农村宅基地确权审批流程图
农村房地一体不动产确权登记工作流程图
农村房地一体不动产确权登记工作流程一、权属调查权属调查是不动产权籍调查的核心，是保障不动产确权登记颁证的关键。
根据《省国土资源厅、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于做好农村房地一体不动产登记工作的通知》（鲁国土资字〔2018〕191 号）文件要求，对于已完成登记发证的宅基地和集体建设用地，开展补充房屋调查；对于已完成地籍调查尚未登记发证但符合发证条件的宅基地和集体建设用地，对原有地籍调查成果进行核实，并对地上房屋等建（构）筑物进行补充调查，形成房地一体的不动产权籍调查成果;对于宅基地和集体建设用地及地上房屋等建（构）筑物均未开展过权籍调查的，应开展房地一体的权籍调查。
①权属调查主要包括：调查核实宗地和房屋的权属情况、实地指界、设置界标、丈量宗地界址边长和房屋边长相关距离、绘制宗地草图及房屋权界线示意图、填写不动产权籍调查表等。
②土地权属状况调查a、宗地状况调查。
应根据《不动产权籍调查技术方案》（试行) 要求，借助工作底图和权属来源证明材料，结合现场核实，调查每宗地的土地坐落与四至。
b、宗地权利人状况调查。
包括调查核实权利人或实际使用人的或者名称、单位性质、行业代码、组织机构代码、法定代表人（或负责人）及其明、代理人及其明等，属于宅基地的，除了调查记录土地权利人的情况外，还应调查权利人家庭成员情况，复印权利人家庭户口簿等资料。
c、宗地权属状况调查。
调查核实确定土地权属性质、使用期限等，以及宗地是否有抵押权、地役权等他项权利和共有情况；宗地批准用途和实际用途等。
d、权利人和宗地界址清楚，四邻无争议，因不符合相关政策不能予以确权登记颁证的，可依实际使用情况记录实际使用人和实际使用围，在《地籍调查表》说明栏中，注明“该权利人为实际使用人，因不符合 XX 规定暂不予确权登记。
”将调查成果录入不动产权籍调查数据库。
e、存在权属争议的，划为争议宗，填写土地权属争议原由书，待权属争议解决后再进行不动产权籍调查。
③房屋权属状况调查a、房屋权属来源调查。
山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案
山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案一、引言随着农村土地制度改革的深入推进，农村房地一体不动产确权登记工作逐渐成为一项重要的基础性工作。
该工作不仅关系到农民的合法权益，也影响着农村社会稳定和经济发展。
本文将介绍山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案，旨在为相关工作者提供参考和借鉴。
二、工作背景和意义农村房地一体不动产确权登记工作是指在农村集体土地所有权不变的前提下，对农村宅基地、集体建设用地及地上房屋进行权属确认、登记发证的一项工作。
该工作对于保障农民合法权益、规范土地管理、促进农村改革发展具有重要意义。
三、工作目的和意义农村房地一体不动产确权登记工作的主要目的在于：1、明确农民的不动产权利，保障其合法权益；2、规范土地管理，防止土地流失和非法占用；3、为农村抵押、流转等土地资源配置提供基础数据支持；4、有利于政府对农村土地进行宏观调控和管理，促进农村社会稳定和经济发展。
四、现有问题和困难在农村房地一体不动产确权登记工作中，存在以下问题和困难：1、历史遗留问题较多，如权属不清、证件不全等；2、农村土地管理制度不够完善，存在一定的管理漏洞；3、部分农民对土地权利的认识不足，缺乏自我保护意识；4、登记过程中存在一定的技术难度，如测量、评估等。
五、解决问题的措施和建议针对以上问题和困难，提出以下解决措施和建议：1、加强宣传教育，提高农民对土地权利的认识和自我保护意识；2、完善土地管理制度，加强监管，防止土地流失和非法占用；3、加大技术支持力度，提高测量、评估等工作的准确性和效率；4、对历史遗留问题进行梳理，依法依规解决权属纠纷，完善登记手续。
六、总结农村房地一体不动产确权登记工作是农村土地制度改革的重要组成部分，对于保障农民合法权益、规范土地管理、促进农村改革发展具有重要意义。
山东省在推进该项工作时，应结合本省实际情况，制定切实可行的工作方案，加大宣传教育和技术支持力度，完善土地管理制度，以保障农民权益，推动农村社会稳定和经济发展。
农村宅基地确权新政策是什么
农村宅基地确权新政策是什么农村宅基地确权的情况多种多样，宅基地确权的处理原则也是各种各样的，为了能够解决大部分人关于宅基地确权的疑问，现在对相关的宅基地确权的方案进行细说。
1、现宅基地处于养殖园区有老宅基地证的情况如何处理?对在养殖园区已有宅基地证的，调查核实后按原宅基地权属、面积确权登记，但已将养殖业用地用途改变为宅基地，且无宅基地证已进行居住的，如符合宅基地使用批准条件的（本村农业户、一户一宗），先进行权属调查，待上级政策允许时，将该养殖用地批转为宅基地后，方可登记发证（闲置的除外）。
2、原使用权证书土地权利人、证书编号、证书面积与国土局登记信息不一致的情况?调查核实后本人提出申请，村委会审核确认后予以更正。
3、外来人员在本村购买或迁移至本村的情况?先将户口迁入本村后，属于本村农业户的，按审批登记程序办理，否则不予确权登记。
4、原宅基地统一拆迁后修建小康楼如何确权?原宅基地证作为权属来源证明材料，实测总土地面积及总建筑面积，按发证面积分摊后，不得大于原宅基地面积进行确权登记发证。
5、村集体统一为村民建设的多层住宅小区，多层如何分摊，如何制作地图?用小区总土地面积除以总建筑面积，求出每户分摊系数，乘以每户建筑面积，确定每户分摊土地面积，进行确权登记，但无法分户制作宗地图，土地证记事栏注明共用宗地，不附宗地图。
6、本村村民跨队修建房屋的如何填写登记信息?确权时以其身份证或户口本上的住址为准。
举例：1 队的人在2 队的地盘修住宅，确权其宅基地时按其身份证或者户口本的住址信息编写宗地号。
7、国家相关建设、公益慈善事业建设、村镇规划建设等导致拆迁的居民的情况?属于旧房屋拆除后又新建房屋（位置调整），但旧房有原宅基地使用证的，将原使用权证收回并注销，经村、乡（镇）、国土部门逐级审核，上报市政府审批后予以确权。
8、只有宅基地证，但无住房或房屋已倒塌、灭失的怎样处理?不进行权属调查和地籍测量，按照（国土资发〔2009〕76号文件第4 条）规定，应由本村集体经济组织收回土地，同时收回并注销过去已发的原宅基地证。
关于农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证实施方案
关于农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证实施方案解决农村宅基地历史遗留问题，在简化程序的同时，必须严格遵守国家有关的法律政策：一是必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划；二是必须是本村村民且只有一处宅基地；三是必须符合宅基地用地面积标准。
下面是本文库带来的关于农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证实施方案，有兴趣的可以看一看。
为了进一步加强农村宅基地管理，解决历史遗留农民宅基地权属问题，完善用地手续，提高宅基地土地登记率，保护农民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《**省土地管理条例》、《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔20xx〕234号）和国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔20xx〕178号），《国土资源部关于规范土地登记的意见》（国土资发20xx〕134号）、《国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局》（国土资发〔20xx〕101号）、《国土资源部》（国土资发〔20xx〕191号）。
结合我县实际，现就有关问题提出以下解决办法：一、明确解决农村宅基地历史遗留问题的范围农村宅基地历史遗留问题主要是权属不清，本方案要解决的问题有三种情况：一是农民既没有房屋产权证，又没有宅基地审批件；二是农民有房屋产权证，但没有宅基地审批件；三是正在建设中没有宅基地审批件的宅基地。
二、严格执行宅基地供地政策解决农村宅基地历史遗留问题，在简化程序的同时，必须严格遵守国家有关的法律政策：一是必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划；二是必须是本村村民且只有一处宅基地；三是必须符合宅基地用地面积标准。
三、妥善处理农村宅基地历史遗留问题（一）对农民既没房屋产权证、又没有宅基地审批件的历史遗留问题。
以村为单位，查明土地历史使用情况和现状，由村委会公告30天无异议后出具证明，经建设规划管理部门审查，乡（镇、场）政府审核后，由县国土局组卷按批次报县政府审批,经依法批准后的宅基地，由村委会及时将审批结果张榜公示。
宅基地调查核实流程
宅基地调查核实流程咱今儿个来好好讲讲宅基地调查核实的流程，这事儿对咱农村朋友来说可是挺重要的。
头一步，那就是准备工作啦。
相关的工作人员得先把资料收集齐全，像土地利用总体规划、村庄规划，还有之前的宅基地登记资料等等。
