财务负责人委派制的利和弊
谈国有企业委派财务总监制度的利弊
财务管理FINANCIAL MANAGEMENT谈国有企业委派财务总监制度的利弊吕齐南京江北新区产业投资集团有限公司摘要：国有企业对下属控股子公司委派财务总监是一项非常重要的措施，该方式不仅可以在一定程度上预防国有企业中国有资产的流失，还可以降低国有企业的整体运营风险，监督企业会计人员提供准确的会计信息，保证控股公司负责人在经营决策上做出正确的决断，但是在实际的财务总监委派过程中依然存在一些问题，本文分析该制度的优势与劣势所在，针对委派财务总监制度的缺点提出相关建议以加强对国有企业的监督管理工作。
关键词：国有企业；财务总监；委派制引言鉴于我国企业存在经营权与所有权没有相互分离的现象，所以在对国有企业进行管理时，政府没有办法掌握正确的信息以及了解国有企业正式的运营状况，这将会使国有企业的运营风险加大，国有企业脱离政府的监督管理，难以维持以公有制为主体的经济体制，这将与我国社会发展相背离。
在二十世纪九十年代初期，针对以上问题，深圳开始探索如何加强对国有资产的监管，在经过考量以后在深圳首先展开向国有企业委派财务总监的试点工作。
由于该项活动在深圳取得了相当大的成功，所以很快在全国范围内进行财务总监委派工作。
委派制度发展至今已经比较完善了，但是在新的发展阶段下，对国有资产进行进一步的监督管理工作要求财务总监应该发挥其重要作用，弥补以往工作中委派财务总监的缺点，进一步提高国有企业的管理效率，使得国有资产价值不断提高。
一、国有企业财务总监委派制――利（一）财务总监有较强的专业性和独立性国有企业在挑选财务总监时需要对应聘该职务的人员的学历以及专业要求进行考察，在满足一定条件后才可以进入初试以及复试，初试主要采取考试的手段进行筛选，该过程主要考察应聘人员对专业技能的掌握情况，复试主要采取面试的形式，在该阶段主要对应聘人员的人际交往能力进行测试，委派财务总监不仅要负责财务工作，还需要负责与上级单位和下级派出单位的沟通工作，如果应聘人员缺乏相关交际能力将无法担任财务总监的工作。
浅议会计委派制度的利与弊
浅议会计委派制度的利与弊第一部分：引言会计委派制度是指公司或组织内部的会计部门或会计人员，将某项工作或任务委派给其他部门或个人完成。
该制度在企业管理中发挥着重要的作用，但同时也存在许多问题和挑战。
作为一名会计专业的毕业生，本文将从毕业导师的角色出发，探讨会计委派制度的利与弊。
第二部分：会计委派制度的定义和意义会计委派制度是公司或组织内部的管理制度之一，其主要目的是合理分配工作、提高工作效率和优化部门间的合作关系。
通过委派，会计部门可以更加专注于核心业务，同时也能够更好地管理和控制成本，提供高质量的服务。
第三部分：会计委派制度的利与弊1.利：优化资源配置会计委派制度可以帮助公司优化资源配置，使得所有部门的人力、物力以及财力都能够得到合理利用。
通过委派，会计部门可以将一些非核心工作交给其他部门完成，从而节省一些资源并用于核心业务领域。
2.利：提高工作效率会计委派制度可以提高工作效率，特别是可以避免会计部门因为处理过多非核心工作而导致核心业务的延误。
通过委派，可以让专业的部门或人员负责相关工作，从而提高了整个工作流程的效率和准确性。
3.利：促进沟通与合作会计委派制度可以促进不同部门之间的沟通与合作，从而增强了整个公司的协同能力。
通过委派，会计部门与其他部门之间的关系得到了进一步的协调，也更加有利于解决问题和开展合作。
4.弊：流程不顺畅会计委派制度在实施过程中，可能会产生流程不顺畅的问题，比如在进行信息的传递和交流时，可能会存在因为不同部门之间文化背景和语言问题而产生的误解和沟通障碍。
5.弊：对于其他部门影响工作的合理性需考虑会计委派制度的实施可能会影响到其他部门的正常工作秩序，从而产生负面影响。
因此，在制定会计委派制度时，需要全面考虑排除其他部门的工作干扰，从而确保整个公司的正常运转。
6.弊：监督难度大会计委派制度可能存在监督难度大的问题，因为涉及到不同部门之间的协作问题，而且这种协作可能是长期性的，如果没有专业的监督机制，则可能会产生过多的失误和问题，从而导致整个工作流程的中断或延误。
论会计委派制的利与弊
实际情 况 ，尽快 成立会计管理局 ，管理区域会
计人员的应 聘、委派事宜。操 作时可采 取两种 方式 实施 。一种是 已成立了会计委派 机构的地
３ 会加 重财 政支 出 负担 。如 果按 “ ． 谁委 派， 谁主管”的原则 ，由政府财政预算解决 ，必
方 ，由委派机构 全权负责对大、中型一
二 会计委派制的优点
信息，维护所有者的利益。
１ ．实行会计委派制有利于提供真实的会计 然会增加财政人员经费支出负担。如果由各企业
种是暂未成 立会计委派机 构的地 方，可委托财 事业单位 自 行解决 ，这显然不符合会计统管统派 政部 门办理对大 、中型企业和行政 、事业单位
企业 造假 的一 个主要 原 因是利 益 驱动 ， 的原则，必然会引起委派机构与派入单位的经济 实行会计统 管统派 事宜 ，待财政部 门代管代派 很难保证委派会计按政府委派机构 有的企业为 了本部门的局部利益和短期利益不 与人事纠纷 ， ２ 年后 ，视 条件 成熟情 况，再全权移交给成 ～３ 借牺牲所有者等其他部 门或个人的利益 ，使企 的要求开展会计工作，甚至会走 向老路。 立的会计委派机构。
