌握 着话语 权 的媒 体从 业者 的个人 收入 与其 财 节是 媒体腐 败 的主要风 险点 。阳光用稿 机制 就是 开发 内部选 稿平 台 ， 实行 采编 隔 富目 标之间有着很大差距 ， 而他们 的需求又是 以 借助 信息化 技术 ， 经济效 用最 大化 为满足前 提 ， 因此 ， 当他们 的正 常 离 、 匿名审稿 ， 以新 闻价值高低 、 稿件质量优劣来 收人无法满足其对经济利益 的追求时， 权力寻租 评判 ， 通过 由值班总编、 编辑部 主任 、 以及各个版 性媒体 腐败就 会产 生 。 面值班编辑参加召开编前会 的集体讨论 ， 决定每 （ ）法律 因 素— — 法 律 监 督 机 制 的 缺 位 。 三 篇稿件去留和具体安排， 使稿件取舍不唯名 、 不唯 人类 的发展史 表 明 ， 不受 法律 和制 度制 约的权 力 ， 上 、 唯情 ， 正 体 现新 闻 用稿 “ 文 不 看 人 ” 不 真 看 的 必然会被滥用 ， 并最终 导致腐败。传媒 领域也不 原则 。推行 阳光用稿 机制 不仅 能相 对保证 见 报稿 例外。从理论上来讲 ， 媒体规章制度是人们制定 的质量 ， 而且 能有效 地杜 绝有 偿新 闻 、 系稿 和人 关 出来 的一 系列关 于媒 体 行业 各方 面 的规则 、 守法 情 稿 ， 而有效 遏制 “ 从 用稿 腐 败 ” 。 程序 和行 为的道 德伦 理 规 范 ， 目的在 于 约束 追 其 （ ）阳光 业 务 机 制—— 电 子 监 管 和 “ 审 二 三 求媒体或媒体从业者效用最大化利益的行为。然 制” 。广 告业 务 是 媒 体 收 人 的重 要 来 源 ， 是 滋 也 而， 目前 的媒 体 管 理 主 要 参 照 一 些 行 政 法 规 ， 如 生媒体腐败的重要风险点。推行 阳光业务机制 ， 《 出版管理条例》 《 、 广播 电视管理条例》 以及 等， 是指广 告业 务 的 阳光 操 作 ， 要包 括 广 告 电子监 主 国家 法律 中涉及 新 闻行 业 的相关 规定 。法 律 中与 广 。通 过 运 行 广 告 电 子 监 媒体行业有关 的条款大都 比较笼统 ， 缺乏可操作 管系统 和 “ 告 三 审 制 ” 管 系统 ， 要求 所 有 在报 纸 上 发 布 广 告 均须 要 签 订 性 。事实 表 明 ， 一旦媒 体 规章制 度失 当 ， 会 给权 就 合同， 并且将 内容录入 合 同管理 系统 ， 规范 合 同管 力 寻租者 以可乘 之 机 ， 生寻 租性媒 体腐败 。 产 价 到 开 （ ） 益 因 素— — 权 力 寻 租 的 低 成 本 。根 理 。所 有广 告 的合 同 、 格 、 款情 况 、 票 情 况 四 收 等信 息都 能在 广 告 电 子监 管 系 统 显 示 ， 实时 查 可 据 经济 学 的观 点 ， 经 济人 ” 追 求 效用 最 大化 的 “ 在 询 。同时 ， 纪检部 门对 广告 进行 不定 期抽查 ， 免 避 过程中， 一切 给他们 带来 负效用 的因素 ， 要进 入 都 广告 漏洞 ， 预防业 务腐 败 。针对 广告 刊发 环节 ， 应 其成本函数 ， 即成本是 为获得收益付 出的代价。 媒体 权力 寻租 的成本 主要 包括 交易 成本 和心理 成 实施 “ 广告 三审制 ” 即所 有 刊发 广 告必 须 经过 广 ， 本 。交 易成本包 括 人 力 成 本 、 力 成本 和财 务 成 告业 务员初 审 、 物 管理部 门复审 、 管 副总编 或 总编 分 本 等 ， 理成本 主要 是 由媒体 权 力 寻 租行 为被 查 终审 ， 心 审查 广告 的合法 性 和真实 性 ， 确认手 续齐 全
媒体寻租名词解释
媒体寻租名词解释
媒体寻租是指媒体机构或媒体从业人员利用其拥有的新闻报道权，以换取经济利益或其他好处，把公共权力商品化，以权力为资本参与市场竞争。
媒体寻租的方式包括但不限于吹捧报道对象、假借“舆论监督”、“揭丑”、“曝光”之名将频道、版面等“社会资本”转化为个人或小团体的“经济资本”，从而寻求并获取自身经济利益。
媒体寻租会造成以下影响：
1.损害媒介的公信力。
2.损害受众的知情权。
3.使假新闻屡禁不止。
为了防范媒体寻租，可以采取以下措施：
1.建立科学的传媒运营机制。
2.制定有效的媒体内部规章制度。
3.建立有效的监督机制。
总之，媒体寻租是一种严重的社会问题，必须采取有效措施加强监管和打击力度，遏制媒体寻租现象的发生。
媒体权力寻租和新闻敲诈之探析——以21世纪网新闻敲诈为例
是中国三 大财 经媒体之一 ，在业界有很强影响力 ， ２ １世纪网 灾心态 ， 在其 中长袖 善舞。当某 些企业准 备上市 时， 会找公关
１ 以其 在 财 经 媒 体 的 强 势 话 语 权 为利 刃 ， 以舆 论 监 督 为 幌 子 进 公 司 负 责 新 闻媒 体 舆 论 上 的保 护 ，这 些 公 关 公 司 就 会 找 ２
路径及防范之 策。
一
二、 ２ １世 纪网构建精密 的新 闻敲诈链形成有组织 的媒体
此案 中 ， 媒 体 采 编 人 员 与 专 业 公 关 公 司勾 结 形 成 一 条 精
、
２ １ 世 纪 网新 闻敲诈 是一 起媒体 集体 职业 道德 沦 失 腐败寻租模式
的权 力寻 租 腐 败
ห้องสมุดไป่ตู้