另外，测量的仪器设备，比如全站仪、GPS 接收机，还有记录用的表格、本子、笔，这些也都得备好。
准备妥当了，就该实地调查了。
工作人员会来到村子里，对照着相关的规划图纸和资料，对每一块宅基地进行实地查看。
先看看这块宅基地的位置、四至边界，就是东南西北都到哪儿，拿仪器测一测面积大小。
还要看看地上有没有建筑物、构筑物，有的话，得把这些房子、棚子的情况也摸清楚，比如建成的时间、面积、用途。
在实地调查的时候，还得找宅基地的使用者或者相关的权利人了解情况。
问问这宅基地是怎么来的，是分配的、继承的，还是通过其他合法方式取得的。
还要了解一下使用过程中有没有过纠纷、争议这些问题。
调查完了，接下来就是权属审核。
工作人员会把调查得到的资料和信息，跟现有的法律法规、政策规定进行比对，看看这块宅基地的取得是不是合法，面积有没有超标准，使用用途对不对等等。
如果发现有问题或者不清楚的地方，还得进一步调查核实。
审核没问题了，那就该公示了。
把宅基地的相关信息，像位置、面积、使用者、用途这些，在村里的公告栏上张贴出来，让全村的老少爷们都知道。
公示的时间一般不能太短，得给大家留出足够的时间来看、来提意见。
公示期间，如果没有人提出异议，那就可以进行注册登记了。
工作人员会把宅基地的信息录入到相关的登记系统里，给宅基地发个证，确认使用者的权利。
要是有人提出异议，那就得对提出的异议进行调查处理，处理好了，没问题了，再进行登记发证。
最后一步，就是资料归档。
把整个调查核实过程中形成的各种资料、表格、图像，都整理好，存到档案里，以备日后查阅、使用。
您瞧，这宅基地调查核实流程虽然听起来挺复杂，但每一步都很重要，都是为了保证咱宅基地的使用合法、合理，让咱农民朋友的权益得到保障。
农村宅基地确权有争议如何解决
农村宅基地确权有争议如何解决宅基地确权有争议如何解决(1)协商解决，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;(2)行政解决，个人之间，个人与单位之间争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理;(3)司法解决，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
宅基地确权颁发土地证的手续1、申报，凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的农村宅基地使用权申报登记表，以户为单元，每宗宅基地填写一份。
村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。
然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核;2、权属调查，国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。
在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界;3、审核与公告，经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。
4、审批，公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市县人民政府领导签章，并加盖市县人民政府土地登记专用章;5、登记注册，根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地宅基地为单位逐项填写土地宅基地登记卡、土地宅基地归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。
6、颁发土地证。
宅基地可以抵押的吗?农民对房屋享有的是所有权，对宅基地享有的是使用权。
因此谈论房产和宅基地是否能抵押，指的是房屋的所有权和宅基地的使用权能否抵押。
宅基地建房申请流程
宅基地建房申请流程
随着城市化进程的加快，越来越多的农村居民开始选择在宅基地上建房居住。
但是，建房并不是一件简单的事情，需要经过一系列的申请流程，才能最终获得建房的批准。
本文将介绍宅基地建房申请的流程。
一、宅基地用途审批
首先，申请人需要到当地乡镇政府的土地管理部门进行宅基地用途审批。
在审批过程中，申请人需要提供宅基地的所有权证书、土地使用证等相关材料，同时需要填写一份宅基地用途审批申请表。
审批通过后，申请人才能进行建房申请。
二、建房规划设计
接下来，申请人需要找到一家具有资质的建筑设计公司，进行建房规划设计。
在设计过程中，设计公司需要考虑宅基地的自然环境、周边建筑、建筑面积等因素，制定出最优的建筑方案。
三、建房申请审批
完成建房规划设计后，申请人需要将设计方案提交到当地乡镇政府的建设管理部门进行建房申请审批。
在审批过程中，申请人需要提供宅基地用途审批证明、建筑设计方案、建筑用地规划许可证等相关材料，同时需要填写一份建房申请表。
审批通过后，申请人才能进行施工。
四、施工验收
在完成建房施工后，申请人需要将建房情况进行报备，并进行施
工验收。
在验收过程中，当地乡镇政府的建设管理部门会对建房情况进行核查，确保建房符合规划设计方案，并达到安全、卫生、环保等相关标准。
验收通过后，申请人方可正式入住。
总之，宅基地建房申请流程繁琐，需要申请人耐心等待，并提前做好相关材料的准备。
同时，在建房过程中，申请人也需要遵守相关法律法规，确保建房过程合法、合规。
土地确权登记发证流程图
土地确权登记发证流程图
一、土地权利申请人
三、权属审核
四、注册、注销登记
五、颁发证书
土地估价备案流程图
土地变更调查工作流程图
↓
↓
↓
用地审批工作流程图
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
国有土地使用权转让工作流程图
↓
↓
↓
↓
集体土地使用权变更工作流程图
↓
↓
↓
办理普通建筑用石材（砂、石）采矿登记工作流程图
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
受理探矿权申请工作流程图
↓
↓
↓
↓
违法案件查处工作流程图
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
收购储备存量建设用地招标拍卖工作流程图
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
收购储备新增建设用地招标拍卖工作流程图
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
收购储备新增建设用地招标拍卖工作流程
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
土地开发整理项目工作流程图
↓
↓
↓
↓
↓
↓
土地利用总体规划及相关工作流程图
↓
↓
↓
零星开发项目工作流程图
↓
↓
↓
地租征收工作流程图
↓
↓
↓
↓。
农村土地确权流程
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地,通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。
农村集体土地所有权证包括了“林权证"、“草原证”“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。
我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当于身份证号码.整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程,要使整个过程完成顺利,必须环环紧扣,不仅要讲究依法依规,而且还要讲究程序到位。
下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分）（一）工作准备阶段.此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。
成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，备登记所需表册及设备，收集资料。
市集体土地发证办公室收集：涉及国土部门(土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成果资料)、农业部门（农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）规划部门（乡(镇)新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。
村小组收集：主要是权属资料：1）土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料；2)山林所有权证;3）土地承包合同；4）山林纠纷调解书;5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。
（二）发布通告阶段。
市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。
通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。