业的资产不能增值甚至不能保值 ，大量的 国有
５ 明确会计职权 ，确保依法行政 ，提高待 ． 资产流失。会计委派制正是解决这一问题的 良 人员以监督者的身份出现在企业。这就必然会 遇，调动财会人员的积极性。明确委派会计人员 使会计人员的职能不能充分地发挥 出来 。 药，这也是实行会计委派制的初衷 。 具有管理和监督的双重身份。要解决会计人员的 ２ ．会计委派制有效地摆脱丁会计人员与单 实行会计委派制后 ，会计人 员的利益不再与单 后顾之忧。建议各地政府部门单独对委派会计人 位之间的依附关系 ，使会计人 员的工作相对独 位的利益挂钩 ，虽然会计人 员的独立性有所加 员的工资、福利等待遇性问题作出硬性规定，并 立。 强 ，但不可避免地使其工作积极性难以提高 ， 建立会计人员１资及奖励基金账户，由当地财政 二 会计怍为一种管理活动直接依附于企业 ， 致使会计： 作效率低 ，会计信息等资料不能及 部门实行专户储存 ， ［ 专户管理 ， 专门发放。可以 采取 “ 统筹统发”的办法 ， 资金由各单位提供 ， 会计 人员成为企 业的一 员，财经营者存在着利 时地报告出来。
会计委派制利弊谈
会计委派制利弊谈一、会计委派制的由来会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。
该制度旨在通过加强对会计人员的管理，整顿和规范会计工作秩序，加强会计监督，防止会计信息失真，维护财经纪律。
1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。
”会计委派制是和会计任命制相对的，它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派会计人员的工作，也就是说，主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派，经营者不得干预。
会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，会计委派制毕竟是一种新生事物，这是解决目前会计领域出现的一些问题的有效举措。
二、会计委派制的理论依据1．受托责任说受托经济责任是财产所有权与经营管理权分离的必然产物。
一方面财产所有者将财产授权或委托给经营管理者，并授予其使用、处分财权的权限；另一方面经营管理者作为合法的代理人，自主支配和使用财产，并要直接对所有者承担受托经济责任，并负责向所有者提供经营业绩报告。
2．内部人控制说“内部人控制”是日本学者青木冒彦分析二、实行会计委派制的动因1．为适应集团内部改革的要求随着集团公司资产的逐步增加，财务分散管理的弊端逐渐显露出来。
主要表现在：资金管理分散，集团公司不能有效地利用资金，所属单位在银行多头开户，部分收入形成帐外资金等情况。
这些都要求集团公司加强对所属子公司的管理和控制。
2．为加强国有资产管理的要求集团公司与各子公司是以资产联结为纽带的母子公司关系，为了关好国有资产，保证国有资产的安全，促进国有资产保值增值，母公司必须监管各子公司的资产营运情况，掌握其真实财务状况。
3．为贯彻《会计法》等财经法规和财务规章制度有的单位财务人员，为了部门利益，或在执行制度与本单位领导意见发生矛盾时，不能认证执行财务规章制度。
财务科长委派制利弊浅析
财务科长委派制利弊浅析
口 逄青 王靖 李 贝贝 青岛市肿瘤医院
摘｛ 耍
Ｕ
青 岛市卫生局自 １９ ９ ８年 １ Ｏ月开始在局 直 属单位 中实行 “ 务科 长 委派 制 ” 财 ，
由卫 生 局 通 过 考 试 选 拔 优 秀 财 务 主 管
人 员组 成财 务科 长队 伍 ， 派到 局直 委 属 单位担 任财 务科 长 ，主持 财务 管理 工作 ， 收到 了很好 的效 果。“ 务科长 财 委派 制” 实行 十余年来 ， 也暴 露出一些
科 长通 常 会 陷入 两 难 ， 陷 于 取合 于 监 并
卫 生事 业 单 位 领导 的好 参 谋 。
犯 ，使 国 有资 产 得 以保 值 、增 值 ，资产
稳 步积 累 。 有 效 地 摆 脱 了 主 要 会 计 人 员 与 单 位 之 间的 依 附 关 系 。 财 务 科 长 的工 作 使
境。
机 制 的 发挥 ，容易 缺 失 委派 的独 立 性 。 所 以 ， 要 激 励被 委 派 财务 科 长 的 工作 既 热 情 ， 好 的 财务 管 理 理念 得 到 延 续 ， 让 又 要 规避 财 务 监 督 失效 的风 险 。 不 利 于会 计 管 理 职 能 的发 挥 被 委 派 财 务 科 长身 兼 双 重身 份 ， 传 统 管理 在 理 念 的 前提 下 ， 理 与 单位 领 导 层 及财 处 务 人 员 的 关系 上 会 带来 一 定 的难 度 。 上 级 主 管 部 门 统 一 管 理 被 委 派 财 务 科 长 的 任 免 、调 遣 、考 核 、奖 惩 、工 资 和福
用 。 因此 ， 对 “ 财务 科 长 委 派 制” 叫 好
事业 的 主要 会 计 人 员 由所 有者 委派 ， 经 营者 不 得 干涉 委 派 会计 人 员 的 工作 。 财