敲诈 链 ” ， 涉 案两 家公 关公司——上 海润言 、 深圳鑫麒 日前 ， ２ １世 纪 网 因 涉 嫌 新 闻 敲 诈 案 ， 网站 正 副 主 编 和 经 密 的 “ 营采 编 负 责 人 ８人 被 刑 拘 ， 在 业 界 引 起 巨大 震 动 。 ２ １世 纪 网 麟 充 当掮 客 的角 色。公 关 公 司 抓 住 上 市 公 司 一 般 愿 意 花 钱 消
规模 化、 专 业化 趋势 ， 涉 及 的 企 业 数 量 众 多 金 额 巨 大 而 引 起 敛 财 的 两 把 刀 。 有 偿 新 闻还 是 “ 有偿 不闻” 全 看企业给钱 否 ，
轰动 ， 新 闻 敲 诈 已经 成 为 媒 体 毒 瘤 社 会 公 害 ， 治 理 新 闻 敲 诈 受威 胁 企 业 通 过 支 付 利 益 的 形 式 来 谋 求 新 闻 资 源 的使 用 权 ， １世 纪 网通 过 非 法 、 违 规 索 取 利 益 的 方式 从 中 获 得 好 处 ， 是规范经 济运行秩序 的客观要求 ， 也代 表 着 媒 体 的 长 远 利 益 而 ２ 和广大受众根本利 益。本文借此案试析媒体权力寻租 的腐败 实 现舆 论 监 督 权 的 权 力 寻租 。
剖析新闻寻租,探索行业管理
剖析新闻寻租,探索行业管理摘要：近年来，新闻行业的权力寻租发展的势头越来越明显。
从早期的暗箱新闻广告，发展到恶意同谋；从记者个体行为，发展到整个编辑部的集体行为。
在此背景下，本文主要以制度经济学为基础，结合管理学、心理学的科学依据，从新闻行业中出现权力寻租现象的原因、影响、涉及领域等方面入手，探寻新闻行业管理的现状，剖析新闻寻租发生的原因。
笔者结合之前学者的研究以及实地调研记录，得出修正后的可以有效规避新闻寻租的系列措施，并提出相应的政策建议。
关键词：新闻寻租；行业管理制度；规避措施一、背景概述改革开放后，各行各业进行了市场化改革，新闻业也不例外。
新闻媒体行业在市场化体制改革之后，拥有的宽广的发展空间让商业的诱惑日益增加，行业竞争也愈发的激烈起来。
这些媒体单位为了争取更多商业利益，开始追求“利益最大化”，进而逐步出现了“新闻寻租”的现象。
在传统新闻界，采编业务和经营活动分离，是新闻主管部门三令五申的一条铁律，在诸多规章制度当中都有着明确的规定。
但是在新闻行业的制度方面，中国媒体做的还是不够让人满意。
而有别于报刊、电视、广播等传统新闻媒体，中国独有的门户网站利用其对新闻二次传播的垄断地位，实现第二次新闻寻租，已成为一个众所周知的新闻腐败新态。
二、原因分析（一）媒体行业管理制度的缺陷。
在市场化进程下，新闻媒体行业也和其他大的大多数企业一样将利益最大化作为运营的首要目标，也因此导致现行的媒体行业管理制度存在一定的不足，而这些不足主要体现在以下三个方面：第一，相关法律法规的不够完善。
由于我国新闻媒体行业发展的时间相对较短，很多相关的法律法规及监管制度仍不够健全。
第二，媒体行业内部缺乏有效的自我管理机制。
由于我国的媒体单位彼此之间并没有形成有效的行业内部约束机制，这就使得行业内部缺乏强大的使新闻寻租无法生长的推动力。
第三，直接或间接的广告费用要求。
现阶段在很多媒体单位中都存在所谓的“广告任务”等类似词汇，这种任务的背后更多的是一种权利与金钱的互换，除了对相应版块负责人或者新闻记者进行广告金额的要求之外，很多媒体还会对媒体人报道的内容进行诸多的限制。
第七讲 新闻寻租与道德规范
“红包”现象
一、表现
接受劳务费、误餐费等形式的红包、礼金、有价证 券，获取各类消费、好处，以及可能会影响到公正采 访和报道的礼品，如：餐饮、娱乐、为亲友解决工作 问题等 参加被采访单位、个人安排的在营业性歌厅、舞厅、 夜总会等公共娱乐场所的娱乐活动，为之做软性广告
一流记者炒股票，二流记者拉广告，三流记者写外稿，四流
西方及香港经济新闻报道道德条例
TVNET香港國際網絡電視台 記者守則
3．避免積極參與市場交易和其它短線投資。商業、經濟新聞工作者的角色是 無私的公衆利益的受托者，這一角色與市場交易的積極參與者的角色是不相容
的。
4．在進行個人投資時，不能利用内幕信息；要确信進行有關買賣時，所掌握 的相關信息已被廣泛傳播。
部分资料来源汇总：
《财经专业报道概论》 作者：贺宛男、佟琳、唐骏
《中国式调查报道》曾华国 媒介公关视角下“有偿新闻”的历史解读 作者：巍平 /20080125/n254887923.shtml /w/2008-01-23/000713306571s.shtml http://china.kyodo.co.jp/modules/fsStory/index.php?storyid=52822
第五部分保持客观公正的原则+第六部分保持廉洁奉公的作风
• 2. 《中国广播电视编辑记者职业道德准则》（国家广播电影电视总局
月2日）第六部分“廉洁”，第三十七到四十二条 2004年12
• 3. 《关于禁止有偿新闻的若干规定》（中央宣传部、广播电影电视部、新闻出版署、
中华全国新闻工作者协会 1997年1月15日 中宣发［1997］2号）
21世纪经济报道（共24版）
当前经济新闻报道存在的问题
改革开放以来的权利寻租问题
4危害
Contents 1.不利于社会稳定（得利的少数与成为牺牲品 的多数，社会不公平，遭致怨恨报复） 2.严重影响政府形象
3.严重危及市场经济体制的建立
5路在何方
Contents 1.转变政府职能：简政放权，加快政治改革脚步 2.完善对权力的监控体系 3.制定严格的法律惩治体系