这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖;二是直接送达申请人。
（三）提出申请及申报飞地阶段。
申请农村集体土地所有权登记,以村民小组或自然村为单位，按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请，其中“一村一组”或“多村一组"的以村民小组申请，“一村多组"的以联组（自然村）申请,具体操作是：（1）村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书，村民小组长收到通知后，小组法人必须在通知书上签名,以示通知已收到。
农用地转为宅基地审批手续流程
农用地转为宅基地审批手续流程随着城市化进程的加快和农村土地资源的有限，农用地向宅基地的转化成为一种趋势。
农用地转为宅基地是一项涉及到众多程序和规章的复杂工作，必须按照相关法规和政策规定进行审批。
下面将对农用地转为宅基地的审批手续流程进行详细介绍。
一、规划审批1.项目可行性研究和立项审批：农用地转为宅基地项目需提交项目可行性研究报告，并取得所在地政府部门的立项审批。
2.土地用途规划调整：申请单位需向当地规划部门提交土地用途规划调整申请，经审批通过后才能继续后续审批程序。
3.宅基地整体规划设计：确定宅基地范围和规划设计方案，提交至规划部门进行审核。
二、土地审批1.宅基地用地报批：向国土资源管理部门申请宅基地用地报批，提交相关材料，包括土地权属证明、规划设计方案等。
2.土地出让手续办理：如有需要拆除旧建筑或进行土地整合，需办理土地出让手续，须遵守招拍挂程序。
3.土地使用权出让合同签订：与土地出让方签订土地使用权出让合同，约定宅基地使用期限、用途等条款。
4.土地使用权登记备案：将土地使用权出让合同备案至国土资源管理部门，取得宅基地土地使用权证。
三、建设审批1.建设工程规划许可：提交宅基地建设工程规划设计方案，向建设部门办理建设工程规划许可手续。
2.建设工程施工许可：经审批通过后，申请单位需向建设部门申请建设工程施工许可手续，才能进行施工。
3.宅基地竣工验收：建设单位完成宅基地建设工程后，需向建设部门进行竣工验收，合格后方可交付使用。
四、相关手续2.社区居民意见征询：如果宅基地项目影响到周边居民利益，需进行社区居民意见征询，得到同意后方能继续进行。
宁夏宅基地、集体土地使用权确权登记发证技术细则 2
宁夏回族自治区农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证技术细则目录1 总则 ......................................................................................................................................................................... - 1 -1.1工作任务 .. (1)1.2工作依据 (1)1.2.1 法律、法规及相关文件 .......................................................................................................................... - 2 -1.2.2 技术规范.................................................................................................................................................. - 3 -1.3调查单元 .. (4)1.4数学基础 (4)1.4.1 比例尺...................................................................................................................................................... - 4 -1.4.2 平面坐标系统与高程系统 ...................................................................................................................... - 4 -1.4.3 投影方式.................................................................................................................................................. - 4 -1.4.4 计量单位.................................................................................................................................................. - 4 -1.5地籍图分幅及编号 . (5)1.5.1 分幅及编号.............................................................................................................................................. - 5 -1.5.2 图幅名称.................................................................................................................................................. - 5 -1.6土地分类 .. (5)1.7调查范围 (5)1.8调查及确权登记程序 (7)2 准备工作 ................................................................................................................................................................. - 7 -2.1制定调查计划 (7)2.2资料收集与分析 (7)2.4编写技术设计书 (8)2.4.1 基本情况.................................................................................................................................................. - 9 -2.4.2 确权概况.................................................................................................................................................. - 9 -2.4.3 目标任务.................................................................................................................................................. - 9 -2.4.4 工作部署.................................................................................................................................................. - 9 -2.4.5 资料收集.................................................................................................................................................. - 9 -2.4.6 权属调查.................................................................................................................................................. - 9 -2.4.7 地籍测量.................................................................................................................................................. - 9 -2.4.8 