风险评价方法(JHA)说明与举例
整理风险评价方法(JHA)详细说明与举例
风险评价方法JHA详细说明与举例整理表姓名:职业工种:申请级别:受理机构:填报日期:A4打印/ 修订/ 内容可编辑环境风险评价总则评价目的根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），建设项目的环境风险是指由突发性事故引起的有毒有害物质泄漏、火灾爆炸造成的环境危害。
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
本项目涉及的物料多数具有易燃易爆、有毒有害特性，一旦发生火灾爆炸或有毒物料泄漏事故，会对环境和人体健康造成危害。
根据国家环境保护部环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，须对本项目进行环境风险评价，通过科学的分析评价和管理，将环境风险发生的可能性和危害性降低到最小程度，以达到降低危险，减少公害的目的。
评价内容本项目属新建聚酯项目，根据环发[2012]77号文的要求，本次环境风险评价包括以下内容：（1）按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的相关要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施。
（2）从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险。
包括危险物质和生产设施的风险识别、有毒有害物质扩散途径（大气环境、水环境、土壤等）识别以及可能受影响的环境保护目标识别。
（3）针对项目生产运行过程中可能发生的火灾、爆炸、危险物质泄漏等设定最大可信事故，并充分考虑伴生/次生的危险物质，从大气、地表水、地下水、土壤等方面预测评价突发环境事件对环境的影响范围和程度。
（4）结合环办（2010）13号《关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查工作的通知》和环发[2010]113号《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的有关要求，提出环境风险防范措施和应急措施，并对措施的合理性和有效性进行论证。
风险评价方法(JHA)说明与举例
风险管理——评价方法说明一、选定的方法二、方法介绍1、工作危害分析法（JHA）（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
（2）特点：①.是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强。
③分解作业步骤，比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。
三、评价过程1 工作危害分析法（JHA）及风险等级判定1.1 工作危害分析（JHA）1.1.1 工作危害分析流程1.1.2 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。
1.1.3 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
1.1.4 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
1.1.5 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。
识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
1.1.6 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。
每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
1.1.7 对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。
1.1.8 频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。
1.3 工作危害分析法（JHA）等级判定风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法四、工作表设计工作危害分析（JHA）评价表部门：工段：工作任务：编号：. 专业word可编辑 .分析人员：日期：审核人：日期：审定人：日期：下面有举例. 专业word可编辑 .案例1 工作危害分析记录表（JHA）. 专业word可编辑 .案例2 工作危害分析记录表：. 专业word可编辑 .. . . . .. 专业word可编辑 .案例4工作危害分析（JHA）评价表部门：烧碱分厂工段：电解工段工作任务：隔膜电解事故氯装置编号：. 专业word可编辑 .分析人员：沈来友日期：2007年8月27日审核人：日期：年月日审定人：日期：年月日. 专业word可编辑 .案例5工作危害分析（JHA）评价表部门：氯制品分厂工段：液氯工作任务：液氯包装编号：. 专业word可编辑 .. 专业word可编辑 .. 专业word可编辑 .分析人员：袁先祥日期：审核人：日期：审定人：日期：. 专业word可编辑 .. 专业word可编辑 .案例7氢气柜底板及氢气柜排空管更换作业危险性分析表单元/任务：氢气柜底板及氢气柜排空管更换区域：压缩氢区域编制人员：胡永强瞿建华胡鑫阳、岗位人员等分析日期：2007. 11～2007.1.14。
风险评价方法scl、jha、lec)说明与举例
吊装
场地狭小，设备吊至地面过程中可能碰撞管路、设备和人员
VCM气体外泄污染环境，机械伤人，物体打击