4.加大打击力度
Thank you
改革开放以来的权利寻租问题
1权力寻租的定义
Contents
寻租是人们为获得垄断或取得政府其他庇护而从事 的活动。
-------戈登· 图洛克《关于税、垄断和偷窃的福利成本》（1967）
寻租是人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而 造成的浪费资源的活动。
-------布坎南
2中国式力作为筹码， 向企业或个人出租权利，索取高额回扣，获得暴利。
常见形式：权钱交易、以权谋私、以权谋色、
索贿受贿
3产生原因
Contents
1.制度原因：
政企不分家，官商勾结，形成庞大的利 益网，互相包庇
2.法律原因：
法律及监督机制不健全，缺乏有效的监督 及惩罚措施
导致寻租后要承担的风险 小于可能所获的收益
最新热点中出现的“寻租”解释
寻租的定义寻租理论是20世纪70年代以来，政府运用行政权利对企业和个人的经济活动进行干预和管制，妨碍了市场竞争的作用，从而创造了少数有特权者取得超额收入的机会。
根据美国经济学家J.布坎南（James M.Buchanan）和A.克鲁格(Anne.Krueger)的论述，这种超额收入被称为“租金”（rent），谋求这种权力以获得资金的活动，被称作“寻租活动”，俗称“寻租”。
租金的根源来自对该种生产要素的需求提高而供给却因种种因素难于增加而产生的差价。
在现代国际贸易和公共选择理论中，租金仍然指由于缺乏供给弹性产生的差价收入。
这里是政府的干预和管制抑制了竞争，扩大了供求差额，从而形成的差价收入。
常见的寻租行为的分类：1，政府的特许权。
2，政府规定，关税与进出口的配额。
2，政府采购。
寻租的特点主要有：•间接造成经济资源配置的扭曲，阻止了更有效的生产方式的实施。
一是直接浪费了经济资源，利用时间、精力和金钱去游说的结果，对寻租者来说可能更有效率，但对社会来说没有效率而言。
•导致其他层次的寻租活动或“避租”活动。
•政府部门工作人员为了对付寻租者的游说与贿赂，需要时间和精力反击。
•寻租活动有合法与非法之分。
•企业向政府争取优惠待遇，利用特殊政策维护自身的独家垄断，就属于合法的寻租活动。
•行贿和走私就属于非法的寻租活动。
寻租有三个层次一是对政府活动所产生的额外收益的寻租；二是对政府肥缺的寻租；三是对政府活动所获得的公共收入的寻租。
政府行为与寻租在市场竞争条件下，资源由市场竞争实现配置，会动态地实现帕累托最优。
在这一进程中，企业家通过创新来寻找、创造新的利润点，但通过竞争这些新的利润点会逐渐消失，这时企业家又不得不去寻找新的利润。
但是，市场的运作并不一定是完备的，市场的功能也可能受到各种因素的妨碍，这时政府就会介入市场。
政府介入市场，用权力配置资源，其结果就会产生各种各样的额外收益点，即权力导致的租金，就会诱导越来越多的寻租活动。
必备冲刺名解07 媒介审判、新闻寻租、有偿新闻、有偿不闻
必备冲刺名解07 | 媒介审判、新闻寻租、有偿新闻、有偿不闻一、媒介审判（定义+举例+负面影响+积极影响）➤定义：“媒介审判”又名“新闻审判”，意指新闻媒介报道正在审理的案件时超越法律规定，影响审判独立和公正，侵犯人权的现象，这种现象多数是发生在刑事案件报道中。
近年来，很多案件在法院尚未开庭审理之前，媒体就进行大量带有主观色彩的报道，用“罪犯”“杀人犯”等定性词汇描绘当事人。
➤举例：尤其以微博、微信等平台为代表的自媒体，由于其自身互动性强，即时传播，波及范围广等特点，在热点事件中能发挥强大的信息传播和舆论功能，由此引发了公众强烈的反响。
➤负面影响：这种不可忽视的民意给法官、案件审理人和陪审员施加了各种有形或无形的压力，危及了司法独立，是对法院的审判权和犯罪嫌疑人的公民权利的双重侵犯；另一方面，媒介审判还会反过来对新闻报道的真实性与客观性产生干扰。
➤积极影响：当然“媒介审判”对社会也有积极影响。
网络媒体在一定程度上使司法专横的可能性有所降低，而新闻媒体与社会舆论的参与使得司法过程更具有公开性与透明性，对司法过程起到监督作用，能够让司法审判的结果更加公证，审判的过程更加快速。
一些国家通过法律或新闻专业规范来制止和防范此类行为。
二、新闻寻租（定义+类型1+举例1+类型2+举例2+评价）➤定义：新闻寻租是指新闻寻租是新闻界或新闻从业人员利用手中的新闻权为团体或个人谋求不正当利益的一种非生产性寻利活动。
➤类型1：新闻寻租行为的一个典型是媒介机构被商业组织收买，为这些商业组织进行变相的“有偿新闻”，或者为了经济利益，主动对商业机构进行要挟。
➤举例1：例如成都某报记者，把新款轿车上市广告改写成新闻，后经同行和汽车经销商揭发，被勒令除名。
这种广告新闻，是最常见最低级的一种新闻寻租现象，在媒体操作中相当普遍。
➤类型2：新闻寻租还有一种常见情况是“封口费”，即媒介采访到商业机构的一些不利的新闻后，商业机构通过给予媒介机构一定的经济补偿来要求信息的不发布。
刍议新闻寻租的成因、影响及防范对策--以“21世纪报系新闻敲诈案”为例
此， 本文从新 闻生产流程方面具体分析了２ １ 世纪报系新 闻
寻 租 的成 因 、 表现 、 影 响， 并 探究 相应 的防范 对策 ， 以期对 新 闻界有 所裨 益 。
２ １ 世 纪报 系新 闻生 产流 程失 范 的原 因 （ 一 ）新 闻 采写 受不正 当经济 利益驱 使 新 闻采访 ， 是记 者认 识 客观事 物 、 寻 找与 挖掘 新 闻事实
