广东省将为基层医疗投入500亿!
广东省财政厅关于广东省十三届人大二次会议第1507号代表建议答复的函
广东省财政厅关于广东省十三届人大二次会议第1507号代表建议答复的函文章属性•【制定机关】广东省财政厅•【公布日期】2019.06.10•【字号】粤财人案〔2019〕287号（A类）•【施行日期】2019.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省财政厅关于广东省十三届人大二次会议第1507号代表建议答复的函粤财人案〔2019〕287号崔益基等代表：你们提出的关于加强基层医疗卫生服务能力建设加大补助资金力度的建议收悉，经综合省卫生健康委意见，现答复如下：省财政一直高度重视包括茂名在内的粤西沿海经济带医疗卫生事业发展，积极贯彻落实省委、省政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见，不断加大对茂名地区基层医疗卫生事业发展的支持力度，切实提高茂名地区基层医疗卫生服务能力与水平。
一、关于加强基层医疗卫生服务能力建设实施方案进行调整的情况为落实省政府工作会议精神，经报省政府同意，省财政厅会同原省卫生计生委印发了《关于调整〈财政支持加强基层医疗卫生服务能力建设的实施方案〉的通知》（粤财社〔2018〕30号），明确省财政提高对47家中心卫生院、16家县级中医院、县级妇幼保健院等建设项目的补助比例，不再安排对乡镇卫生院、社区卫生服务中心和市辖区所属公立医院的补助资金。
经对比，改革后茂名市获得的乡镇卫生院建设项目省级补助资金减少了0.81亿元，茂南区中医院建设项目省级补助资金减少了0.3亿元，但茂名市获得的中心卫生院建设项目省级补助资金增加了1.35亿元、县级妇幼保健院建设项目省级补助资金增加了1.92亿元。
省级补助方案调整后，省财政对茂名地区医疗卫生机构基础设施建设共补助14.97亿元，比调整前的补助数12.81亿元增加了2.16亿元。
按照粤财社〔2018〕30号文以及医疗卫生领域财政事权与支出责任划分改革精神，茂名市的市县两级财政应切实落实市、县筹资主体责任，在省财政增加对茂名市的补助资金后，通过置换调整支出结构，将市县原计划投入5家中心卫生院、4家县级妇幼保健院升级建设项目的部分资金，调整用于市辖区所属县级公立医院升级建设和乡镇卫生院标准化建设项目，确保原定各建设项目顺利完成。
1、2024国考公务员申论(地市级)试题-完整版
2024年国考《申论》地市级试卷给定资料材料1：进入桃李镇清池村，通往村头停车场的路是一条环形路。
据了解，这是为了绕开村头的两棵百年老树，不打破原有的自然风貌。
在冯教授团队看来，树是主，人是客，人要心存敬畏，尊重自然。
2020年6月，G市工业大学组建城乡艺术建设研究所，冯教授任所长。
2021年1月，在有关方面的线搭桥下，冯教授带着他的4名研究生来到清池村，试图用艺术助力乡村建设。
他们原本想用授课的形式但发现几乎没有村民愿意听，即便来了，也只是走过场。
这时，冯教授才意识到，村民的知识多数是从生活里学的，和村民一起动手而不是去授课，可能是种接近村民、启发村民的好方法。
冯教授还发现，村里有一个最热闹的“CBD”，平时村民都喜欢从家里搬来一把小凳子聚在这里聊天。
了解到这个情况后，冯教授和团队商量，决定他们的工作就从在这里建一把“大椅子”开始。
建椅子用的材料在村里随处可见——毛竹和石头，唯一花钱的是水泥。
椅子建好后，能躺能坐，也有艺术美感，村里几个阿婆都说坐着舒服、看着好看。
村民们逐渐对冯教授有了新的看法。
慢慢地，许多村民都愿意打开自家的院子，邀请冯教授的团队来家里，看看在自己家能做出什么新花样。
冯教授发现，村民老金家里有很多老物件，只要合理摆放，稍作打扫，就可以改造成美术馆。
2021年春天，老金家院墙外的毛竹简花坛上淡红色的小野花开了，“家庭美术馆”也正式开业了。
“不赚钱，但也没啥成本。
陆陆续续有人来参观，看到他们眼里露出的好奇和欣赏，有种说不出的自豪和满足。
”老金说。
和村民在一起时间久了，冯教授感悟到:“我们必须要探索一种‘超越艺术’的路径介入乡村，应该本着一种对乡村秩序、传统习俗和文脉传承‘膜拜’的心态，而非‘治理’和‘教导’的心态来做事。
”与各路艺术家将乡村或作为自己的画布肆意涂抹、或作为试验场完成自己的艺术实践等做法不同，冯教授团队的艺术乡建之路更像是在完成一种使命。
他们的乡建“配方”回到了最为本质的“根”的问题，让人们能够在乡村寻回质朴的精神家园。
中央48亿投入基层医疗卫生部详解投资部署
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中央 ４ 亿投入基层医疗 卫生部详解投资部署 ８
【 编者按 】 在国际金融经济形势变化、 外需减弱压力较大的局 面下， 如何扩大中国
内需， 了各界 关注的焦点 。 大对滞后 的基层 医疗卫生体 系建设 的投入 ， 成 加 将成为拉 动
