【课件】行政行为概述

• 即某行政行为对相对方的权利义务所 产生的影响，包括：
– 1、赋予权益或免除义务：授益行政 行为
– 2、剥夺权益或科以义务：侵益行政 行为
– 3、变更法律地位 – 4、确认法律地位与法律事实
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• 三、行政行为的效力
–1、公定力 –２、确定力 –３、拘束力 –４、执行力
p.118
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第二节 行政行为的分类 p.110
• 抽象行政行为与具体行政行为 • 羁束行政行为与自由裁量行政行为 • 依职权的行政行为与依申请的行政行
为 • 要式行政行为与非要式行政行为 • 作为行政行为与不作为行政行为
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第三节 行政行为的成立与合法要件
• 一、行政行为的构成条件 p.115
– 主体资格 – 权力要件 – 法律要件 – 形式要件
第四章 行政行为概述
第一节 行政行为的概念 第二节 行政行为的分类 第三节 行政行为的成立与合法要件
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第一节 行政行为的概念
•
• 一、行政行为的特征
• 1、涵义 p.107
• 2、特征 p.108
– 从属法律性
– 自由裁量性
– 单方意志性
– 效力先定性
– 强制性和无偿性
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• 二、行政行为的功能 p.102
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• 二、行政行为的合法要件
–主体无瑕疵 –权限无瑕疵 –目的内容无瑕疵 –程序形式无瑕疵 –依据无瑕疵
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• 三、行政行为生效规则
• 即时生效 • 受领生效 • 告知生效 • 附条件生效
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第四节 行政行为的无效、撤销与废止 p.121
无效是由于行为明显、重大违法 所致，行为自始无效； 撤销是因为行政行为违法或不当 所致，其效力视具体情况而定； 废止是因为形势或法律、政策的 变化所致，行为自废止之日起失 效。
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• 确认无效的法律后果：
–致无效原因在行政主体时，ห้องสมุดไป่ตู้ 对人已取得的利益要收回，所 承担的义务要解除；
–致无效原因在相对人时，获得 的利益要收回，损失不赔偿。
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• 认定废止的法律后果：
–废止行为没有溯及力；废 止原因是由于法律规定或 情势变更；为了公共利益 的废止应向受损相对人提 供补偿。