白 力 民
（ 浙江传媒学院 ，浙江 杭州 ３ １ ０ ０ １ ８ ）
摘 要： 真 实是 新 闻 的生命 ， 新 闻 寻租 导致 的 “ 有偿 新 闻”或 “ 有 偿 不 闻” ， 不仅 有损 媒 体 的公 信 力 ， 更 严 重 践 踏 了新 闻从 业者 的职 业精神 和道 德底 线 ， 甚 至走 上犯 罪的道 路 。本 文 以 “ ２ １ 世 纪报 系新 闻敲诈 案”为例 ， 从采 、 写、 编 等新 闻生产 流程 方 面探 究导致 新 闻寻 租 的失 范成 因， 从 媒体 责任 、 新 闻从 业 者职 业规 范和政 府 规制 三 个 方 面 阐述 防范新 闻寻租 的 对策 ， 以关 照我 国新 闻媒 体 在互 联 网格 局 下 实现更 加健 康 、 有序 地发 展 。 关键词 ： 新 闻寻租 ； 新 闻敲诈 ； ２ １ 世 纪报 系 ； 失范 ； 对 策 中 图分 类 号 ：Ｇ２ １ ４ ． ２ 文献 标 志码 ：Ａ 文章编号 ：１ ６ ７ ４ — ８ ８ ８ ３（ ２ ０ １ ５）０ ６ —０ ２ ２ ２ — ０ １ 继２ ｌ 世 纪 网总裁 刘冬 、 副总 编周 斌 、 理 财周 报发 行人 夏 日等人 因 涉嫌 敲诈犯 被 上海 检察 机关 依法 批捕 后 ，２ ０ １ ４ 年 １ １ 月２ ０ 日，２ １ 世 纪 传媒 股 份 有 限 公 司 总裁 沈 颢 、 副 总裁 陈 东 阳等 涉 案 人 员 被 依法 批 捕 。２ １ 世 纪 报 系 新 闻敲 诈 案 在 “ 陈永 洲事 件 ” ， 央视财 经频 道事 件之 后 ， 引发 了新 闻界 的又
康乐律师：新闻报道权力寻租的刑事制裁
新闻报道权力寻租的刑事制裁广东广强律师事务所康乐律师导语：媒体被视为“社会公器”，但近年来频频发生的媒体利用新闻发稿权谋取私利犯罪案件令人震惊。
在这里，权力和金钱进行了肮脏的交易，新闻选择的标准不再是新闻价值，新闻报道的目的不再是为了社会公众的利益，社会腐败风气已经向新闻传播领域扩散。
本文从新闻报道的权力寻租路径为切入点，揭示新闻话语权嬗变的刑事法律风险。
路径之一——【有偿新闻】有偿新闻，就是新闻传播从业人员或明或暗地向被采访报道对象索取一定费用的活动。
有偿新闻按“有偿”形态可以分为六类：1、接受劳务费等红包、有价证券、礼品，获取各类消费、好处；2、以新闻为诱饵换取经营利益（如广告、发行）或赞助；3、以内参、曝关等为要挟，迫使对方提供钱、物、好处等；4、媒体给采编人员下达创收指标，从而使有偿新闻堂而皇之地成为经营创收手段（如有偿组版、联办节目）；5、不同媒体、新闻单位之间（包括记者编辑）以获取不正当利益为背景而互相交换新闻；6、某些中介、公关公司以盈利为目的，非法运作（实为经营）新闻。
（王泊《有偿新闻的本质及其法律责任》）路径之二——【有偿不闻】有偿不闻是有偿新闻衍生的新品种，是指违法乱纪的单位或个人本该在传媒曝光，但经过与记者“有偿协调“后，记者就充耳不闻。
路径之三——【新闻敲诈】新闻敲诈是以新闻发稿权谋取私利恶性程度更高的行为，是指真、假记者以媒体曝光、要挟当事人，从而非法获取公私财物的行为。
典型案例2008年11月至2013年8月期间。
被告人庞某利用其担任甲报社江苏记者站站长采访、发稿的职务之便，对A市儿童医院、B置业有限公司、C房地产开发有限公司等20余家有关单位进行采访，并以不报道上述单位的负面文章为由，以广告费或拉赞助费的名义，通过其实际经营管理的D文化传播有限公司，收受上述单位人民币共计205万元，后被告人庞某均未发表相关负面文章。
公诉机关认为，庞某的行为已构成受贿罪，依法向法院提起公诉。
媒介寻租的分类、原因及解决措施
媒介（体）寻租专题一、媒介寻租及其表现媒介寻租是指作为实际掌握社会公共资源的某些媒体人通过公共权力的行使,实现媒(权)钱交易，换取自己的经济利益或其他好处。
新闻寻租，来源于经济学、政治学的权利寻租这一概念，在此是指媒介组织机构利用掌握的新闻报道权利，为自身谋取不正当的政治、经济利益。
媒介寻租是新闻寻租的发展形式，它与传统的新闻寻租有着本质的区别。
媒体增加收入的方法不仅有合法的手段，还有一些非法的手段。
新闻寻租有两个层面：个体行为与集体行为。
我们可以将其中的集体行为定义为媒介寻租。
目前这种媒介寻租行为正方兴未艾，有人将之称为“新型新闻寻租”，主要表现在以下几个方面：一、收取新闻刊播费用。
这是媒体寻租中最常见的一种形式。
一般来说，是媒体根据一定的标准，向要刊播新闻的单位和个人收取一定的费用。
其文本形态经历了如下表达形式：（1）新闻版面上的看似新闻报道实际却是广告。
（2）新闻专版，实则广告内容或者公关稿件。
（3）经营性专刊中，采用新闻报道形式，实则广告，并且不标注为广告。
二、广告搭售。
传媒业中还有一种服务于广告主的、隐性的媒体寻租，我们可以称之为广告搭售，即在某媒体上做广告，配送一定数量的新闻，或者为拉到某企业的广告，先用一两篇新闻博取对方的好感，用新闻作为敲门砖。
二、公然创租。
媒体不但在私底下偷偷摸摸、心照不宣地进行，它们甚至公然创租。
所谓公然创租是指，媒体与商家利用商业策划、制造新闻事件的方式构筑利益共同体。
比如媒体与商家合谋，并按照其意图制造所谓新闻事件，利用媒体的公信力为对方牟利的同时自己也从中获得不正当利益。
