WTO与中国工业.docx

wTo与中国工业

从“复关”到“入世”，

一、加入wto对申国产业的影响

当然，中国加入世贸组织将加速推动国有企业改革，使其更快迈向市场化，所以就中长期

而言，其影响将是正面的。在为中国经济持续稳定发展带来历史性机遇的同时，它也对中

国许多产业的发展带来了一些严峻的挑战。随着关税的降低，国内商品的价格优势将会逐

渐消失，同时由于技术与管理水平与发达国家存在的差距，也会对经济发展带来负面的影响。首先，以往那些严重重复建设的行业和企业在市场开放后，会受到市场竞争机制更加

严厉的惩罚，预计相当一部分企业要重新选择发展方向，还有一部分企业会被淘汰。其次，由于中国高科技产业的发展起步较晚，不少行业和产业还是空白，如果我们不尽快发展，

国外企业就有可能长驱直入地抢先占领市场。最后，加入wtd以降低关税为主要代价，中

国目前一些质次价高的产品会更快地被淘汰，而这样的产品又多集中在就业较为集中的传

统产业。具体到工业领域，加入wid对不同产业的影响会各不相同，其中，既有受益的企业，也有炮受冲击的行业。

总体分析看，短期内劳动密集型和资源型企业将会受益，但在目前“通货紧缩”形势下受

益的空间有限。如轻工。工艺。食品。家用电器。中低附加值机电等产业可保留或获得一

定发展机遇。有些以出口为主的企业无疑会获得较大的发展空间。

二、 wto与中国纺织工业

加入wto，对纺织业的影响可能是双向的。我国是最大的纺织服装出口国，纺织业特别是

化纤行业深受西方国家各种关税和非关税壁垒限制。加入wto，纺织品贸易自由化将使我

国纺织服装企业深受其惠。特别是到2005年全面取消配额，我国纺织服装业将可以进一

步扩大出口，有人测算，届时在欧美市场的份额可以从现在的15％上升到30％。但是客

观他讲，中国加入世界贸易组织以后，对纺织业的影响可能是双向的。

目前中美双方在纺织品及其他市场准入和法律协议等问题上仍然有分歧。在纺织品贸易上，中美双方分歧的焦点主要在于，美国坚持对中国维持十年的纺织品进口配额制，而世贸成

员国已签署多边的“多种纤维协定”，将在未来五年内取消国际纺织品贸易配额限制。中

国须额外延长五年，并不公平。

中国是纺织品出口大国，作为劳动密集型的产业，纺织品行业对出口的依赖程度相对较高，纺织品亦是出口第二大品类（从1986年至 1996年一直居于首位，l996年机电产品出口

首次超过纺织品而居中国外贸出口首位），占中国外贸出口额的2成左右。业内人士一般

希望中国政府能够在谈判中取胜，那么中国亦能在五年内取消出口的配额限制，未取消前

的配额增长率亦会不断提高，有利于中国纺织业扩大出口。但我们也应该注意到，实际上

配额限制仅仅是2000余种非关税壁垒中数量限制的一种，其取消配额限制对于我国这样

的纺织品出口大国来说固然有利，但这绝不意味着诸如美国这样的纺织品主要进口国会放

开国内的纺织品市场。虽然配额取消了，但还有许多符合wto规定的非关税壁垒存在，以

保护国际贸易“有秩序”地发展。即使没有配额限制，其他非关税壁垒依然可以有效地限