特殊教育的法规与政策
第四章中国特殊教育法律法规
第四章中国特殊教育法律法规第四章中国特殊教育法律法规1. 引言特殊教育是指为那些身体、智力、感知、语言、情感等方面存在障碍的学生提供个性化的教育服务。
中国特殊教育法律法规旨在保障特殊教育学生的权益，促进他们的全面发展和社会融合。
本章将介绍中国特殊教育法律法规的主要内容和相关政策。
2. 中国特殊教育法律法规概述中国特殊教育法律法规主要包括《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国实施〈联合国残疾人权利公约〉议定书》等相关法律法规。
这些法律法规为特殊教育提供了法律依据和保障。
3. 《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》是中国最基本的残疾人权益保障法律。
该法律明确了残疾人享有受教育的权利，并强调应为残疾人提供适应其特殊需要的教育服务。
根据该法律，特殊教育学校和普通教育学校都应为残疾学生提供适应其发展需要的教育。
此外，该法律还规定了对残疾学生的各种教育辅助设备和技术的支持和保障。
4. 《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教育法》是中国教育领域最基本的法律法规之一。
该法明确规定了特殊教育的范围和内容，并明确指出特殊教育应当与普通教育相结合，实施差别化教育。
该法还强调特殊教育教师的培养和特殊教育学校的建设，以及推动特殊教育与社会就业的良性互动。
5. 《中华人民共和国实施〈联合国残疾人权利公约〉议定书》中国自2008年签署《联合国残疾人权利公约》以来，为了履行《公约》的责任，于2018年批准并通过了《中华人民共和国实施〈联合国残疾人权利公约〉议定书》。
该议定书对特殊教育提出了更加具体和明确的要求，强调了无障碍环境建设、个性化教育服务等方面的重要性。
6. 特殊教育政策与实践除了以上提到的法律法规，中国还制定了一系列特殊教育的政策和实践。
例如，针对无障碍环境建设，中国推行了无障碍校园建设的政策，要求学校为残疾学生提供无障碍通道、无障碍设施等；针对个性化教育服务，中国开展了特殊教育教师培训、特殊教育教材开发等工作。
特殊教育政策与法规的解读与应用
特殊教育政策与法规的解读与应用引言：特殊教育是一项关乎社会公平和教育公正的重要事业。
为了保障残疾儿童和学生的教育权益，国家制定了一系列的特殊教育政策和法规。
本文将对这些政策和法规进行解读，并探讨如何将他们应用于实际教育工作中。
1. 《中华人民共和国义务教育法》中的特殊教育条款《中华人民共和国义务教育法》是我国最基础的教育法律文书，其中特殊教育条款明确了残疾儿童和学生的受教育权益。
该条款规定了教育主管部门和学校应当提供特殊教育服务的责任，也强调了保障残疾儿童和学生平等接受教育的原则。
2. 《中华人民共和国残疾人保障法》中的特殊教育保障措施《中华人民共和国残疾人保障法》是我国专门保护残疾人权益的重要法律。
该法规定了教育部门应当在教育资源配置上给予特殊教育相应的倾斜，确保残疾儿童和学生能够享受到平等的受教育机会。
此外，该法还规定了残疾儿童和学生在学校中的特殊教育权益保护措施，如提供辅助设施和个别教育计划等。
3. 教育部关于特殊教育的政策文件教育部出台了多项针对特殊教育的政策文件，如《特殊教育学校设置办法》和《特殊教育学校统一招生考试命题与评价办法》等。
这些文件进一步完善了特殊教育的相关制度，明确了学校和教育行政部门在特殊教育中的具体职责和要求。
4. 特殊教育政策与法规的应用困境尽管特殊教育政策和法规已经相对完善，但在实际应用中还存在一些困境。
资源不足、师资短缺、评估体系不完善等问题制约了特殊教育的发展。
此外，对特殊教育学校的监管和评估也是一个亟待解决的问题。
5. 提高特殊教育资源配置的措施为了解决特殊教育资源不足的问题，可以采取多种措施。
一方面，教育部门应加大财政支持，增加特殊教育学校和教育资源的设立。
另一方面，可以加强教师培训，提高特殊教育师资的数量和质量。
6. 完善特殊教育评估体系特殊教育评估是判断学生需要的特殊教育服务的重要依据。
建立科学、全面的评估体系，可以更好地为学生提供个性化的教育方案。
因此，教育部门应加强对特殊教育评估的研究和推广，确保评估结果的准确性和可靠性。
关于特殊教育的法律法规
关于特殊教育的法律法规1. 范本（风格一）一、特殊教育法律法规的引言特殊教育是指为满足具有智力、学习、行为、社交等方面困难的学生的特殊教育需求而提供的一系列服务和支持。
为了确保特殊教育的有效实施，各国纷纷制定了特殊教育法律法规，本文将详细介绍相关法律法规的内容和要点。
二、特殊教育法律法规的国际框架1. 《联合国残疾人权利公约》简介：该公约于2008年通过，旨在促进和保护残疾人的全面权利和尊严，特殊教育是其中重要的一部分。
要点：- 应提供相应的特殊教育服务和设施，确保残疾人享有平等的教育权利。
- 特殊教育应致力于促进残疾人的个人发展和社会融合。
2. 《世界不再排斥残疾人共约》简介：该共约于2013年通过，提倡通过特殊教育和其他支持措施，确保残疾人享有平等的教育机会。
要点：- 特殊教育应根据残疾人的个体需求提供个性化的教育计划和服务。
- 学校和教育机构应提供无障碍的教育环境，确保残疾人能够充分享受教育。
三、特殊教育法律法规的国内实践1. 《中华人民共和国义务教育法》简介：该法律于1986年颁布，对特殊教育的实施给予了相关规定。
要点：- 学校和教育机构应提供特殊教育服务，满足特殊教育需求学生的学习需求。
- 政府应加大对特殊教育的投入和支持，并建立相应的特殊教育机构和资源。
2. 《中华人民共和国残疾人保障法》简介：该法律于1990年通过，旨在保护残疾人的基本权益，包括教育权利。
要点：- 残疾人享有受到特殊教育的权利，学校和教育机构应提供相应的特殊教育服务。
- 政府应建立特殊教育资源和支持体系，确保残疾人的特殊教育需求得到满足。
四、附件（在此处添加附件，例如：特殊教育法律法规的全文、相关政策文件等）五、法律名词及注释（在此处添加涉及的法律名词及注释）2. 范本（风格二）一、特殊教育法律法规的概述特殊教育是为了满足具有各种特殊需求的学生所提供的一系列教育服务和支持。