作业区域设置警戒区域和警示标志，专人监护，防止行人随意走动，办理吊装作业证
1.2安全检查表分析（SCL）
1.2.1安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。
（1）定义：安全检查表分析法是利用检查条款按照相关的标准规范等对已知的危险类别、设计缺陷和与一般工艺设备、操作、管理相关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
（2）特点：安全检查表是进行安全检查、发现潜在隐患的一种实用而简单可行的定性分析法。
①事先编制，有充分的时间组织有经验的人来编写，做到系统化完整化，不至于漏掉导致危险的关键因素；
巨大风险
20~25
在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估
重大风险
15~16
采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估
中等风险
9~12
建立目标、建立操作规程、加强培训及交流
可接受风险
4~8
建立操作规程，作业指导书等，定期检查
可忽略风险
<4
无需采用控制措施，保存记录
2 作业条件危险性分析（LEC）及作业风险等级判定
3
拆除管子工作
盲目拆除,安全带不挂
Cl2中毒,高空坠落
(1)项目负责人确认管路中无Cl2,可在取样管中观察或取样分析(2)安全带挂好
4
拆除
管路中剩余气体挥发
风险评价方法(JHA)详细说明与举例
风险管理——评价方法说明1、工作危害分析法（JHA）（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
（2）特点：①.是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强。
③分解作业步骤，比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。
三、评价过程1 工作危害分析法（JHA）及风险等级判定1.1 工作危害分析（JHA）1.1.1 工作危害分析流程1.1.2 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。
1.1.3 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
1.1.4 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
1.1.5 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。
识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
1.1.6 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。
每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
1.1.7 对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。
1.1.8 频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。
1.3 工作危害分析法（JHA）等级判定风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法1.评估危害及影响后果的严重性（S）4.风险评估表工作危害分析（JHA）评价表下面有举例案例1 工作危害分析记录表（JHA）案例2 工作危害分析记录表案例4工作危害分析（JHA）评价表案例5工作危害分析（JHA）评价表案例7氢气柜底板及氢气柜排空管更换作业危险性分析表单元/任务：氢气柜底板及氢气柜排空管更换区域：压缩氢区域（注：文档可能无法思考全面，请浏览后下载，供参考。
JHA及SCL风险评价方法讲解参考
JHA及SCL风险评价方法讲解一、作业危害分析（JHA）介绍作业危害分析（Job Hazard Analysis , JHA 又称作业安全分析（Job Safety Analysis , JSA、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB ），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10 项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识的部分内容：•是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？•操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？-是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？-操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？-操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？-操作者是否会处于失去平衡的状态？-操作者是否管理着带有潜在危险的装置？-操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？-操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？-操作者是否会跌倒？•操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？