消极腐败

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着力解决消极腐败方面问题表现整改措施

着力解决消极腐败方面问题表现整改措施一、问题分析消极腐败是一种不良的工作态度，会对工作效率和团队合作造成负面影响。

在工作中，消极腐败表现为拖延、推卸责任、不负责任等行为。

这些表现会让员工失去工作热情，严重时会影响到整个团队的工作效率和信誉。

二、整改措施1.加强领导力量领导的态度和行为对员工的影响非常大，所以领导应该努力树立正面形象，鼓励员工积极向上。

领导可以通过定期开会、个别谈话等方式与员工沟通交流，了解他们的困难和问题，并给予适当的指导和帮助。

2.建立激励机制建立激励机制是解决消极腐败问题的有效途径之一。

公司可以通过设置奖金、晋升等激励措施来鼓励员工积极向上。

此外，公司还可以采取其他形式的激励措施，如组织培训班、提供学习机会等。

3.加强培训教育培训教育是解决消极腐败问题的重要手段之一。

公司可以通过组织内部培训班、邀请专家进行培训等方式，提高员工的职业素养和业务水平。

同时，公司还可以鼓励员工自主学习，提供必要的学习资源和支持。

4.建立良好的团队氛围建立良好的团队氛围对于解决消极腐败问题至关重要。

公司可以通过组织各种形式的活动、加强沟通交流等方式，增强员工之间的互信和合作精神。

此外，公司还可以采取其他形式的激励措施，如组织旅游、开展文体活动等。

5.加强监督管理加强监督管理是解决消极腐败问题必不可少的手段。

公司应该建立完善的考核机制，并对员工进行定期考核。

对于表现不佳或存在消极腐败行为的员工，应该及时进行纠正和改进，并采取相应措施。

6.营造公平公正环境营造公平公正环境是解决消极腐败问题的重要保障。

公司应该建立公平公正的制度和规定，保障员工的权益和利益。

同时，公司还应该加强对于违法违规行为的打击力度，维护公司的形象和信誉。

三、总结消极腐败问题是企业发展中不可避免的问题之一。

针对这一问题，企业应该采取多种措施来解决，包括加强领导力量、建立激励机制、加强培训教育、建立良好的团队氛围、加强监督管理和营造公平公正环境等。

【腐败现象】积极化解“消极腐败的危险”

积极化解“消极腐败的危险”胡锦涛总书记在“七一”讲话中把“消极腐败的危险”列为我们党面对的“四大危险”之一,再次彰显了我们党誓将反腐败斗争进行到底的坚定信心和坚决态度。

“消极腐败”出现在党的文献里并非第一次。

1992年,党的十四大把《党章》第一章“党员义务”的第六条“支持好人好事,反对坏人坏事”修订为“勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争”。

这是“消极腐败”这个词汇首次在党的正式文献里出现。

其实,早在1945年7月,毛泽东主席在同民主人士黄炎培先生谈到共产党如何跳出“历史周期率”时,就提出了依靠民主,防止消极腐败现象的重要思想。

虽然早就提出了“消极腐败”的概念,但是对于“消极腐败”并没有明确的界定。

目前,从对“消极腐败”概念的使用来看,学界一般认为,“消极腐败”特指“与贪污、盗窃、行贿、受贿、买卖官职等严重腐败,或腐败犯罪行为相区别,因主体积极或消极作为而导致的权力偏离公共职权轨道,貌似不良作风的权力变异现象。

”这种“貌似不良作风的权力变异”的“消极腐败”现象危害是巨大的,比如,官员抽天价烟、戴名牌表、坐高级轿车、盖豪华办公楼等,这些问题看似“无关大局、见怪不怪”,但都是难以根除的顽疾、痼疾,仿佛是党的肌体上的一个个“肿瘤”,如果不及时“治疗”就很有可能“恶变”甚至危及党的执政地位。

再如,一些干部感觉“升迁无望”时,往往混天度日；一些同志奉行“知足常乐”的理念,不求有功,只求无过,不思进取,无视大局；还有一些干部办事拖拉、责任心不强,见困难就让,见矛盾就藏。

这些表现为奢侈浪费、官僚主义、形式主义的“消极腐败”现象,与明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比,其造成的危害毫不逊色,毫不“消极”,它严重损害了党和政府的公信力,严重损害了党和政府及广大干部的形象,与我们平常所说的腐败现象本质上是一致的。