的人到达 乡镇卫 生院 ， 需花费 １小 时以上 ， ５ ．％到达村 卫生室需半小 时以上。 而 １４ 卫生部 财务规划 司司长赵 自林 ２０ ０ ８年 ７月 曾表示 ，中央将 于 ２０ 年安排近 ２ ０９ ７
亿元 中央专项投资支持县、 村农村三级卫生基础设施建设。 乡、 在国务院上述十条措施
出台后 ， 一数字可 能 有所增加 。 这 会
卫生投资应 考虑人 口流动 ．
卫 生学者指 出， 如果政府确 能增加对于基 层 医疗卫 生服 务的投入 ， 么无论 是投 那 资本身 ， 还是 因改善居 民健康 而带来 的人力资本提升 ， 能拉动经济增长 ， 都 并有望推动
医改的进程 。
内需的重要 手段 。 中央四万亿 经济刺激计划 中， 中投入 ４ 亿 用来加 大基层 医疗卫 在 其 ８
生服务。 与此 同时 ， 改善基层 医疗卫生服务 的硬件 和软件 ， 更是一 个长期的过程。 么， 那
卫生部将如何部署这 ４ 亿 的专项投 资？这笔 资金 又将给基层 医疗机构 带来怎样 的 变 ８
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《 医院领导决策参考＞ ０ ８年第２ ＞ ０ ２ ３期
一
批农村卫 生基础设施。作为“ 首善之 区”北京市为社 区卫生服 务机 构的设备和基建 ， 然而， 截至 目前， 基层卫生设施的投入仍有不足 。 在较为 富庶的江苏省， 全省 医疗机
政府对医疗卫生领域的投入与支持总结过去一年政府在医疗卫生领域的投入与支持情况
政府对医疗卫生领域的投入与支持总结过去一年政府在医疗卫生领域的投入与支持情况过去一年，政府在医疗卫生领域的投入与支持情况总结如下：一、政策支持政府通过出台一系列医疗卫生政策，加大对医疗卫生事业的支持力度。
其中包括提高医疗资源配置效率，推进医疗卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务能力建设等。
政府积极引导和支持社会资本投入医疗卫生领域，鼓励医疗机构创新服务方式，提高医疗质量和效率。
二、医疗机构建设政府在过去一年加大了对医疗机构的建设投入。
大量资金被用于新建、扩建和改造医院、诊所等医疗机构。
政府注重提高医疗设施和设备的水平，更新医疗设备，提升医疗服务能力。
此外，政府还加大了对农村和偏远地区医疗卫生条件的改善力度，保障了广大人民群众享受到优质的医疗服务。
三、卫生人力资源投入政府重视卫生人力资源投入，通过提高医护人员的待遇和培训水平，增强他们的工作积极性和服务能力。
政府鼓励并支持医护人员到基层工作，加强基层卫生服务队伍建设。
另外，政府还加大对医学教育的投入，增加医学院校的招生规模，培养更多的医学人才。
四、公共卫生防控政府高度关注公共卫生问题，在过去一年积极应对突发传染病和公共卫生事件。
政府加强疾病预防控制体系建设，完善公共卫生监测和报告制度，提高应急响应能力。
政府还加大了对重大疾病的研究和防治力度，加强药品和食品安全监管，保障人民群众的生命健康安全。
五、医疗保障体系完善政府在过去一年进一步完善了医疗保障体系，加大了对医疗保险的投入和支持力度。
政府不断提高基本医疗保险的覆盖面和保障水平，加强了医疗费用监管，降低了人民群众的医疗负担。
政府还积极推进分级诊疗制度，完善医疗服务价格形成机制，促进医疗卫生资源的合理配置和使用。
六、药品和医疗服务价格管理政府加大了对药品和医疗服务价格的管理力度，促进了价格的公平合理。
政府对药品价格进行了严格的监管，加强了药品流通和供应链的监督。
政府还推动医疗服务价格的透明化，加强对医疗服务收费的监督，保障群众的合法权益。
广东省广州市白云区“十三五”期间全力推进医疗卫生事业发展
广东省广州市白云区“十三五”期间全力推进医疗卫生事业发展作者：来源：《青春期健康·下半月》2021年第01期“十三五”期间，广东省广州市白云区全力推进医疗卫生事业发展，不断深化医疗体制改革，持续加强医疗卫生事业投入，卫生资源总量快速增长。
截至2020年年底，全区社区卫生服务机构覆盖人群达95%，每个乡镇均建成标准化乡镇卫生院，完成全区16个规范化村卫生室建设。
据了解，“十三五”期间，白云区持续加强医疗卫生事业投入，完成了一系列卫生健康建设项目，卫生资源总量快速增长。
一方面，白云区着力提升县级医疗服务能力建设，加快推进区医院改扩建项目建设，稳步推进区妇幼保健院项目建设工程，积极配合协调贵州医科大学白云附属医院三期项目和贵州省骨科医院（贵州省康复中心）新院区项目建设，引进荟康医院，鼓励投资主体多元化的办医体制。
另一方面，白云区扎实推进标准化社区卫生服务中心建设，构建“15分钟城市社区健康服务圈”，完成了白沙关社区卫生服务中心、泉湖社区卫生服务中心建设，基本完成艳山红社区卫生服务中心和俊发城社区卫生服务中心建设工作，推进完成都拉民族卫生院还建项目、麦架镇卫生院改扩建项目、沙文镇卫生院改扩建项目；构建“30分钟乡村医疗健康服务圈”，推进规范化村卫生室建设，完成了全区16个规范化村卫生室建设等。
