行政复议专题讲座
2024年度-行政复议法专题讲座ppt课件
建立健全的内部监督和外部监督 机制，对复议工作进行全程监督， 确保复议工作的规范有序进行。
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THANKS
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依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行
政处分。
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行政复议决定不服的救济途径
要点一
提起行政诉讼
要点二
申请强制执行
公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照 行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定 行政复议决定为最终裁决的除外。
行政复议法专题讲座ppt课件
1
目录
• 行政复议法概述 • 行政复议的范围与条件 • 行政复议的程序与流程 • 行政复议的证据与证明 • 行政复议的决定与执行 • 行政复议法实施中的问题与对策
2
01
行政复议法概述
3
行政复议法的定义与作用
定义
行政复议法是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法 权益，依法向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关提出申请，由该行政 机关对具体行政行为进行审查并作出复议决定的法律制度。
9
行政复议的排除事项
01
刑事侦查行为
公安机关、人民检察院、人民 法院的刑事侦查行为不属于行
政复议范围。
02
行政处分
行政机关对内部工作人员的奖 惩、任免等决定引起的行政争 议，不属于行政复议范围。
03
民事纠纷
公民、法人或其他组织之间的 民事纠纷，不属于行政复议范
围。
04
其他排除事项
根据法律法规规定不属于行政 复议范围的其他事项。
24
完善行政复议制度的对策与建议
1 2
《行政复议法》讲座课件-2024鲜版
加强行政复议与行政诉讼的衔接，对于经复议后仍不服的行政行为，允许 申请人依法提起诉讼，保障其救济权利的实现。
2024/3/27
完善行政复议责任追究机制，对于复议机关及其工作人员在复议过程中的 违法行为或不当行为，依法追究其法律责任。
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感谢您的观看
THANKS
2024/3/27
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04
行政复议法律关系
2024/3/27
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申请人、被申请人与复议机关关系
申请人资格及申请条 件
申请人必须是具体行政行为的相 对人或利害关系人，具备完全民 事行为能力，且申请事项属于行 政复议受案范围。
被申请人资格及义务
被申请人必须是作出具体行政行 为的行政机关或法律法规授权的 组织，具有行政主体资格，且具 体行政行为具有可复议性。
审查期限
自受理之日起，一般应在30日内 作出复议决定。
复议决定种类
维持、撤销、变更、确认违法或 责令履行等。
9
执行与监督
执行程序
复议决定的送达与执行，涉及财产的处理等。
法律责任
复议机关及其工作人员在复议活动中的法律 责任。
2024/3/27
监督方式
上级行政机关监督、司法监督及社会监督等。
救济途径
申请人对复议决定不服的，可依法提起行政 诉讼或申请行政复议。
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03
行政复议证据规则
2024/33/27
书证
提供与行政行为相关的书面材料，如决定书、通知书等。
物证
提供与行政行为相关的物品或痕迹，如被查封的物品、现场照片 等。
视听资料
提供与行政行为相关的录音、录像等资料。
12
证据种类及要求
行政复议法讲座
受到公平正义。加大全民普法力度，建设社会主 义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人 平等的法治理念。
各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法， 任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权， 绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私 枉法。”
成立中央全面依法治国领导小组，强调推进合宪 性审查工作，维护宪法权威，这意味着什么？
行政复议的发展及功能
1990年12月24日，国务院发布《行政复议条例》， 以行政法规的形式在我国建立了统一的行政复议 制度。1999年4月29日，九届全国人大常委会第 九次会议通过《中华人民共和国行政复议法》， 自1999年10月1日起施行。行政复议法的公布施 行，是贯彻依法治国基本方略的重大步骤，标志 着我国以法律形式确认的行政复议制度正式诞生。 为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、 建设法治政府、构建和谐社会中的作用，2007年 5月29日，国务院公布了《行政复议法实施条 例》，
十九大提出：
深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理 的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科 学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成 立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中 国建设的统一领导。