消极腐败得以产生,原因有多方面,但根本还在于管理体制的漏洞和监督体制的缺失。

李恩东：反对消极腐败防止精神懈怠

李恩东：反对消极腐败防止精神懈怠力求有所作为有所创新在九届省纪委二次全会上，卢展工书记指出：“消极也是一种腐败，这种腐败现象与一些违纪违法案件相比可能影响更加广泛、更加深刻。

”并列举一些消极现象，比如无所事事，怨天尤人，事不关己高高挂起，纪律模糊、责任模糊、职责模糊等。

卢书记的讲话深刻精辟，一语中的。

消极就是腐败，消极是腐败的前提，是腐败的诱导因素。

人一消极，就胸无目标，无所追求，精神颓废。

消极腐败影响的不仅是个人的成长与进步，更影响我们的事业，影响我们的发展。

河南省社科联党组书记李恩东认为：当前，全省上下正在全面推进中原经济区建设。

在这个伟大实践过程中，我们肩负着光荣使命，担当着重要责任，有许多重大理论和实际问题需要我们研究、回答。

完成使命，履行责任，关键在做。

如何去做，最重要的一条就是充满激情，充满活力，不消极，不懈怠，不怨天尤人。

不消极、不懈怠、不怨天尤人，态度是关键。

态度决定行为，正确的工作态度首先要与责任同行。

没有不承担责任的工作，工作本身就意味着责任。

责随职走、心随责走，尽职尽责、敢于担当体现一名党员、干部的政治觉悟和道德操守。

这就要求我们遇事要顾全大局、不求索取、淡泊名利；对待失误不足，不推诿、不塞责、不抱怨，把心思放在谋划工作上，把精力放在干事创业上，昂扬向上，勇于拼搏，开拓进取，百折不挠，咬定目标，锲而不舍，敢于负责，敢于担当，以积极的态度去想事、去干事，干成事、不出事。