同时，白云区不断深化医疗卫生体制改革，全面实行药品零差率销售，对公立医院取消加成后经济损失予以政府补偿，并进一步调整诊疗服务价格，取消耗材加成；以麦架卫生院为试点的医共体模式取得一定成效，2018年实现了区医院与乡及医疗机构之间的医联体全覆盖，大力提升基层业务能力；省医与区医院共建城市医疗集团，双方在“六不变，六统一”的基础上进行合作，初步实现优质资源下沉基层，逐步探索及解决“看病难、看病贵”问题，让辖区居民群众在家门口就能“好就医、就好医”。
白云區持续推进国家基本公共卫生项目（原12项）和涉及的19项重大公共卫生服务项目工作，加大经费投入，各项重大公共卫生服务项目任务全面落实。
农村医疗卫生服务的运行情况汇报
农村医疗卫生服务的运行情况汇报一、引言为了全面了解我国农村医疗卫生服务的运行情况，提高农村医疗卫生服务水平，我们进行了本次调查，并对调查结果进行了分析，现将调查结果汇报如下。
二、农村医疗卫生服务现状1. 农村医疗卫生服务体系我国农村医疗卫生服务体系包括基层医疗卫生机构、县级医疗卫生机构和乡镇卫生院。
截至2023，农村基层医疗卫生机构覆盖率达到了95%以上，乡镇卫生院覆盖率达到了98%以上。
2. 农村医疗卫生服务人员截至2023，我国农村医疗卫生服务人员数量达到了200万人，其中医生80万人，护士80万人，其他技术人员40万人。
农村医疗卫生服务人员学历结构和专业技术水平不断提高，具备执业医师资格的人员占比达到了50%。
3. 农村医疗卫生服务设施农村医疗卫生服务设施建设得到了加强，截至2023，90%的乡镇卫生院具备了基本的医疗设备，能够提供常见病、多发病的诊疗服务。
农村卫生厕所普及率达到了80%，农村自来水普及率达到了70%。
三、农村医疗卫生服务运行情况1. 医疗服务量2022年，农村医疗卫生服务机构共提供门诊服务20亿人次，住院服务5000万人次。
农村医疗卫生服务量逐年增长，医疗服务需求逐步扩大。
2. 医疗服务费用农村医疗卫生服务费用逐年上升，但政府对农村医疗卫生服务的投入也在不断增加。
2022年，农村医疗卫生服务费用总额为1200亿元，政府投入为500亿元。
3. 医疗服务质量农村医疗卫生服务质量逐步提高，医疗服务满意度不断提升。
截至2023，农村医疗卫生服务满意度达到了80%。
四、存在问题及改进措施1. 存在问题农村医疗卫生服务存在以下问题：- 医疗卫生服务人员数量不足，专业素质有待提高；- 医疗卫生服务设施不完善，部分乡镇卫生院设备老化；- 医疗服务费用上涨，农村居民看病负担加重；- 医疗卫生服务分布不均，部分偏远地区医疗服务资源匮乏。
2. 改进措施针对存在问题，我们将采取以下改进措施：- 加大农村医疗卫生服务人员培训力度，提高专业素质；- 完善农村医疗卫生服务设施，更新乡镇卫生院设备；- 优化医疗卫生服务资源配置，提高医疗服务效率；- 控制医疗服务费用上涨，减轻农村居民看病负担。
新医改方案出炉3年将投8500亿支持5项改革
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卫 生部 部 长陈竺 ： 方 案实 施后，民众 新
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（ 自 《 京报 》２０ 年 ３ ６ 摘 新 ０ ９ 月２ 目）
“ 电子保姆”提升居家养老
４ ８， 月 日 经民政部 批准’ 由中国老年报社
要 求 ： 步提 高政 府 卫生 投 入占卫 生总 费用 逐
的比重， 居 民个 人 基 本医 疗 卫生 费用负担 使
兴 办的民办非 企 业单 位，以推 广社 区居家 养 老 电子呼叫服 务为 主的首家 全国性 的社 区居
捡到弃婴严 禁私养或转送
民政 部 社 会事 务 司婚 姻 收养 管 理 处有
１ ７”党 ２ 三 个融 资通 道， 第一 就 是上 市。第二 个要 吸 认真 做 好 “ ３１ 员咨询服 务电话的受 理 关负责人 ３ ３日 月 １ 在接 受记 者采访 时说 ：从 “
收 大 型国有 企 业 进来。第三 点， 和民营 的资 工作， 听党员意见，了解 党员需要， 助党 ２０ 年 ４月 １ 开始，公民捡 拾 弃婴 （ ） 倾 帮 ０９ 日 儿 的， 本 要连 接， 就是民营资 本在 一些 环节 上 发展 员解 决思想 困惑和实际困难 。
定的以人 权 为 主题 的国家 规 划， 明确了未来
两 年 政 府 在 促 进 和 保 护 人 权 方 面的 工作 目
标 和具 体措 施 。其中规 定国家在 执法 、司法
的各 个 环节 ， 依 法保 障人 身权 利， 禁刑 要 严 讯 逼 供和 非法拘 禁行 为。
2024年广东省医院市场前景分析
2024年广东省医院市场前景分析概述本文将对广东省的医院市场前景进行深入分析。
广东省作为中国最具活力的地区之一，拥有发达的经济和庞大的人口基数。
医疗服务作为人民群众的基本需求之一，一直是广东省重点发展的领域之一。
本文将从市场规模、竞争态势和政策环境三个方面，对广东省医院市场的前景进行详细探讨。
市场规模广东省医院市场的规模庞大且不断扩大。
