建筑工程材料设备编码标准的专项研究

建筑工程材料设备编码标准的专项研究为配合北京市住建委落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)文件精神，着力解决当前制约本市建筑业持续健康发展的有关瓶颈问题，北京市建筑业联合会与北京市建设工程招标投标和造价管理协会于2017年联合提请,就制定本市建筑工程材料设备编码标准事宜开展专项研究。北京市住建委领导及其所属部门(造价处、科技处、科研中心、建材办)，对专项研究工作的开展给予了大力支持。

一、制定建筑工程材料设备编码标准的目的和意义(必要性)

（一）推进京津冀工程建设协同发展

“实施意见”要求推进京津冀协同发展，因此迫切需要制定建筑工程材料设备编码标准。当前，首都新机场和雄安新区等重大项目建设，是京津冀建设行政主管部门的重点工作。由于三地计价依据不统一，导致同一项目工程造价计算结果存在较为明显差异，不利于工程建设协同发展。而要统一工程计价依据，就先要制定统一的材料设备编码标准，这不仅是工程造价信息化管理的需要，也非常契合京津冀乃至长三角、珠三角大区域协同发展的需要，还是建立全国统一建筑市场的需要。

（二）大力推广BIM技术

“实施意见”要求装配式建筑率先应用BIM技术。BIM（Building Information Modeling，建筑信息模型）的核心是信息，其综合了所有几何模型信息、功能要求和构件性能，将一个建筑项目全生命周期内的信息整合到一个单独的模型中，包括了设计、生产、施工、维护等全过程管理的所有信息，对提升我国建筑产业现代化程度有着极大的推动作用。但是，由于目前没有成熟的材料设备编码标准及其完善的编码体系，降低了信息共享的质量和项目集

成管理的效率，成为制约BIM技术快速推广的一个重要原因。

（三）提升工程造价信息服务质量

按照住建部《工程造价事业发展“十三五”规划》确立的规则和要求，应加强工程造价信息化技术研究，加快工程造价信息化标准体系建设，统一工程交易阶段造价信息数据交换标准，实现互联互通和跨部门信息协同。据此，京、津、冀将联合发布统一的《建设工程价格信息》。标准化是信息化基础，要推进工程造价信息化，就需要制定材料设备编码标准，编码的唯一性是信息数据准确的基本保证。

（四）推行绿色建筑、绿色建材评价标识制度

“实施意见”要求加速发展绿色建筑和绿色建材，在“十三五”时期将加快推行绿色建筑、绿色建材评价标识制度，并通过评价标识制度引领行业健康发展。而要实现准确标识，就需要使用准确的材料编码进行管理，因而需要制定建筑工程材料设备编码标准。

二、制定建筑工程材料设备编码标准的现实条件(可行性)

（一）其他行业已有较为成熟经验可供参考

我国机械、纺织、中石化等行业，已陆续编制了具有本行业特色并在实际中使用的物料编码标准，如机械行业2001年就通过“863”课题形成行业编码体系。这些行业的编码体系具有各自的行业特点，结构不尽相同。

（二）大型建筑企业实践经验可供借鉴

一些走在信息化建设前列的大型建筑企业，投入不少人力和资金，已自行分类建立了材料设备编码库。但由于各自为政，都在做着几乎相同的工作，形成一个个小而不全的“信息孤岛”，而且由于数据交换标准不统一，不能资源共享，造成资源浪费，并且在“全（面）”与“专（深）”上遇到很大的问题。

近年还有一些大型集团企业为了控制工程项目成本，自行建造了自己的集

中采购平台。如2012年投入使用的“中建股份集中采购网络交易平台”，是基于B2B电子商务平台模式的电子交易服务平台。尽管该平台投入了大量的人力、财力，在实际运行中也可以实现“以物品名称传递信息”、“统一价格、统一采购，但这种体系无法与工程项目全过程信息化管理及BIM信息化模块对接。

（三）建筑行业协会积极推动，相关行政管理部门给予支持

2016年下半年以来，关于材料设备编码标准的深化研究，已从企业层面转向行业协会层面，并取得相关行政管理部门宝贵支持。

北京市建筑业联合会和北京市建设工程招标投标和造价管理协会等行业协会，自 2016年5月开始正式筹划提出本项目，天津、河北、上海、广州、深圳等省市的建筑业协会（联合会），也均以实际行动参与了该项目研究推进工作。深圳市建筑装饰协会日前筹资1亿元着手建设采购平台，提出与北京方面合作开展材料设备编码工作和数据库建设；其已上线运行3年的集采平台“安装通”，也明确表达了与本项目合作的意愿。

（四）国家层面支持开展编码标准研究工作

住建部标准定额司对本研究项目表示支持。此外，中国施工企业管理协会于2016年8月成立了工程物资设备工作委员会，以工程设备、采购物流为主线，着手建设工程物资设备采购管理电商平台，并组织编制中国施工企业管理协会团体标准《工程物资设备编码基本规则》（草案）以及建设数据中心及平台。

三、本专项研究的目标(成果)

（一）第一阶段:形成建筑工程材料设备编码的团体标准或地方标准

结合实践完善GB/T50851《建设工程人工材料设备机械数据标准》、JG/T151-2015《建筑产品分类和编码》标准，编制一套政府主管部门和行业认可的、统一的、实用的材料设备编码及体系。形成《建筑工程材料设备编码标准》、《建筑工程材料设备编码管理办法》行业协会标准或地方标准。

（二）第二阶段:由地方标准逐步推广拓展并最终形成国家标准

在完成编码工作并建立材料设备编码数据库和建筑工程材料设备应用软件编制后，可满足建筑施工企业使用“统一”的材料设备编码分类、材料名称和必要的材料设备“共用”信息。客户能根据自己所处工程项目的职能，输入、使用、传递职能信息，同时随工程进展，不断充实信息，满足工程项目的材料设备“个性”需求，服务于企业信息化管理、BIM信息化技术的应用。

四、编制原则和技术路线

（一）编制原则

1. 按“品类”划分

2．码位的适用性

编码结构以及编码体系，依据传统使用习惯和实际数量需要设定，避免码位不足等致命性缺陷。

3. 只做“标准”材料设备编码

材料设备在选用过程中，为配合建筑业推行标准化，也为避免因“非标”材料设备在编码中一次性出现而形成大量的“死码”，降低运行、查询效率，此次编码只做已标准化的材料设备编码，不做“非标”材料设备的编码。

4. 尊重行业使用习惯

在划分材料设备层次时，应尊重行业使用习惯，按照该材料设备“属性重要性程度”顺序按层次划分。

5.已有标准作为依据

本次编码规则以国标GB/T50851前四位（大类中类）为基本框架，进行扩充分类和编码。扩充的材料设备均应参照国标或地标、企标。在确定材料设备编码时，尽量标明引用标准，以减少以后的工作量。

（二）技术路线和分类方法