关于企业财务负责人委派制度的利弊分析
在不损害下属企业 经营管理层的积极性与主动性 的情况下 ，又可
２．对被委派财务负责人 的再监督 问题
以确保下属企业 的安全性 的基础上 ，母公 司采取了财务负责人委
这种委派制度形成了新型的委托代理关 系。被委派到公 司的财
派制度 ，它能够有效地 防止 下属 企业 的经营管理层 ，尤其是预防 务负责人可能会受到经济利益等诸多实际诱惑的强烈驱使 。和子公
（１）要确认被委派者的职责。其工作职责必须涵盖下列 内容 ：
到不 合理的成本费用支出以及不满足相关要求 的单据 、发票 、经 贯彻实施 《会计 法 》等国家财经方 面的法律法规 ，本身应该代表
济合 同等 ，及 时采取各种措施和举措 ，制止在销售 、生产 、采购 母公 司对子公 司行使 自身的监管职能 ，依法监督受派公司的会计
施与对策 ，减少子公 司发生重大失误的概率 。
相关受 派企 业的资金平衡 、资产变动 、主要经营决策 以及 预算 执
２．能够发挥整体优势 ，使子公 司始终与母公司保持一致
行 的情况等开展针对性 的财务分析 ；定 期 向母公 司报送受派企业
母公司还可 以委派 到子公 司的相 关财务负责人落实贯彻规范 与下属企业 的财务分析报告 、财务会计报告 、其它方面的资料等。
该代表母公 司监督子公 司的相关经营决策 ，让其处于彼此矛盾 的
母公 司为 让下属公 司 因地 制宜 、做 出更 接地气 的经 营决 策 ， 双重角 色中。在此过程 中 ，这 种委 派制度会导致被派遣者重 视财
充分地发挥下属公 司经 营管 理层 的能动性与积极性 ，通常情况下 务监督 的职 责，进而 忽略会计 的管理与核算职能 。这是 由于这些
会 向下属企业 的经营管理层 ，尤 其是给予一把手广泛 的决策 、经 被委派 到子公 司的财 务负责人承担着确保母公司相关 资产 的完整
企业会计委派制弊大于利
活动， 却忽视了会计的管理职能。 这就
容易造成会计工作与企业的经营 目标
计人员管理制度。
逼利诱之下， 和企业“ 同流合污”甚至 ， 成为“ 帮凶”这样会计信息真实准确 ， 和会计核算合法合规依然得不到保 证。 由此可见， 会计人员的职业道德素
质是保证会计信息真实准确 、会计核 算合法合规必不可少的因素。
计人员的管理归属上，所以会计委派
制不能从根本上解决问题。 二、 在企业实行会计委派制会弱
化企业的内部管理 企业会计是企业管理 的重要组
处理由会计人员决定，而根据 《 会计 法》 第四条“ 单位负责人对本单位的会
计工作和会计资料的真实性 、完整性 负责”这样企业的会计责任最终要由 ，
(二)取决于会计人员的职业道德 素质。 如果会计人员业务素质高， 同时
直接的因果关系
与会计人员之间的关系，不利于发挥
人的主观能动性和积极性
(三)取决于企业的内、 外部监督
环境。 目 从 前的实际情况来看 ， 企业会
计信息的恶意失真主要是 由于企业的
企业的经营成果只有与委派会
计的经济利益挂钩，才能充分调动其 积极性。而会计委派制下会计人员的
管理层或企业负责人授意导致的， 所
会计信息失真的呢? 究其原因是多方面
的:
挪用公款， 最终以身试法， 甚至走向 中国绩优股的企业，竟然是造假大王。 污、
4、 业务不精， 法律意识不强。
1、 屈从领导的压力， 被动做假
在经济社会中，会计人员与单位 负责人在地位上属从属关系， 也就是说 单位负责人对他们的工作完全拥有领 导权和管理权。 有了这种天然的从属关
接结果。
业管理者等会计信息使用者所重视， 它
成为了政府部门进行宏观决策的重要 依据。 但同时， 会计造假、 会计信息失真 的现象也越来越严重 ， 几乎成为一种较
会计委派制的利、弊与完善
会计委派制利弊谈
会计委派制利弊谈会计委派制利弊谈袁晓勇一、会计委派制的由来1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有、国有控股进行会计委派制度试点。
”会计委派制是指实行两权分离的由的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。
会计委派制是和会计任命制相对的，它的主要特点是的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派会计人员的工作，也就是说，主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派，经营者不得干预。
会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，这是解决目前会计领域出现的一些问题的有效举措，有的地区已经采用，并且取得了明显的效果。
因此，为会计委派制叫好的人越来越多，但笔者认为，会计委派制毕竟是一种新生事物，有待于实践的检验，对之不能一味地叫好，也不能完全否定，为了使会计委派制发挥其应有的作用，我们应保持清醒的头脑，对它的利弊应做一个全面的分析。
二、会计委派制的优点l、实行会计委派制可以防止会计信息失真，维护所有者的利益。
时下，假发票、假账、假报表到处可见，会计信息失真现象非常普遍，这无疑增加了报表使用者决策的难度。