随着人民生活水平的提高和医疗技术的不断发展，人们对高质量医疗服务的需求也日益增长。
据统计，截至2019年底，广东省的医院总数已经超过10000家，其中包括各级各类医疗机构。
医院市场总规模也达到了一个巨大的数字，各类医院的年度收入已逼近万亿元。
然而，广东省的医院市场仍然存在着潜力，继续保持高速增长的趋势。
竞争态势广东省医院市场竞争激烈，但尚未形成垄断。
广东省的医院市场具有多元化的竞争格局，大型综合性医院、专科医院、社区医疗机构等各类医疗服务提供商均存在一定规模。
大型综合性医院在医疗技术、设备和人才方面具备较强的优势，但其服务规模相对较大，效率相对较低。
相比之下，专科医院在某一领域具备较高的专业水平，具备一定的市场竞争力。
社区医疗机构则在基层医疗服务方面发挥着重要作用，成为广东省医院市场中的一股新力量。
政策环境广东省医院市场的发展受到政策环境的影响。
广东省政府一直高度重视医疗服务的发展，出台了一系列支持医院市场发展的政策。
政府在医疗设备采购、医药价格管理、医疗服务优化方面提供了政策红利，为医院市场的健康发展提供了有力支持。
此外，广东省还积极鼓励社会资本进入医疗领域，提供多种优惠政策和经营环境，吸引更多投资者参与医院市场的竞争。
这些政策的推动将为广东省医院市场的进一步发展创造良好的外部环境。
结论综上所述，广东省医院市场的前景广阔。
市场规模庞大且不断扩大，竞争态势多元且具备活力，政策环境积极有利。
然而，随着医疗服务水平的提升和患者的不断变化需求，广东省的医院市场也面临一些挑战，如优质医疗资源的分布不均衡、患者的医院选择权利提升等。
广东省财政厅关于下达2020年医疗救助中央补助资金预算（含直达资金）的通知
广东省财政厅关于下达2020年医疗救助中央补助资金预算（含直达资金）的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅•【公布日期】2020.07.01•【字号】粤财社〔2020〕141号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文广东省财政厅关于下达2020年医疗救助中央补助资金预算（含直达资金）的通知粤财社〔2020〕141号各地级以上市财政局：根据《财政部国家医保局关于下达2020年中央财政医疗救助补助资金预算的通知》（财社〔2020〕56号）以及《财政部国家医保局关于下达2020年医疗救助补助资金预算的通知》（财社〔2020〕68号）要求，财社〔2020〕56号文与财社〔2020〕68号文下达补助资金统筹使用，现将有关事项通知如下：一、现下达2020年医疗救助中央补助资金共26,120万元（其中纳入直达资金管理共2,574万元），具体分配方案详见附件1、附件2。
此项资金列入2020年度“1100249医疗卫生共同财政事权转移性收入”，支出列入2020年度“2101301城乡医疗救助”一般公共预算科目。
其中，中央专项彩票公益金1,546万元由广州市列入支出功能“2296013用于城乡医疗救助的彩票公益金支出”科目。
二、各地将医疗救助资金拨付本地医疗保障基金财政专户后，具体使用按照医疗救助基金管理有关规定执行，在市级医疗保障基金财政专户中实行专账核算、专款专用、统收统支。
各级财政部门和医疗保障部门要科学测算城乡医疗救助资金需求，结合上级补助资金，合理安排本级财政医疗救助补助资金。
医疗救助基金结余较大的地方要切实采取措施，加快预算执行进度，提高资金使用效益。
同时请严格按照国家和省级有关规定，加强医疗救助基金的使用和监督管理。
三、请各地按照全面实施预算绩效管理的有关要求，在组织预算执行中对照《2020年医疗救助补助资金（城乡医疗救助补助资金）区域绩效目标表》（详见附件3）确认的绩效目标做好绩效运行监控，确保年度绩效目标如期实现。
广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进医药产业健康发展实施方案的通知-粤府办〔2016〕96号
广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进医药产业健康发展实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进医药产业健康发展实施方案的通知粤府办〔2016〕96号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省促进医药产业健康发展实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。