为了规范特殊教育的实施，各国制定了一系列法律法规，本文旨在详细介绍这些法律法规的内容和要点。
特殊教育相关政策法规解析
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特殊教育相关政策法规解析
Ø 第二十条 县级以上地方人民政府根据需要，为具 有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的适龄 少年设置专门的学校实施义务教育。
Ø 第二十一条 对未完成义务教育的未成年犯和被采 取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育， 所需经费由人民政府予以保障。
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（2）一般设备费：盲童学校、聋哑学校（包 括初中班）中住宿生的定额标准应相当于当 地中等师范学校的定额标准，非住宿生可相 当于当地初中的定额标准。
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特殊教育相关政策法规解析
（3）教学设备费：盲童学校、聋哑学校小学 班的定额标准应相当于当地高中的定额标 准，初中班应相当于当地中级师范学校的 定额标准。
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➢ 新法
➢ 第二十一条 国家保障残疾人 享有平等接受教育的权利。
➢ 各级人民政府应当将残疾人教 育作为国家教育事业的组成部 分，统一规划，加强领导，为 残疾人接受教育创造条件。政 府、社会、学校应当采取有效 措施，解决残疾儿童、少年就 学存在的实际困难，帮助其完 成义务教育。各级人民政府对 接受义务教育的残疾学生、贫 困残疾人家庭的学生提供免费 教科书，并给予寄宿生活费等 费用补助；对接受义务教育以 外其他教育的残疾学生、贫困 残疾人家庭的学生按照国家有 关规定给予资助。
特殊教育相关政策法规 解析
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2020/11/22
特殊教育相关政策法规解析
Ø 党的十七大报告首次提出：
重视学前教育， 关心特殊教育！
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特殊教育相关政策法规解析
主要内容
Ø 我国特殊教育的主要法律、法规与文件 Ø 特殊教育相关的法律 Ø 特殊教育的教育行政法规 Ø 特殊教育的规划文件及其他
特教学科残疾儿童心理健康教育的法律法规要求及实施
特教学科残疾儿童心理健康教育的法律法规要求及实施引言：特教学科残疾儿童心理健康教育是一项重要任务，这不仅涉及到残疾儿童的全面发展，也涉及到社会的关注和关怀。
为确保残疾儿童心理健康教育的有效实施，我国制定了相关的法律法规，并对其实施进行了明确要求。
一、法律法规要求1. 《中华人民共和国儿童福利法》《中华人民共和国儿童福利法》是我国保障残疾儿童权益的基本法律之一。
该法规定，国家应当保障残疾儿童享有平等的教育权利，并提供必要的辅助设施和特殊教育服务。
其中，心理健康教育是残疾儿童教育的重要组成部分，应得到充分的关注和支持。
2. 《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教育法》明确了国家在特殊教育领域的责任和义务。
根据教育法的规定，国家应当制定特殊教育法规，推行特殊教育，并提供适宜的心理健康教育。
校长、教师和其他专业人员也应当接受相应的培训，提高对残疾儿童心理健康教育的能力。
3. 《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》确保了残疾儿童的基本权益。
根据该法，残疾儿童应当享有与其他儿童平等的机会接受教育和心理健康教育，并得到适宜的支持和帮助。
法律要求政府、学校和社会各界共同努力，为残疾儿童提供全面的心理健康教育。
二、实施要求1. 制定特殊教育相关政策和规划为了推行特殊教育及残疾儿童心理健康教育，政府需要制定相关政策和规划。
这些政策和规划应明确残疾儿童心理健康教育的目标、内容和方式，确保其有序进行。
2. 提供专业师资和培训机会为了保障残疾儿童心理健康教育的质量，需要配备专业的师资力量。
政府应投入资源，培养和引进专业的特教教师和心理健康教育师。
此外，还应提供持续的培训机会，提高教师的专业素养，提升他们的教育水平。
3. 建立多元化的心理支持服务体系残疾儿童心理健康教育需要多元化的支持服务体系。
政府应与学校、专业机构以及社会组织合作，建设完善的心理咨询与支持体系。
这些体系应能够及时为残疾儿童提供心理辅导、心理评估和心理治疗等服务，以解决他们在学习和生活中遇到的心理问题。
特殊教育法律法规概述
特殊教育法律法规概述特殊教育法律法规概述一、背景介绍特殊教育是指为了满足身体、智力、情感和社交行为等方面存在障碍的特殊儿童的教育需求而设立的一种教育形式。
特殊教育法律法规为特殊教育提供了法律保障和指导，确保特殊儿童享有平等的教育权利。
二、特殊教育法律法规概述1. 《特殊教育法》特殊教育法是中国特殊教育领域的基本法律，明确了特殊儿童的权利和义务，规定了特殊教育的监管和实施机构，以及教育资源的配置和管理等内容。
2. 《普通教育法》虽然特殊教育法是特殊教育的核心法律，但普通教育法对特殊儿童在普通教育中享有平等教育的权利也进行了保障，包括提供适应性的教育环境和教学内容。
3. 《残疾人保障法》残疾人保障法是特殊儿童权益保障的重要法律，通过规定残疾人的各项权利和福利，确保特殊儿童获得平等的教育机会。
4. 《教育法》教育法是我国教育领域的基本法律，与特殊儿童相关的教育政策、质量标准和监管机构等都在该法律中有所规定。
三、特殊教育法律法规细化内容1. 特殊教育法律法规中所涉及的特殊儿童种类，如智力残疾、听力残疾、视力残疾等，分别有哪些具体表征和分类。
2. 特殊教育的评估机构和评估程序，包括评估依据、评估内容和评估方法等。
3. 特殊教育的教育资源配置和管理，包括特殊教育机构的设立、特殊教师的培训和分配等。
