07国家标准安讲义全标准化5
标准化讲义
使操作人员经过短期培训，快速掌握较为先进合理的操作 技术；
根据作业标准，易于追查不良品产生之原因； 树立良好的生产形象，取得客户信赖与满意。 是贯彻ISO精神核心（说，写，做一致)之具体体现，实现
生产管理规范化、生产流程条理化、标准化、形象化、简 单化。 是企业最基本﹑最有效的管理工具和技术数据。
（4）管理标准以“5W1H”（为什么要管、谁来管、何时管、管什么 、
在哪管、怎样管）的思路，解决一项业务流程如何完成实际操作的问题
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二. 标准化讲解
4. S0P模式
（1）明确职责包括：负责者、制定者、审定者、批准者。 （2）格式
每页SOP页眉处注明“标准操作规程”字样； 制定SOP单位全称； 反映该份SOP属性的编码、总页数、所在页码； 准确反映该项目SOP业务的具体题目； 简述该份SOP的目的、背景知识和原理等； 主体内容：具体内容简单明确，可操作性强，以能使具备专业知识和
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管理制度和SOP的特点
管理标准的特点
（1）管理标准则将重复性的操作类业务以统一形式固定下来，解决 了企业在微观上的生产、经营和管理作业如何开展的问题。
（2）随着管理规范化、精益化程度逐渐加深，一般会呈现出规章制 度逐步减少、管理标准逐渐增加的发展趋势。
（3）管理标准在总体上更侧重于对某一项业务再细化，在具体内容 上力求细致、详尽地描述到每一个操作步骤，并配以流程图和具体可量 化的评价指标。
安全质量标准化电气讲义
考评要求
可以动态试验的设备设施(或某一部分)及工具，非因条件不允许而无法试验或不能到位，此项(台)则为不合格。 有物无帐或有帐无物的设备设施与工具，可按(已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备， 现场发现在用时，均应进行考评)。 应测试或检测的设备设施或工具，因检测方法明显错误、检测用的仪表仪器未经校验，已测定的数据为不可靠；考评时应在现场用合格仪器抽测，不具备此条件时所涉及的条款均为不合格。
一、变配电系统
（一）设置目的
在一个企业中，变配电系统，包括自有的发电设备，是企业的心脏。如果企业电力供应不正常，不仅使企业的生产活动不能正常运行，有时还会发生火灾、爆炸和人身伤害事故，甚至影响到上一级或更大范围供电系统的正常运行，所以将变配电站的安全状态列为一项重要的考评内容。
一、变配电系统
设置目的 在一个企业中，变配电系统，包括自有的发电设备，是企业的心脏。如果企业电力供应不正常，不仅使企业的生产活动不能正常运行，有时还会发生火灾、爆炸和人身伤害事故，甚至影响到上一级或更大范围供电系统的正常运行，所以将变配电站的安全状态列为一项重要的考评内容。
空气断路器：利用压缩空气起到灭弧和增强绝缘的作用，并在分、合闸操作中作为驱动动力；
硬件系统控制危险的十项原则。即：消除、预防、减弱、隔离、联锁、设置薄弱环节、加强、减少接触时间、合理布局、用自动、机械代替手工等。
系统可靠性原则
对企业设备设施、工具与物质进行系统可靠性考评时，应做到可知、可信、可靠，动态试验与静态查核相结合。 可知、可信与可靠 考评中所涉及到的设备设施等项目的有关资料及其存在状态和运转情况，应通过查阅资料，现场查证之后，才能给出各子系统运转是否可靠的结论。 动态与静态相结合 多数设备设施与工具除进行静态考评外，主要的是在运转状态下进行考评；这样才能正确判断危险是否得到控制，设备设施是否处于安全状态。从而得出各子系统的运转是否可靠的结论，即为系统可靠性原则。
安全标准化知识的培训教材
安全标准化知识的培训教材第一章：介绍安全标准化是指根据相关法律法规、标准规范和技术规程，采取一系列科学合理的措施，确保安全生产、保障人民生命财产安全的行为。
本教材旨在提供一套全面系统的安全标准化知识，帮助读者深入了解和掌握相关内容，提高安全意识和标准化操作能力。
第二章：安全标准化的重要性1. 保障人民生命财产安全：安全标准化是事故预防的重要手段，通过制定标准规范，能够提前识别潜在风险，加强安全防控，保障人民生命财产安全。
2. 促进产业健康发展：安全标准化可以提高企业生产经营管理水平，规范产品设计、生产、销售等环节，促进产业健康发展。
3. 提高行业竞争力：遵循安全标准化要求，能够加强企业对市场需求的把握，提高产品质量和服务水平，增强行业竞争力。
第三章：安全标准化的基本原则1. 公正性原则：制定和实施安全标准化应公平、公正，充分考虑各方利益，遵循客观、科学、合理的原则。
2. 合法性原则：安全标准化必须依法进行，遵守国家法律法规，符合国家政策。
3. 可操作性原则：安全标准化应具备可操作性，即标准内容能够被实际操作，有利于推动实施。
第四章：安全标准化的主要内容1. 安全生产标准：包括生产设备安全标准、职业健康安全标准、现场作业安全标准等，旨在规范生产过程中的各项安全要求和措施。
2. 产品安全标准：主要包括产品设计安全标准、产品制造安全标准、产品使用安全标准等，确保产品在设计、生产和使用过程中不产生安全风险。
3. 环境安全标准：主要涉及环境污染防治、资源节约和生态保护等方面的标准要求，保障环境的安全与可持续发展。
第五章：安全标准化的制定与实施1. 制定程序：制定安全标准应遵循一定的程序，包括需求分析、制定草案、公开征求意见、评审批准等环节。
2. 实施指南：制定安全标准后，需要制定相应的实施指南，明确标准的应用范围、具体要求和实施方法。
3. 需求分析：制定安全标准应充分调研市场需求、技术发展趋势等因素，确保标准与实际需求相符。
《SG标准宣贯讲义》PPT课件
一.特种设备法规标准体系的构成