图件制作.................................................................................................................................................. - 9 -2.4.9 数据库建设............................................................................................................................................ - 10 -2.4.10 登记发证.............................................................................................................................................. - 10 -2.4.11 成果资料.............................................................................................................................................. - 10 -2.4.12 质量控制.............................................................................................................................................. - 10 -2.5前期准备和培训 (10)2.5.1 表册印制................................................................................................................................................ - 10 -2.5.2 作业设备................................................................................................................................................ - 10 -2.5.3 技术培训................................................................................................................................................ - 10 -2.5.4 试点......................................................................................................................................................... - 11 -3 土地权属调查 ........................................................................................................................................................ - 11 -3.1权属调查内容 . (11)3.1.1 土地权属状况 ......................................................................................................................................... - 11 -3.1.2 土地用途确定 ......................................................................................................................................... - 11 -3.2地籍编号 (11)3.2.1 宗地编号................................................................................................................................................ - 12 -3.2.2 界址点编号............................................................................................................................................ - 13 -3.3权属调查程序 . (13)3.3.1 接受申请文件 ........................................................................................................................................ - 13 -3.3.2 预编地籍号............................................................................................................................................ - 13 -3.3.3 发放指界通知 ...................................................................................................................................... - 13 -3.3.4 实地调查................................................................................................................................................ - 13 -3.4权利主体调查 . (14)3.5土地权属调查要求 (14)3.5.1法律程序完备........................................................................................................................................... - 14 -3.5.2表图填制齐全........................................................................................................................................... - 14 -3.5.3调查记录清楚整齐 ................................................................................................................................... - 15 -3.5.4数据准确可靠........................................................................................................................................... - 15 -3.6确权调查 (15)3.6.1 确权任务................................................................................................................................................ - 15 -3.6.2 权源调查................................................................................................................................................ - 15 -3.6.3 登记面积的认定 .................................................................................................................................... - 16 -3.6.4 