4. 特殊教育的课程设置和教学方法，包括个别化教育计划的制定和实施、辅助技术的应用等。
5. 特殊教育的监管机构和监督措施，包括特殊教育的考核评估和质量监控等。
四、附件1. 特殊儿童种类分类表格2. 特殊教育评估报告模板3. 特殊教育个别化教育计划模板4. 特殊教育机构名录五、法律名词及注释1. 特殊教育：为满足身体、智力、情感和社交行为等方面存在障碍的特殊儿童提供的教育形式。
2. 评估：对特殊儿童进行全面系统的情况调查，以确定其教育需要和发展潜力的过程。
3. 教育资源：用于特殊儿童教育的各种设施、设备、教材、人员等。
《我国的特殊教育政策与法规》(主讲人：许巧仙)
《我国的特殊教育政策与法规》主讲人：许巧仙一、特殊教育政策的含义特征特殊教育政策是一个政党和国家为实现一定历史阶段的特殊教育任务而制定的关于特殊教育事物的行动准则，是一定历史阶段特殊教育理论的体现.特殊教育政策市党和国家制定的,具有探索性、指导性、可调整性,主要依靠行政措施来实现。
二、特殊教育法规的含义及特征特殊教育法规是指国家权力机关或行政机关制定的有关特殊教育方面的法律、法规、规章、条例的总和。
特殊教育法规具有程序性、规范性｛C｝三、｛C}特殊教育政策与特殊教育法规之间的关系他们有一致性与相似性,同时还又存在一定的区别。
法规是根据政策制定的，每一项法规都适合一项政策.政策市法规的灵魂，不仅指导着立法过程，体现在法规中,而且也指导法规的运行和实施.政策与法规表现形式不同，实施方式不同，稳定性不同。
政策与法规表现形式不同，实施方式不同，稳定性不同.四、特殊教育政策与法规的功能特殊教育政策与法规规范特殊教育事业。
特殊教育政策与法规建设对特殊教育事业的改革和发展具有直接的推动作用。
新中国成立以来特殊教育政策与法规的演进建国后至70年代末的特殊教育政策法规（二）建国初期我国教育的发展状况1949年，我国仅有42所特殊教育学校，2000多名学生，教工数60人，其中绝大多数学校由宗教和慈善机构主办，公立学校只有9所。
特殊教育学校的培养目标、管理、课程各不相同。
1。
该时期特殊教育政策法规及主要内容明确了特殊教育是社会主义教育事业的一个组成部分。
在《关于改革学制的决定》中规定，在发展各级各类学校的同时,“各级人民政府并应设立聋哑、盲目等特种学校，对生理上有缺陷的儿童、青年和成人，施以教育”。
2.明确了盲童学校、聋哑学校的基本任务、办学方针和领导隶属关系、师资进修等政策.在《办好盲童学校、聋哑学校的几点指示》中规定，“我国盲童学校、聋哑学校的基本任务是：培养盲童和聋哑儿童具有一定的文化科学知识，掌握一定的职业劳动技能，并具有共产主义对盲聋学校的教学工作作了具体规定.（1)在《关于聋哑学校使用手势教学的班级的学制和教学计划问题的指示》、《关于聋哑学校口语教学班级教学计划（草案）的通知》和《办好盲童学校、聋哑学校、聋哑学校的几点指示》等文件中，规定了手势教学班和口语教学班各自的教学计划并附有各学科教学的简要说明。
中国大陆特殊教育法律法规
《残疾人教育条例》
• 1994年国务院颁布《残疾人教育条例》，这 是我国第一部关于残疾人教育的专项法规，它 的出台改变了以往特殊教育法镶嵌于普通教育 法的局面。 • 2013年对《条例》进行了修订，残障人教育 最重要的两大原则——融合教育原则和个性化 教育原则得以初步确立。
《特殊教育学校暂行规程》
教育法律
• 《中华人民共和国宪法》 • 《义务教育法》 • 《残疾人保障法》 • 《教育法》 • 《职业教育法》
《中华人民共和国宪法》
• 第45条“国家和社会帮助安排盲、聋、哑 和其他残疾公民的劳动、生活和教育。” 中国发展特殊教育才获得国家根本大法的 支持。
《义务教育法》
• 1986年人大颁布的《义务教育法》第9条“地方各级人 民政府为盲、聋、哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育 学校（班）。”明确指出要举办特殊教育学校（班）。 • 2006年对《义务教育法》进行了修订，在科学发展观、 “以人为本”治国理念的指导下，新修订的《义务教育 法》大大充实了有关特殊教育的规定，分别从政府责任 、教育形式、教师待遇、经费投入和法律责任五个方面 做出相关规定。
新建特殊教育学校应率先定位于区域性的“特殊教育资源中心”，在政府 予以相应的人员编制、经费等方面的配套政策和措施支持下，与本区域内 的随班就读校、点共同支撑、服务于残疾儿童随班就读教育教学工作，形 成全方位的特殊教育服务网络。将新建学校发展成为区域性的“特殊教育 研究基地”《规划》的出台，势必带来短期内中西部地区特殊教育学校数 量快速增长。在数量增长的同时，还必须保证这批学校的办学质量。教育 教学研究是最为有效的措施之一。将新建学校建设成为“特殊教育研究基 地”，可以促进特殊教育学校与教科研部门、高校等研究机构形成研究与 实践的合力；学校成为科研实践和检验的基地，研究机构成为学校教育教 学实践提高质量的推进器，共同促进特殊教育质量不断提高。 项目学校建设也要适当与当地残疾人事业的系统工程相结合，特别是康复 设施的利用上，提倡资源共享、互通互用。
特殊教育的法规与政策
第三章特殊教育得法规与政策本章教学：1、了解我国特殊教育法规与政策得基本体系与现状。
2、了解国外特殊教育得重要文献与重要法规第一节我国特殊教育法规与政策一、我国特殊教育相关得法律1、《中华人民共与国宪法》（82年通过,04年再修订)第四十五条中华人民共与国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力得情况下,有从国家与社会获得物质帮助得权利。
国家发展为公民享受这些权利所需要得社会保险、社会救济与医疗卫生事业。
国家与社会帮助安排盲、聋、哑与其她有残疾得公民得劳动、生活与教育。
２、《中华人民共与国教育法》(9５年颁布)第十条国家扶持边远贫困地区发展教育事业。
国家扶持与发展残疾人教育事业。
第三十八条国家、社会、学校及其她教育机构应当根据残疾人身心特性与需要实施教育，并为其提供帮助与便利。
3、《中华人民共与国义务教育法》（86通过，06年修订)第六条国务院与县级以上地方人民政府应当保障家庭经济困难得与残疾得适龄儿童、少年接受义务教育。