中国特种设备法规体系构成 “法律—行政法规、法规性文件、地方性法规—部门规章、地方政府规章—规范性文件、安全技术规范—引用标准”五个层次。 第一层次：法律—根据宪法和立法法的规定，全国人民代表大会及其常委会制定的法律 如：《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国产品质量法》、 《中华人民共 和国进出口商品检验法》、 《中华人民共和国节约能源法》、 《中华人民共和国行政许可法》 拟定法律: 《中华人民共和国特种设备安全法》 第二层次：行政法规、法规性文件、地方性法规—由国家最高行政机关国务院制定的行政法规和省、自治区、直辖市以及省会市和较大市人大及其常委会制定的地方性法规 如：《特种设备安全监察条例》《山东省特种设备安全监察条例》》《淄博市承压设备 安全监察条例》《江苏省特种设备安全监察条例》、 《深圳市经济特区锅炉压力容器压力管道质量监督与安全监察条例》 第三层次：部门规章、地方政府规章—国务院各部门制定各部门的部门规章；省、自治区、直辖市以及省会市和较大市人大及其常委会制定的地方政府规章 如《锅炉压力容器制造监督管理办法》 《特种设备作业人员监督管理办法》 《气瓶安全监察规定》湖北省《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察办法》
二.特种设备质量保证体系基本要求 （TSG Z0004-2007）
特种设备质量体系基本要求 1.特种设备质量体系与其他管理体系间的关系 特种设备制造资格许可证 ISO9000质量体系认证 依据全国人大主席7号令行政许可法” 依据国务院总理390号令认证认可条例” 执行特种设备法律法规标准 执行ISO9000/GB/T19000质量管理标准 适用于特种设备行业QAS（质保体系） ＋产品安全要求＋监督检验 适用于各行各业，无具体产品要求 强制行政许可 自主决定、自愿申办 备注：(1) 二种认证什么关系? “没有关系”! (2) 二种认证甚至ASME认证可否“二合一”、“三合一”?这是不可能 的，即使ASME也不会认可! (3)可以借鉴ISO9000标准的管理思想、理论、原则、方法，有些程序文件、记录报告可对比兼容其共性部
标准化知识讲义
标准化知识讲义1 基础知识1.1 什么是标准化为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。
注2：标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。
1.2 标准化工作的任务标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。
1.3 标准化的基本目的标准化的基本目的是使社会以尽可能少的资源、能源、消耗，谋求尽可能大的社会效益和最佳秩序。
1.4 什么是标准为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。
标准的制定和应用已遍及人们生产和工作的各个领域如工业、农业、矿业、建筑、能源、信息、交通运输、水利、科研、教育、贸易、文献、劳动安全、社会安全、广播、电影、电视、测绘、海洋、医药、卫生、环境保护、金融、土地管理等等。
1.5 标准的分类1.5.1 标准按级别分类根据标准适用范围和审批权限的不同，《标准化法》将我国标准划分为国家标准，行业标准，地方标准和企业标准四级。
其制定部门分别是：（1）国家标准由国务院标准化行政主管理部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布。
（2）行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国务院标准化行政主管部门备案。
（3）地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国务院标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。
（4）企业标准由企业组织制定。
企业产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。
1.5.2 四级标准之间的关系对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。
对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。
国家标准安全标准化6、7、8、10、11、12要素培训
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[注意] 对过去的老项目（以企业开展安
全标准化时间为界限）不考核。
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6.1.4. 企业建设项目建设过程中的变更应严格 执行变更管理规定，履行变更程序，并对变 更全过程进行风险管理。
[审查要点]
1. 首先应确定变更是否属于8号令第12条和17条 规定的内容;符合安全监管总局有关危化品建 设项目安全条件审查的规定的变更发生后， 应重新进行安全审查。（45号令第15条、第 21条的要求）。
[关注点]
GB50493-2009《石油化工企业可燃气体和有 毒气体检测报警设计规范》
一、探头的形式、保护半径、距离释放源的距离 （数量）、安装的位置及探头本身的防爆等级；
二、二次显示仪表安装的位置； 三、安装后的检测、调试记录。
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2）按照GB 50351在可燃液体罐区设置防 火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防 腐处理；
2.安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用， 因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原 。
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[评审方法]
查文件： 1.设备检维修计划； 2.安全设施检维修记录； 3.安全设施拆除、停用资料。 现场检查：
安全设施是否存在随意拆除、挪用或弃置 不用的情况。