造假的一个主要原因是利益驱动，有的为了本部门的局部利益和短期利益不借牺牲所有者等其他部门或个人的利益，使的资产不能增值甚至不能保值，大量的国有资产流失。
会计委派制正是解决这一问题的良药，这也是实行会计委派制的初衷。
实行会计委派制可以防止虚假的会计信息，防止所有者权益受经营者的侵犯。
2、会计委派制有效地摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立。
我国现在实行的会计管理制度是任命制，会计作为一种管理活动直接依附于，会计人员成为的一员，财经营者存在着利益和职业上的依附关系，这势必造成会计监督的不力．而会计委派制使会计人员摆脱了与单位的这种依附关系，能够相对独立地工作，能够依法大胆地抵制的不合法行为，使会计工作进入一个良性的循环。
目前，有的人把会计委派制当作医治会计信息失真的灵丹妙药，这未免有些病急乱投医之嫌，我们座一分为二地看问题，既要看到它的有利一面，也应到它的弊端。
浅议民营企业集团财务负责人委派制的利与弊
浅议民营企业集团财务负责人委派制的利与弊【摘要】本文从民营企业集团财务负责人委派制入手，阐述了其产生的背景、必要性、优点和存在的问题，阐明实行财务负责人委派制可防止会计信息失真，维护股东的利益，因此实行财务负责人委派制是利大于弊。
【关键词】民营企业集团；财务负责人；委派制财务负责人委派制是指实行所有权与经营权分离的企业由企业的所有者委任派遣财务负责人的一种管理制度。
财务负责人委派制是和财务负责人任命制相对的，它的主要特点是企业财务负责人由所有者委派，经营者不得干涉委派财务负责人的工作，也就是说，财务负责人的任用不是由经营者任命而是由所有者委派，经营者不得干预。
财务负责人委派制能有效实现财务管控和会计监督的重要手段，是企业所有者保护自身利益的一种有效方式。
一、民营企业集团实行财务负责人委派制的背景随着我国市场经济的初步建立和改革开放的不断深化，民营经济得到了大力的发展，各种大型甚至于特大型民营企业集团不断产生和壮大。
根据企业自身生存发展的需要，很多民营企业集团通过兼并收购、投资等多种方式，在全国各地设立子企业。
由于企业规模的扩大，加之各子公司远在异地，股东已不能象创业初期那样，直接介入企业管理的方方面面，因此，开始聘请职业经理人管理企业，出现了企业所有权与经营权的分离。
由于出现这种二权分离，企业经营者的权力会越来越大，在这种情况下，对企业经营者的监督就显得越来越重要。
而财务监督是对企业经营者实施有效监督的最重要手段，但是由于以往的子公司财务负责人都由子公司自行任命，财务负责人的待遇、考核、去留等都掌握在子公司经营者的手中，缺乏对经营者实施监督的保障，因此，经常会出现财务监督的真空地带。
这些大型民营企业的所有者开始思考通过实行财务负责人委派制，加强财务对经营者的监督，以保证其资产的安全性。
在此状况下，大型民营企业集团财务负责人委派制也应运而生。
二、民营企业集团财务负责人委派制度的必要性由于我国社会制度的特殊性，对民营企业的资产保护力度远不如国有资产，加之由于职业经理人制度缺乏，因此，作为职业经理人的企业经营者违法成本较低，在巨大的利益驱使下，容易出现损害股东利益的行为。
关于会计委派制度的优缺点与完善措施思考
关于会计委派制度的优缺点与完善措施思考【摘要】会计委派制度是指企业将部分或全部会计工作交由第三方机构或个人来完成。
这一制度在提高会计工作效率、减少企业成本、规范财务报告等方面具有重要意义。
会计委派制度也存在着可能导致信息泄露、失控风险、出现财务舞弊等问题。
为了完善会计委派制度，可以加强内部监督，提升员工诚信意识；建立激励机制，激发员工积极性；加强外部监管，规范会计市场秩序。
综合分析可知，会计委派制度有利有弊，完善措施的重要性不言而喻。
只有通过改善内部监督系统、设立有效激励措施和对外部监管的强化，才能确保会计委派制度的有效执行，为企业提供可靠的财务信息保障。
【关键词】会计委派制度、优点、缺点、完善措施、内部监督、激励机制、外部监管、综合分析、重要性1. 引言1.1 会计委派制度的定义会计委派制度是指公司将财务会计工作委托给专业的会计师事务所或会计师，以实现财务信息的合规性和准确性。
通过委派制度，公司可以专注于核心业务，提高财务管理效率，降低财务风险。
委派制度也可以提高会计师事务所的声誉和专业水平，促进行业健康发展。
在现代经济社会中，会计委派制度已经成为企业财务管理的重要方式之一。
随着市场竞争的加剧和信息化技术的发展，会计委派制度将更加广泛地应用于各行各业。
通过委派制度，企业可以借助专业会计服务机构的力量，提高财务数据的真实性和时效性，为企业决策提供更加准确的财务信息支持。
深入研究会计委派制度，探讨其发展趋势和优化路径，对于提升企业财务管理水平和市场竞争力具有重要意义。
1.2 研究意义会计委派制度的研究意义主要体现在以下几个方面：1. 对于公司治理的提升：会计委派制度是公司内部控制机制的重要组成部分，通过研究其在公司治理中的作用，可以发现其对于提高公司治理效果的重要性，促进公司内部制度的完善和规范化。
2. 对于风险管理的加强：会计委派制度在一定程度上可以降低公司的风险水平，通过研究其在风险管理中的应用与效果，可以为公司提供更科学、更有效的风险管理策略，减少潜在的经营风险。