加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作， 维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依 法立法，以良法促进发展、保障善治。建设法 治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执 法。 深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责 任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感
象具有十分重要的意义。完善行政复议制度，对于 推动社会主义民主政治建设，加强行政机关内部监 督，维护社会经济秩序和社会稳定，从制度上遏制 和清除腐败，必将发挥其巨大而重要的作用。 二是保护权利的功能。通过行政复议，能够切实 维护人民群众的合法权益，保证宪法和法律赋予人 民群众的各项权利得以实现。能够及时听取人民群 众对政府管理的意见和呼声，及时发现并撤销违法 和明显不当的行政行为，防止和避免行政侵权行为 的发生。 三是纠正错误的功能。通过行政复议，可以促行 政机关依法行政，既能够纠正具体行政行为中主体
行政复议法讲座教案
行政复议法讲座教案一、教学目标1、使学生了解行政复议法的基本概念、适用范围和基本原则。
2、帮助学生掌握行政复议的申请、受理、审理和决定等程序。
3、培养学生运用行政复议法维护自身合法权益的意识和能力。
二、教学重难点1、重点（1）行政复议的概念和特点。
（2）行政复议的范围和管辖。
（3）行政复议的程序。
2、难点（1）行政复议与行政诉讼的衔接。
（2）行政复议中的证据规则和审查标准。
三、教学方法1、讲授法：讲解行政复议法的基本概念、原则和程序。
2、案例分析法：通过实际案例分析，加深学生对行政复议法的理解和应用。
3、讨论法：组织学生讨论相关案例，引导学生思考和交流，培养学生的分析和解决问题的能力。
四、教学过程（一）导入（5 分钟）通过讲述一个公民因对行政机关的具体行政行为不服而寻求救济的故事，引出行政复议法的主题，激发学生的学习兴趣。
（二）行政复议法的基本概念（20 分钟）1、行政复议的定义：行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。
2、行政复议的性质：行政复议是一种行政内部监督机制，也是一种行政救济途径。
3、行政复议的特点：行政性、监督性、救济性、准司法性。
（三）行政复议法的适用范围（20 分钟）1、具体行政行为：列举常见的具体行政行为，如行政处罚、行政许可、行政强制等，并说明哪些具体行政行为可以申请行政复议。
2、部分抽象行政行为：解释可以附带审查的抽象行政行为的范围和条件。
（四）行政复议的基本原则（15 分钟）1、合法原则：行政复议机关必须依据法律规定进行审查。
2、公正原则：要平等对待双方当事人，不偏袒任何一方。
3、公开原则：行政复议的过程和结果应当公开，保障当事人的知情权。
4、及时原则：行政复议机关应当在法定期限内作出复议决定。
2024年行政复议专项培训讲稿范本(3篇)
2024年行政复议专项培训讲稿范本尊敬的各位领导，亲爱的同事们：大家好！首先，感谢各位领导和同事们的到来，今天我很荣幸能够在这里为大家带来____年行政复议专项培训的讲座。
我将借此机会和大家一起探讨行政复议的相关问题，并分享一些实用的方法和经验。
作为行政复议工作的重要组成部分，专项培训的目的是提升大家的行政复议能力，加强法律意识和工作素养，从而更好地服务于广大群众。
因此，本次培训将从以下几个方面展开。
第一部分，我们将回顾行政复议的基本概念和法律依据。
行政复议是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政行为不服，向上级行政机关申请复议的法律程序。
行政复议是维护公民合法权益的重要途径，同时也是政府依法行政的重要保证。
因此，了解行政复议的基本概念和法律依据对于我们开展行政复议工作具有重要意义。
第二部分，我们将深入探讨行政复议的程序与要点。
行政复议程序主要包括复议申请、受理和审查、裁决和告知、执行等环节。
在进行行政复议时，我们应当注意把握程序的各个环节，确保程序的合法性和公正性，以便更好地为申请人提供服务。
第三部分，我们将介绍一些实用的行政复议技巧和方法。
在开展行政复议工作中，我们常常面临各种复杂的案件和情况，如何正确分析问题、评估证据、制定策略等都是我们需要重点掌握的技巧。
通过本次培训，希望能够给大家提供一些实用的方法和经验，帮助大家更好地开展行政复议工作。
最后，我希望大家在本次培训中能够积极参与讨论、提出问题、分享经验，共同进步。
我相信，通过我们的共同努力，我们一定能够提高行政复议工作的质量和效率，更好地为广大人民群众服务。
谢谢大家！2024年行政复议专项培训讲稿范本（二）尊敬的领导、各位专家、各位培训参与者：大家上午好！我是XXXXXXXX，首先非常荣幸能在这里为大家分享有关____年行政复议专项培训的讲稿。
本次培训旨在帮助大家全面了解并掌握行政复议的重要性、基本原则、程序流程以及案件处理经验，以提高大家在行政复议方面的专业素养和能力。
行政复议行政应诉培训会讲话
行政复议行政应诉培训会讲话今天这次会议，目的是为了加强行政机关与人民法院的沟通交流，深刻分析《行政诉讼法》《行政复议法》实施以来行政应诉和行政复议工作面临的新情况和新问题，进一步提升行政应诉和行政复议水平。
下面，就如何做好行政应诉与行政复议工作，我讲三点意见：一、认清形势，切实增强做好行政应诉和行政复议工作的紧迫感、责任感当前，我县正处于社会转型期、改革攻坚期，不同区域、行业、群体的利益诉求多样化，矛盾纠纷错综复杂，一些矛盾纠纷处理不当还可能升级为社会群体性事件，化解行政争议工作任务艰巨。