第十九条县级以上地方人民政府根据需要设置相应得实施特殊教育得学校(班),对视力残疾、听力语言残疾与智力残疾得适龄儿童、少年实施义务教育。
特殊教育学校(班)应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点得场所与设施。
普通学校应当接收具有接受普通教育能力得残疾适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助。
第三十一条特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。
第四十三条特殊教育学校(班)学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。
第五十七条学校有下列情形之一得,由县级人民政府教育行政部门责令限期改正;情节严重得，对直接负责得主管人员与其她直接责任人员依法给予处分:（一)拒绝接收具有接受普通教育能力得残疾适龄儿童、少年随班就读得;（二)分设重点班与非重点班得;(三)违反本法规定开除学生得;(四）选用未经审定得教科书得。
3、《中华人民共与国高等教育法》（98年通过）第九条高等学校必须招收符合国家规定得录取标准残疾学生入学，不得因其残疾拒绝招收。
特殊教育相关政策法规解析
特殊教育相关政策法规解析范本一：一、特殊教育相关政策法规解析1.特殊教育的概念特殊教育是指为残疾儿童、智力障碍儿童、行为障碍儿童、学习困难儿童等特殊群体提供专门的教育服务。
2.特殊教育相关政策法规特殊教育相关政策法规主要包括以下几个方面：2.1 《中华人民共和国残疾人保障法》该法规定了残疾儿童享有平等接受教育的权利，教育部门应当为残疾儿童提供免费的特殊教育。
2.2 《中华人民共和国义务教育法》该法规定了智力残疾儿童、视力残疾儿童、听力残疾儿童、语言残疾儿童等特殊群体在义务教育阶段享受特殊教育服务的权利。
2.3 《中华人民共和国特殊教育法》该法规定了特殊教育的基本原则和内容，包括特殊教育的组织形式、教育目标、教育内容、教育方法等方面的规定。
3.特殊教育政策法规的解读针对特殊教育相关政策法规的具体解读，可以从以下几个方面进行细化：3.1 特殊教育资格认定根据特殊教育政策法规的要求，特殊教育学校或特殊教育班级需经过资格认定，同时需要特殊教育师资的认定。
3.2 特殊教育教学计划特殊教育学校或特殊教育班级应制定特殊教育教学计划，明确教育目标、教育内容和教学方法。
3.3 特殊教育的资源配置特殊教育学校或特殊教育班级应配备专门的师资力量、教学设备和教学材料，确保特殊教育的教学质量。
4.附件本文档涉及附件为《中华人民共和国特殊教育法》全文。
5.法律名词及注释1）特殊教育：为残疾儿童、智力障碍儿童、行为障碍儿童、学习困难儿童等特殊群体提供专门的教育服务。
2）资格认定：对特殊教育学校或特殊教育班级进行认定，确保其符合特殊教育的教学要求。
3）教学计划：特殊教育学校或特殊教育班级制定的教学目标、教学内容和教学方法等方面的计划。
4）资源配置：特殊教育学校或特殊教育班级配备专门的师资力量、教学设备和教学材料，确保教育质量。
范本二：一、特殊教育相关政策法规解析1.特殊教育政策法规的背景与意义特殊教育政策法规的出台，是为了保障特殊群体学生的教育权益，促进他们的全面发展，实现教育的普及。
第三章 特殊教育的法规和政策 特殊教育概论 教学课件
2.《中华人民共和国教育法》（95年颁布）
第十条 国家扶持边远贫困地区发展教育事业。国家扶持和发展残 疾人教育事业。 第三十八条 国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身 心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。
3.《中华人民共和国义务教育法》（86通过，06年修订）
第三章 特殊教育的法规与政策
第一节 我国特殊教育法规与政策 一、我国特殊教育相关的法律 1.《中华人民共和国宪法》（82年通过，04年再修订）
第四十五条 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力 的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民 享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活 和教育。
5.师资
国家有计划地举办各级各类特殊教育师范院校、专业，在普通师范 院校附设特殊教育班，培养、培训特殊教育师资。普通师范院校开 设特殊教育课程或者讲授有关内容，使普通教师掌握必要的特殊教 育知识。 特殊教育教师和手语翻译，享受特殊教育津贴。 （《残疾人保障法》第26条）
2020/10/10
第二节 国外特殊教育的重要文献与法规 一、特殊教育重要的国际文献 （一）《萨拉曼卡宣言——关于特殊需要教育的原则、 方针和实践》（94年通过）
2020/10/10
三、特殊教育法规与政策解读 1.发展方针：发展残疾人教育事业，实行普及与提高相 结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育 和职 业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教 育。（《残疾人保障法》第22条、《残疾人教育条例》第3条） 2.特殊教育的管理 县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社 会发展规划，加强领导，综合协调，并将残疾人事业经 费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。 国务院制定中国残疾人事业发展纲要，县级以上地方人 民政府根据中国残疾人事业发展纲要，制定本行政区域 的残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与经 济、社会协调发展。（《残疾人保障法》第5条）
第三章__特殊教育的法律法规
