新时代党建与业务融合发展思路探析

新时代党建与业务融合发展思路探析

作者：于鑫

来源：《各界·下半月》2020年第09期

摘要：就目前我国部分省直机关党建和业务发展情况看来，党建和业务在融合发展方面还存在一定的误区，者其中不乏思想认识不够、组织力量不强、制度不规范等問题，从而造成了党建和业务发展“两张皮”。解决这一问题，需要我们从二者融合的关键点和着力点上着手，而二者能够有效融合离不开思想意识、理论保障、规章制度、组织建设等方面的健全，才能为二者健康融合保驾护航。本文通过分析当下党建和业务在融合发展上面临的问题，找准关键环节，并“对症下药”，有效破解二者融合发展目前存在壁垒，从而解决制约二者融合的难题，为党建高质量发展建言献策，为党建、业务融合发展探索路径。

关键词：党建;业务;融合;发展

一、党建与业务融合的意义

习总书记曾在党建工作会议上强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”推进党的建设和创新必须从党建和业务融合发展上着手，必须坚持两条腿走路。

（一）有利于促进党建工作创新

党建工作是一门独立的专业化科学，其特点是具有较强的时代性、政治性、社会性、理论性和系统性。促进党建工作创新是每一个时代都必须解决的时代课题，只有不断创新才能保持党建工作的合理性和科学性，党建工作搞好了才能更好地带动生产力的发展。而党建同生产力发展关系如何体现？那就是通过党建同业务的高度融合，相辅相成，相互促进，才能促使党建工作扎根于实际业务中，党建工作才具有科学性和生命力，与此同时，业务的不断发展，也能促进党建的创新，二者是融合基础上相互促进的关系。

（二）有利于党建发挥其时代引领作用

入党宣誓词中要求党员要做到“积极工作”。如果每一名党员如果都能积极发挥带头模范作用，那将会影响一大批人积极投入到劳动中来，积极工作，引领社会正能量。试想一下，如果加入中国共产党的队伍中来却不积极工作，不发挥其职能应有的作用，那整个组织必将脱离群众，最终造成不可挽回的后果。同理，如果党建工作脱离了业务，一味地片面抓党建，这无疑是

“无根之木”。党建和业务的关系就如同理论与实践的关系，理论来源于实践同时又对实践起到一定的指导作用，而实践又反过来丰富和发展了理论。事实证明，促进党建与业务的融合发展，是新时代做好党建工作、发展生产力的必经之路，二者只有融合发展，才能激发出党建的引领作用，促进党建和生产力的双赢。

（三）是新时代开拓党建格局的需要

传统的党建工作或者说狭义上的党建工作归属于社会科学，但新时代的党建工作具有很强的经济属性。随着网络技术的普及和迅猛发展，党建工作要搞好就必须同业务密切联系起来，通过业务发展不断丰富和拓展自己，确保党建工作的科学性、合理性，也就是俗语说的“接地气”，只有这样，才能开拓党建的格局，才能使党建冲破纯理论的藩篱，更具有实用性、科学性和指导性，才能拓展党建的属性维度，确保其永葆青春。

二、党建与业务融合过程中存在的问题

通过分析党建与业务的关系我们可以清晰地了解到：党建与业务的融合程度如何直接关系到了党建和业务的发展质量和发展水平问题。习近平总书记曾指出二者之间本是“一体两面”的关系，只有同频共振才能互相促进。结合我国目前党建和业务在融合过程中反映出来的一些问题，我们做如下总结：

（一）思想层面意识不到位

意识上重业务轻党建是党建业务融合发展“两张皮”的症结所在，这种思想源于部分人认为党建工作是形象工程、面子工程，如果一味大力发展党建非但不会带来经济效益，还会阻碍业务的发展不但不会产生直接的经济效益，还会耽误业务发展，只有坚持发展业务才是硬道理，故而他们主张将业务发展放在第一位，投入大量精力。这种用业务思维发展党建的思想不但影响了党建和业务融合契合点的形成，还阻碍了业务的高质量发展。

（二）缺乏创新

创新是民族进步的灵魂，是引领发展的第一动力，随着数字化技术的飞速发展，新媒体平台的崛起，新时代矛盾的变化，这些都对我们的党建提出了新的标准和要求，在这种时代背景下，如果一味地遵从传统，不创新、不转变，那将会与时代“脱轨”。就目前各单位党建发展状况看来，还存在一些老思想、老传统、老套路，没有将党建工作目标与业务发展规划统筹结合，这些“传统”阻碍了党建同业务的融合，削弱了二者的契合度，未能站在新时代的维度上进行党建工作的谋划创新，自然也就削弱了党建的引领作用。

（三）缺乏深度

当然，不能说党建工作完全与目前社会脱离，大部分单位还是意识到党建的重要性，也在积极寻找党建同业务之间的融合点，但融合程度还不够，用一句话来形容就是“浮”而不沉，一方面，党建工作还停留在表象阶段，未能真正深入到业务里，未能真正调动起党员积极性;另一方面，部分单位党建工作未能真正“深入人心”，很大一部分的党建工作往往开始的轰轰烈烈，最终却论为文字工作，虎头蛇尾。这种“空对空”现象在一定程度上影响了党建的发展，使得党建业务融合效果不明显。

三、党建业务融合路径探索

（一）思想设置上坚持融合

思想意识对行动有指导作用，要促进党建和业务的融合发展，必须先从思想上将二者融合起来。针对目前重业务轻党建，党建业务“两张皮”的思想，必须坚持正确的导向，找准思想症结所在，是思想层面的问题就从思想入手，做到精准发力。党建工作要被重视，就要展现出它的能量所在，党建工作是党用来解决党员干部在思想、行为、作风、纪律等方面问题的成熟体系，党建只有不断解决问题才能破除“党建只是面子工程”的偏见，为此，在党建和业务融合过程中，要始终坚持

“坚持党对一切工作的领导”的原则和要义，在实际工作中靠党建推动业务，靠业务充实党建，将形式主义、官僚主义从在党建业务融合中剔除出去，深入基层、深入群众搞调研、实事求是、因地制宜地去探索各行各业业务发展具体情况同党建发展结合起来，使党建真正成为一门兼具实用性和科学性的学科。

（二）方法上创新融合

创新是第一动力，创新则强。党建同业务融合也要讲究与时俱进，原来的老套路、老方法要因地制宜地扬弃，才能搞活党建工作。党员是组织的主体，在党建工作中，要充分发挥党员的作用，做到“人人为党用、人人尽其事、人人是风景”，实现全党员群策群力，党员同志是组织最亲密的战友，不但在思想上要关怀，还要在生活上关心、工作上帮助，让党员有归属感，让每一名党员都把组织当作“家”，尽心尽力把事情做好，提高党员之间的凝聚力，提升组织的聚合力，这是党建工作创新的重要方向。其次，要注重融合理念，摒弃业务思维基础上的党建思想，树立党建业务一体化思维，是党组织带领广大党员干部实现融合发展的最强有力的武器。

（三）制度建设保障融合深度

制度设立具有稳定性、长期性，好的制度是能够促进党建业务融合发展的。因此，除了思想上重视、方式上创新之外，我们还需要完善制度为二者融合保驾护航。这就需要我们对制度进行检视，对行之有效的制度继续保持，对存在的问题、漏洞及时查缺补漏，结合新时代背景