2012信访工作三无创建方案

2012信访工作“三无”创建

活动的实施方案

为进一步加强交通运输系统信访工作，提高化解矛盾纠纷的能力，切实减少到市、赴省、进京上访和预防群体性事件发生，实现“三无”目标任务，按照县信访工作目标任务要求，特制定“三无”创建活动方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五、六中全会精神，以“五个注重”（即注重源头预防，从根本上减少社会矛盾；注重事要解决，切实维护群众合法权益；注重机制创新，提升整体工作水平；注重方式方法，依法妥善处置群体性事件和非正常上访；注重强化责任，确保各项部署落到实处）为重点，以实现“三无”为目标，促进社会和谐稳定，推动经济社会又好又快发展。

二、工作目标

1、2012年实现无信访积案。

2、2012年将交通运输局建成“三无”局。

3、各部门要切实按照2012年《邵东县交通运输局信

访工作目标考核办法》的工作目标，认真对照逐项落

实，确保各项目标任务全面完成。

三、工作措施

1、加强对创建活动的组织领导。充分认识开展创建活动的重要意义，切实加强组织领导，单位党政“一把手”是信访工作的第一责任人，包抓领导是直接责任人，对上级有关部门的信访工作部署及时安排、合理部署，对交办的信访案件及时调查迅速妥善处理，并按时上报处理结果，定期研究信访工作，局领导要及时参与解决群众信访反映强烈的突出问题。

2、进一步健全完善信访工作网络。设立专职信访调解员，接待室，二级机构要有信访工作机构、人员、办公场所，严格按照《交通运输局“三无”创建实施方案》的要求，结合单位部门实际，认真贯彻落实，积极开展工作。。

3、扎实推进领导干部“信访工作日”活动。认真贯彻落实“六项”制度，创新领导接访形式，设立领导信访接待日，认真听取群众诉求，及时就地化解矛盾纠纷。

4、深入开展矛盾纠纷排查化解活动。深入开展矛盾纠纷排查化解活动，坚持做到“五个一”，即每周集中排查一次，集中研判一次，集中交办一次，突出问题集中督办一次，会议通报一次。在矛盾纠纷排查化解工作中，要注意结合实际，对各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定

的矛盾纠纷的苗头隐患，做到“未访先知”。对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题要逐案登记建档，逐人、逐案建立台账，对重点人员有稳控措施。把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态，把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地。

5、着力抓好信访积案化解活动。深入细致排查梳理到市、赴省、进京上访积案，逐案建立台账，落实包案领导和责任人，明确解决时限，努力做到1年以上的信访积案“案结事了、息诉罢访”。

6、进一步做好重点群体的稳定工作。按照《信访条例》，创造性开展工作，对群众反映的合理诉求，已有政策规定的，要按照要求落实到位；诉求合理、但无政策依据的，在做好宣传解释工作的同时，积极开展调研，在不引起连锁反应的前提下，及时提出解决问题的措施办法；对生活确有困难的，要综合运用社会救助、民政救济、政府帮扶等办法予以妥善解决；对诉求过高、无政策依据的，要进行说服教育和引导，并做好稳控工作，对无理诉求，非正常访、闹访、缠访的，要配合有关部门进行依法处理。

7、加强信访信息的研判工作。适时召开研判会，对矛盾纠纷排查和干部“三访”活动中发现的信访突出问题和疑难复杂问题进行集中研判，提出问题的解决办法；对

单位职权范围内难以解决的问题提出建议报局办公室，由局向上级有关部门上报反映情况，协调解决，并及时向上访人说明有关情况，做好稳控工作，防止发生群体性上访和越级上访。

8、加强对创建活动的督查督办。建立职责明确、协调统一、运转有序的创建活动督查督办工作机制。坚持突出重点的原则，紧紧围绕治理进京非访、赴省集体访和中、省、市交办信访案件进行督办；坚持定期和专项督查相结合的原则，对创建活动中存在的突出问题、工作进展情况进行督查，对进京上访和赴省集体访进行专项督查，加强工作指导，及时总结好的做法，推进创建活动健康有序发展。