•作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音?工作危害分析（JHA记录表单位：二车间日期：3月18日工作岗位：酯化工作任务：修酯化釜顶冷凝器风险度R : a）轻微的（L X S=1〜3）; b）可承受的（L X S=4〜8）; c）中等的（L X S=412）; d）重大的（L X S=15-16）; e）不可承受的（L XS=2L25）建议的改进措施：A—表示轻微的，不必采取措施；B—表示可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C—表示中等的,应制定管理制度、规定、规程进行控制；D—表示重大的，应制定目标、指标、管理方案，限期治理；E—表示不可承受的，应立即采取隐患治理措施；以便进行检查，避免漏检，这种表就叫安全检查表。
2.风险评价方法(SCL、JHA、LEC)说明与举例
风险管理——评价方法说明一、选定的方法二、方法介绍1、工作危害分析法（JHA）（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
（2）特点：①是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强。
③分解作业步骤，比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。
2、作业条件危险性分析法（LEC）（1）定义：作业条件危险性评价法是一种简便易行的衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的半定量评价方法。
该方法以与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价系统风险的大小，并将所得作业条件危险性数值与规定的作业条件危险性等级相比较，从而确定作业条件的危险程度。
作业条件危险性评价法(LEC法)是以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性作因变量(D)，事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)为自变量，确定了它们之间的函数式，根据实际经验，给出了3个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值，再在按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表查出其危险程度的一种评价方法。
（2）特点：①是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。
③有利于掌握企业内部危险点的危险情况，有利于促进改措施的实施。
④缺点：由于它主要是根据经验来确定3个因素的分数值及划定危险程度等级，因此具有一定的局限性，只能作为作业的局部评价，不能普遍适用。
3、安全检查表方法（SCL）（1）定义：安全检查表分析法是利用检查条款按照相关的标准规范等对已知的危险类别、设计缺陷和与一般工艺设备、操作、管理相关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
JHA风险评价标准
没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。
2
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。
可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通
2年内治理
1～5
可接受
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查或无需采用控制措施，但需保存记录
有条件、有经费时治理
注：R=L×S—危险性或风险度（危险性分值）
L——发生事故的可能性大小（发生事故的频率）
S——一旦发生事故会造成的损失后果。
1
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
2）危害后果严重性S判定准则：
表2：危害后果严重性S判定
等级
法律、法规及其他要求
人员
财产损失/万元
停工
公司形象
5
违反法律、法规和标准
死亡
>50
部分装置（>2套）或设备停工
重大国际国内影响
4
形象没有受损
3）风险等级R判定准则及控制措施：
表3：风险等级判定准则及控制措施R
风险度
等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
21～25
巨大风险
在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估
立刻
15～16
重大风险
采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估
立即或近期整改
6～12
中等
工作危害分析JHA及风险评价实例
定期检查 定期检查 。 定期检查
2
安全阀
到压起跳
系统压力降低，操作不稳，财产损失
一年校验一次，安全阀有备件
备用安全阀
安全阀能自动复位
压力降低，操作不稳，财产损失
一年校验一次，安全阀有备件
安全阀无介质堵塞
超压不起跳，引起爆炸
一年校验一次
3
压缩机进出口温度
设备损坏大检修时检查修时检查大检修时检查紧固或更换定期检查定期检定期检查到压起跳系统压力降低操作不稳财产损失一年校验一次安全阀有备件安全阀能自动复位压力降低操作不稳财产损失一年校验一次安全阀有备件安全阀安全阀无介质堵塞超压不起跳引起爆炸一年校验一次备用安全阀各段吸入温度50压缩机进出口温度各段出口温度130压机超温气阀损坏汽活塞杆拉伤着火爆每小时巡检一次电流222a电机烧损系统停车电器人员每天巡检一次操作人员每2小时巡检一次各连锁点完好电机烧损系统停车自动监控轴承无异声电机烧损系统停车电器人员每天巡检一次操作人员每2小时巡检一次电机电机绝缘性符合要电机烧损系统停车人员触电每年检查绝缘性工作危害分析jha及风险评价表工作岗位