Sina: zyl_ann三、有偿不闻。
付费刊登对企事业单位有利的新闻是“有偿新闻”，付费不刊登对其不利的新闻即是“有偿不闻”。
如今一些地方政府和企业在出现问题之后，不是去解决问题或者提高产品质量，而是习惯性地以收买媒体的方式进行所谓“封口”。
媒体拿人钱财就视而不见，不予报道，受众的知情权则受到严重伤害。
媒介寻租的分类、原因及解决措施
媒介（体）寻租专题一、媒介寻租及其表现媒介寻租是指作为实际掌握社会公共资源的某些媒体人通过公共权力的行使,实现媒(权)钱交易，换取自己的经济利益或其他好处。
新闻寻租，来源于经济学、政治学的权利寻租这一概念，在此是指媒介组织机构利用掌握的新闻报道权利，为自身谋取不正当的政治、经济利益。
媒介寻租是新闻寻租的发展形式，它与传统的新闻寻租有着本质的区别。
媒体增加收入的方法不仅有合法的手段，还有一些非法的手段。
新闻寻租有两个层面：个体行为与集体行为。
我们可以将其中的集体行为定义为媒介寻租。
目前这种媒介寻租行为正方兴未艾，有人将之称为“新型新闻寻租”，主要表现在以下几个方面：一、收取新闻刊播费用。
这是媒体寻租中最常见的一种形式。
一般来说，是媒体根据一定的标准，向要刊播新闻的单位和个人收取一定的费用。
其文本形态经历了如下表达形式：（1）新闻版面上的看似新闻报道实际却是广告。
（2）新闻专版，实则广告内容或者公关稿件。
（3）经营性专刊中，采用新闻报道形式，实则广告，并且不标注为广告。
二、广告搭售。
传媒业中还有一种服务于广告主的、隐性的媒体寻租，我们可以称之为广告搭售，即在某媒体上做广告，配送一定数量的新闻，或者为拉到某企业的广告，先用一两篇新闻博取对方的好感，用新闻作为敲门砖。
二、公然创租。
媒体不但在私底下偷偷摸摸、心照不宣地进行，它们甚至公然创租。
所谓公然创租是指，媒体与商家利用商业策划、制造新闻事件的方式构筑利益共同体。
比如媒体与商家合谋，并按照其意图制造所谓新闻事件，利用媒体的公信力为对方牟利的同时自己也从中获得不正当利益。
Sina: zyl_ann三、有偿不闻。
付费刊登对企事业单位有利的新闻是“有偿新闻”，付费不刊登对其不利的新闻即是“有偿不闻”。
如今一些地方政府和企业在出现问题之后，不是去解决问题或者提高产品质量，而是习惯性地以收买媒体的方式进行所谓“封口”。
媒体拿人钱财就视而不见，不予报道，受众的知情权则受到严重伤害。
论传媒市场化转型中的新闻权力寻租
论传媒市场化转型中的新闻权力寻租摘要：传媒在市场化的进程中，产生了有偿新闻、有偿不闻等新闻权力寻租现象，损害了媒介形象和公信力；新闻权力寻租是传媒与利益主体的价值同构与共谋，是一种对新闻资源进行错误配置的非生产性寻利活动；传媒体制转型给媒介腐败提供了土壤，监管缺失导致新闻寻租的现实可能；遏制和防止新闻寻租，必须创新制度规范，建立传媒的现代制度，制定惩治条例，加大外部制度的监管与约束。
关键词：传媒市场化转型新闻权力寻租。
在经济体制由计划向市场转轨的带动下，中国社会走向了全面转型的道路，顺应这种浪潮，大众传媒也走上了市场化的道路，成为了经济领域中的市场主体。
传媒市场化给新闻媒介带来了诸多积极效应，媒体走向市场后更具活力，不仅拥有了更多的资源，也掌握了更多的自主权，市场化给媒体带来了空前的繁荣。
但市场化是一把双刃剑，它在给大众媒介带来福音的同时，也带来了许多挥之不去的弊端和问题。
实行市场化运营的媒体，在价值取向上容易走入误区，过分追求经济利益，从而导致一些违背新闻传播规律的媒介行为出现，有偿新闻、有偿不闻等新闻寻租现象时有发生，这不仅破坏了媒介形象，也严重损害了大众媒介的公信力。
媒体的不良行为是媒介和利益主体的同谋，反映了传媒市场化进程中的被迫与无奈，凸显了媒介体制转型之痛。
一、作为媒介腐败的权力寻租。
传媒实行化、市场化运营后，失去了政府的财政支持，媒介在完成新闻宣传任务的前提下，必须争取更多的经济效益，以实现自身的再生产。
现实的生存压力迫使媒介不得不广开源路，在传媒经营上下功夫，以谋求经济利益的最大化。
谋求正当的利益无可厚非，问题是媒介在向市场化转型的过程中，经济利益往往会吞噬传媒的社会责任，导致媒介一系列腐败行为的出现，新闻权力寻租的腐败现象屡有发生。
“媒介腐败是媒介组织市场化经营过程中滋生出来的病菌和毒瘤，媒介腐败是媒介话语权的权力寻租行为，严重地危害了媒介组织的公信力。
”①今天，新闻腐败行为成为媒介挥之不去的阴霾，不仅损害了传媒自身形象，也阻碍了传媒健康、良性的发展。
新闻传播中的新闻寻租现象-新闻传播论文-通信传播论文
新闻传播中的新闻寻租现象-新闻传播论文-通信传播论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——【摘要】市场经济环境下，新闻传播中的新闻寻租现象屡见不鲜，如何杜绝此类现象的发生，本文作者结合工作实践，对新闻寻租现象进行了详细的分析并提出了相应的对策。
【关键词】新闻传播；新闻寻租新闻寻租主要是指新闻媒介利用自身所具有的新闻报道的权利，来谋取一些不正当的利益与经济利益的现象。
目前，新闻寻租现象主要表现在两个方面。
一方面是新闻传播中的媒介机构被一些商业组织收买，为这些商业组织提供宣传，有些是新闻媒介机构滥用权力，利用所谓抓住的商业组织的“把柄”，对其进行要挟，以获取经济利益。
另一方面，是新闻媒介采访到一些对商业机构不利的新闻后，为了企业的声誉以及后续的利益，商业机构会给予新闻媒介经济补偿来要求不再发布此类新闻。