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6.2.5ห้องสมุดไป่ตู้根据企业应对监视和测量设备进行规范管理， 建立监视和测量设备台账，定期进行校准和维护， 并保存校准和维护活动的记录。
2.没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏 报警仪的，扣20分（B级要素否决项）；
3.经专家诊断没有按标准、规范设置其他安 全设施的，扣20分（B级要素否决项）。
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1）宜按照SH 3063-1999在易燃、易爆、有毒 区域设置固定式可燃气体和有毒气体的检测报 警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设 施等控制室或操作室；
ISO标准简介.讲义
ISO简介：国际标准化组织(International Organization for Standardization)简称ISO，是一个全球性的非政府组织，是国际标准化领域中一个十分重要的组织。
ISO的任务是促进全球范围内的标准化及其有关活动，以利于国际间产品与服务的交流，以及在知识、科学、技术和经济活动中发展国际间的相互合作。
它显示了强大的生命力，吸引了越来越多的国家参与其活动。
ISO的由来国际标准化活动最早开始于电子领域，于1906年成立了世界上最早的国际标准化机构---国际电工委员会(IEC)。
其他技术领域的工作原先有成立于1926年的国家标准化协会的国际联盟(International Federation of the National Standardizing Associations,简称ISA)承担，重点在于机械工程方面。
ISA的工作在1942年终止。
1946年，来自25个国家的代表在伦敦召开会议，决定成立一个新的国际组织，其目的是促进国际间的合作和行业标准的统一。
于是，ISO这一新组织于1947年2月23日正式成立，总部设在瑞士的日内瓦。
ISO于1951年发布了第一个标准---工业长度测量用标准参考温度。
许多人注意到国际标准化组织(International Organization for Standardization)的全名与缩写之间存在差异，为什么不是“IOS”呢?其实，“ISO”并不是首字母缩写，而是一个词，它来源于希腊语，意为“相等”，现在有一系列用它作前缀的词，诸如“isometric”(意为“尺寸相等”)“isonomy”(意为“法律平等”)。
从“相等”到“标准”，内涵上的联系使“ISO”成为组织的名称。
ISO的组织结构其组织机构包括全体大会、主要官员、成员团体、通信成员、捐助成员、政策发展委员会、理事会、ISO中央秘书处、特别咨询组、技术管理处、标样委员会、技术咨询组、技术委员会等。
危险化学品从业单位安全标准化通用规范培训讲义
危险化学品从业单位安全标准化通用规范培训讲义通用规范 AQ3013-2018实施培训讲义江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心陈新林国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发［２００４］２号），进一步明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动，要制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产工作标准。
国家安全监管总局为贯彻落实国务院《决定》和国务院领导同志的指示精神，下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字[2004]62号），对开展此项工作进行了全面部署，提出了明确要求。
2004年，国家安全监管总局托付化学品登记中心研究、起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级方法》（征求意见稿），并在山东省、江苏省的25家企业进行了试点应用，取得了较好成效。
2005年，在总结试点体会、广泛征求和听取专家意见、吸取借鉴国内外成熟的安全治理体系体会的基础上，对“征求意见稿”进行了修订，形成《危险化学品从业单位安全标准化规范》，于2005年12月16日由总局正式公布实施。
2018年，在《危险化学品从业单位安全标准化规范》运行过程中不断总结的基础上进一步完善，形成《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》，以 AQ3013-2018标准公布实施。
同时，针对氯碱、合成氨生产企业的特点制定了《氯碱生产企业安全标准化实施指南》AQ/T2016-2018和《合成氨生产企业安全标准化实施指南》AQ/T2017-2018。
2018年6月，国家安全生产监督治理总局安监总管三〔2018〕124号《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》要求：2018年底前，危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。
2018年底前，使用危险工艺的危险化学品生产企业，化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业（以下统称重点危险化学品企业）要达到安全生产标准化三级以上水平。
《企业安全生产标准化基本规范》讲义全
三、《安全生产标准化基本规范》内容
5.4 法律法规与安全管理制度 5.4.1 法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规
范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和 获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产 法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的 修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法 律法规的主管部门汇总。