风险等级
1
启动油泵
油泵空转
损坏设备
1．严格执行《离心泵操作规程》；2．停泵，检查原因并排除故障后方可启泵
3
3
3
27
一般
2
散热油预热
加热器列管穿漏
反应器损坏
1．检查油槽液位计，看油中是否含水；2．开车前检查反应器底部排出物是否含水
1
6
7
42
一般
3
通知制氢工段送CO
CO泄漏
中毒、燃烧、爆炸
1．开车前对系统试漏试压；2．加强日常巡检和维护
JHA 及SCL 风险评价方法讲解
JHA 及SCL 风险评价方法讲解一、作业危害分析（JHA ）介绍作业危害分析（Job Hazard Analysis ，JHA ）又称作业安全分析（Job Safety Analysis ，JSA ）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？·操作者是否会处于失去平衡的状态？·操作者是否管理着带有潜在危险的装置？·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？·操作者是否会跌倒？·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？第1页/共7页下一页>尾页预览：工作危害分析（JHA ）记录表单位：二车间日期：3月18日风险度R ：a) 轻微的（L ×S=1～3）；b) 可承受的（L ×S=4～8）；c) 中等的（L ×S=9～12）；d) 重大的（L ×S=15～16）；e) 不可承受的（L ×S=20～25）建议的改进措施：A —表示轻微的，不必采取措施；B —表示可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C —表示中等的，应制定管理制度、规定、规程进行控制；D —表示重大的，应制定目标、指标、管理方案，限期治理；E —表示不可承受的，应立即采取隐患治理措施；预览：二、安全检查表分析（SCL ）所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
JHA及SCL风险评价方法讲解（参考）
JHA及SCL风险评价⽅法讲解（参考）JHA及SCL风险评价⽅法讲解⼀、作业危害分析（JHA介绍作业危害分析（Job Hazard Analysis , JHA ⼜称作业安全分析（Job Safety Analysis , JSA）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB ），是⼀种定性风险分析⽅法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的⼯程措施，提供适当的个体防护装置，以防⽌事故发⽣，防⽌⼈员受到伤害。
此⽅法适⽤于⼯艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每⼀步骤进⾏分析，从⽽辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为⼀系列的步骤；3、辨识每⼀步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统，步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，⼀项作业活动的步骤⼀般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进⼀步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发⽣的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发⽣的？其他的影响因素有哪些？发⽣的可能性？以下是危害辨识的部分内容：是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？操作者是否会处于失去平衡的状态？操作者是否管理着带有潜在危险的装置？操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？操作者是否会跌倒？操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品⽽受到伤害？作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、⾼噪⾳？⼯作危害分析（JHA）记录表单位：⼆车间⽇期：3⽉18⽇z风险度R : a）轻微的（LXS=1?3） ; b）可承受的（LXS=4?8） ; c）中等的（LXS=9?12） ; d）重⼤的（LXS=15?16）; e）不可承受的（LXS=20?25）建议的改进措施：A—表⽰轻微的，不必采取措施；B—表⽰可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C—表⽰中等的，应制定管理制度、规定、规程进⾏控制； D —表⽰重⼤的，应制定⽬标、指标、管理⽅案，限期治理；E—表⽰不可承受的，应⽴即采取隐患治理措施；zz⼆、安全检查表分析（SCL所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某⼀系统的安全状况⽽事先拟好的问题清单。
JHA及SCL风险评价方法讲解(参考)