广东省人民政府办公厅2016年9月14日广东省促进医药产业健康发展实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕11号），进一步提升我省医药产业核心竞争力，促进医药产业持续健康发展，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“三个定位、两个率先”目标，主动迎接新一轮产业变革，通过优化应用环境、强化要素支撑、调整产业结构、严格产业监管、深化对外合作，激发医药产业创新活力，降低医药产品从研发到上市全环节的成本，推动医药产业智能化、服务化、生态化，努力实现产业中高速发展、迈向中高端水平。
（二）发展目标。
——产业规模逐步壮大。
到2020年，全省医药产业产值达到4000亿元，年均增速达到12%；医药流通行业销售收入达到5000亿元，年均增速达到15%。
——主体结构更加合理。
到2020年，年销售收入超1000亿元的医药企业1家，超500亿元的医药企业2家，超100亿元的医药企业10家。
完善基层医疗服务体系行动计划
完善基层医疗服务体系行动计划一、健康中国战略为卫健事业提供政策支持人民健康是百姓幸福和国家可持续发展的重要标志。
《关于实施健康中国行动的意见》（以下简称《意见》），标志着我国卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心向以人民健康为中心的重大转变,为建立我国大卫生、大健康的政策体系、全方位全周期保障人民健康提供了根本遵循。
2020年4月，惠州市成立健康惠州行动推进委员会,深入统筹推进健康惠州行动工作，加快推进惠州2+1现代产业深度融合，推动卫生健康事业和生命健康产业高质量发展。
大健康理念已成为全社会共识，国家、省、市的健康建设行动为惠阳区卫生健康事业发展提供了指引和政策支持。
二、完善基层医疗服务体系1、完善基层医疗资源配置加固筑牢基层双网底功能，完成一街道一中心、一镇一院、一村一站标准化建设。
一是优化淡水医疗卫生资源，按淡水实际服务人口,设立第二、第三社区卫生服务中心。
二是力争2022年底前，完成沙田卫生院新业务大楼建成并交付使用，三和街道社区卫生服务中心全面投入使用；力争2024年前，完成秋长社区卫生服务中心扩建，新土于镇约场门诊部综合楼建成并交付使用；在现有3间发热门诊和11间发热诊室的基础上，规范化建设并使用基层医疗机构发热门诊、预检分诊点，全面优化全区基层医疗卫生服务机构资源配置。
2、促进基层基本医疗和基本公卫协调发展一是推广全科医师团队责任制服务模式：以全科医师为主、社区护士为辅、公卫医师参与，开展好基本医疗服务，包括慢性病患者健康管理、高危人群及中老年人健康管理，常见病、多发病诊断与治疗,现场应急护理及转诊服务等。
二是全面落实家庭医生签约服务，促进公共卫生与家庭医生签约相互融合，齐头并进，进一步提升医疗服务体系的公共卫生服务功能。
三是完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力。
3、规范村卫生站工作开展一是乡镇卫生院、社区卫生服务中心成立管理工作领导小组，制定相关系列工作实施方案和考核方案，明确责任人，对村卫生站进行业务指导。
2024年医疗对口帮扶工作总结
2024年医疗对口帮扶工作总结一、工作背景2024年，我国医疗对口帮扶工作取得了显著成效。
根据国家战略部署，我国通过对口帮扶的方式向贫困地区提供医疗援助，推动基层医疗事业的发展，提高贫困地区居民的健康水平和生活质量。
本文将对2024年医疗对口帮扶工作的总体情况进行总结。
二、工作亮点2024年，医疗对口帮扶工作的亮点主要有以下几个方面：1. 政策支持有力2024年，国家大力支持医疗对口帮扶工作，制定了一系列政策措施，为医疗对口帮扶提供了有力的支持。
政策通过优化医疗资源配置、提高对口帮扶地区医疗卫生服务能力、加强医疗人才培养等方面，推动了医疗对口帮扶工作的开展。
2. 帮扶成效明显2024年，医疗对口帮扶工作取得了明显的成效。
通过加强对口帮扶地区医疗卫生设施建设、提高医疗卫生服务质量、增强医疗卫生服务能力等措施，有效提升了贫困地区的医疗卫生水平。
同时，通过派遣优秀的医疗人才去对口帮扶地区工作，提高了当地的医疗卫生人才队伍建设水平。
3. 合作机制完善2024年，医疗对口帮扶工作的合作机制得到了进一步完善。
各级政府、医疗机构、医疗专家等各方面力量紧密配合，形成了政府牵头、部门协同、医疗机构参与的良好合作机制。
通过合作机制的运行，医疗对口帮扶工作能够更加高效地开展，提高了工作的整体效果。
三、存在问题虽然2024年医疗对口帮扶工作取得了可喜的成绩，但仍然存在一些问题：1. 医疗资源不均衡一些对口帮扶地区医疗资源仍然严重不足，导致患者就医困难。
这需要进一步加大对口帮扶地区医疗设施建设力度，提高基层医疗卫生服务能力，确保患者能够得到及时有效的医疗服务。
2. 人才匮乏问题对口帮扶地区医疗卫生人才匮乏是一个较为突出的问题。
虽然我国通过派遣医疗专家、培养当地医疗人才等方式加强了人才支持，但仍然需要进一步加大力度解决这一问题，提高对口帮扶地区的医疗卫生人才队伍建设水平。
3. 工作机制还需进一步完善医疗对口帮扶工作的合作机制虽然有了明显进展，但在实际运行中仍然存在不畅、不顺畅的问题。
广东拟建30所高水平医院 投112亿扶持基层医院!