各级行政机关要充分认识到做好行政应诉和行政复议工作的重要意义，作为加快法治zf建设的重要抓手，把该项工作摆在重要议事日程，不断完善工作机制，全面提升行政应诉和行政复议工作水平，助推法治zf建设取得新成效。
从近年来复议诉讼案件审理情况看，行政执法总体向好，领导重视，学法用法意识日益增强，执法体制机制基本建成，行政执法水平不断提高。
但还存在一些不容忽视的问题，主要表现为，有的行政机关负责人法治思维、依法办事能力不够强，对行政复议、行政应诉不重视、不积极、不主动，对行政机关负责人出庭应诉的重要性认识不足，个别行政机关还存在抵触情绪，在全市科学发展综合考核中，因行政机关负责人出庭应诉率低，我县被扣了分，造成了工作被动和不良影响；有的行政机关担当意识不够强，出现行政诉讼案件后，不是积极应对，靠上做工作，而是上推下卸，把应诉工作推给案件代理律师，不符合“主动担当、主动作为、依法作为”的要求。
有的行政机关负责人法律知识掌握不足，对出庭应诉存在畏难发愁情绪。
二、突出重点，深入推进行政应诉和行政复议工作开展一是建立联席会议机制。
县zf法制办与法院要坚持联席会议制度，建立完善行政审判和行政应诉联络工作机制，对行政执法、行政应诉存在的问题定期进行沟通交流，及时了解行政应诉案件数量、多发领域，对行政机关负责人出庭应诉情况互通有无，共同商讨举措，进一步提高行政机关负责人出庭率，推动行政应诉工作更好地开展。
行政复议讲稿
行政复议讲稿尊敬的领导，各位评议员，大家好！我今天的讲稿主题是行政复议。
行政复议是一项非常重要的法律程序，它在维护公民权益、保障社会稳定方面具有重要作用。
我将通过以下几个方面来介绍行政复议的基本概念、作用和程序。
首先，我想解释一下行政复议的概念。
行政复议指的是公民对行政机关的行政行为提起申请，要求行政机关自行或者通过行政复议机关对其行政行为进行重新审查、裁决的一种法律程序。
行政复议这一程序的设立，旨在保护个人权益，通过重新审查行政行为，纠正可能存在的错误和不公平。
行政复议具有重要的作用。
首先，它是一个有效的层级救济机制，为公民提供了一个合法合理的途径来解决与行政机关之间的纠纷。
其次，行政复议可以保护公民的合法权益，纠正行政机关的不当行为。
第三，通过行政复议，可以促进行政机关的依法行政。
当行政机关的行政行为受到复议时，它们会更谨慎地行事，遵守法律法规，提高行政效率和公信力。
了解了行政复议的概念和作用，我接下来将详细介绍行政复议的程序。
行政复议程序主要包括六个步骤：申请、受理、审查、决定、执行和监督。
首先是申请阶段。
公民可以向行政复议机关递交书面申请，申请中应明确表达对某一具体行政行为的异议，并附上相关证据和材料。
接下来是受理阶段。
行政复议机关对申请进行审查，决定是否受理，并告知申请人和行政机关。
如果申请符合受理条件，行政复议机关将受理此案，并向行政机关通知复议决定的期限。
第三个步骤是审查阶段。
行政复议机关会组织相关人员对申请进行审查，收集证据和材料，并听取双方当事人的意见。
审查的目的是查明事实、了解争议的核心问题。
然后是决定阶段。
行政复议机关根据审查结果和法律法规，作出相应的复议决定。
复议决定应当合法合理，并且对行政机关具有约束力。
执行阶段是行政复议的重要环节。
行政机关应当按照复议决定的要求，采取具体措施执行决定。
如果行政机关不服复议决定，申请人可以依法向行政法院提起诉讼。
最后是监督阶段。
行政复议机关应当加强对复议决定的执行情况进行监督，确保执行结果合法合理，保护公民的权益。
2024版行政复议PPT课件
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法律责任类型及承担方式
行政复议法律责任类型
包括行政责任、民事责任和刑事责任。
行政复议法律责任的承担方式
具体表现为通报批评、责令改正、赔礼道歉、赔偿损失等。
2024/1/28
行政复议法律责任的追究程序
遵循立案、调查、处理、执行等程序。
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监督保障机制建设情况
01
监督保障机制的构 成
包括内部监督、外部监督和社会 监督。
01
02
03
平等对待
复议机关应当平等对待双 方当事人，不偏袒任何一 方。
2024/1/28
中立立场
复议机关在复议过程中应 当保持中立立场，不参与 当事人的争议。
公正裁决
复议机关应当根据事实和 法律，作出公正的裁决。
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及时性原则
受理及时
复议机关应当及时受理当 事人的复议申请，不推诿、 不拖延。
2024/1/28
案件背景
当事人因违反行政法规被处以 罚款，不服处罚决定提起行政 复议。
复议过程
复议机关对处罚决定进行审查， 发现处罚依据不足，决定撤销 原处罚决定。
2024/1/28
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典型案例介绍及分析
案例分析
本案涉及行政处罚的合法性和合理性问题，复议机关依法 进行审查并作出公正裁决。
案例二
某县土地征收决定引发的行政复议
2024/1/28
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03
行政复议的受案范围与 管辖
2024/1/28
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受案范围
具体行政行为
包括行政处罚、行政强制措施、行政许可等。
行政不作为
行政机关未依法履行职责或义务的行为。
2024/1/28
2024年行政复议专项培训讲稿范文(3篇)
2024年行政复议专项培训讲稿范文行政复议法专题提纲《行政复议法》《行政复议法实施条例》《____省行政复议条例》一、行政复议的概念与特征(一)概念：行政复议是指公民、法人或其他____对行政机关作出的具体行政行为不服，依法向其上一级行政机关或其他法定行政复议机关提出申请，由受理申请的行政复议机关对引起争议的具体行政行为和规定进行____并作出裁决的行政救济制度。