J H A及S C L风险评价方法讲解一、作业危害分析（JHA）介绍作业危害分析（JobHazardAnalysis，JHA）又称作业安全分析（JobSafetyAnalysis，JSA）、作业危害分解（JobHazardBreakdown,JHB），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统,步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？·操作者是否会处于失去平衡的状态？·操作者是否管理着带有潜在危险的装置？·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？·操作者是否会跌倒？·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？工作危害分析（JHA）记录表单位：二车间日期：3月18日风险度R：a)轻微的（L×S=1～3）；b)可承受的（L×S=4～8）；c)中等的（L×S=9～12）；d)重大的（L×S=15～16）；e)不可承受的（L×S=20～25）建议的改进措施：A—表示轻微的，不必采取措施；B—表示可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C—表示中等的，应制定管理制度、规定、规程进行控制；D—表示重大的，应制定目标、指标、管理方案，限期治理；E—表示不可承受的，应立即采取隐患治理措施；二、安全检查表分析（SCL）所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
风险评价方法(SCL、JHA、LEC)说明与举例
危害发生
可能性/L
危害后果
严重性/S
风险度
R=L×S
建议改进/控制
风险措施
分析人员：日期：审核人：日期：审定人：日期：
作业条件危险性分析（LEC）评价表
部门：工段：工作任务：编号：№：
序号
工作步骤
危害（人、物、作业环境、管理）
主要后果
以往事故发生频率
现有安全控制措施
危害发生
可能性/L
2
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
1.2.2危害后果严重性S判定准则
表2
S值
人员
财产损失/万元
停车
其它
5
造成人员死亡
二、方法介绍
1、工作危害分析法（JHA）
（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
（2）特点：
①.是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强。
③分解作业步骤，比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。
风险管理——评价方法说明
一、选定的方法
序号
适用范围
选用评价方法
对 象
1
人员作业活动
工作危害分析法（JHA）
检维修作业
2
有危险源、人员暴露的危险环境（火灾、爆炸、中毒）
JHA及SCL风险评价方法讲解 参考
JHA及SCL风险评价方法讲解一、作业危害分析（JHA）介绍作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Safety Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么其后果如何事故是怎样发生的其他的影响因素有哪些发生的可能性以下是危害辨识的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害·操作者是否会处于失去平衡的状态·操作者是否管理着带有潜在危险的装置·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体·操作者是否会跌倒．·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音．工作危害分析（JHA）记录表单位：二车间日期：3月18日工作岗位：酯化工作任务：修酯化釜顶冷凝器建风以往发生频率及现有安全控制措LSR改等危害或潜责措工作步主要后事员工胜任发生频管理措安全措方案不全、发生人身 1准备工曾经发持证上现场监339c高别不修规C 有偶尔失准备检修工具不胜任，但224bB高程2皮外而且缺尔出差格执偶尔失有胜任，但不穿劳保穿戴劳保224b程B高3皮外而且尔出差格执工具不防4工具使着火爆从未发程而且胜现场监3515dD高碰撞产生火格执管道未隔现场监管5系统隔泄漏，静电着火爆从未发程而且胜3515d高盲地失格执摔坏设备绳套拴挂成万有偶尔失胜任，但有偶尔6检查绳牢、绳径小损失，伤曾经发248b高尔出差执致吊件坠造成部分失劳动能力偶尔或一有操作规有，偶尔失去胜任，但偶不试车，设备36B出差2调试运转程，年以上发而且严作用或误工2天高明7 b损坏尔出差错错生格执行导致真空度有偶尔失偶尔有胜任，但326高有轻微泄低，不能交曾经发8气密性试尔出差执生产风险度R ：a) 轻微的（L×S=1～3）；b) 可承受的（L×S=4～8）；c) 中等的（L×S=9～12）；d) 重大的（L×S=15～16）；e) 不可 S=20×L承受的（～）25建议的改进措施：A—表示轻微的，不必采取措施；B—表示可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C—表示中等的，应制定管理制度、规—表示不可承受的，应立即采取隐患治理措施；E—表示重大的，应制定目标、指标、管理方案，限期治理；D定、规程进行控制；二、安全检查表分析（SCL）所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
JHA及SCL风险评价方法讲解参考精编版