通俗地来说，新闻传播中的新闻寻租现象就是在新闻的采访、制作以及传播过程中，一切非法的、不道德的权利交换行为。
一、新闻传播中新闻寻租现象的原因1.新闻媒介向商业化方向发展，与经济接轨，广告收入结构单一在中国，报纸的分类广告不及美国成熟，主要的投资商为房地产行业、医药行业等，广告企业的投资是报纸行业得以运营的根本，为了双方的共赢，通过新闻策划以及包装后出现大量的商品性新闻。
新闻媒介与经济接轨、不断向商业化方向发展，在取得利益与赞助的同时，受所谓的把经济效益放在首位、追求利益财富的社会大环境的影响，一些新闻媒介行业丧失了自身的道德标准与职业素养，或是为了本行业短暂的利益与发展，获取更多的利益以至于逐渐走向毁灭。
2.谋求正当经济利益时的道路弯曲获得更大经济利益是新闻单位正当的目标与追求。
但是一些新闻单位却迷失在实现目标的道路上。
为追求经济利益，有些新闻行业以各种方法鼓励记者在报道新闻的同时兼顾着利益创收，于是，新闻中不断出现那些可以为新闻行业支付宣传费、赞助费以及版面费单位的报道。
虽为了谋求正当利益，但却没有选择正确的道路，使得报道的新闻没有价值，缺乏新闻严肃性的同时也不能满足市民的新闻需求，最终也会自取灭亡。
治理新闻寻租的法律规定(3篇)
第1篇一、引言随着信息技术的飞速发展，新闻传播领域日益繁荣，但也随之出现了一些负面现象，如新闻寻租。
新闻寻租是指媒体为了追求经济利益，违背新闻职业道德，进行有偿新闻、虚假报道等行为。
这些行为严重损害了媒体的公信力，破坏了社会公平正义，影响了社会和谐稳定。
为了治理新闻寻租现象，我国政府及相关部门制定了一系列法律法规，本文将从以下几个方面对治理新闻寻租的法律规定进行探讨。
二、新闻寻租的法律规定1. 宪法层面《中华人民共和国宪法》第二十二条规定：“国家保护公民的言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
”这一规定为公民提供了基本的言论自由，但同时也要求公民在行使言论自由时不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
2. 法律层面（1）新闻法：《中华人民共和国新闻法》对新闻寻租行为进行了明确规定，第二十六条规定：“新闻单位应当依法开展新闻报道活动，不得从事有偿新闻、虚假报道、诽谤、侮辱等违法行为。
”（2）刑法：《中华人民共和国刑法》对新闻寻租行为中的犯罪行为进行了规定，如第二百四十六条规定的诽谤罪、第二百五十三条规定的侵犯公民个人信息罪等。
（3）广告法：《中华人民共和国广告法》对广告宣传行为进行了规范，第二十八条规定：“广告不得含有虚假内容，不得欺骗、误导消费者。
”3. 行政法规层面（1）新闻出版广电总局《关于进一步加强新闻媒体管理工作的通知》：要求新闻媒体加强自律，不得从事有偿新闻、虚假报道等行为。
（2）国家新闻出版广电总局《关于进一步加强新闻采编人员职业道德建设工作的通知》：要求新闻采编人员坚守职业道德，不得利用职务之便谋取不正当利益。
三、治理新闻寻租的实施策略1. 加强法律法规宣传通过多种渠道宣传新闻寻租的法律规定，提高全社会对新闻寻租危害性的认识，使媒体从业人员自觉遵守法律法规，树立正确的新闻职业道德。
2. 完善新闻采编人员管理制度建立健全新闻采编人员准入、培训、考核、奖惩等制度，加强对新闻采编人员的职业道德教育，提高其综合素质。
权力寻租
权力寻租
权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。
以新闻界为例，最基本的方式是利用操控新闻报道权，来达到向报道对象“寻租”的目的。
方式主要有两种：一是假借曝光之名威胁、敲诈报道对象；一是为报道对象胡编乱造，大肆吹捧，以换取经济回报。
除了赤裸裸的权钱交易外，还有变相的拉赞助、拉广告、收礼品、到企业兼职、参加企业出钱的旅游活动，等等。
相关词语: “地下寻租”“公然创租”
众所周知，价值规律是市场经济的基本规律，价值规律要求商品交换以价值量为基础，实行等价交换。
而商品经济是直接以交换为目的的经济形式，通过交换和流通，实现资本增值，追求高额利润。
权力寻租则是把权力商品化，或曰以权力为资本，去参与商品交换和市场竞争，谋取金钱和物质利益。
即通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等等。
像物质形态的土地、产业、资本那样，在这里，权力也被物化了，转化为商品货币，进入消费和财富增环节。
权力寻租所带来的利益，成为权力腐败的原动力。
关于新闻寻租的一点看法
关于新闻寻租的一点看法第一篇：关于新闻寻租的一点看法关于新闻寻租的一点看法其实说道新闻寻租，大多数人都不是很清楚。
这个词源自于权利寻租，其实权利寻租对我们来说也不熟悉。
但要说道官员收了好处为人办事大家就清楚的多了。
没错，新闻寻租也是这样的，说白了就是记者编辑为了一己私欲，收取别人的贿赂而进行的往往不属实的报道。
当然，还有另一种情况，就是新闻机构新闻收了别人的“封口费”对一些负面新闻不予报道。
从前面的介绍来看，新闻寻租是一种不正当的行为，当构不构成违法这个还有待商榷。
他所带来的危害是巨大的这一点却是毋庸置疑的。
这种现象的存在严重的会使新闻机构成为别人的商业工具，按照别人的意思去报道新闻，从而失去了在报道上的主动地位。