第三章特殊教育的法律法规本章要掌握的基本内容：1、我国特殊教育相关法规、政策及解读2、国际相关重要法规及文献解读一、特殊教育相关法规全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使立法权。
是最高国家权力机关。
（一）《中华人民共和国宪法》宪法是国家的根本大法，1982年12月4日通过。
第45条规定：国家和社会帮助安抚盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。
第46条规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
（二）教育法律1．《中华人民共和国教育法》：1995年3月18日颁发第10条：国家扶持和发展残疾人教育事业。
第38条：国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。
2．《中华人民共和国义务教育法》1986年4月12日通过，第2、6、11、19、31、43、57条有相应规定。
第六条：国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。
第十九条：县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。
第三十一条：特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。
第四十三条：特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。
第五十七条学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；3．《中华人民共和国高等教育法》：1998年8月29日通过第9条规定：高等学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾学生入学，不得因其残疾拒绝招收。
4．《中华人民共和国职业教育法》：1996年5月15日通过，第7条、15条、32条规定。
特殊教育法律法规概述
特殊教育法律法规概述特殊教育法律法规概述一、特殊教育的法律法规基础：1.1 《中华人民共和国教育法》该法规定了国家特殊教育的基本方针、政策和任务，确保孤残儿童、重残儿童和智力低下儿童享有平等的教育权利。
1.2 《中华人民共和国残疾人保障法》该法规定了残疾人的基本权益以及残疾人教育的相关政策和保障措施。
1.3 《中华人民共和国义务教育法》该法规定了保障所有儿童和青少年接受九年义务教育的权利，包括残疾儿童在内。
1.4 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》该法规定了残疾人的基本医疗卫生保障和健康促进措施，对特殊教育也有一定的补充和支持。
二、特殊教育管理与组织：2.1 教育主管部门：根据中央和地方政府的规定，教育主管部门是负责特殊教育管理和组织的具体机构。
2.2 特殊教育学校：特殊教育学校是为残疾学生提供教育服务的学校，根据学生的残疾类型不同分为多个不同类型的特教学校。
2.3 特教资源中心：特教资源中心承担特殊教育的教育资源整合和技术支持等职责。
可以配备专业教师和特殊教育设备。
三、特殊教育评估与评定：3.1 学龄前儿童特殊教育需要评估学龄前儿童特殊教育需要评估是确定孩子是否需要特殊教育的前提，评估内容包括智力、语言、行动、社交等方面的观察和测量。
3.2 初等教育阶段特殊教育需要评估初等教育阶段特殊教育需要评估是为了确定学生的残疾类型、程度和个体差异，从而有针对性地制定个性化的教育方案。
3.3 中等教育阶段特殊教育评估中等教育阶段特殊教育评估是为了评估学生的特殊教育需要和教育能力，为个性化教育方案的制定和教育资源的配置提供依据。
四、特殊教育教学与辅导：4.1 个性化教育方案针对不同残疾类型和程度的学生，制定个性化教育方案，包括教学目标、教学内容和教学方法等的个性化设计。
4.2 特殊教育师资培训根据特殊教育的需要和要求，进行特殊教育师资的培训和培养，提高特教师资队伍的专业素质和能力水平。
4.3 特殊教育辅助技术和辅具特殊教育辅助技术和辅具是为了帮助残疾学生获得更好的教育效果，包括听力辅具、视觉辅助工具和通讯辅助设备等。
中国学前特殊教育相关政策法规及重要的国际文献
中国学前特殊教育相关政策法规及重要的国际文献
摘要：
1.中国学前特殊教育政策法规的发展历程
2.中国学前特殊教育的主要政策法规
3.国际文献对学前特殊教育的影响和启示
正文：
【一、中国学前特殊教育政策法规的发展历程】
中国学前特殊教育政策法规的发展经历了几个阶段，从最初的探索阶段到现在的逐步完善阶段。
在新中国成立之初，我国开始关注特殊教育，制定了一系列相关政策，如《关于特殊教育的决定》等，为学前特殊教育的发展奠定了基础。
进入21 世纪，我国学前特殊教育政策法规逐渐完善，出台了《特殊教育法》等重要法律法规，有力地推动了学前特殊教育的发展。
【二、中国学前特殊教育的主要政策法规】
我国学前特殊教育的主要政策法规包括以下几个方面：
1.特殊教育法律法规：以《特殊教育法》为核心，明确了特殊教育的目标、任务、管理体制等内容，为学前特殊教育提供了法律依据。
2.政策文件：如《关于进一步加强特殊教育工作的意见》等，对学前特殊教育的发展目标、任务、保障措施等进行了具体规定。
3.部门规章：如《特殊教育学校（幼儿园）设置标准》等，对学前特殊教育机构的设置、管理、师资等进行了详细规定。
【三、国际文献对学前特殊教育的影响和启示】
国际文献对学前特殊教育的发展产生了积极影响，为我国学前特殊教育的政策法规制定提供了有益借鉴。
如联合国《残疾人权利公约》强调了残疾人享有平等受教育的权利，要求缔约国采取一切必要措施保障残疾人的受教育权利。
这为我国制定特殊教育政策法规，保障残疾人受教育权利提供了重要依据。
特殊教育概论 第03章特殊教育的法规与政策
第7页 竢实扬华，自强不息
我国特殊教育的法规与相关政策 特殊教育的相关法规
行政法规
特殊教育相关国际文献与重要法规
1、《残疾人教育条例》 《条例》共分九个部分:总则、学前教育、义务教育、职