J H A及S C L风险评价方法讲解参考集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-J H A及S C L风险评价方法讲解一、作业危害分析（JHA）介绍作业危害分析（JobHazardAnalysis，JHA）又称作业安全分析（JobSafetyAnalysis，JSA）、作业危害分解（JobHazardBreakdown,JHB），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统,步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么其后果如何事故是怎样发生的其他的影响因素有哪些发生的可能性以下是危害辨识的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？·操作者是否会处于失去平衡的状态？·操作者是否管理着带有潜在危险的装置？·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？·操作者是否会跌倒？·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？工作危害分析（JHA）记录表单位：二车间日期：3月18日风险度R：a)轻微的（L×S=1～3）；b)可承受的（L×S=4～8）；c)中等的（L×S=9～12）；d)重大的（L×S=15～16）；e)不可承受的（L×S=20～25）建议的改进措施：A—表示轻微的，不必采取措施；B—表示可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C—表示中等的，应制定管理制度、规定、规程进行控制；D—表示重大的，应制定目标、指标、管理方案，限期治理；E—表示不可承受的，应立即采取隐患治理措施；二、安全检查表分析（SCL）所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
JHA及SCL风险评价方法讲解(参考)
范文范例指导学习JHA及SCL风险评价方法讲解一、作业危害分析（JHA）介绍作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Safety Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？·操作者是否会处于失去平衡的状态？·操作者是否管理着带有潜在危险的装置？·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？·操作者是否会跌倒？·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？工作危害分析（JHA）记录表单位：二车间日期：3月18日风险度R ：a) 轻微的（L×S=1～3）；b) 可承受的（L×S=4～8）；c) 中等的（L×S=9～12）；d) 重大的（L×S=15～16）；e) 不可承受的（L×S=20～25）建议的改进措施：A—表示轻微的，不必采取措施；B—表示可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C—表示中等的，应制定管理制度、规word版本整理分享定、规程进行控制；D—表示重大的，应制定目标、指标、管理方案，限期治理；E—表示不可承受的，应立即采取隐患治理措施；word版本整理分享二、安全检查表分析（SCL）所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
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可能性/L
危害后果
严重性/S
风险度
R=L×S
建议改进/控制
风险措施
分析人员：日期：审核人：日期：审定人：日期：
下面有举例
案例1工作危害分析记录表（JHA）
工作岗位
工作任务
6m高空管架上更换DN800Cl2总管3根
分析人员
分析日期
审核人
审核日期
序号
工作步骤
危害
主要后果
控制措施
1
准备工作
防护装置不齐全或如安全带、绳、防毒面具等不符要求
1.1.7对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。
1.1.8频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。
1.3工作危害分析法（JHA）等级判定
风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法
1.评估危害及影响后果的严重性（S）
等级
法律、法规及
2
危害一旦发生能及时发现。并定期进行检测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
3.风险控制措施及实施期限
风险度
等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
20－25
巨大风险
2
不符合工厂的操作程序、规定
轻微受伤、间歇不舒适
<10
受影响不大，几乎不停工
装置范围污染
企业及周边范围
1
完全符合
无伤亡
无损失
没有停工
没有污染
形象没有受损
2.事件发生的可能性（L）
等级
标 准
5
在现场没有采取防范、检测、 保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有检测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
2
5
10
计划启动在启动前进行分析量氯化钠结晶
堵塞吸收塔，
氯气外泄
每次启用后和每周（1、4两次）分析碱液浓度
1
5
5
7
循环碱液流量过大
液体堵塞吸收塔，气流不畅
正压、氯气外泄
及时调节循环碱液流量
1