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广东拟建30所高水平医院投112亿扶持基层医院！
作者：
来源：《中国医用工程与装备》2016年第01期
南方都市报讯：日前，广东省委、省政府召开全省卫生工作会议，首次提出“卫生强省”目标。
从2016年至2018年，省财政统筹安排112亿元，发展基层医疗卫生事业。
到2018年，广东要建设30所高水平医院，建设100个高水平临床重点专科，并打造6大医学科技创新平台。
广东也是继浙江之后全国第二个提出建设“卫生强省”的省份。
日前会议出台了《广东省委、省政府关于建设卫生强省的决定》（以下简称《决定》），以及两个配套文件《广东省医疗卫生强基创优行动计划（2016-2018年）》（以下简称《强基计划》），《广东省构建医疗卫生高地行动计划（2016-2018年）》（以下简称《高地计划》）。
两个配套文件，前者主要是为了加快粤东北地区医疗卫生事业的发展，给粤东西北基层补“短板”；后者主要是为了侧重于珠三角地区，提升珠三角特别是广州深圳的医疗实力。
省卫计委相关负责人透露，下一阶段，广东还将围绕《决定》和两大行动计划出台一系列可操作性强的配套文件，形成“1+2+N”的组合。
在春节前后，广东社会办医和多点执业的相关文件将挂网征求意见。
广东省财政厅关于安排2020年第二批中央财政补助基本公共卫生服务资金的通知
广东省财政厅关于安排2020年第二批中央财政补助基本公共卫生服务资金的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅•【公布日期】2020.02.01•【字号】粤财社〔2020〕27号•【施行日期】2020.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文广东省财政厅关于安排2020年第二批中央财政补助基本公共卫生服务资金的通知粤财社〔2020〕27号省直有关单位，有关地级以上市财政局，财政省直管县（市）财政局：为加强基层疫情防控经费保障，提高疫情防控能力，根据《财政部国家卫生健康委关于下达2020年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》（财社〔2020〕5号）等文件精神，现安排2020年第二批中央财政补助基本公共卫生服务资金（详见附件），并就有关事项通知如下：一、此次安排省直有关单位3,592.07万元，请省卫生健康委督促有关单位按照国家统一部署，开展基本公共卫生服务项目各项工作。
二、此次安排市县37,110万元，用于基本公共卫生服务和新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，进一步加强基层疫情防控经费保障，提高疫情防控能力。
其中2020年人均基本公共卫生服务经费补助标准中新增的5元全部落实到乡村和城市社区，主要用于应对疫情防控工作，任何地方和部门不得擅自截留、挤占、挪用或改变资金使用用途。
省财政将根据疫情情况统筹安排资金，更好地支援疫情严重地区。
各地要积极主动落实基本公共卫生服务和疫情防控投入责任，严格按照《财政部国家卫生健康委国家医疗保障局国家中医药管理局关于印发基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔2019〕113号）要求，确保资金合理规范使用。
三、此项预算收入请各地财政部门列入2020年度政府收支分类科目“1100249卫生健康共同财政事权转移支付收入”科目，支出列入210的项级科目。
四、为加强预算绩效管理，保质保量完成各项任务，请各市、县（市、区）按照全面实施预算绩效管理的有关要求，参照省级部门制订的《中央对地方专项转移支付区域绩效目标表》（附件3），科学设定你市、县（市、区）项目绩效目标，在收到补助资金的60日内报省财政厅备案。
广东今年约增加十五亿元财政投入 解决农民“看病难”
广东今年约增加十五亿元财政投入解决农民“看病难”
杨霞
【期刊名称】《中国医药指南》
【年(卷),期】2007(0)1
【摘要】记者近日从广东省卫生厅、财政厅等部门获悉．为解决农民“看病
难”“看病贵”问题，广东今年将新增约15亿元财政投入，以补贴村卫生站、乡镇卫生院和提高新型农村合作医疗补助。
【总页数】1页(P80-80)
【关键词】财政投入;看病难;广东;农民;乡镇卫生院;省卫生厅;村卫生站;医疗补助【作者】杨霞
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】R199.2
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广东省财政厅关于下达2021年中央财政城乡居民基本医疗保险补助资金预算（第二批）的通知
广东省财政厅关于下达2021年中央财政城乡居民基本医疗保险补助资金预算（第二批）的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅•【公布日期】2021.05.19•【字号】粤财社〔2021〕80号•【施行日期】2021.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文广东省财政厅关于下达2021年中央财政城乡居民基本医疗保险补助资金预算（第二批）的通知粤财社〔2021〕80号各地级以上市财政局：根据《财政部国家医保局关于下达2021年中央财政城乡居民基本医疗保险补助资金（第二批）的通知》（财社〔2021〕25号）以及《财政部医保局关于印发〈中央财政城乡居民基本医疗保险补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2019〕166号）等有关文件精神，现下达2021年中央城乡居民基本医疗保险补助资金预算（第二批）共40,585万元（详见附件1，项目代码：Z13508000）。