分户调查................................................................................................................................................ - 17 -3.7界址调查.. (17)3.7.1 界址调查的程序 .................................................................................................................................... - 17 -3.7.2 界址认定的要求 .................................................................................................................................... - 18 -3.8土地利用状况调查 (19)3.9宗地草图绘制 (19)3.10地籍调查表 (20)4 地籍测量 ............................................................................................................................................................... - 21 -4.1工作内容 (21)4.2地籍控制测量 (21)4.2.1 控制网布设............................................................................................................................................ - 21 -4.2.2 图根控制................................................................................................................................................ - 22 -4.2.3 选点埋石................................................................................................................................................ - 22 -4.3精度要求 (22)4.3.1 界址点精度............................................................................................................................................ - 22 -4.3.2 地籍图精度............................................................................................................................................ - 22 -4.3.3图根导线的技术要求 ........................................................................................................................ - 23 -4.4地籍测量方法 . (23)4.5地籍细部测量 (23)4.5.1 地籍要素................................................................................................................................................ - 23 -4.5.2 地物要素................................................................................................................................................ - 23 -4.6地籍图测制 .. (24)4.6.1 地籍图内容............................................................................................................................................ - 24 -4.6.2 注记........................................................................................................................................................ - 24 -4.7宗地图 . (24)4.8面积量算 (25)4.8.2 面积量算要求 ........................................................................................................................................ - 25 -4.8.3 宗地面积的复核及填写 ........................................................................................................................ - 25 -5 数据库及管理系统 ............................................................................................................................................... - 25 -5.1数据库建设内容 (25)5.2基本要求 (25)5.3地籍数据库建设 (26)5.3.1 建库标准................................................................................................................................................ - 26 -5.3.2 主要步骤................................................................................................................................................ - 26 -5.3.3 数据采集................................................................................................................................................ - 26 -5.3.4 数据检查与修改 .................................................................................................................................... - 26 -5.3.5 图属挂接................................................................................................................................................ - 27 -5.3.6 数据入库................................................................................................................................................ - 27 -5.3.7 数据库成果质量检查 ............................................................................................................................ - 27 -5.3.8 地籍信息录入 ........................................................................................................................................ - 