(二)行政复议的特征1、行政复议机关是特定行政机关。
2、行政复议以行政管理相对人申请为前提。
3、行政复议是解决行____议的行政活动。
4、行政复议必须按照法定的程序进行。
二、行政复议的基本原则根据《行政复议法》第____条规定，我国行政复议制度的基本原则包括：(一)合法原则1、主体合法。
2、程序合法。
3、依据合法。
(二)公正原则1、确保争议各方对于复议过程的平等参与。
2、确保争议各方的合法权益予以同等保护。
3、平等的适用法律。
(三)公开原则1、过程公开。
2、信息公开。
(四)及时原则1、受理复议申请要及时。
2、复议过程及时进行。
3、及时作出复议决定。
(五)便民原则1、口头申请。
2、行政复议不收费。
3、网上申请、邮寄申请等等。
三、行政复议的主体(一)行政复议机关与行政复议机构1.行政复议机关(1)作出具体行政行为的行政机关。
省、自治区、直辖市人民政府和____所属部门。
(2)作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关。
(3)作出具体行政行为的行政机关的同级人民政府。
(4)作出具体行政行为的人民政府的上一级地方人民政府。
(5)其它情形下的行政复议机关。
(试点)2.行政复议机构行政复议机构是在行政复议机关内部设立的专门负责行政复议案件受理、处理工作的法制机构。
(二)申请人申请人是认为行政机关作出的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，以自己的名义要求行政复议机关对该具体行政行为进行____并作出处理决定的公民、法人或其他____。
(三)被申请人被申请人是指做出具体行政行为的行政机关。
行政复议法培训资料
⒌行政复议机关应该自受理申请之日起60日内作出行政复 议决定；但是法律要求旳行政复议期限少于60日旳除外。 情况复杂旳案件，经行政复议机关责任人同意，能够合适 延长，并告知申请人；但是延长旳期限最多不能超出30日。
⒉申请复议应符正当定旳条件。
A，申请人是以为详细行政行为直接侵犯其正当权益旳公民、法人 或者其他组织； B，有明确旳被申请人； C，有详细旳复议祈求和事实根据； D，属于受理复议机关管辖； E，属于申请复议范围； F，法律法规要求旳其他条件。
⒊申请符正当定形式。
《行政复议法》要求旳形式有：书面、口头。申请人是以 口头形式提出复议申请旳，复议机关或者作出详细行政行 为旳机关应该制作笔录或者统计在案。
《中华人民共和国行政复议法》讲座
2023年4月9日
一、行政复议旳概念
所谓行政复议，是监督行政旳一种主要形式，是指国家行 政机关在行使其行政职能（权）时，与作为管理对象旳相 对方发生争议，根据相对方旳申请，由上一级国家行政机 关或者法律、法规要求旳其他机关，对引起争议旳详细行 政行为进行复查并作出决定旳一种活动。
对于法律要求当事人能够申请复议也能够向法院起诉旳，当事人向法院起诉旳则不 得再申请行政复议；已经申请行政复议旳，则不得再向法院起诉。
九、行政复议案件中旳证据问题
《行政复议法》第24条要求：在行政复议过程中，被申请 人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人搜集证据； 申请人、第三人能够查阅被申请人提出旳书面回复、作出 详细行政行为旳证据、根据和其他材料，但是涉及国家秘 密、商业秘密或者个人隐私旳除外。
2024年度行政复议课件
2024/3/24
1
contents
目录
2024/3/24
• 行政复议概述 • 行政复议的受案范围 • 行政复议的管辖 • 行政复议的程序 • 行政复议的证据规则 • 行政复议的法律责任与监督
2
2024/3/24
01
行政复议概述
3
行政复议的定义与性质
2024/3/24
定义
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体 行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或者法律 、法规规定的行政机关提出申请，由该行政机关对具体行政 行为进行审查并作出处理决定的活动。
行政处罚
包括警告、罚款、没收违法所得 、责令停产停业、暂扣或吊销许 可证或执照、行政拘留等。
2024/3/24
其他具体行政行为
如行政许可、行政确认、行政裁 决等。
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抽象行政行为的受案范围
2024/3/24
行政法规
01
国务院制定的规范性文件。
规章
02
国务院部门、地方政府制定的规范性文件。
其他具有普遍约束力的决定、命令
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2024/3/24
03
行政复议的管辖
11
级别管辖
一般情况下，行政复议案件由作出具 体行政行为的行政机关的上一级行政 机关管辖。
对地方各级人民政府的具体行政行为 不服的，向上一级地方人民政府申请 行政复议。
2024/3/24
对海关、金融、国税、外汇管理等实 行垂直领导的行政机关和国家安全机 关的具体行政行为不服的，向上一级 主管部门申请行政复议。
03
如上级行政机关对下级行政机关发布的具有普遍约束力的文件
。
9
行政复议法发言材料范文(3篇)
第1篇大家好！今天，我非常荣幸能在这里就《行政复议法》发表一些个人看法。
首先，请允许我简要介绍一下《行政复议法》的背景和意义。
《行政复议法》是我国为了保障公民、法人和其他组织的合法权益，规范行政复议行为，提高行政机关依法行政水平，于1999年10月1日起施行的法律。
该法共六章四十八条，明确了行政复议的范围、程序、时限、复议机关及其职责等。
下面，我就《行政复议法》的几个重要方面谈谈自己的观点。
一、行政复议法的意义1. 保障公民、法人和其他组织的合法权益。
行政复议法赋予公民、法人和其他组织对行政机关的具体行政行为提出复议申请的权利，有助于维护他们的合法权益。