在信息传播高度发达的当今社会，人们本来就生活在一个由传媒机构构筑的“拟态环境”里，这个时候如果传媒机构再收到别有用心的商家的利用，则极可能让社会环境变得紊乱，让人们一下子的变得无所适从。
新闻就不再是新闻，而会变得跟宣传一样。
这显然和新闻的含义背道而驰，而久而久之，传媒机构的公信力也会收到群众的质疑，人们不再相信传媒机构传递的信息，从而造成社会信息系统的脱节，整个社会都会受到巨大的冲击。
这不是危言耸听！说到新闻寻租的原因，说白了就是一个利益分配的问题。
新闻记者编辑被商家许以的利益驱动。
从传媒机构的角度来说，他们作为新闻的“把关人”认为少报道或者稍微着重报道什么新闻并不影响的整个传播的进行，而且又能得到利益，何乐而不为呢。
而从商家的角度来看，许以传媒机构一点利益，却能大大改善自己品牌的地位，为什么不做呢。
一个愿打一个愿挨，就有了新闻寻租。
我记得国际交往中有一句话是这么说的“没有永远的朋友，只有永远的利益”。
国际交往都如此，更何况民间呢？其实我个人认为，新闻寻租就更权利寻租一样。
这种东西你想要从根本上杜绝他就几乎不可能的。
世界上又有哪个国家能说自己的政治是绝对的清明呢？我们要做的只可能是尽可能的减少这种的现象的出现。
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媒 体介入商业策划 活动 ， 策划新 闻、 或 活 动 以 吸 引 商 家 参 与 ， 帮 助 商 家 策 或 划 、 道 商 业 活 动 ， 与 商 家 联 手 策 划 报 或 商 业 新 闻 ，而 商 家 则 以广 告 或 “ 动 活
费 ” 方 式 回报 媒 体 。 的 近年 来新 闻权 力寻 租现 象 的 特点 ：
越成 为所 有产 品和 服务 的核心 特征 ． 传 媒 业 将 成 为 一 个 更 大 的 全 球 性 产
业。
模 糊 新 闻与 广告 的界 限 。 广 告 信 息纳 把 入 新 闻 资讯 栏 目， 有 甚 者 ， 过 策 划 ， 更 经 把 广 告 包装 成 经 济 新 闻 、科 技 新 闻 ； 将 广 告版 改 成 “ 版 ”“ 象报 道 版 ” 。 专 、形 等 ４给 广 告 客 户 送 新 闻 版 面 。 在 广 ．
●对人 们浏览 世界 新 闻而 言 ． 编
辑 内 容 将 继 续 发 挥 重 要 的 作 用 ， 编 但 辑 却 并 非 一 定 是 坐 在 报 社 桌 子 后 面
的那个人 。
● 移 动 媒 体 和 网 络 媒 体 消 费 的 重
响 舆 论 、 供 娱 乐 、 化 民 众 的 特 殊 功 提 教
到重 要 的 作 用 。 比 如 。持 续 崛 起 的 三
维技 术 ， ａ ｉ ｄ第 五 代 ．第 六 感 技 术 ． Ｐ 以 及 增 强 现 实 感 的各 种 技 术 。
● 未 来 １０年 报 纸 将 不 再 存 在 ，
行 为 ， 变 为 新 闻 单 位 整 体 或 部 门 的 演 集 体 行 为 ， 的甚 至 成 了 一 种 公 开 的 、 有 被 纳 入 计 划 的 、 组 织 的 “ 目” 有 项
三 是 “ 边 球 ” 的 新 闻权 力 寻 租 擦 式
１ 年后全球媒介是什 么样？ ０
据 《 国报 业 ）０ ０年 第 ４期 介 绍 。 中 ） １ ２
３月 ｌ８ 日在英 国伦 敦 举行 传 媒 革新 峰 会 ， 国 政 府 相 关 部 门 负 责 人 、 体 专 英 媒
电视 几 乎 完 全 通 过 互 联 网 传 播 。这 将
大 案 件 频 频 发 生 。 我 国新 闻权 力 寻 租
行 为呈 增 多 之 势 ， 势 严 峻 。 年来 ， 形 近 诸 如 山西 繁 峙 金 矿矿 难 中记 者 受贿 案等 。 二 是 以 传 媒 单 位 为 主 体 的 新 闻 权
力 寻租增 多 。当前 权力 寻租 的方式 ． 正 从 个 别 新 闻 从 业 人 员 隐 蔽 的 个 人
告 客 户 出钱 刊 登 广 告 的 同时 还 额 外 送 给 对 方 一 些 新 闻 版 面 以 新 闻报 道 形 式
为对方作宣传 。
技 孕 育 了 广 播 电视 。 技 推 动 了 广 播 科
电视 的 不 断 发 展 。
其 二 ．广 播 电视 是 社 会 发 展 的 动
力 。百 年来 的世界 历史 进程 表 明 ， 广 播 电 视 应 社 会 需 求 而 诞 生 、成 长 、 发 展 、 大 。 此 同 时 ， 以传 播 信 息 、 壮 与 它 影
甚 至 虚假 信 息 写 成新 闻形 式 予 以报 道 ，
并 私下 收取 “ 马 费 ” “ 班 费 ” “ 车 、加 、奖励 费” 等各 种 名 目的红 包谋 取 私 利 等 。 ２有 偿 不 闻 。接 受 被 监 督 单 位 和 ．
● 我 们 将 会 看 到 一 个 在 规 模 上 使
后全 球媒 介 做 了 预测 。部 分 观 点有 ：
常 繁 忙 ，许 多 品牌 化 的 信 息 会 被 推 送
位与其 他单 位有偿 合办 新 闻版面 ． 在
登 广 告 的 同 时 送 新 闻 版 面 等 颇 具 隐
●会像足球 比赛 ．众多公 司追逐
同 一 个 足 球 。 他 们 中 的 大 多数 都 表 现
新 闻权 力 寻 租 行 为 的表 现形 式 主
要 有 以下 几 种 ： １ ． 新 闻。把没 有 新 闻性 的 内容 有偿