业教育、普通高级中等以上教育及成人教育、教师、物质条 件保障、奖励与处罚、附则。
2、《学校体育工作条例》 第九条规定：学生因残疾免修
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特殊教育相关国际文献与重
要法规
我国特殊教育的法规与相关政策 特殊教育的相关法规
《中华人民共和国宪法》
特殊教育相关国际文献与重要法规
第45条规定:中华人民共和国公民在年老、疾 病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会 获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这 些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫 生事业。
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我国特殊教育的法规与相关政策 重要法规与政策解读
师资
师资待遇
特殊教育教师和职工享受特 殊教育津贴。要求全面落实国 家规定的特殊教育津贴等特殊 教育教师工资待遇倾斜政策。
特殊教育相关国际文献与重要法规
对在普通学校承担残疾学 生随班就读教学和管理工作的 教师，在绩效考核中给予倾斜。
基本 概念
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我国特殊教育的法规与相关政策 重要法规与政策解读
发展方针
特殊教育相关国际文献与重要法规
发展 方针
发展残疾人教育事业,实行普及与提高相结合、以普及为重点的方 针,着重发展义务教育和职业教育,积极开展学前教育,逐步发展高级中 等以上教育。
我国幅员辽阔，人口众多，经济发展不平衡。对于一部分经济发 展相对落后的中西部地区而言，未来的一段时间将继续实行“普及 与提高相结合，以普及为重点”的方针。
特殊教育法律法规概述
特殊教育法律法规概述特殊教育法律法规概述引言特殊教育是一种为有特殊教育需求的学生提供个性化教育服务的教育方式。
在每个国家，特殊教育都扮演着重要的角色，为具有各种残疾、学习困难或行为问题的学生提供适当的支持和资源。
为了确保特殊教育的有效实施，各国制定了一系列法律法规，以确保特殊教育的权益和需求得到保障。
本文将概述一些国际上通用的特殊教育法律法规，以加深对特殊教育法律框架的认识。
1. 联合国《残疾人权利公约》联合国《残疾人权利公约》是一项旨在保障残疾人权益和福利的国际人权法律文书。
该公约要求各缔约国确保残疾人享有平等的教育权利，并采取一切必要措施，以确保残疾学生在普通教育系统中获得有关个性化支持和合理适应手段。
该公约还要求缔约国采取措施，以促进残疾学生的社会融入，并确保他们不受歧视和排斥。
该公约在促进全面包容的特殊教育方面发挥着重要作用。
2. 美国《个体化教育计划》(IEP)美国《个体化教育计划》(IEP)是一项法律法规，为残疾学生在学校获得特殊教育支持提供指导。
根据美国的特殊教育法，学校必须为符合特殊教育资格的学生编制IEP。
IEP旨在确保残疾学生能够在普通教育环境中获得适当的支持和资源。
IEP包括学生的当前学术水平评估、个性化目标设定、教育服务提供和评估等内容。
美国IEP的实施要求学校与学生的家长进行密切合作，确保教育计划的制定和实施符合学生的特殊需求。
3. 英国《残疾权益法》英国《残疾权益法》是一项旨在保障残疾人平等权益的法律。
该法律包括了一系列规定，旨在确保残疾学生可以在适合他们需求的教育环境中接受教育。
根据该法律，英国学校必须为残疾学生提供合适的特殊教育支持，以确保他们能够实现自己的潜力。
学校还需要制定具体计划，满足残疾学生的个性化需求，并促进他们的社会融入。
此外，该法律还规定了学校对残疾学生的反歧视义务，以确保他们不因残疾而受到不公平的对待。
4. 澳大利亚《残疾者平等权益法》澳大利亚《残疾者平等权益法》是一项旨在保护残疾人平等权益的法律。
中国现代特殊教育的法规政策
中国现代特殊教育的法规政策
中国现代特殊教育的法规政策主要包括以下几个方面：特殊教育法律：为了保障特殊需要儿童接受义务教育的权利，中国制定了一系列特殊教育法律，其中《中华人民共和国残疾人保障法》是最重要的法律之一。
该法律规定了国家和社会对残疾人教育的责任，并要求各级政府和学校为残疾人提供平等的教育机会。
特殊教育行政法规：为了进一步规范和推动特殊教育事业的发展，中国政府制定了一系列特殊教育行政法规，其中最著名的就是《特殊教育提升计划》。
该计划旨在提高特殊教育质量，加强特殊学校建设，增加特殊教育投入，为特殊需要儿童提供更好的教育服务。
特殊教育部门规章：特殊教育部门规章是中国教育行政部门针对特殊教育领域制定的具体管理规定和操作规范。
例如，《特殊教育学校暂行规定》就对特殊学校的设置、管理、教育教学等方面做出了具体规定。
地方性特殊教育法规政策：各地方政府结合本地区的实
际情况，也制定了一些地方性的特殊教育法规政策。
例如，《北京市特殊教育提升计划》就对北京市的特殊教育发展提出了具体的目标和措施。
总的来说，中国现代特殊教育的法规政策已经初步形成了以法律为基础、以行政法规和部门规章为指导、以地方性法规政策为补充的体系。
这个体系为保障特殊需要儿童的受教育权利、提高特殊教育质量、加强特殊学校建设等方面提供了重要的法律保障。
第三章 特殊教育的法规和政策 PPT课件
强调有特殊教育需要者享有与其他人相同的教育权，要 求成立国家特殊教育委员会。
思考题
• 1、我国特殊教育事业的发展方针是什 么？
• 2、如何理解残疾儿童的普通教育方式 和特殊教育方式？
• 3、如何理解恰适当的评估？
初级中等以下特殊教育机构和普通教育机构附设的特殊 教育班，对不具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年实 施义务教育。
高级中等以上特殊教育机构、普通教育机构附设的特殊 教育班和残疾人职业教育机构，对符合条件的残疾人实施 高级中等以上文化教育、职业教育。
（《残疾人保障法第26条）
4.教学方法