27 -5.4数据库更新 (28)6 登记发证 ............................................................................................................................................................... - 28 -6.1登记方式 (28)6.2登记程序 (28)6.2.1 土地登记通告 ........................................................................................................................................ - 28 -6.2.2 土地登记申请 ........................................................................................................................................ - 28 -6.2.3 权属审核................................................................................................................................................ - 29 -6.2.4 公告........................................................................................................................................................ - 30 -6.2.6 审批........................................................................................................................................................ - 30 -6.2.7 建立登记簿............................................................................................................................................ - 30 -6.2.8 填写《土地归户卡》 ............................................................................................................................ - 30 -6.2.9 制证与发证............................................................................................................................................ - 31 -7 成果资料整理上交 ............................................................................................................................................... - 31 -7.1调查成果资料整理 .. (31)7.1.1 权属调查成果整理 ................................................................................................................................ - 31 -7.1.2 地籍测量成果整理 ................................................................................................................................ - 32 -7.2成果资料上交 . (32)7.2.1 文字成果................................................................................................................................................ - 32 -7.2.2 数据统计成果 ........................................................................................................................................ - 33 -7.2.3 图件成果................................................................................................................................................ - 33 -7.2.4 宗地档案资料 ........................................................................................................................................ - 33 -7.2.5 质量控制成果 ........................................................................................................................................ - 33 -7.2.6 数据库成果............................................................................................................................................ - 33 -宁夏回族自治区农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证技术细则为规范我区农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作程序，统一技术要求、技术标准和技术方法，确保农村宅基地和集体建设用地使用权确权调查成果的准确性和可靠性，根据《国土资源部财政部农业部关于加快农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、《自治区党委人民政府关于推进农业经营体制创新增强农业发展活力的若干意见》（宁党发〔2013〕10号）及有关法律法规要求，结合我区农村集体土地确权登记发证工作实际，特制定本技术细则。
农村宅基地确权
一、农村宅基地如何确权根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，宅基地使用权在确权时主要依照以下原则：1、1982年2月国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房占用的宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的，可以暂按现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。
2、1982年2月《村镇建房用地管理条例》发布时起至1987年1月《土地管理法》开始施行时止，农村居民建房占用的宅基地，其面积超过当地政府规定标准的，超过部分按1986年3月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》及地方人民政府的有关规定处理后，按处理后实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。
3、符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定集体土地建设用地使用权4、非农业户口居民原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。
房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。
5、接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地建设用地使用权。