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5.13绩效评定和持续改进
42 5.13.1绩效评定和持续改进
43 5.13.2持续改进
三、《安全生产标准化基本规范》内容
5.1目标 企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考
核办法
5.2 组织机构和职责 5.2.1 组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。 5.2.2 职责
企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专人进行现场安全管理，确保 安全规程的遵守和安全措施的落实。
三、《安全生产标准化基本规范》内容
5.7.2 作业行为管理 企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用
隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。 5.7.3 警示标志
企业应根据作业场所的实际情况，按照GB2894及企业内部规定，在有 较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行 危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。
三、《安全生产标准化基本规范》内容
5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废 设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合
矿山安全生产标准化讲义
一、国家关于开展安全生产标 准化工作有关文件
国务院关于加强安全生产工作决定
（2004）
11、开展安全质量标准化活动。
制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安 全生产质量工作标准，在全国所有的工矿、商贸、 交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活 动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安 全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符 合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要 求，做到规范化和标准化。
复活动，产生了统一标准的客观需 依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；
3 企业应根据法律法规要求为员工缴纳工伤 费，建立并完善企业员工工伤 管理制度。
要和要求，从而分别形成了技术标 控制生产过程及作业环境产生
矿山安全生产标准化讲义
准、管理标准和工作标准。 （7）法律法规和其他要求；
责任制落实情况 安全投入、安全科技与工伤 识别与控制周边可能的传染性疾病 依据ISO/IEC指南2:1996《标准化和相关活动的通用词汇》，GB/T20000. 金属非金属矿山安全标准化规范—讲义
国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证 延期换证工作的通知”（安监总政法〔 〕
127号）中明确要求:
“要结合换证工作，积极推动生产企业安 全标准化活动。对已经取得《安全标准化企业 证书》的企业，当其提出安全生产许可证延期
申请时，可直接办理延期换证手续”。
二、标准化概念
标准化是人类在长期生产实践、社会管理活动中逐渐 摸索和发展起来的一门应用技术，同时也是一门科学。
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
（国发〔 〕23号）
7.全面开展安全达标。深入开展以岗 位达标、专业达标和企业达标为内容的 安全生产标准化建设，凡在规定时间内 未实现达标的企业要依法暂扣生产许可 证和安全生产许可证，责令停产整顿； 对整改逾期未达标的，地方政府要予以 关闭。
安全标准化讲义正式稿
5.8 职业危害5.8.1 职业危害申报（25分）【考核内容】企业如存在法定职业病目录所列的职业危害因素，应及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报，接受其监督。
【条文解释】职业危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。
企业申报职业危害的主要内容有：用人单位基本情况；作业场所职业危害因素种类、浓度或强度；产生职业危害的生产技术、工艺和材料；职业危害防护措施，应急救援设施。
《职业病危害因素分类目录》将主要的职业危害分为十类：（1）粉尘类：可导致肺病。
（2）放射性物质类（电离辐射，X射线、γ射线等）。
（3）化学物质类：可导致中毒。
（4）物理因素：高温、高气压、低气压、局部振动。
（5）生物因素：炭疽杆菌、森林脑炎、布氏杆菌。
（6）导致职业性皮肤病的危害因素。
（7）导致职业性眼病的危害因素。
（8）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素。
（9）职业性肿瘤的的职业病危害因素。
（10）其他职业危害因素。
【评分标准及办法】本项25分查职业病危害项目申报表。
1. 未进行申报的，即为不达标查有无当地安全生产监督管理部门出具的《作业场所职业病危害申报回执》，如没有视为未申报，未进行申报的，即为不达标2.申报内容不实，每漏申报1项，扣5分。
扣完为止。
对照申报表查现场，看有无漏报情况；申报内容不实，每漏申报1项，扣5分。
扣完为止。
有关申报参见P171-190作业场所职业病危害申报回执申报登记号：年度第号单位：你单位提交的作业场所职业病危害申报表及相关材料共件，本机关现已查收，如你单位相关申报内容发生变化，请按规定及时进行变更申报。