残疾人教育应当根据残疾人的身心特性和需要，按照下列要 求实施： （一）在进行思想教育、文化教育的同时，加强身心补偿和职 业教育； （二）依据残疾类别和接受能力，采取普通教育方式或者特殊 教育方式； （三）特殊教育的课程设置、教材、教学方法、入学和在校年 龄，可以有适度弹性。（《残疾人保障法》第23条）
（二）《残疾人权利公约》（06年通过）
《残疾人权利公约》由序言、宗旨、定义、一般原则等 50项条款组成，其中第24条为“教育”条款。
宗旨：促进、保护和确保所有残疾人充分和平等地享有 一切人权和基本自由，并促进对残疾人固有的尊严的尊重。
第二十四条 教育
一、缔约国确认残疾人享有受教育的权利。为了在不受歧视和机 会均等的情况下实现这一权利，缔约国应当确保在各级教育实 行包容性教育制度和终生学习，以便： ㈠ 充分开发人的潜力，培养自尊自重精神，加强对人权、基本 自由和人的多样性的尊重； ㈡ 最充分地发展残疾人的个性、才华和创造力以及智能和体能； ㈢ 使所有残疾人能切实参与一个自由的社会。
第三十一条 特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。
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第三章特殊教育的法规与政策本章教学：1.了解我国特殊教育法规与政策的基本体系与现状。
2.了解国外特殊教育的重要文献和重要法规第一节我国特殊教育法规与政策一、我国特殊教育相关的法律1.《中华人民共和国宪法》（82年通过，04年再修订）第四十五条中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。
2.《中华人民共和国教育法》（95年颁布）第十条国家扶持边远贫困地区发展教育事业。
国家扶持和发展残疾人教育事业。
第三十八条国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。
3.《中华人民共和国义务教育法》（86通过，06年修订）第六条国务院和县级以上地方人民政府应当保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。
第十九条县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。
特殊教育学校（班）应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。
普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。
第三十一条特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。
第四十三条特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。
第五十七条学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；（二）分设重点班和非重点班的；（三）违反本法规定开除学生的；（四）选用未经审定的教科书的。
3.《中华人民共和国高等教育法》（98年通过）第九条高等学校必须招收符合国家规定的录取标准残疾学生入学，不得因其残疾拒绝招收。
4.《中华人民共和国残疾人保障法》（90年通过，08年修订）第一章总则第二章康复第三章教育第四章劳动就业第五章文化生活第六章社会保障第七章无障碍环境第八章法律责任第九章附则二、我国特殊教育的相关行政法规1.《残疾人教育条例》（94年颁布）总则、学前教育、义务教育、职业教育、普通高级中等以上教育及成人教育、教师、物质条件保障、奖励与处罚、附则。
2.《特殊教育学校暂行规定》（98年颁布）3. 《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》（94年颁布）4.上海市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法5.《中国残疾人事业“十一五”计划纲要（2006-2010）》三、特殊教育法规与政策解读1.发展方针：发展残疾人教育事业，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。
（《残疾人保障法》第22条、《残疾人教育条例》第3条）2.特殊教育的管理县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，加强领导，综合协调，并将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。
国务院制定中国残疾人事业发展纲要，县级以上地方人民政府根据中国残疾人事业发展纲要，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。
（《残疾人保障法》第5条）县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作。
各级人民政府对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生提供免费教科书，并给予寄宿生活费等费用补助；对接受义务教育以外其他教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生按照国家有关规定给予资助。
（《残疾人保障法》第5、18条，《残疾人教育条例》第5条）3.教育安置方式（1）普通教育安置方式普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人实施教育，并为其学习提供便利和帮助。
（《残疾人保障法》第25条）（2）特殊教育安置方式残疾幼儿教育机构、普通幼儿教育机构附设的残疾儿童班、特殊教育机构的学前班、残疾儿童福利机构、残疾儿童家庭，对残疾儿童实施学前教育。
初级中等以下特殊教育机构和普通教育机构附设的特殊教育班，对不具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年实施义务教育。
高级中等以上特殊教育机构、普通教育机构附设的特殊教育班和残疾人职业教育机构，对符合条件的残疾人实施高级中等以上文化教育、职业教育。