2. 促进依法行政。
行政复议法要求行政机关依法行使职权，对违反法律、法规和规章的行为进行纠正，有利于提高行政机关依法行政的水平。
3. 强化法治意识。
行政复议法有助于普及法律知识，提高公民、法人和其他组织的法律意识，促进全社会法治观念的形成。
4. 促进社会和谐稳定。
行政复议法为公民、法人和其他组织提供了一个合法、便捷的救济途径，有助于化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
二、行政复议法的主要内容1. 行政复议的范围。
行政复议法规定，公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服的，可以申请行政复议：（1）行政处罚；（2）行政强制措施；（3）行政许可；（4）行政征收；（5）行政给付；（6）行政确认；（7）其他侵犯合法权益的具体行政行为。
2. 行政复议的程序。
行政复议程序包括申请、受理、审查、决定、执行等环节。
申请人应在知道具体行政行为之日起60日内提出复议申请。
3. 行政复议的时限。
行政复议机关应在受理复议申请之日起60日内作出复议决定。
特殊情况可以延长，但最长不得超过30日。
4. 行政复议机关及其职责。
行政复议机关是上一级行政机关或者依法设立的专门复议机构。
其主要职责是：审查具体行政行为是否合法、适当；撤销、变更或者确认具体行政行为；赔偿因违法行政行为给申请人造成的损失。
行政复议培训讨论发言稿(3篇)
第1篇大家好！今天，我们在这里举行行政复议培训，旨在提高我们依法行政的能力，确保行政复议工作的公正、公平、公开。
在此，我非常荣幸能代表大家发表一下自己的看法。
首先，我想谈谈行政复议的重要性。
行政复议是行政机关依法对具体行政行为进行审查，保障当事人合法权益的重要途径。
在我国，行政复议制度已经取得了一定的成效，但仍存在一些问题。
因此，加强行政复议培训，提高行政复议人员的业务素质，显得尤为重要。
一、提高认识，明确行政复议的重要地位行政复议作为一项重要的法律制度，对于维护社会稳定、促进法治建设具有重要意义。
我们要深刻认识行政复议的重要性，明确其在依法治国中的地位。
以下是我对行政复议重要性的几点认识：1. 维护公民、法人和其他组织的合法权益。
行政复议是当事人不服具体行政行为时，向行政机关申请复议的一种途径。
通过行政复议，当事人可以维护自己的合法权益，防止行政机关滥用职权。
2. 促进依法行政，提高行政机关依法行政水平。
行政复议是对行政机关行政行为的监督，有利于促使行政机关依法行政，提高行政效率。
3. 维护社会稳定，促进社会和谐。
行政复议有助于解决行政争议，减少社会矛盾，维护社会稳定。
二、强化业务培训，提升行政复议人员的综合素质1. 加强法律法规学习。
行政复议人员要熟悉相关法律法规，包括《行政复议法》、《行政诉讼法》等，为行政复议工作提供坚实的法律基础。
2. 提高政策理论水平。
行政复议人员要关注国家政策动态，掌握政策精神，确保行政复议工作与国家政策相一致。
3. 增强业务能力。
行政复议人员要掌握行政复议的程序、技巧和方法，提高行政复议工作效率。
4. 提高沟通协调能力。
行政复议人员要善于与当事人沟通，了解当事人的诉求，确保行政复议工作的公正、公平。
5. 培养严谨细致的工作作风。
行政复议人员要严谨细致，确保行政复议案件的准确性。
三、加强制度建设，完善行政复议工作流程1. 建立健全行政复议机构。
各级政府要设立专门的行政复议机构，明确职责，确保行政复议工作有序开展。
在行政复议工作会议上的讲话
在行政复议工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同事们：大家好！首先，非常感谢各位能够出席今天的行政复议工作会议。
我们此次会议的目的是总结过去一段时间的工作，分析问题，探讨解决方案，进一步提高行政复议工作的质量和效率。
在座的各位都是我们行政复议团队中的核心力量，大家对于行政复议法律框架和操作规程非常熟悉，我相信今天的讨论一定会非常富有成果。
首先，我想强调行政复议的重要性。
行政复议是保障公民合法权益、维护社会公平正义的重要手段之一。
它旨在通过审查行政机关的行政行为是否合法合规，保护公民的合法权益，防止行政机关滥用权力，维护社会稳定和谐。
我们的行政复议工作是国家行政管理体系的重要组成部分，也是建设法治国家的关键一环。
因此，我们必须高度重视行政复议工作，加强组织、管理和服务，确保其顺利开展。
其次，我想分享一下我们过去一段时间的工作情况。
通过大家的共同努力，我们的行政复议工作取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题和挑战。
其中，我认为最为突出的问题是工作流程的繁琐和耗时较长。
行政复议工作本身就具有一定的复杂性，需要充分审查证据、听取当事人意见，这给我们的工作带来了挑战。
此外，由于行政复议涉及范围广泛，我们需要与各个行政机关密切合作，加强信息共享和沟通，但有时会因为信息不畅通导致工作进展缓慢。
针对这些问题，我认为我们需要进一步完善行政复议工作流程，提高办案效率，并与各相关部门加强沟通协作，形成合力。
为了解决上述问题，我提出以下几点建议：首先，完善内部工作流程，提高办案效率。
我们可以对复议审查环节进行细化和优化，减少繁冗程序，提高办案效率。
同时，加强内部交流和协作，充分利用现代信息技术手段，提高信息的获取和共享效率，避免冗余劳动和信息不畅通的问题。
其次，加强与相关部门的合作，提高工作效率。
我们需要与各行政机关建立更紧密的合作关系，建立信息互通的机制，提前获取与行政复议案件相关的信息材料，确保我们能及时、全面地进行复议审查。
2024年行政复议专项培训讲稿精编
2024年行政复议专项培训讲稿精编尊敬的各位参会嘉宾、亲爱的同仁们：大家上午好！首先我要感谢大家莅临参加____年行政复议专项培训会议，我很荣幸能有机会在此向各位分享我的经验和观点。
今天，我将为大家带来一场关于行政复议的专项培训，希望能够为大家提供一些实用的知识和技巧，帮助大家在行政复议工作中更加高效和专业。
