关于八大经济区与十大工程

八大经济区
1.哈大齐工业走廊建设区：着力吸引国内外资本、技术，建设多种产业相互配套，新体制、高科技、外向型、生态化，结构合理、高速增长的产业高地和经济密集区，成为我省振兴老工业基地的核心区和全面实现小康目标的先行区。

哈大齐工业走廊建设区，要抓紧完善各类开发区和工业园区重点工程规划，突出抓好核心示范区和重点园区建设，努力形成集聚发展效应。

进一步明确产业发展方向，做大做强传统优势产业，抓紧培育战略性新兴产业，大力扶持新型材料、新型能源、现代制造、节能环保、医药生物等产业快速发展，围绕资源开发、产业链延伸、企业改制重组，培育、引进、聚合一批大项目。

突出抓好大庆油城的战略转型，大力发展替代产业，形成新的经济发展支撑。

坚持走市场化开发的路子，创新投资体制机制，加快区域内路、水、电、气、暖等基础设施建设。

2.东部煤电化基地建设区：以延长煤炭产业链为主攻方向，科学、高效利用煤炭资源，努力把我省东部地区建设成为以煤电化产业为主导、相关产业相互配套、煤电资源综合利用、非煤支柱产业快速成长、区域城乡经济协调发展、生态环境和生活环境更加良好的重要经济增长板块。

东部煤电化基地建设区，要科学开发、高效利用煤炭资源，进一步延伸煤炭加工产业链，大力发展非煤产业，加快产业结构调整步伐。

大力发展煤化工产业，延长煤电化、煤气化、煤焦化产品链，形成具有一定竞争力的煤化工产业集群。

一个一个项目抓落实，确保重点项目建设。

积极推进煤炭资源城市经济转型，大力发展新材料、冶金、建材、农产品加工等接续替代产业。

把煤电化基地建设同矿区城市建设结合起来，搞好城市建设规划，加快基础设施和公共服务设施建设。

3.东北亚经济贸易开发区：依托我省地处东北亚腹地中心的区位优势，立足龙江，服务全国，连通世界，全面提升欧亚大陆桥纽带功能，着力打造国际经贸大通道，努力把我省打造成为面向东北亚、辐射亚欧大陆的扇形放射、多点向外的东北亚经济贸易区。

东北亚经济贸易开发区，要坚持以贸易促合作，以合作促发展，更加积极主动地引进俄、日、韩等国的项目、资金、技术、人才，加强与俄罗斯和蒙古在能源开发、矿产开发、林木产业开发等方面的合作，支持企业辟建境外加工基地和园区。

加快转变外贸增长方式，进一步加强基础设施建设，搞好哈洽会等会展活动，促进对外经贸合作向广度和深度发展。

扩大视野、广交朋友，加强友好往来，借助各方力量推动东北亚经济贸易开发区建设。

4.哈牡绥东对俄贸易加工区：全力打造对俄经贸合作加工中心、商贸中心、旅游中心、物流中心、会展中心，形成口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放新格局，成为我省沿边开放的核心区，对俄、韩、日周边国家经贸科技合作战略的前沿区，成为国家对俄及东北亚开放的门户、枢纽和桥头堡，新亚欧大陆桥上国际通道的重要节点。

哈牡绥东对俄贸易加工区，要积极推进对俄经贸合作战略调整，坚持境内加工和境外加工并举，加快发展对外贸易加工业，提高产品档次，扩大加工规模。

加快境内外加工园区建设，大力推进绥芬河综合保税区、俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区等境内外加工园区建设。

扩
大境外投资力度，重点推进对俄森林采伐及木材加工等项目，加快建设境外石油、天然气、矿产、木材等能源原材料开采和加工基地，努力推进境外农畜产品种养基地和加工基地建设。

5.大小兴安岭生态功能保护区：突出保护和修复生态，大力培育和发展生态主导型产业经济，努力实现大小兴安岭生态功能区人口、经济、资源、环境协调发展，构建生产发展、生活富裕、生态良好的美好家园。