（《残疾人保障法第26条）4.教学方法残疾人教育应当根据残疾人的身心特性和需要，按照下列要求实施：（一）在进行思想教育、文化教育的同时，加强身心补偿和职业教育；（二）依据残疾类别和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式；（三）特殊教育的课程设置、教材、教学方法、入学和在校年龄，可以有适度弹性。
（《残疾人保障法》第23条）5.师资国家有计划地举办各级各类特殊教育师范院校、专业，在普通师范院校附设特殊教育班，培养、培训特殊教育师资。
普通师范院校开设特殊教育课程或者讲授有关内容，使普通教师掌握必要的特殊教育知识。
特殊教育教师和手语翻译，享受特殊教育津贴。
（《残疾人保障法》第26条）第二节国外特殊教育的重要文献与法规一、特殊教育重要的国际文献（一）《萨拉曼卡宣言——关于特殊需要教育的原则、方针和实践》（94年通过）我们相信并声明：——每一个儿童都有受教育的基本权力，必须给予他实现和保持一可接受水平的学习之机会，——每个儿童都有独一无二的个人特点、兴趣、能力和学习需要，——教育体系的设计和教育方案的实施应充分考虑到这些特点与需要的广泛差异，——有特殊教育需要者必须有机会进入普通学校，这些学校应该将他吸收在能满足其需要的、以儿童为中心的教育活动中，——实施此种全纳性方针的普通学校，是反对歧视、创造欢迎残疾人的社区、建立全纳性社会和实现人人受教育的最有效途径；进而言之，他们为绝大多数的儿童提供了一种有效的教育，提高了整个教育体系的效益，并从根本上改善了教育的成本——效益比。
我们号召所有政府并劝告他们：——在政策和预算上为教育体制的改善提供最高优先，使之能够收纳所有的儿童，而无论其个体差异与障碍，——以法律或方针保证全纳性教育原则的采用，将所有儿童招收进普通学校，除非有不得已的原因才作别种选择，——建立示范性项目，鼓励与有全纳教育经验的国家进行交流，——为有特殊教育需要的儿童及成人提供教育服务，建立分权的、参与性的规划、监督和评估机制，——鼓励和促进家长、社区和残疾人组织参与有关特殊教育需要服务的计划与决策过程，——在早期鉴别与干预项目和职业教育方面投入更大的努力，——在体系变革的情况下保证职前和在职的师资教育定位于支持在全纳教育学校中提供特殊需要教育。
（二）《残疾人权利公约》（06年通过）《残疾人权利公约》由序言、宗旨、定义、一般原则等50项条款组成，其中第24条为“教育”条款。
宗旨：促进、保护和确保所有残疾人充分和平等地享有一切人权和基本自由，并促进对残疾人固有的尊严的尊重。
第二十四条教育1、缔约国确认残疾人享有受教育的权利。
为了在不受歧视和机会均等的情况下实现这一权利，缔约国应当确保在各级教育实行包容性教育制度和终生学习，以便：（1）充分开发人的潜力，培养自尊自重精神，加强对人权、基本自由和人的多样性的尊重；（2）最充分地发展残疾人的个性、才华和创造力以及智能和体能；（3）使所有残疾人能切实参与一个自由的社会。
2、为了实现这一权利，缔约国应当确保：（1）残疾人不因残疾而被排拒于普通教育系统之外，残疾儿童不因残疾而被排拒于免费和义务初等教育或中等教育之外；（2）残疾人可以在自己生活的社区内，在与其他人平等的基础上，获得包容性的优质免费初等教育和中等教育；（3）提供合理便利以满足个人的需要；（4）残疾人在普通教育系统中获得必要的支助，便利他们切实获得教育；（5）按照有教无类的包容性目标，在最有利于发展学习和社交能力的环境中，提供适合个人情况的有效支助措施。
3、缔约国应当使残疾人能够学习生活和社交技能，便利他们充分和平等地参与教育和融入社区。
为此目的，缔约国应当采取适当措施，包括：（1）为学习盲文，替代文字，辅助和替代性交流方式、手段和模式，定向和行动技能提供便利，并为残疾人之间的相互支持和指导提供便利；（2）为学习手语和宣传聋人的语言特性提供便利；（3）确保以最适合个人情况的语文及交流方式和手段，在最有利于发展学习和社交能力的环境中，向盲、聋或聋盲人，特别是盲、聋或聋盲儿童提供教育。
4、为了帮助确保实现这项权利，缔约国应当采取适当措施，聘用有资格以手语和（或）盲文教学的教师，包括残疾教师，并对各级教育的专业人员和工作人员进行培训。
这种培训应当包括对残疾的了解和学习使用适当的辅助和替代性交流方式、手段和模式、教育技巧和材料以协助残疾人。
5、缔约国应当确保，残疾人能够在不受歧视和与其他人平等的基础上，获得普通高等教育、职业培训、成人教育和终生学习。
为此目的，缔约国应当确保向残疾人提供合理便利。
二、各国重要法规文献介绍（一）美国的特殊教育法规文献1.《所有残疾儿童教育法》（Education for All Handicapped Children Act, EAHCA, PL94-142, 1975）该法案主要包括六方面内容：（1）免费、适当的公立教育：只要符合资格的特殊儿童，即可享有免费的特殊教育及相关服务。
（2）适当的评估（3）最少限制环境：政府应确保身心特殊儿童尽可能与普通学生一起接受教育，唯有当儿童障碍程度严重到连使用辅助器材与服务也无法使其适应普通班级的学习时，才能将其安置于普通班以外的场所来接受教育。
（4）个别化教育计划（IEP）（5）家长参与（6）法律保障程序2.《残疾人教育法修正案》（1990年通过）增加了转衔服务，扩充两个特殊教育类型（自闭症和外伤性脑损伤）3.《不让一个儿童落后法案》（2002年通过）4.《2004年残疾人教育促进法》（二）英国的特殊教育法规文献1.《沃纳克报告》（1978）主要建议：（1）特殊教育需求的学生人数基准设为总人数的1/6.（2）在特殊教育的对象界定上，使用“特殊教育需要儿童（children with special education needs, SEN）”取代“障碍儿童（handicapped children）”（3）主张采取融合的教育安置方式，普通学校应设资源中心。
（4）师范教育应开设特殊教育课程。
（5）特殊教育向学前教育和高等教育延伸。
（6）专业人员负责儿童评估2.《1981年教育法》全面采纳《沃纳克报告》的建议内容。
（1）使用“特殊教育需要儿童”概念。
（2）必须为儿童提供细致严谨的特殊需要评估。