一、行政复议概述行政复议是指通过行政机关对行政行为的审查和纠正。
它是一种行政纠错的机制，通过对行政行为的复审，确保行政机关的决策和行动符合法律法规，维护公民的合法权益。
作为一种行政监督手段，行政复议具有简便、快捷、效果显著等优点。
二、行政复议的程序行政复议程序一般包括受理、审查、调查、复议决定四个环节。
1. 受理：受理环节是行政复议的第一步，也是最重要的一步。
受理环节的关键是确定复议申请的主体资格、复议机关和复议的范围等。
受理环节的处理是否得当直接关系到后续复议工作的顺利进行。
2. 审查：审查环节是行政复议的核心环节。
在此环节中，复议机关对复议申请人的申请材料进行详细的审查，核查事实依据、法律适用等情况。
审查工作需要严格遵循法律规定，确保公正、公平、公开。
3. 调查：调查环节是为了进一步查明争议事实，依法采取证据收集、听证、调查取证等方式进行。
调查环节的重点是收集和固定证据，保证复议决定的客观性和准确性。
4. 复议决定：复议决定是行政复议的最终环节，也是复议机关的决策环节。
复议机关根据审查和调查的结果，对复议申请进行决定，认定事实、适用法律，作出合理、合法的复议决定。
三、行政复议的技巧与方法1. 深入了解法律法规：作为处理行政复议案件的复议人员，首先要深入了解和掌握相关的法律法规。
只有对法律法规有全面的、准确的理解，才能够正确处理复议案件，避免因纠正错误而产生新的错误。
2. 依法行事，公正处理：行政复议是法治行政的重要体现，在复议工作中，复议人员必须遵守法律程序，依法行事。
无论是对行政机关的行为，还是对复议申请人的权益，都要公正处理，维护法律的权威和公信力。
行政复议专题讲座PPT课件
02 此处的事实为主要事实，证据为主要证据。
03 认定主要事实应善于解读相关法条。
二、事实是否清楚、证据是否确凿
审查要点
违法行为主要事实认定是否清楚。 01 具体包括违法行为人、违法行为发生的时间、地
点、经过，及其它。
02 是否超过违法行为的法定追诉时效。
是否有合法、充分的证据以证明主要事实。 以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实 03 的根据；复议诉讼过程中，行政机关不提供或者 无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。
二、事实是否清楚、证据是否确凿
行政复议若干问题 ——从行政执法角度切入
讲解流程
1
2
1 Chapter
第一章
行政复议知识
一、法律体系
1《中华人民共和国行政复议法》
律 （1999.10.1施行）
2规
《中华人民共和国行政复议法实施条例》
（2007.8.1施行）
3《贵州省行政复议条例》（2003.1.1施行,2008修）
章 《贵州省行政复议法实施条例》（2007）
➢行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经 法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的， 该行政机关为被申请人。
五、参与主体
复议机关
➢复议机关 ➢复议机构 ➢复议人员
五、参与主体
复议机关
被申请人
县级以上地方人民政府工作部门
省级以下各级人民政府
一 中央垂直领导机关（海关、金融、
般
国税、外汇 、国安）
01
权利主体：行政相对人、利害关系人
区
02 行政程序中的内部行为与外部行为
2024年度普法课件行政复议法讲座课件
26
THANKS
感谢观看
2024/3/24
27
VS
适用对象
行政复议法的适用对象包括公民、法人和 其他组织。其中，公民是指具有中华人民 共和国国籍的自然人；法人是指具有民事 权利能力和民事行为能力，依法独立享有 民事权利和承担民事义务的组织；其他组 织是指不具有法人资格但依法成立的组织 。
2024/3/24
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02
行政复议申请与受理
2024/3/24
作用
行政复议法是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要法律制度，通过行政复议程序，可以纠正行政机关的违 法或者不当行政行为，维护社会公正和法制统一。
2024/3/24
4
立法背景及意义
立法背景
随着我国法治建设的不断深入，行政复议制度逐渐暴露出一些问题，如复议范围不明确、程序不规范 、效率低下等。为了解决这些问题，我国于1999年制定了《中华人民共和国行政复议法》，对行政 复议制度进行了全面规范。
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受理机关与期限
2024/3/24
受理机关
行政复议申请应当向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府或上一级主管 部门提出。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关
的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
受理期限
行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政 复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受 理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复
申请人向有关行政复议机关提出。
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2011年-2015年贵州省行政复议案件涉及行为行为类型
2011年-2015年贵州省行政复议案件涉及领域
三、复议范围
附带
国务院部门规定；
县级以上地方各级