会计委派制利弊谈
会计委派制利弊谈一、会计委派制的由来会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。
该制度旨在通过加强对会计人员的管理，整顿和规范会计工作秩序，加强会计监督，防止会计信息失真，维护财经纪律。
1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。
”会计委派制是和会计任命制相对的，它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派会计人员的工作，也就是说，主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派，经营者不得干预。
会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，会计委派制毕竟是一种新生事物，这是解决目前会计领域出现的一些问题的有效举措。
二、会计委派制的理论依据1．受托责任说受托经济责任是财产所有权与经营管理权分离的必然产物。
一方面财产所有者将财产授权或委托给经营管理者，并授予其使用、处分财权的权限；另一方面经营管理者作为合法的代理人，自主支配和使用财产，并要直接对所有者承担受托经济责任，并负责向所有者提供经营业绩报告。
2．内部人控制说“内部人控制”是日本学者青木冒彦分析二、实行会计委派制的动因1．为适应集团内部改革的要求随着集团公司资产的逐步增加，财务分散管理的弊端逐渐显露出来。
主要表现在：资金管理分散，集团公司不能有效地利用资金，所属单位在银行多头开户，部分收入形成帐外资金等情况。
这些都要求集团公司加强对所属子公司的管理和控制。
2．为加强国有资产管理的要求集团公司与各子公司是以资产联结为纽带的母子公司关系，为了关好国有资产，保证国有资产的安全，促进国有资产保值增值，母公司必须监管各子公司的资产营运情况，掌握其真实财务状况。
3．为贯彻《会计法》等财经法规和财务规章制度有的单位财务人员，为了部门利益，或在执行制度与本单位领导意见发生矛盾时，不能认证执行财务规章制度。
论企业集团的财务主管委派制的利与弊
为加 强对国有资 产的监督 ，国家对 国有 （ 控股 ）企业委派 了财 营者合法权益和两权分离的基本要 求也是一致的。因此 ，委派财
务 总监。依据 财务总监 的职责范畴 ，我 国企 业集团的财务 总监 务主管肩负着代表所 有者利益 ，积极关注经营班子 的重要经营活 委派制可分 为财务 监事 委派 制和财 务主管 委派制 ？ 在这里我 们 动 ，实施事前、事 中监督 的重任 。 主要 阐述的是后者 。财务 主管委派制 ，即母公 司以总部管理者 委派财务主管制 度还具备一定的管理职能 ，然 而其管理行为 身份 ，通过行政 任命 的方 式对子公 司派 出财务主管 人员 ，在 纳 往往是与经营者密切配 合的 ，委派财务主管要在企业资 本的投 入母公 司财务部 门的人员编制并进 行统 一管理与考核奖 罚的同 入 、 资 金 的 筹 集 、 资产 调 配 、费 用 成 本 、利 益 分 配 及 财 务 计划 、 时 ，使之总理子 公司 的财 务事务 ，从而直接 介入子公司 的管理 财务考核 、会计组织运行等许多会计工作和财务活动 中与经营者 决 策层。 活动和财务收支进行监督 ，这种监督并不干预经营者的经营权。
斟酌。我们考虑到的情况是，到 目前为止我国总共 才处理过四起 反 倾销 日落复审 ，因此具体操作经验的积 累可能会比较 有限 ，如 果等处理过更多数量的 日落复审案件 和掌握了更多的经验之后再 制 定规 则，在立法技术上可能会更加完善。
ｈ ｏ ｍａｉ ｓ ｏ ｒ ｃ ． ） ｔ ｅ ｉ ｆｒ ｔ ｎ ｉ ｃ ｒｅ ｔ” ｎ ｏ
一
起共 同行使组织、 协调 、 控制等管理 职能 ， 同实施加强管理 ， 共 通过上述介绍 ，我们基本了解了什么是财务主 管委派制以及
委派财务主管在企业经营活动中代表所有者对经营者的经营 优化管理者行为 ，确保企业保值增值的 目标。 所 以，经营者 与委派财务主管在组织财务收支上的基本原则应该 财务主管的职责 ， 接着我们就来具体 了解一下财务主管委派制的
财务负责人委派制的利和弊
财务负责人委派制的利和弊摘要：长期以来我国企业集团的财务控制普遍处于较薄弱的状态，这主要是由于集团公司财务管理本身难度大和长期以来的忽略造成的。
这些现象主要有下属子公司滥用职权、牟取私利、独立专行、效率低下、资源损失浪费严重等。
如何有效地实施母公司对子公司的财务监控则至关重要。
放权必受控，否则，一旦控制不到位，那么分权的潜在优势越大，潜在的损失也就更加严重。
要解决这些问题就要求集团公司必须采取有效的财务控制措施。
如加强资金控制，实施资金集中管理；加强预算控制；加强业绩评价控制；实行财务负责人委派制等，文章从实行财务负责人委派制的利与弊和如何使其发挥最大效能进行阐述。
关键词：财务负责人；预算控制；财务监控。