5
5
定期检查
8
循环碱液流量过小
氯气吸收不完全
氯气外泄
及时调节循环碱液流量
1
5
5
定期检查
1.1.2从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。
1.1.3作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
1.1.4作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
4
吊装
场地狭小，设备吊至地面过程中可能碰撞管路、设备和人员
VCM气体外泄污染环境，机械伤人，物体打击
作业区域设置警戒区域和警示标志，专人监护，防止行人随意走动，办理吊装作业证
5
进一步清洗置换（机修）
高COD冲洗水排放下水道，且排放口含大量VCM，形成爆炸性混合物
1、排放水COD超标2、化学爆炸
1、办理临时废水排放申请单2、设立监护人和警戒区域，周围严禁带入火种
氯气泄漏
真空压力报警和氯气浓度报警
2
2
4
未打开螺旋板式换热器冷却水
浓硫酸温度升高
硫酸分离器温度报警
2
2
4
3
开启液下泵
未开启到包装称的液氯阀门
液氯泄漏
压力变频调节
2
3
6
密封气体压力不足
氯气泄漏
曾经发生
压力报警并可以进行紧急密封
2
2
4
将去液氯高位槽阀门打开
高位槽满后溢至氯气缓冲罐
高位槽液位报警
2
2
4
液氯管有破损
在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估
立刻
15－16
重大风险
采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。
立即或近期整改
9－12
中等
可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通
2年内治理
4－8
可容忍
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查
有条件、有经费时治理
<4
轻微或可忽略的风险
9
先启动风机或循环碱液循环未启动
氯气未经吸收外泄
氯气外泄
曾发生过
现风机不能单独启动，与碱泵联锁延时启动，正200Pa停风机
2
5
10
每周1、4两天启动循环泵检查
分析人员：沈来友日期：2007年8月27日审核人：日期：年 月 日审定人：日期： 年 月 日
案例5工作危害分析（JHA）评价表
部门：氯制品分厂工段：液氯工作任务：液氯包装编号：
主要后果
以往事故
发生频率
现有安全控制措施
危害发生
可能性/L
危害后果
严重性/S
风险度
R=L×S
建议改进/控制
风险措施
1
事故氯装置设计
①喷淋不均匀
②材质不耐介质腐蚀
③吸收层高度不够
氯气外泄
其他单位发生过
已经应用效果尚可
1
5
5
2
事故氯装置制作安装
①塔体安装有倾斜
②防腐败衬胶有损坏
③循环管道堵塞
装置损环，
氯气外泄
6
取样分析
取样部位不具代表性
人员窒息，化学爆炸
1、取上、中、下及两封头共5个样 2、分析氧气和VCM含量
7
人员进罐
VCM挥发，人员不适应
人员中毒
1、办理有限空间作业证 2、间隔1小时分析底部VCM和含氧量 3、挑选有经验的作业人员
8
罐内动火
VCM与空气形成爆炸性气体环境中动火
化学爆炸
办理动火证
9
吊装就位
无需采用控制措施，但需保存记录
4.风险评估表
严重性可能性
1
2
3
4
5
1
1
2
3
4
5
2
2
4
6
8
10
3
3
6
9
12
15
4
4
8
12
16
20
5
5
10
15
20
25
四、工作表设计
工作危害分析（JHA）评价表
部门：工段：工作任务：编号：№：
序号
工作步骤
危害（人、物、作业环境、管理）
主要后果
以往事故发生频率
现有安全控制措施
曾经发生
监测纳氏泵出口压力及压力报警
2
2
4
大流量吸收装置循环泵未正常运行
氯气泄漏
利用氯气浓度报警仪监测是否有泄氯
2
2
4
2
开启纳氏泵
未检查浓硫酸液位
酸少或断酸
曾经发生
硫酸分离器温度报警
2
2
4
未检查润滑油液位
纳氏泵轴承磨损
曾经发生
巡回检查
2
2
4
未打开出口阀
出口压力高、氯气泄漏
纳氏泵出口压力报警
2
2
4
未打开进口阀
作业人员高空坠落，吸入氯气
办理登高作业证，检查防护器具并正确穿戴
2
拆除管子用起吊固定
(1)管子拆除后可能滚至地面(2)固定作业人员安全带不戴
(1)物体打击地面人员(2)作业人员高空坠落
(1)作业区域设置警戒区域和警示标志,专人监护,防止行人随意走动(2)起吊钢丝绳完好,固定Cl2管可靠(3)措施同1
抽真空0.08MPa后，打开放空管阀门，空气补充继续抽真空2小时
2
堵盲板
盲板不合格或部位不对
VCM气体外泄污染环境
用“ 眼镜型”盲板办理盲板作业单
3
初步清洗置换（现场）
高COD冲洗水排放下水道，且排放口含大量VCM，形成爆炸性混合物
1、排放水COD超标2、化学爆炸
1、办理临时废水排放申请单2、设立监护人和警戒区域，周围严禁带入火种
序号
工作步骤
危害（人、物、作业环境、管理）
主要后果
以往事故发生频次
现有安全控制措施
危害发生可能性/L
危害后果严重性/S
风险度R=L×S
建议改进/控制风险措施
1
电话通知次钠岗位开纳氏泵
次钠岗位人员未听清楚
氯气泄漏
次钠岗位接电话通知后立即开启大流量吸收装置
2
2
4
次钠岗位人员未及时开启相应阀门或未开大
氯气泄漏
液氯泄漏
氯气浓度报警
2
4
8
定期对管道进行检测
4
开启包装称
重量设置偏低
欠装
重量复称
1
1
1
重量设置偏高
超装
曾经发生
重量复称
2
3
6
复称采用电脑控制
5
充装液氯
液氯切断阀泄漏
超装
曾经发生
包重量复称
2
3
6
采用耐腐蚀更好的阀门
包装铜管破裂
液氯泄漏
氯气浓度报警
2
3
6
及时更换铜管
包装铜管堵塞
充装速度慢或不能充装