抽象行 政行为 行政 赔偿 提出 未提出
人民政府及其工作
部门规定； 乡、镇人民政府的 规定。
四、复议与诉讼
选择
公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复 议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内 不得向人民法院提起行政诉讼。 公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉 讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复 议。
法律、法规、规章，三定方案，权力清单等。
02
理顺行政机关、承办机构、办案人员的关系。
一、实施主体是否合法
审查要点
01
行政处罚实施主体职权是否法定。 行政机关、授权组织、委托组织。
行政执法人员是否具备执法证件。
02 除法律、行政法规另有规定外，行政处罚实施机 关的行政执法人员须具备省政府颁发的行政执法
证件。
一、实施主体是否合法
常见问题
01
未依法取得行政处罚权或超越了法定权限作出行 政处罚决定或相关文书。
02
以被委托组织名义作出行政处罚决定及相关文书。
03
没有法律、行政法规的依据，行政执法人员未持
有省政府统一颁发的行政执法证件的。
一、实施主体是否合法
案例警示
案情简介： 2014 年，李某不服县
特 殊
六、举证责任
申请人
认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求 被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明 材料； 申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供 受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料； 法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他 情形。
六、举证责任
被申请人
被申请人应当提交当初作出具体行政行为的证据、 依据和其他有关材料。 被申请人不按规定提出书面答复、提交当初作出 具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的， 视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销 该具体行政行为。
九、决定类型
维持
认定事实清楚 证据确凿 适用依据正确 程序合法 内容适当
九、决定类型
纠错
具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该 具体行政行为违法： 1.主要事实不清、证据不足的； 2.适用依据错误的； 3.违反法定程序的； 4.超越或者滥用职权的； 5.具体行政行为明显不当的。 被申请人无正当理由逾期未提出书面答复、提交当初作出具体 行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行 为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
七、期限
答复
10日
被申请人应当自收到申请书副本或者申请 笔录复印件之日起十日内，提出书面答复， 并提交当初作出具体行政行为的证据、依 据和其他有关材料。 特殊情形
七、期限
决定
≤60日
行政复议机关应当自受理申请之日起六十 日内作出行政复议决定；但是法律规定的 行政复议期限少于六十日的除外。 延期
七、期限
《贵州省行政复议条例》（ 2003.1.1 施行 ,2008 修）
二、概念和原则
行政复议，是指公民、法人或
其他组织认为行政机关作出的
具体行政行为侵犯其合法权益 提出行政复议申请，由行政复
合法、公正、公 01 开、及时、便民
议机关依法对该具体行政行为
的合法性和合理性进行审查并 作出决定的活动和制度。
02 03
复议不收费 禁止不利变更
三、复议范围
肯定
行政处罚
行政强制
具体行政行为 10＋1 行政许可
行政征收
行政确认
其它
三、复议范围
国防、外交等国家行为； 抽象行政行为；
否定
行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； 公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的 行为； 调解行为以及法律规定的仲裁行为； 不具有强制力的行政指导行为； 驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为； 对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
（八）其他需要中止行政复议的情形。
八、中止与终止
终止
（一）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的； （二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政 复议权利的； （三）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放 弃行政复议权利的； （四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机 构准许达成和解的； （五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请 行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制 人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。
七、期限
受理
5日