消极的态度，必将带来工作上的推诿扯皮、得过且过、拖拖拉拉、敷衍了事。

有人说社科联是“边缘化”的机构，我们不能这么认识。

没有边缘的机构,只有边缘的态度；没有闲置的岗位，只有闲置的状态。

“被边缘化”是消极者的一种主观感受，而非客观事实。

有的单位被赋予的任务已足够重要，有的干部被委派的工作已属量才适用，但这些单位和干部依然觉得被重视得不够，安排得不好。

有的觊觎个别部门和岗位的权力，孰不知，权力是工具，是履责的工具，实质就是责任。

消极腐败问题清单及整改措施

消极腐败问题清单及整改措施消极腐败问题清单及整改措施消极腐败是指公职人员或组织在履行职责过程中，以违法违纪行为谋取私利、损害公共利益的行为。

消极腐败问题的存在严重破坏了社会公平正义，扰乱了经济秩序，破坏了社会信任，影响了公众的正常生活和发展。

下面列出一些常见的消极腐败问题，并提出相应的整改措施。

1. 贪污受贿：公职人员通过收受贿赂、违规行使职权等手段，谋取私利。

整改措施：加强对公职人员的廉政教育和监督，建立健全严格的财产申报制度，加大对贪污受贿行为的打击力度，提高违法违纪成本。

2. 办事不公：公职人员在处理公共事务时，不按照法律法规、政策规定和公正原则行事，对不同群体或个人实施不公平待遇。

整改措施：加强对公职人员的法制教育，提高其公正执行职责的意识。

建立健全监督机制，对涉嫌办事不公的行为进行投诉举报和调查处理。

3. 滥用权力：公职人员滥用职权，违反法律法规，在招投标、土地征收等过程中侵犯公众利益，谋取私利。

整改措施：加强对公职人员权力行使的监督，提高其法律意识和职业道德。

加强审计监督和公众参与，严肃查处滥用权力行为，保护公众利益。

4. 渎职失职：公职人员在工作中敷衍塞责，拖延办事，不履行工作职责，损害公共利益。

整改措施：加强对公职人员的绩效评估和考核，提高工作效率和责任意识。

建立健全监督机制，对渎职失职行为进行问责和追责。

5. 虚假报销：公职人员虚报、冒领差旅费、车船费等费用，以及滥用公款进行奢侈消费的行为。

整改措施：建立健全财务管理制度，加强对公款使用的审计和监督。

加强对公职人员的教育，提高其廉洁意识和纪律观念。

对涉嫌虚假报销和滥用公款的行为进行严厉打击和追责。

综上所述，消极腐败问题的整改需要从不同方面入手，包括加强对公职人员的教育和监督，建立健全的制度和机制，加大对违法违纪行为的打击力度，以及加强公众参与和监督。

只有通过综合措施的有效实施，才能有效遏制消极腐败现象的发生，维护社会的公平正义和公共利益。

关于消极腐败问题的几点思考

关于消极腐败问题的几点思考尚柏仁胡锦涛总书记在建党70周年“七一”重要讲话中提出“如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持”。

并把消极腐败作为党在新时期需要面对和克服的四大危险之一。

各种消极腐败是对共产党领导和社会主义制度的致命威胁，惩治和有效预防消极腐败是关系到党和国家生死存亡的重大政治斗争，必须高度重视，并认真研究解决。

笔者拟从消极腐败的概念、内容、表现等方面予以探讨。

一、消极腐败的内涵和外延“消极腐败”一词最早出现在2002年11月14日通过的《中国共产党党章》总纲中“坚决同消极腐败现象作斗争”。

此后，人们对“消极腐败”的概念有了一定的认识。

“消极腐败”的概念是与明显触犯法律规范的贪污贿赂等传统型腐败犯罪行为相对而言，一般是指党员干部的一种工作消极、生活堕落、不作为、无所作为的各种腐化行为总称，消极腐败具有隐蔽性、欺骗性、利己性、社会危害性、渗透性，以及权力官僚化、权力商品化等特征。

所谓消极，笔者认为一般可以从四个角度来认识：一是否定的、反面的、阻碍经济和社会发展的态度、认识或者行为；二是不求进取、思想沦落的态度和认识；三是当官的说了算，有权人说了算，有经济势力的人说了算，黑恶势力说了算，不正派人说了算的现实局面而不愿去制止；四是被动无奈的，人们在工作和生活中看不到光明，看不到前途，看不到出路，既扭转不了局面，又不愿与他们同流合污，为了洁身自好，只好转信上帝、佛祖、隐世避俗、消极工作的生活状态。

人们对腐败和刑事犯罪往往很痛恨，而对消极腐败的反应则是怒和怨。

消极腐败的表现形式往往不明显、不极端，但更容易滋长社会不满情绪。

部分群众普遍存在的仇富、仇官心理，特别盛行的潜规则，在工作中一团和气，好人主义，甚至一些官员为了一时稳定不惜牺牲群众利益，既败坏了党的风气，带坏了班子，又造成社会风气不正、歪门邪道横行、形式主义、官僚主义、奢侈浪费严重，尤其是部分干部不思进取，热衷跑要，精神堕落，思想腐化，搞坏了规矩，搞散了人心，搞垮了组织，变味了工作，致使党的权威受损，政府威信全无，党群、干群关系紧张，变革命战争年月党和人民群众的鱼水关系为油水关系、水火关系。

消极腐败问题清单及整改措施

消极腐败问题清单及整改措施消极腐败问题清单及整改措施消极腐败是指公务员、政府官员或其他公共机构的工作人员以及私营部门的员工，通过滥用权力、行贿受贿、挪用公款等非法手段谋取私利的行为。

消极腐败问题严重威胁到社会的公信力和稳定发展，因此迫切需要制定一系列整改措施来解决这一问题。

以下是消极腐败问题的清单：1. 行贿受贿：公职人员和私营企业员工之间进行贿赂交易，以获取非法利益。

这种行为不仅损害了公正原则，还导致资源的不公平分配。

2. 滥用职权：公职人员滥用职权，为自己或他人谋取私利。

这种行为不仅造成公共资源的浪费，还破坏了公平竞争的环境。

3. 资金挪用：公共机构的工作人员将公款用于私人目的，或者将公共项目的资金挪用至个人账户。

这种行为不仅损害了纳税人的利益，还妨碍了公共服务的正常运行。

4. 不作为：公职人员故意不履行职责，导致公共资源的浪费和社会问题的恶化。

这种行为不仅损害了公众利益，还减弱了政府的合法性和可信度。

为了解决消极腐败问题，以下是一些可能的整改措施：1. 提高监管和问责机制：建立更加有效的监管机构来监督公职人员和私营企业员工的行为，同时加强对违规行为的严肃问责。