中图分类号：f233 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2012）11-0123-02一、实行财务负责人委派制的优点（一）提高集团公司对下属公司的财务监督职能目前，监督企业的机构或方式多种多样，有职代会、工会、党委、监事会、审计等等，在众多的监控方式中，都是事后的，唯有被委派的财务负责人是长期坐阵于企业，身份独立，加之有一个与总经理的联签制度，发挥的作用相当明显。
能够较好地实行事前、事中和事后的控制，发挥监督职能的方式主要有审核贷款担保事项，防范抵御或有风险；审核联签报销单据和会计报表，保证每一笔报销业务的真实性和准确性，对一些不规范的行为，予以制止和纠正，保证信息真实可靠。
（二）促进财务人员素质的提高一方面委派制度与轮换制度是同步实施的，每个单位都有各自的特点，财务管理上也有自己的亮点，财务负责人被委派过去后首先要做的就是尽快熟悉该单位的实际运营情况，看一下它的内控做的如何，财务报销流程及要求怎样，这一过程也是学习的过程。
财务负责人会“取其精华”，通过几次的轮换必能提高集团各位财务负责人的业务水平。
另一方面财务负责人会对公司中的一些不好的做法予以纠正“去其糟粕”，财务负责人在工作中都会辅导培训财会人员，提高财会队伍素质，能从整体上提高其他财会人员的专业技能和管理水平。
浅谈会计委派制的利与弊
浅谈会计委派制的利与弊【摘要】会计委派制是一种让委托人由会计师代为管理会计事务的制度。
本文从会计委派制的优势和劣势两方面进行了探讨。
在优势方面，会计委派制能够减轻委托人的负担，提高会计事务的效率和准确性。
但在劣势方面，会计委派制也存在着信息不对称、责任不明确等问题。
通过对利与弊的分析，可以发现会计委派制在一定程度上可以带来便利，但也需要结合具体情况加以掌握和优化。
在实践中，应该认真考虑会计委派制的利弊，针对不同情况做出合理的选择，以最大程度地发挥其优势和避免劣势。
会计委派制是一种有利有弊的制度，需要在实践中加以控制和优化。
【关键词】关键词：会计委派制、背景、定义、目的、意义、优势、劣势、利与弊、总结。
1. 引言1.1 介绍会计委派制的背景和定义会计委派制是指公司或组织将其内部会计工作委托给外部专业公司或个人进行处理的管理制度。
这种制度的出现，源于日益增长的会计工作量和复杂性，使得公司需要更专业、更有效率的会计服务。
会计委派制的背景可以追溯到20世纪初，当时的公司开始意识到内部会计工作的繁琐和复杂性，导致了外包会计服务的需求。
会计委派制的定义也随着时间的推移逐渐丰富和完善，在实践中逐渐形成了一套成熟的制度和规范。
通过委派制，公司可以更专注于核心业务，减少内部会计管理的负担，提高会计数据的准确性和可靠性。
委派制不仅可以提高公司的运营效率，还可以降低会计成本，为公司创造更大的价值和利润。
随着市场竞争的加剧和信息技术的发展，会计委派制已经成为许多公司的重要选择，为公司的可持续发展提供了有力支持。
1.2 说明本文的目的和意义本文的目的在于探讨会计委派制的利与弊，帮助读者更全面地了解这一制度在会计实践中所起的作用。
通过对会计委派制的优势和劣势进行浅谈，可以帮助读者更清晰地了解这一制度的优缺点，从而在实际操作中做出更加明智的决策。
本文也旨在促进对会计委派制的深入思考和讨论，为相关领域的研究者和从业者提供参考和借鉴。
会计委派制度的坏处(3篇)
第1篇一、影响企业内部管理1. 降低企业自主性会计委派制度要求企业将会计人员委派至上级单位，这使得企业在会计管理方面失去了一定的自主权。
企业无法根据自身实际情况调整会计政策，导致企业财务管理缺乏灵活性。
2. 影响企业内部沟通由于会计人员由上级单位委派，企业在内部沟通时，可能存在信息不对称的情况。
这导致企业内部管理效率降低，甚至可能引发矛盾。
3. 影响企业文化建设会计委派制度可能导致企业内部员工对企业文化的认同感降低。
员工可能认为企业财务管理受到上级单位的干预，从而对企业产生不满情绪。
二、影响会计人员工作积极性1. 缺乏竞争机制会计委派制度下，企业会计人员的工作稳定性较高，缺乏竞争机制。
这使得部分会计人员工作积极性不高，导致会计信息质量下降。
2. 缺乏职业发展空间由于会计人员由上级单位委派，企业内部晋升空间有限。
这导致会计人员职业发展受限，影响其工作积极性。
3. 缺乏激励措施在会计委派制度下，企业对会计人员的激励措施相对较少。
这使得会计人员工作动力不足，难以充分发挥其专业能力。
三、影响会计信息质量1. 财务信息失真会计委派制度可能导致企业会计人员为了迎合上级单位的要求，故意隐瞒或夸大财务信息。
这会导致企业财务信息失真，影响企业决策。
2. 财务风险增加会计委派制度下，企业会计人员可能因缺乏对企业业务的了解，导致财务风险增加。
如企业投资项目评估不准确，可能引发财务危机。
3. 财务管理不规范由于会计人员由上级单位委派，企业财务管理可能存在不规范现象。
如会计凭证审核不严、会计科目使用不规范等，影响企业财务信息的真实性。
四、影响企业合规经营1. 难以落实企业主体责任会计委派制度可能导致企业主体责任难以落实。
企业在财务管理方面，可能存在推诿责任的现象，影响企业合规经营。
2. 影响企业信誉企业会计信息失真，可能导致企业信誉受损。
这不仅会影响企业融资、招投标等方面，还可能引发消费者对企业的信任危机。