对不符合规定的行政复议申请，决 定不予受理； 行政复议申请材料不齐全或者表述 不清楚的，书面通知申请人补正； 对符合本法规定，但是不属于本机 关受理的行政复议申请，应当告知申 请人向有关行政复议机关提出。
七、期限
受理
符合受理条件
有明确的申请人和符合规定的被申请人； 申请人与具体行政行为有利害关系； 有具体的行政复议请求和理由； 在法定申请期限内提出； 属于行政复议法规定的行政复议范围； 属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围； 其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民 法院尚未受理同一主
知己知彼
1
以事实为根据 以法律为准绳
怎么审？
全面审查为原则 2 诉争事项为重点
3 禁止不利变更原则
重要概念
权力主体：行政机关与执法人员 权利主体：行政相对人、利害关系人
01
区 分
03
02
行政程序中的内部行为与外部行为
行政行为的违法与瑕疵
一、实施主体是否合法
注意事项
01
主要的体现形式：
五、参与主体
作出具体行政行为的行政机关为被申请人。
被申请人
行政机关或法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体 行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被 申请人。 行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，行 政机关为被申请人。 下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机 关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。
第三十七条
被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对 直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、 记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、 撤职、开除的行政处分。
十一、复议试点
国务院法制办2008年确定在全国广东等8个省（直辖市、自治区）开展行 政复议委员会试点工作。我市2008年被国务院确定为首批试点。 试点核心：相对集中行政复议权 试点做法：市政府部门的行政复议权全部集中到市政府行使，中央垂直管 理部门除外。 试点框架——四个结合： 1、成立行政复议委员会行使复议工作重大决策权
行政复议若干问题
——从行政执法角度切入
讲解流程
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2
Chapter
1
第一章
行政复议知识
一、法律体系
律
1 2 3
规 章
《中华人民共和国行政复议法》
（1999.10.1施行） 《中华人民共和国行政复议法实施条例》 （2007.8.1施行）
《贵州省行政复议法实施条例》（2007） 《贵州省行政复议听证规定》（2008.7.1施行）
行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经 法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的， 该行政机关为被申请人。
五、参与主体
复议机关
复议机关 复议机构 复议人员
五、参与主体
被申请人
县级以上地方人民政府工作部门
复议机关
复议机关
本级政府或上级主管部门
一 般
省级以下各级人民政府
执行
（二）行政复议机关认为需要停止执行的；
（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理， 决定停止执行的； （四）法律规定停止执行的。
十、注意事项
救济
行政复议决定
行政诉讼
十、注意事项
《行政复议意见书》、《行政复议建议书》
监督
第三十六条
被申请人违反本法规定，不提出书面答复或者不提交作出具体 行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠 公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的 行政处分；进行报复陷害的，依法给予降级、撤职、开除的行 政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中央垂直领导机关（海关、金融、 国税、外汇 、国安） 省级政府，国务院部门 派出机关 派出机构 被授权组织 多个行政机关 被撤销的行政机关
上一级政府
上一级主管部门 原机关自己 设立派出机关的政府 机构所属的主管部门或该主管部 门的同级政府 直接管理该组织的机关 其共同上一级行政机关 承继其职权的机关的上一级机关
六、举证责任
调查取证
在行政复议过程中，
被申请人不得自行向 申请人和其他有关组 织或者个人收集证据。
被申 请人 复议 机关
行政复议人员可查阅、
复制、调取有关文件
和资料，向有关人员 进行询问。被调查单
位和人员应当配合，
不得拒绝或者阻挠。
七、期限
申请
≥60日
可自知道该具体行政行为之日起六 十日内提出行政复议申请；但是法律 规定的申请期限超过六十日的除外。 如何计算？ 障碍消除、诉权告知、内容知晓
四、复议与诉讼
复议前置
公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行 政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、 森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资 源的所有权或者使用权的。 法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政 复议。