6、继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。
7、按照确权规定，确定的宅基地面积超过当地政府规定标准的，可以在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量，以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。
8、华侨原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。
房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。
9、空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。
已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。
农村不动产确权登记三级确认办理办法【模板】
附件1农村不动产确权登记三级确认办理办法为解决农房宅基地不动产登记中，由于历史原因造成的宅基地没有审批或审批手续不全，农民建房没有审批或审批手续不全等权源不能满足登记要求的情形，从承认现实、尊重历史、实事求是解决历史遗留问题角度，既依法依规进行不动产登记，又便民利民、简化程序，遵守村民自治原则，采用由农房宅基地权利人申请，组认可、村（居）初审、镇（街）认定三级进行确认，此确认方法称为“三级确认”。
根据《江苏省不动产登记条例》第四十七条规定，明确三级确认办理方法如下。
一、三级确认适用情形1.宅基地和房屋无权源、无审批手续，权源、审批手续与现状不符的情形。
2.权利人建房时符合宅基地申请条件，但户籍不在本村组的情形（服义务兵役除外）。
3.本集体组织成员通过购买、受赠、交换取得的情形。
二、三级确认认定内容三级确认是对权利人的身份、家庭人口状况、房屋建设年代、宅基地和房屋实际使用面积和应当登记的面积，以及是否符合分户申请宅基地建房条件等事项进行认定。
三、三级确认流程1.权利人申报。
权利人在登记申请时，填写《农村宅基地使用权和房屋所有权确认申请审核表》（以下简称“确认申请审核表”），权利人承诺对申请的内容真实性负责。
(权利人需提供材料：本集体经济组织成员材料（户口本）、家庭人口结构、宅基地建房等审批材料、已领取的宅基地使用权证、房产证等，若遇特殊情况还需提供其他相关资料（婚姻状况、死亡证明、法院裁判文书、公证书等）。
）2.村民小组认可。
在权利人完成申报的基础上，由村民小组长代表村民小组，对权利人申请内容的真实性进行核实，并在确认申请审核表上签字确认。
3.村（居）委会初审。
在村民小组认可的基础上，由村主任代表村委会进行确认，并在确认申请审核表上签署意见，意见必须明确建房时是否为本集体经济组织成员，是否符合“一户一宅”原则。
4.镇（街）认定。
在村（居）委会初审通过的基础上，国土所经办人员按规定确认拟登记的宅基地是否占用农用地、认定宅基地使用权面积，建管中心人员按规定确认拟登记的房屋幢号和房屋面积，在《确认申请审核表》上签字。
蒲城县农村宅基地确权表格
蒲城县农村宅基地确权表格
1、申报
凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的农村宅基地使用权申报登记表，以户为单元，每宗宅基地填写一份。
村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。
然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。
2、权属调查
国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。
在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。
3、审核与公告
经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。
4、审批
公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发
证的意见，由市县人民政府领导签章，并加盖市县人民政府土地登记专用章。
5、登记注册
根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地为单位逐项填写土地登记卡、土地归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。
6、颁发土地证
经依法批准的农村宅基地，房屋建成后，可以到当地国土部门进行土地初始登记，申领宅基地使用权证。
如果是属于转让房产而隐形交易土地使用权的，要到国土部门办理土地变更登记，申领宅基地使用权证。
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法这次农村集体土地确权登记发证要覆盖到全市每一个村组的所有范围，包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地，通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。
农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”和“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。
我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当于身份证号码。
整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程，要使整个过程完成顺利，必须环环紧扣，不仅要讲究依法依规，而且还要讲究程序到位。
下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分）（一）工作准备阶段。
此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。
成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，准备登记所需表册及设备，收集资料。
市集体土地发证办公室收集：涉及国土部门（土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成果资料）、农业部门（农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）、规划部门（乡（镇）新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。
村小组收集：主要是权属资料：1）土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料；2）山林所有权证；3）土地承包合同；4）山林纠纷调解书；5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。
（二）发布通告阶段。
市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。
通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。
这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖；二是直接送达申请人。
（三）提出申请及申报飞地阶段。
申请农村集体土地所有权登记，以村民小组或自然村为单位，按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请，其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请，“一村多组”的以联组（自然村）申请，具体操作是：(1) 村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书，村民小组长收到通知后，小组法人必须在通知书上签名，以示通知已收到。
庐江宅基地确权登记流程与注意事项
庐江宅基地确权登记流程与注意事项《庐江宅基地的确权登记那点事儿》嘿，朋友们！今天咱要来聊聊庐江宅基地确权登记这个事儿，这可真是个重要又有点复杂的过程呢。
首先啊，这流程就像是打怪升级。
你得先准备好各种“武器装备”，什么身份证、户口本、宅基地使用证等等，一个都不能少。
这就好比上战场不带枪，那可不行哟！然后，你就可以去相关部门提交申请啦。
这个时候你得有点耐心，毕竟人家工作人员每天面对那么多人，咱也得理解理解不是。
你可以在心里默默想着：“嘿，我这可是要把我的宅基地正儿八经地登记下来呢！”接着就是等待审核啦。
这就像等着考试成绩公布一样，心里有点小忐忑。
万一哪里出了点小差错，说不定还得重新来一遍。
不过别担心，只要咱资料准备得齐全，一般没啥大问题。
审核通过后，就到了确权登记这一步啦。
哇哦，终于要把宅基地名正言顺地写上自己的名字啦！就好像在房产证上写上自己的名字一样，心里那叫一个踏实呀！在这个过程中，咱们可得注意一些事情。
比如说，资料一定要准备齐了，别丢三落四的，不然到时候跑断腿可别怪别人哟！还有，和工作人员打交道的时候要客气点，毕竟人家也是为咱服务嘛。