3. 影响政府监管会计委派制度下，企业财务信息失真，可能导致政府监管不到位。
浅谈会计委派制的利与弊
浅谈会计委派制的利与弊随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，会计在整个经济工作中的基础性地位显得越来越重要，目前，会计委派制的试点工作也在全国范围内展开，并已取得初步成效。
1基本情况从我区委派试点的情况看，委派范围大多是行政事业单位，向企业委派的较少。
采取的委派形式有：1直接委派。
成立专门的机构（会计局，会计管理站）对委派会计人进行管理；2成立会计核算中心（公共事务管理中心），各行政事业单位会计工作由核算中心统一管理，取消单位会计岗位，只设报账员；3间接委派，既单位推荐，由政府部门委派或与主管部门联合委派等，人员制在用人单位，工资福利，奖金等由单位负责；4在乡镇（苏木）实施财务“零户经管”。
2实行会计委派制的积极作用试行会计委派制以来，各地区、各部门，勇于实践，大胆探索，积极开展试点工作，取得了一定的成绩，特别是被普遍推行的会计集中核算中心的委派形式，得到盟市、旗县的认可，收到了积极的效果，主要体现在以下几个方面。
2.1加强宏观调控的需要可以为宏观经济调控提供真实准确的信息，增强宏观经济调控的有效性。
在保证单位资金所有权，使用权和管理权不变的前提下，加强了财政对单位资金的事前、事中、事后的监督，盘活了财政资金，实现了国库资金的合理调度。
2.2推进国有企业改革的需要会计委派制的推行，正是建立起财务监督约束机制的一个有效举措，它在充分保证企业经营自主权的基础上，通过委派会计长驻企业内部，直接参与企业的财务活动，使企业的财务预算约束能真正发挥作用，使国有企业真正成为责、权、利有机结合的法人主体。
2.3强化财政管理的需要目前财政的一些管理不同程度地仍在沿用计划经济体制下的办法。
会计委派制实施后，将原来的事后监督变为事前、事中、事后、相结合的、经常性、普遍性的监督，从根本上改变财政“软监管”的状况，进一步强化财政收支管理试点工作的开展，加强了国有资产管理，在一定程度上防止了国有资产的流失，严肃了财经纪律，杜绝了不合理的开支。
会计委派制利弊谈
会计委派制利弊谈引言会计委派制是指企业将一部分或全部会计工作要求由外部专业会计师事务所或个人承担的一种会计管理模式。
这种制度在不同的企业中得到了广泛应用，但也引发了一系列争议。
本文将围绕会计委派制展开讨论，分析其利弊，并结合实际情况进行评估。
会计委派制的利益专业知识与经验外部专业会计师事务所通常具备丰富的会计知识和经验，可以为企业提供高质量的会计服务。
他们熟悉各种财务报表准则和税法法规，并能及时了解最新变化。
会计委派制可以使企业充分享受外部专业人士的专业服务，并为企业提供准确可靠的财务信息。
解除压力与责任委派会计工作能够减轻企业内部会计人员的工作压力，让他们专注于核心业务。
此外，对内部会计人员而言，委派会计工作可以减少对财务报表编制的责任和风险，因为外部专业人士会对财务报表进行审查和确认。
效益与成本通过会计委派制，企业可以减少内部会计人员的岗位数量和培训成本，并降低会计部门的日常运营成本。
外部会计专业服务通常按需收费，企业只需支付相应的费用，无需承担员工福利和其他附加成本，可以更好地管控成本。
会计委派制的弊端数据安全与隐私将会计委派给外部机构可能涉及到企业敏感信息和数据的交流。
外部机构与企业之间需要进行频繁的信息交换，存在信息泄露和数据安全的风险。
企业需要提前评估外部机构的信誉和信息保护能力，确保合作安全可靠。
沟通和业务理解外部会计师事务所作为外部机构，可能对企业的业务和运作机制不够了解，沟通和协调方面可能存在障碍。
会计工作需要与企业内部其他部门密切合作，确保会计信息的准确性和完整性。
如果外部机构无法理解企业的业务需求，可能会导致信息传递不畅、数据错误等问题。
企业形象和权威外部委派会计可能导致企业失去信息披露的直接控制权，无法及时了解和把握会计信息的准确性。
外部机构的工作可能受到其他利益相关方的影响，企业的形象和权威可能会受到损害。
结论综上所述，会计委派制在简化企业会计工作、提高会计服务质量和降低成本方面带来了诸多优势。
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财务负责人委派制的利和弊
摘要：长期以来我国企业集团的财务控制普遍处于较薄弱的状态，这主要是由于集团公司财务管理本身难度大和长期以来的忽略造成的。
这些现象主要有下属子公司滥用职权、牟取私利、独立专行、效率低下、资源损失浪费严重等。
如何有效地实施母公司对子公司的财务监控则至关重要。
放权必受控，否则，一旦控制不到位，那么分权的潜在优势越大，潜在的损失也就更加严重。
要解决这些问题就要求集团公司必须采取有效的财务控制措施。
如加强资金控制，实施资金集中管理；加强预算控制；加强业绩评价控制；实行财务负责人委派制等，文章从实行财务负责人委派制的利与弊和如何使其发挥最大效能进行阐述。
关键词：财务负责人；预算控制；财务监控。
中图分类号：f233 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2012）11-0123-02
一、实行财务负责人委派制的优点