申报人（签字）：联系方式：经办人：年月日注：本回执共两联，第一联存档，第二联交申报单位。
国家安全生产监督管理总局令第27号作业场所职业危害申报管理办法第三条本办法所称作业场所职业危害，是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。
作业场所职业危害按照《职业病危害因素分类目录》确定。
企业安全生产标准化创建工作讲义
工作目标。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。
安全生产标准化工作存在的问题
出台背景
安全生产标准化的发展历史
2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全监管局制定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。
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出台背景
安全生产标准化工作存在的主要问题 达标方式多样，规范程度不足 核心思想不统一 分级核准不统一 考评办法不统一 发牌发证单位不统一
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起草过程
提出草案
有关司局研讨
标委会审定
主要内容
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安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。
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主要内容
法律法规和安全管理制度
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安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。
[课件]标准化宣贯讲义PPT
![[课件]标准化宣贯讲义PPT](https://img.taocdn.com/s3/m/b8d57aa3d4d8d15abe234eff.png)
定本企业安全生产的规章、制度和标准，使企业的安全生产工
作不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升， 使企业的人、机、物、环境、管理始终处于和谐的安全状态。
它突出了“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的科
学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、 科学化、法制化，是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和 提升。
纪80年代后期在国际上通行的现代安全管理模
式，它与 ISO9000 、 ISO14000 等标准体
系被称为后工业时代的管理方法。随着企业规 模扩大和生产集约化程度的提高，职业健康安 全管理体系得到了国际社会的普遍关注。
1.1 职业健康安全管理体系
我国于2001年颁布了《职业健康安全管理体系规 范》(GB/T28001-2001) 国家标准。职业健康 安全管理体系的内涵是以著名的戴明管理思想为基 础，称为PDCA模型。它突出强调了最高管理者的 承诺和责任及全员参与，以及全过程控制和持续改
1.3.2 内容的差异性
（ 1 ）职业健康安全管理体系要通过第三方认证。企 业推行职业安全健康管理体系，目的之一是向外界表 明企业改善职业健康安全工作条件的积极态度和责任 心，因此，必须通过第三方认证，以便向外界和第三 方表明其在预防事故发生，保障员工生命安全健康的
能力，展示其较高的安全管理水平。而安全质量标准
进的原则，具有系统化、程序化、文件化以及三级
监控的特点。通过此种方式，可有效改善组织的职 业健康安全管理绩效。
1.2 安全质量标准化
安全质量标准化是将标准量化的原理引入到安全生产中来，是 企业全部标准化工作中最重要的组成部分。其内涵就是企业在 安全生产过程中，要自觉地遵照国家的法律、法规和标准，制
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2010
山东省危险化学品登记注册办公室
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山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训
5.1.4. 企业应采用先进的，安全性能可靠的新技 术、新工艺、新设备、和新材料。 [要求]
概念比较模糊，建议按以下两点进行考虑。 第一，总的依据按原国家经贸委及发改委公布的淘汰 机电产品目录和产品结构调整目录。 有鼓励发展的产品、工艺，有限制发展的和淘汰的。 第二， 对新的安全生产技术一般为行业内公认的较为 先进新技术。 如：氯碱行业中事故氯负压收集技术；
2.企业的生产设施管理制度中要有有关 “三同时”的内容
2010
山东省危险化学品登记注册办公室
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山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训
[新、改、扩项目的定义]
新建项目：指拟依法设立的企业建设伴有危险化学
品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置 （设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储 存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危 险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。
少量氯气泄露的捕消器。