大小兴安岭生态功能保护区，要围绕构建新林区，大力培育和发展生态主导型经济，加快发展接续替代产业。

做优做强林木精深加工业，大力发展林下种植养殖业、林特产品加工业、养生度假观光旅游业。

加强林区替代能源建设，加强生态保护与资源培育，继续实施天然林保护工程，进一步调减森林采伐量，扩大国家重点生态公益林区划范围。

加强湿地、草原恢复和管理。

加强森林防火、林业有害生物防治和自然保护区建设。

积极推进国有林权制度改革，大力加强林区基础设施建设，健全完善林区社会保障体系，实现林区人口、经济和资源环境协调发展。

6.松嫩和三江两大平原农业综合开发试验区：以发展生态、特色、规模型现代农业为主攻方向，努力转变农业增长方式，充分发挥农垦现代农业发展的引带辐射作用，加快在这一地区率先实现农业现代化，率先构筑城乡经济社会发展一体化新格局。

两大平原农业综合开发试验区，要紧紧抓住千亿斤粮食产能工程、社会主义新农村建设工程和城乡一体化发展工程三大任务，积极探索城乡经济社会发展一体化的新路子。

加强农业基础设施建设，大力发展农业产业化经营，加快培育大型龙头企业，鼓励支持粮食物流产业发展。

着力推进农村体制机制创新，不断提高农业生产经营组织化程度，健全完善农业投入保障机制、农产品价格保护机制、农业生态环境保护机制，加快建立农村现代金融制度，激发农村经济发展活力。

以农村城镇化建设为龙头，以垦区代耕土地为抓手，努力推动农业现代化、农村城镇化、城乡一体化。

7.北国风光特色旅游开发区：突出以冰雪、清凉、生态、边境为主线的“黑龙江北国特色”，建设成为旅游形象鲜明、空间发展格局科学合理、九大极核带动作用显著、主导旅游产品基本成型的全国旅游快速发展区域，成为中国首个特色旅游开发区。

北国风光特色旅游开发区，要集中力量抓好五大连池、北极村等11个旅游名镇建设，争取明年能初具规模，见到成效。

切实抓好景区景点建设，加快推进横头山国家森林公园等重点项目建设。

进一步加强旅游基础设施和服务设施建设，完善旅游接待设施，提高接待服务水平。

加大旅游产品和旅游商品开发，积极发展会展、商务、温泉、工业、科技等新兴旅游产品。

进一步加大旅游宣传推介力度，着力打造北国风光特色旅游整体形象。

8.高新技术产业集中开发区：按照“区域集中、产业集聚、辐射带动”的原则，通过“一带、二区、四基地”建设，促进优势产业集聚、扶植特色产业壮大，培育新兴产业发展，使全省科技要素向高新科技产业集中开发区集聚，形成规模宏大、效益巨大、高新技术产业高度集中的经济区域，并实现区域间互为促进、互为发展的有机整体。

高新科技产业集中开发区，哈尔滨市要整合科技资源，集中建设集科技研发、成果转化、产业孵化、国际合作于一体的科技创新城。

大庆市要加快推进国家级创新型园区建设。

齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等高新区要进一步明确发展重点，促进提档升级。

要大力推进煤化工、硅基新材料等特色产业基地建设，大力发展创意等文化产业，切实营造良好的政策环境、创
业环境、生活环境，使科技人才能在园区内有所作为，创造效益。

要加大对高新技术企业的扶持力度，提高其市场竞争能力。

十大工程
一是抓好千亿斤粮食产能工程。

二是抓好社会主义新农村建设工程。

三是抓好老工业基地改造工程。

四是抓好重点工业项目建设工程。

五是抓好现代交通网络建设工程。

六是抓好贸易旅游综合开发工程。

七是抓好科教人才强省富省工程。

八是抓好生态环境建设保护工程。

九是抓好创建“三优”文明城市工程。

十是抓好保障和改善人民生活工程。