治 、 化 三 种 属 性 的 论 述 ， 有 理 论 上 文 都
的 独 到 之 处 和 突 破 意 义 。本 文 在 已有 的 政 治 、 济 、 化属 性 的基 础 上 ， 加 经 文 增 了 科技 属 性 和 社 会 属 性 ， 由 如下 。 理 其 一 ，广 播 电 视 是 科 技 发 展 的 产 物 。没 有 物 理 学 引 导 和 无 线 电 技 术 的 发明和运用 ， 没有过 去的广播 电视 ： 就 没 有 电子学 理论 的引 导和 电子技 术 、 信 息 技 术 、 字 技 术 、 星 技 术 的 发 明 数 卫 和运 用 ．就 没 有 今 天 的 广 播 电视 。 科
给人 们 ，无论他们 在哪儿 。人们 听到
的、 看到的都将是 品牌化 的信息 。④
新 论 速 舅
ｒ
囊羲 ■
新 闻权 力 寻 租 形 式 及 特 点
吴 向 正 在 《 闻 爱 好 者 ） ０ ０年 新 ） １ ２ 第 ３期 撰 文说 ，新 闻 权 力 寻 租 是 新 闻
单 位 或个 人 ， 利用 所 掌 握 的新 闻权 力 ，
蔽 色彩 ． 难 让人发现 。 很
一
作 为 大 众 传 媒 的角 度 来 认 识 广 播 电 视 的 属 性 ， 是 从 广 播 电 视 对 社 会 的 影 还
介 的 工 具 会 更 易 于 获 取 ， 将 降低 进 这
入媒介领域 的门槛 。 ● １０年 的 时 间 ，在 数 字 领 域 将 会 有 好 几 代 的更 替 ． 明 显 。 术 将 起 很 技
当 前 媒 介 逊 色 的 媒 介 产 业 ． 少 就 参 至
人员的贿赂 ， 弃舆论监督 权。 放
３ 意 混淆 新 闻 与广 告 的 界 限 。在 ． 有 新 闻栏 目 、 闻版 面 、 闻 时 段 上 故 意 新 新
与 的人 数 而 言 。所 有 媒 介 都 将 在 某 种 程 度 上 成 为 社 交 媒 介 。 因 为 信 息 越 来
意味 着视频 在数 量 、 量 和本质方 面 质
的变 革 ， 及 一个 实时 的 、 步的 、 以 异 广
播 传 播 的变 革 。
●１ ０年 全球 媒 介 产 业 将 会 变 得 非
现象越来越 多 ，隐蔽性增强 。例 如把
广 告 信 息 纳 入 新 闻 资 讯 栏 目 ． 闻 单 新
家及多家 各类 媒体 的负责人就 １０年
５新 闻 介 入 商 业 策 划 活 动 。 新 闻 ．
要 性 将 继 续 增 强 。但 这 并 不 意 味 着 传
统 媒 体 的 消 亡 ， 是 导 致 了 媒 介 产 品 而 受 众 的 日益 复 杂 化 和 碎 片 化 。那 些 能 够 认 同并 且 能 够 跟 上 这 些 消 费 模 式 变 化 的公 司将 会 得 到 繁 荣 发 展 。 ●对 更 广 泛 的 受 众 而 言 。制 作 媒
能 ，推动着社会 的发展和进 步。广播
电 视 早 已 成 为 人 民 群 众 获 取 新 闻 信 息 和 享 受 文 化 娱 乐 的 主 渠 道 ， 传 播 其
内 容 对 社 会 的 影 响 日益 深 广 ， 悄 然 在 改 变 着 人 们 的 思 想 观 念 、 活 方 式 和 生
社 会 生 活 格 局 。 此 可 见 ， 论 是 从 无
是新 闻权 力寻 租数量 较 多 ． 重
响 和 在 社 会 建 设 中 的 作 用 来 看 ， 应 都
当 承 认 和 确 定 广 播 电视 的 社 会 属 性 。 这 样 ， 们 可 以 表 述 ： 播 电视 具 我 广 有科 技 、 化 、 治 、 济 、 文 政 经 社会 属 性 。我 认为 ， 这样 的表 述 更 加 完 整 、 科学 ， 由此 可 以构成 一个 系 统 的 、 科学 的 概念 体系 。
●创 造 者 、 有 者 、 行 者 和 消 费 所 发 者 之 间 的 区 别 将 消 失 ． 内 容 分 销 和 对
所 有 权 保 护 的 直 接 控 制 将 变 得 更 为 困
避 开 各 种 法 规 、 德 等 控 制 ， 过 非 法 道 通
交 易 ． 而 获 得 金 钱 或 利 益 的 一 种 活 从 动 。新 闻权 力 寻 租 的实 质 是 新 闻 权 的 滥 用 ． 严 重 危 害 媒 体 公 信 力 ， 重 侵 它 严
平 平 ，只 有 少 数 几 个 会 成 为 巨 星 。相
关 的规 则 会 日益 重 要 。
广播 电视应增 加科技 和社会属性
黄 勇 在 《 国广 播 电 视 学 刊 ） ０ ０ 中 ） １ ２ 年 第 ４期 撰 文 说 ． 十 年 来 ， 们 把 意 几 人
识 形 态 属性 或 阶级 属 性 、 治 属 性 看做 政 广 播 电 视 的 唯一 属 性 。改 革开 放 以来 ， 专 家学者 关于 广播 电视具 有经 济 、 政
害 公 众 的 知情 权 。
难 。那 些 能 在 质 量 、 务 、 任 、 捷 服 信 便
和 共 享 等 吸 引 人 的 背 景 下 提 供 内 容
的 公 司 ， 拥 有 业 务 ， 最 能 获 得 顾 将 并
客的忠诚 。 ● 媒 介 可 能 会 以 许 可 证 的形 式 被 消 费 ，而 不 是 被 直 接 购 买 。 消 费 会 受 到推荐 引擎 的 巨大影 响 ． 荐 引擎将 推 根 据 你 的 消 费 习 惯 构 建 你 的 私 人 频 道 ， 些 频 道 是 根 据 你 的 兴 趣 量 身 定 这 做 的。