[考核]采用淘汰落后的工艺、设备， 不得分；注意国家
产业政策出台的时间界限。
ห้องสมุดไป่ตู้
2010
山东省危险化学品登记注册办公室
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山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训
5.2生产设施管理 5.2.1.企业应严格执行安全设施管理制度，建立 安全设施台帐。
[要求考核]
管理制度、安全设施台帐
隐患整改资料）。
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山东省危险化学品登记注册办公室
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山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训
5.1.3企业应对建设项目的施工过程实施有效安 全监督，保证施工过程处于有序管理状态。
[要求]
（1）对在建项目，查建设单位对施工队伍的 安全协议、施工过程的监督和管理记录等材料。 （2）对过去的老项目（以企业申报安全标准 化考评时间为界限）不考核。
改建项目：指企业对在役伴有危险化学品产生的化
学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）,在原 址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、 储存危险化学品品种及主要装置（设施、设备）、 危险化学品作业场所的建设项目。
扩建项目：指企业（单位）拟建与现有伴有危险化
学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、 储存装置（设施）相对独立的的建设项目。
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安全设施设计阶段： （1）建设项目安全设施设计的审查申请书； （2）建设项目设立安全审查意见书； （3）设计单位的设计资质证明文件； （4）建设项目安全设施设计专篇。
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（3）目前按8号令的要求各个阶段应提交的材料 如下：
设立阶段： 1）设立安全审查申请书； 2）安全条件论证报告; 3）（可行性研究报告）； 4）设立（预）安全评价报告； 5）建设（规划）主管部门颁发的 建设项目
规划许可文件；
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5.1.2.企业应按照建设项目安全许可有关规定，对 建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣 工阶段规范管理。
[要求]
（1）重点关注2006年10月1日以后的项目。 （2）按照国家安监总局第8号令和山东省人民政府
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《关于危险化学品建设项目安全许可和试 生产（使用）方案备案工作的意见》鲁 安监发[2008]2号
[要求]
1.首先要确定有无新、改、扩的建设项目， 起点：原则2002.3.15 从《危险化学品安 全管理条例》实施开始,但我们重点关注 2006年10月1日以后的项目，在此之前的 项目按缺项处理。
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5.1.4. 企业建设项目建设过程中的变更应严格 执行变更管理规定，履行变更程序，并对变更 全过程进行风险管理。 [要求]
1.对于建设项目来说，变更是经常发生的事情，可能 发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变、管道走 向的改变等。 2.变更不能随意，应有设计单位出具变更单，对变更 要进行风险管理，对大的变更。按8号令第十二条的要 求应进行重新安全评价和审查。 3.企业要有变更管理制度和程序，其中要有建设项目 变更的内容。对变更的程序、风险管理、评价报告等 内容要有体现。 [检查] 查变更资料（变更单）；总平面图、施工图、 竣工图及现场的一致性。
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5.生产设施及工艺安全
5.1生产设施建设
5.1.1.企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工 程同时设计、同时施工同时投入生产和使用；
[法规依据]
《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安监总 局令第8号
《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用） 方案备案工作的意见》安监总危化[2007]121号
213号令的要求项目的建设程序：安全设立-初步 设计-安全设施设计-施工图设计-施工-试生产-安 全验收。 （3）对于建设项目的规范管理，目前危化品建设项 目应当按照国家安监总局第8号令的要求来进行管 理。2006·10·1前的项目按照国家安监局第17号令 的要求进行管理。2005·1·1前的项目按照《危险化 学品安全管理条例》执行。
装置试生产和竣工验收阶段： （1）建设项目施工情况报告；（包括：交工报
告、监理报告等） （2）建设项目试生产方案； （3）建设项目施工图（应盖有竣工章）或竣工
图； （4）建设项目竣工验收安全评价报告； （5）施工单位的施工资质证明文件； （6）安全生产投入资金情况报告； （7）试生产总结（含试生产中发现及预验收的
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[安全设施的定义] 国家安全监管总局关于印发《危险化
学品建设项目安全设施目录（试行）》 和《危险化学品建设项目安全设施设计 专篇编制导则（试行）》的通知