我记得我有个邻居，一开始资料没准备全，跑了好几趟冤枉路。
回来就跟我们抱怨：“哎呀，早知道就准备齐全再去啦，这来回跑的，累得我够呛！”哈哈，所以呀，咱们可别重蹈他的覆辙。
总的来说，庐江宅基地的确权登记虽然有点麻烦，但这可是关系到咱们的切身利益呀。
等一切都弄好了，咱就可以骄傲地对别人说：“嘿，看，这就是我的宅基地，那可是有证的！”然后心里偷着乐。
所以呢，大家可千万别嫌麻烦，认真对待这个事儿，给自己的宅基地一个名分吧！让我们一起顺顺利利地完成宅基地的确权登记，为我们的小窝添上一份安心吧！。
农村宅基地审批流程
农村宅基地审批程序一、审批原则一符合乡镇土地利用总体规划和村庄规划；二遵循一户一宅的原则；三符合中华人民共和国土地管理法办法规定的用地标准；四严格控制占用耕地,尽量利用村内空闲地和原宅基地；（五）将原有住房出卖、出租或者赠与他人后再申请宅基地的不予批准;法律条款：中华人民共和国土地管理法第六十二条;二、农村宅基地申请人资格一因国家建设或镇、村建设需要拆迁的；二因子女结婚等原因确需分户,缺少宅基地的；三复退、转业军人、离退休干部、职工及其他人员回原籍落户,确无宅基地者；四原宅基地影响村镇规划的实施,需要拆迁的；五经县级以上人民政府批准回原藉落户,农村确无住房的；六符合申请宅基的其他条件的;法律条款：中华人民共和国土地管理法第六十二条;三、申请宅基所需资料一农村宅基地审查及现场勘察报告书；二乡镇政府请示；三国土资源所的审查报告；四公告照片；五身份证户口簿复印件；六村民建房用地申请；七村镇农居民建房许可证；八平面图；九村土地利用现状图；十乡镇土地利用总体规划图局部；（十一）补充耕地方案占用耕地;法律条款：中华人民共和国土地管理法四、申请宅基审批程序一建房户提出书面申请：由住房困难户提出书面申请交村民小组；二村民代表大会讨论并张榜公告：村民小组收到申请后召开村民大会讨论,经三分之二以上同意后加注意见张榜公布,并报村委会；三村民委员会根据住户实际,签注意见统一上报,并将花名册报国土资源管理所；四国土资源所审查并填写宅基地审查及现场勘察报告书：国土资源所派人员现场踏勘,对拟建房使用土地进行丈量,并由国土管理员写现场勘验报告；对符合条件、符合土地利用总体规划的建房户,上报镇人民政府审批同意后,将审查结果交村民委员会,由村民委员会在村内政务公开栏张榜公示,接受村民监督；五乡镇政府提出审批请示：公示后无争议的由国土资源所将用户花名册及相关材料报区国土资源局;六县政府批复：国土资源局代区政府负责对上报的材料进行审核,对符合条件的用地户,报区政府批复;七现场放线：对区政府批复同意建房的用户,由国土资源所派人到现场定界、放线;法律条款：土地登记办法第三条五、土地使用证办理程序一土地登记申请：由土地使用者向县级国土资源部门提出土地登记申请书；二地籍调查：接到申请后由国土部门组织；也可以由申请人委托有资质的专业技术单位进行地籍调查;三权属审核：建房后到现场进行审核根据土地使用者提供权属证明材料和地籍调查成果,对用地的合法性、使用面积等情况进行审核,发给土地使用者公告,张贴在大门上公告十日,经四邻确认签字,无异议后,到县国土资源局登记注册；四注册登记：公告期满,符合土地登记的,区国土资源局进行注册,填写土地登记卡、土地登记审批表,报区人民政府批准；五颁发土地使用证：土地使用者交纳完各种税费,签名后由县国土资源局发给土地使用证书;法律条款：中华人民共和国土地管理法第六十二条;六、土地更正登记一更正登记的条件：因土地权利人发生改变,或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更;二申请人应当提交的权属证材料：①原集体土地使用证;②集体土地使用权转移协议;③转移协议批准文件;④申请人身份证明：土地权利人名字登记错误申请更正时,还应有其主管部门出具或其四邻签署的证明其为原登记人的保证书;⑤原始登记证明文件;⑥原土地证书;⑦更正登记原因证明书;⑧涉及第三者的还应有第三者的承诺书或其他证明文件;三更正登记程序1、更正登记申请：由集体土地使用权权属变更前后的权利人提出;2、审核变更申请材料：对更正登记申请的审核与更正登记土地登记机关接到更正登记申请后,应对更正登记申请人提交的书面申请和各项证明文件认真审核;审核的重点是以下内容：①如果是登记时的疏忽或笔误,应予以更正;②共有土地各共有人权利比率错误或有遗漏时,可予以更正;③权利人姓名错误,经审核,提交文件齐全、属实的,可予以更正;但此种更正登记,不能妨害原登记的同一性;若他人对已登记的法律关系有异议,应通过司法程序解决,而不能以申请更正登记的途径变更原登记的法律关系;④权利变更与第三人有利害关系时,取得了第三人的承诺书或其他证明文件的,可予以更正;⑤原始登记证明文件错误或无效的,该土地登记无效,土地登记机关应按程序予以撤销;⑥当事人隐瞒事实或伪造证件、文件,采取欺骗手段获准土地登记的,土地登记机关可以按照程序撤销全部或部分登记内容,并将撤销登记结果书面通知当事人;3、更正登记经审核属于更正登记业务范围的,办理收件, 进行补充地籍调查,填写土地变更登记审批表,报原批准登记机关审批,更改或更换土地登记卡、簿,并将更正登记结果予以公告同时书面涌知土地权利人在规定期限内到土地行政主管部门办理更改、更换或注销原土地证书手续;土地权利人逾期不办理更改、更换或注销原土地证书手续的,由发证机关公告原土地证书作废;登记费用由造成差错的责任人承担;法律条款：土地登记办法第五章第三十八条、第四十条、第四十五条、第四十七条七、土地使用者办理土地登记需提交的材料一土地登记申请书；二申请人身份证明材料：单位提交法人代表证明,个人提交身份证或户籍证明；三土地权属来源证明：①原宅基地使用证；②经有权机关批准的用地文件和依据；③经人民法院判决、裁决、调解的有关法律文书；④经各级人民政府调解的土地争议文件;四地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；五地上附着物权属证明；六法律法规规定的完税或者减免税凭证；七其他证明材料;前款第四项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标,可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得;申请人申请土地登记,应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责;法律条款：土地登记办法第九条一、1992年初始登记档案中存在的主要问题：一是非集体土地使用权本人申请登记的,档案内无委托手续;违反89年土地登记规则第十条第四款之规定,委托他人代理申请土地登记的,委托代理人必须向土地管理部门提交委托书和委托人、委托代理人双方的身份证明;二是两个以上土地使用者共同使用一宗地,错登记在一人身上的,违反89年土地登记规则第十一条第二款之规定,两个以上土地使用者共同使用一宗地的,应分别申请;三是国土资源部门缺少或丢失土地登记申请人提供的原始证据及登记主要文件资料,违反89年土地登记规则第十四条之规定,土地管理部门接受土地登记申请者提交的申请书及权属来源证明,应在收件簿上载明名称、页数、件数,并给申请者开具收据;89年土地登记规则第三十八条第二款之规定,以上文件资料由土地管理部门指定专人管理、更新、提供应用;土地登记规则第四十条之规定土地登记文件资料损坏、丢失的应及时修补,并报上级土地管理部门备案;四是地籍调查结果与实地不符,地籍调查表填写不规范、不填写或数据填写错误的,违反89年土地登记规则第十六条之规定,各级土地管理部门负责组织辖区内的地籍调查；第十七条之规定,土地管理部门应根据地籍调查结果,对土地权属、面积、用途等逐宗进行全面审核,填写审批表;违反1992年1月11日国家土地管理局日常地籍管理办法〈农村部分〉试行第六条之规定,土地登记的申请书、审批表、土地登记簿、土地归户册以及土地证书,按土地登记规则的规定填写;五是地籍调查中不是四邻本人指界签名的、登记申请的审核结果应予公告未进行公告的;违反89年土地登记规则第七条之规定,初始土地登记程序;1、申报；2、地籍调查；3、权属审核；4、注册登记；5、颁发土地证书;1992年1月11日国家土地管理局日常地籍管理办法〈农村部分〉试行第八条之规定初始土地登记的程序;以及违反国家土地管理局颁发的城镇地籍调查规程二、存在的其他问题：一是土地使用者名称、用途改变,界址发生变化,实际使用面积与初始登记面积不符,未及时进行更正登记,或变更登记材料证据不全的;二是违反土地登记程序,未到现场审核就确权发证的；三是对同一宗宅基地重复确权的；四是对地上附着物权属有争议的土地进行登记的；五是占用农用地建住宅,没有农转非相关文件材料的;。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
向县国土局、县住建局分别申领集体土地使用证、施工 许可证
乡镇（街道）国土所、城建所规划员 现场放样
公示 7 天，公示内容包括建房户 姓名、四至，间数，层数。
农村宅基地确权审批流程图
个人申请 村民小组召开会议研究宅基地分配方案
村（居）委会初审 两委联席会议商议 村（居）民代表会议决议
镇国土所审核
提交确权资料 上报乡镇（街道）国土所
上报县农宅确权办审局审核，报县政府审批
乡镇城建所规划条件初审：绘制建 房总平面图《包括四至、尺寸、间 距、层数、室内外地评标高》、立面 图、剖面图；国土所审核建房条件、 核对拟建房位置土地性质、并对上