该项资金收入列入2021年度“1100249——医疗卫生共同财政事权转移支付收入”，支出列入2021年度“2101202财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助”一般公共预算科目。
有关事项通知如下：一、该项资金为中央直达资金，请严格按照中央直达资金管理要求拨付使用资金。
2021年直达资金标识为“01中央直达资金”，项目名称应与该项资金预算指标文中的项目名称保持一致，并贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节。
二、本次下达的补助资金，主要按照财社〔2021〕25号文件规定，根据财政部广东监管局审核确认的2019年6月底参保人数（不含中央所属高校大学生）和2021年中央财政补助标准进行分配。
按照《关于更改城乡居民医疗保险资金拨付方式的通知》（粤财社〔2014〕44号），采取直接支付方式，由省财政直接支付到各市财政专户。
各级财政部门要加强与医疗保障等部门的沟通协调、密切配合，尽快分配下达中央财政补助资金，并加强资金管理，专款专用。
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广东省将为基层医疗投入500亿！导语近日，广东首次召开广东省卫生与健康大会。
会上，《广东省深化医药卫生体制综合改革实施方案》（下称“方案”）印发，方案对基层医疗卫生机构绩效工资制度进行了明确，实行“两自主一倾斜”，基层全科医生岗每年补6万元，在人员聘用、职称晋升、职业培训、薪酬激励等方面向全科医生倾斜。
方案明确，到2018年，广东省综合医改要全面推进，到2020年全面完成基层医疗卫生补短板的任务，乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生站全面达标，县级公立医院“龙头”作用明显强化，分级诊疗制度全面建立。
今年是推进健康广东建设的重要一年，启动广东省综合医改是广东今年的重点工作。
据了解，今年起用3年时间，广东省各级财政计划安排500亿元加大对基层医疗卫生的支持力度。
另一方面，今年上半年全面铺开城市公立医院综合改革，7月前全面取消公立医院药品加成，严肃查处“大处方、大检查”行为，严格控制医药费用不合理增长。
一、强基层新增医疗资源重点下沉基层没有全民健康，就没有全面小康。
这些年，广东将深化医改和发展医疗卫生事业作为重大民生和民心工程来抓，基本公共卫生服务逐步加强，卫生与健康事业呈现良好发展态势。
然而，医疗卫生资源人均占有量低、发展不平衡，医疗卫生投入相对不足、体制机制不完善等，仍然是广东面临的问题和短板。
尤其是高水平医疗卫生资源在珠三角和粤东西北地区间的不平衡发展，导致部分群众的医疗需求远远未得到满足。
因此，强基层、补短板是全面推动综合医改，建设健康广东的重中之重。
方案明确，将控制城市公立医院规模，原则上新增医疗卫生服务资源重点下沉基层。
方案还要求，要全面推进县（区）域一体化管理，探索县级医院辐射带动乡镇卫生院、乡镇卫生院支持带动村卫生站的有效方式；各地可根据实际情况，探索医联体、医共体、医疗集团、专科联盟、远程医疗协助网等多种组建形式。
并鼓励社会力量主办医疗机构纳入医联体。
基层医疗有啥“标配”？到2020年，县办公立医院每千常住人口床位数达到 1.8张，乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生站每千常住人口床位数达到0.9张。
县（市、区）依据常住人口原则上设置1所县办综合性医院、1所县办中医药和1所妇幼保健与计划生育技术服务机构。
县（市）至少有一家二级甲等医院，80万以上常住人口的县（市）可建设1家三甲医院，每个镇办好1所达到标准化建设上限的乡镇医院。
人口超40万要有两家综合医院方案明确，2017年-2019年间，广东省财政将集中力量、加大投入支持县级以下医疗卫生机构硬件和软件建设，进一步提升基层医疗卫生服务能力。
与此同时，鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业，制定城市高级职称医务人员到基层医疗机构坐诊挂号费特殊政策。
记者了解到，今年起至2020年，广东各级财政将安排500亿元，其中新增安排380亿元，支持县级以下医疗卫生机构软硬件共18个项目建设。
还将集中资源重点支持建设45家县级综合性医院，加快普通乡镇卫生院规范化改造，确保粤东西北常住人口40万以上的县（市、区）均有2家以上县级综合性医院。
此外，方案明确，要加强医学教育和卫生人才队伍建设，制定并落实扩大医药卫生人才培养数量计划，提升人才培养质量，吸引更多具有全科资质的人才到广东基层医疗卫生机构工作。
如，从今年起，广东省财政将按编制数核发经济欠发达地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心事业费。
基层全科医生岗每年补6万元订单定向培养农村卫生人才的规模扩大至每年1400名。
乡镇卫生院专科以上学历人员比例达到45%以上，争取培育100名医学领军人才和1000名杰出青年医学人才。
逐步提高边远乡镇卫生院医务人员岗位津贴，2018年达到每人每月1000元。
提高村卫生站医生补贴，2017年达到每村每年2万元。
2017年起，将为经济欠发达地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置全科医生特设岗位，广东省财政按每个岗位6万元的标准安排补助资金。
三年后人人都有签约家庭医生全面建立分级诊疗制度，是广东综合医改的重点工作。
全面实施家庭医生签约服务制度，是建立分级诊疗制度的基础。
记者翻阅方案发现，首诊在基层，建立双向转诊机制，推行“急慢分治”的就医格局，是将来老百姓看病的大趋势。