（一）提高集团公司对下属公司的财务监督职能
目前，监督企业的机构或方式多种多样，有职代会、工会、党委、监事会、审计等等，在众多的监控方式中，都是事后的，唯有被委派的财务负责人是长期坐阵于企业，身份独立，加之有一个与总经理的联签制度，发挥的作用相当明显。
能够较好地实行事前、事中和事后的控制，发挥监督职能的方式主要有审核贷款担保事项，防范抵御或有风险；审核联签报销单据和会计报表，保证每一笔报销
业务的真实性和准确性，对一些不规范的行为，予以制止和纠正，保证信息真实可靠。
（二）促进财务人员素质的提高
一方面委派制度与轮换制度是同步实施的，每个单位都有各自的特点，财务管理上也有自己的亮点，财务负责人被委派过去后首先要做的就是尽快熟悉该单位的实际运营情况，看一下它的内控做的如何，财务报销流程及要求怎样，这一过程也是学习的过程。
财务负责人会“取其精华”，通过几次的轮换必能提高集团各位财务负责人的业务水平。
另一方面财务负责人会对公司中的一些不好的做法予以纠正“去其糟粕”，财务负责人在工作中都会辅导培训财会人员，提高财会队伍素质，能从整体上提高其他财会人员的专业技能和管理水平。
（三）可以快速、准确地获取子公司的内部信息
在现行财务报告披露制度下，企业对外披露会计信息是有时间性的，如果子公司弄虚作假，母公司也只能在会计报表披露之后才能了解到，这种滞后的监督有时在经济上已失去了意义。
而实行委派制，在时间上能保持同步，从而为母公司及时、准确地获取子公司的内部信息创造了有利条件。
二、实行财务负责人委派制的缺点
有人指出委派历来就不是什么好点子。
汉代派往州郡的刺史一度很有效果，结果刺史成了州主，独立起来。
而每个朝代封地给子孙时，往往给封地派一个丞相，这个丞相就是一个财务总监，为的是
帮助皇帝监视封地的一举一动，以防反叛，结果呢，封地主给更丰厚的待遇，对丞相更加礼遇重视，而封地丞相其实在中央并不是很大官职，甚至在朝中被排挤的人就会调去地方。
人在什么时候对别人最感激？就是在自己低落时，陷入人生低谷时，这个时候别人拉一把，自己便会感恩一辈子。
所以，丞相也就成为了地方发动叛乱的第一谋士。
当然这种说法有些极端，但也有一定的道理。
我认为其缺点主要有以下几点：
（一）对财务负责人缺乏有效激励
如果财务负责人的个人利益直接联系子公司的业绩，以其对财务负责人实施考核与奖罚的话，财务负责人会基于个人利益的考虑而竭力谋求子公司管理目标的最大化，产生管理目标逆向选择等问题。
而如果与公司的业绩并不直接挂钩，显然难以充分激发其参与子公司决策管理的积极性与责任感。
（二）不利于公司财务管理的纵向发展
被委派人员到达下属公司后，要经历一个认识、适应和熟悉的过程，全面掌握一个公司，更需要一段比较长的时间，可能刚熟悉一个公司或刚有一个好的思路，任期就届满了，使得一些想法被迫中途夭折。
（三）不利于发挥被委派人员的工作责任心
一般的委派办法规定，集团对被委派人员实行年度考核，由集团会同有关部门，重点听取下属公司领导层、会计人员和相关部门人员的意见，将考核情况和意见记入被委派人员个人档案，作为提拔、
续任、免职、奖励的依据。
忠于职守，尽职尽责的被委派人员可能得罪人，相反的则可能会获得比较圆满的考核结果，这就会与集团推行财务负责人委派制的初衷向背离。
三、几点建议
（一）建立先进的财务管理模式，规范化的财务管理框架
集团有多个下属公司，存在诸多共同点。
下属公司的日常财务业务基本流程差不多。
集团上下有了比较先进、统一的财务管理模式、框架，利于被委派人员在共性中寻找下属公司的异性。
完整的财务日志，可为未来的财务实务操作留下宝贵的参考。
共用先进的财务管理模式，达到财务资源的共享。
（二）加强对财务负责人的再管理
财务总监得不到有效的监督在一定情况下会出现负效应，不要以为对子公司派了财务总监就万事大吉了，实际效果究竟如何，这就需要我们对财务总监进行再监督，这既是对公司的财产保护出发，也是对公司人才的保护。
如：实行走动管理作为集团公司的老总，需要定期或不定期地到子公司视察，对财务总监实行走动管理。
老总的走动管理可以及时提醒财务总监保持高度的警觉，这对集团公司的财产、人才保护都是一个很好的措施；详读财务总监每月提供的财务报表，这些信息有助于集团公司更好地通过财务总监监控子公司的财务情况，从而实现其监控目的；制定并完善奖惩激励机制，所谓“无规矩则不成方圆”，大到国家，小到企业，在治理上都需要一套相应的管理机制，在业绩评估、绩效考核上也要有相应的奖
惩激励制度。
（三）财务负责人要做好几件事
首先处理好人际关系，包括：多换位思考、真诚待人、加强沟通、低调做事、不讲条件等，树立良好的个人形象，与上下级建立良好的关系；其次掌握工作方法，包括：既要坚持原则，又要有一定的灵活性，越是复杂的环境，越是要分清主次，循序渐进地开展工作，切忌“眉毛胡子一把抓”。
参考文献
[1] 姜建清.关于集团企业推行财务负责人委派制的利与弊[j].交通财会，2006，（3）.
[2] 李静.企业财务负责人委派制探议[j].华章，2011，（16）.
[3] 徐海燕.完善财务负责人委派制的思考[j].当代经济，2009，（7）.
[4] 金鲁班集团文件.关于下发《关于委派财务主管的管理办法（试行）》的通知[s].。