方案明确，将采取分类签约、有偿签约、差别化签约等多种方式，向居民提供长期、连续的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。
到2020年，家庭医生签约服务要扩大至全人群，基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖。
值得一提的是，家庭或居民在和家庭医生团队签约时，可自愿选择一所二级医院、一所三级医院，建立“1+1+1”的组合签约服务模式。
签约居民可以在签约组合内任意选择一家医疗机构就诊，若到组合外就诊，须由签约家庭医生转诊。
在就诊方面，逐步扩大基层首诊的病种范围。
对于基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区，将中医医院门诊诊疗服务纳入首诊范围。
另外，还将推动基层医疗机构开展康复综合评定等20项纳入医保支付范围的医疗康复项目。
二、公立医院改革明年医疗费用增长幅度不超9%；部分儿童手术治疗或可加收30%；调整医疗服务价格……改：取消公立医院行政级别一直以来，医改的重点和难点都是公立医院改革。
昨天的会议上，记者了解到，广东今年上半年要推开城市公立医院综合改革。
与此同时，要破除“以药补医”机制，坚持基本医疗卫生事业的公益性。
方案明确，要改革公立医院的管理体制，加大对医疗行为、医疗费用等方面的监督力度，减少对医院人事编制、科室设定、岗位聘任、收入分配等的管理。
逐步取消公立医院行政级别。
落实公立医院独立法人地位，逐步实行公立医院机构编制备案制管理，建立人员总额管理制度。
健全院长选拔任用机制，推行院长职业化、专业化，实行院长负责制、任期目标责任制、年薪制和考核问责制。
方案还要求，建立广东省卫生与健康大数据平台，同时建立以公益性为导向、客观可量化的医疗卫生服务评价体系。
实施公立医院绩效考核，将考核评价结果与财政补助、医保基金支付、薪酬总体水平、医疗卫生机构等级评审等挂钩。
停：部分门诊停止抗菌输液一直以来，老百姓到医院“看病贵”备受诟病。
此次方案明确要求，严格控制医药费用不合理增长。
要针对不同公立医院制定医药费用年度控费指标。
开展处方点评，严肃查处“大处方、大检查”等行为。
要加强监测公示通报，严格考核问责。
方案要求，严禁给医务人员设定创收指标，医务人员薪酬不得与药品、耗材、医学检查等收入挂钩。
大力推进检查、检验结果互认。
广东省二级以上公立医院逐步停止门诊患者静脉输注抗菌药物。
支持患者自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。
力争到2018年，医疗费用增长幅度不超过9%，二级以下公立医疗机构人均门诊费用增长率、人均住院费用增长率不超过9%；三级公立医疗机构人均门诊费用增长率、人均住院费用增长率不超过7%；个人卫生自负支出占卫生总费用的比重降低到27%以下。
那么，目前广东人看病住院平均要花多少钱呢？根据广东省卫计委统计的数据，2016年，广东省医疗机构总诊疗8.1亿人次，环比增长 2.9%；出院1544.6万人次，环比增长7.3%。
公立医院次均门诊费用227.7元，较2015年增加7.6%；公立医院次均住院费用10924.0元，较2015年增加 6.1%。
降：减医疗设备检查治疗费另一方面，方案也明确，今年7月前，广东省公立医院将全面取消药品（中药饮片除外）加成。
也就意味着，药品和耗材医院采购进来是多少钱，卖给患者就是多少钱。
药品加成的取消对医院可能有不小的影响。
就在年初的广东省两会上，佛山一家公立医院的负责人就表示，该院取消占比10%的药品加成之后，一年就意味着少了几千万元的收入。
中山一家公立医院院长则直言，取消药品加成后，医院一天亏20万元。
那么，取消药品加成后减少的那一部分合理收入，要怎么弥补？方案明确，将通过调整服务价格、加大政府投入和降低医院运行成本等方式予以补偿。
另外，医院药品贮藏、保管、损耗等费用也将列入医院运行成本。
按照有关规定，逐步偿还和化解符合规定的公立医院长期债务。
方案还明确，要精准测算所有公立医院取消药品加成后的医疗服务价格，同步调价、动态调整。
价格调整要重点提高体现医务人员技术劳务价值的诊疗、手术、护理、康复和中医等医疗项目价格，降低大型医用设备检查治疗和检验价格。
值得一提的是，对于6岁以下儿童的临床诊断中有创活检和探查、临床手术治疗等体现儿科医务人员技术劳务特点和价值的医疗服务项目，实行不超过30%的加收政策。
增：基层医生将拿更多奖励一边是老百姓吐槽“看病贵”，另一边是医生疾呼自己的收入和技术价值“不匹配”，一直以来，这都是医改过程中的尴尬难题。
记者发现，此次广东综合医改方案中，特意明确，要建立符合行业特点的人事薪酬制度。
方案要求，完善公立医院绩效工资制度，建立绩效工资水平动态调整机制。
对于工作时间之外，劳动较多、高层次医疗人才集聚、公益目标任务繁重、开展家庭医生签约服务的公立医疗卫生机构，在核定绩效工资总量时予以倾斜。
探索院长年薪制，制定年薪标准、考核评价办法。
探索医务人员目标年薪制，将综合绩效考核结果与收入分配挂钩。
允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务扣除成本并按规定提取各项基金后，主要用于人员奖励。
力争到2018年，人员经费支出占业务支出比例达到40%以上。
与此同时，方案还对基层医疗卫生机构绩效工资制度进行了明确，实行“两自主一倾斜”，即自主调整基础性和奖励性绩效工资比例，自主从单位上年度收支结余部分中提取不低于60%用于增发奖励性绩效工资，不纳入绩效工资总量；奖励性绩效工资重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。
在人员聘用、职称晋升、职业培训、薪酬激励等方面向全科医生倾斜。
作者：丰西西来源：金羊网。