2. 加强执法力度：加大对腐败行为的打击力度，对行贿受贿、滥用职权、资金挪用等行为进行严厉惩罚，以起到震慑作用。

3. 加强教育和培训：培养公职人员和私营企业员工的职业道德和法治意识，加强腐败问题的宣传教育，推动全社会形成反腐倡廉的氛围。

4. 提升透明度和公开度：加强政府信息公开，让公众能够了解政府的工作进展和决策过程，通过公众监督来减少腐败的发生。

5. 建立有效的举报机制：设立举报热线和举报奖励制度，鼓励公众积极举报腐败行为，并提供保护措施，确保举报者的安全。

6. 加强国际合作：与其他国家和国际组织加强合作，分享经验和信息，共同推动反腐败的国际合作。

综上所述，消极腐败问题对社会造成了严重的危害，需要采取一系列整改措施来加以解决。

这需要政府、公职人员、私营企业和公众的共同努力，通过加强监管、加强执法、加强教育和培训等方面的工作来根治腐败问题，建立廉洁政府和公正的社会环境。

消极腐败问题清单及整改措施

消极腐败问题清单及整改措施1. 引言消极腐败问题一直是社会发展中不可忽视的难题。

本文将从多个角度分析消极腐败的问题，并提出一系列整改措施，以期改变这一现状。

2. 消极腐败的定义和形式消极腐败是指政府机构和公职人员在履行职责过程中出现的违法、违纪和违规行为。

常见的形式包括贪污受贿、滥用职权、权钱交易等。

3. 消极腐败的影响消极腐败对社会、经济、政治等方面都产生着严重的影响。

首先，它破坏了公平正义，削弱了社会的公信力。

其次，腐败行为导致资源分配不公，使得经济发展受到阻碍。

此外，消极腐败还损害了政府的形象，降低了人民对政府的信任。

4. 消极腐败问题清单为了更好地理解和解决消极腐败问题，我们列出了以下清单：4.1 贪污受贿•贪污现象普遍，严重损害了社会的正常经济秩序。

•受贿问题严重，导致公共资源错配，影响社会公平。

4.2 滥用职权•滥用职权现象严重，导致公正、公平的决策受到削弱。

•一些公职人员以权谋私，损害了人民的利益。

4.3 权钱交易•存在权钱交易，导致公正和公平的环境受到破坏。

•一些公职人员滥用职权谋取私利，严重阻碍了社会的发展。

5. 消极腐败整改措施为了彻底解决消极腐败问题，我们需要采取一系列整改措施，以下是一些重要的措施建议：5.1 制定严厉的法律法规•加强立法，健全法律法规体系，为打击腐败提供有力法律支持。

•加大对腐败行为的惩处力度，提高违法成本。

5.2 强化监管机制•加强对公职人员的监督，建立健全的腐败防控体系。

•完善举报制度，鼓励社会各界举报腐败现象。

5.3 增加反腐败教育力度•加强公民道德教育，提高公民的法律意识和抵制腐败的能力。

•加强对公职人员的职业道德培训，提高其廉洁自律意识。

5.4 提升透明度和问责机制•加强政府信息公开，提高政府决策的透明度。

•建立健全的问责机制，对腐败问题进行严肃追责。

6. 结论消极腐败问题在社会发展中具有严重的危害性，需要全社会共同努力来改变这一现状。

通过制定严厉的法律法规、强化监管机制、增加反腐败教育力度，以及提升透明度和问责机制，我们有望逐渐消除消极腐败问题，实现社会的公平正义和经济的可持续发展。

当前腐败现象的社会危害及惩治对策

当前腐败现象的社会危害及惩治对策一、腐败的概念“腐败”一词源于《辞海》，在《汉书·食货志上》记载“太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。

”，此中解释为腐烂、败坏和堕落。

而《牛津法律大辞典》中解释为Corruption 即腐败是“指从原本纯洁的状态中发生的堕落”。

科学界定腐败概念应遵从如下原则：一是必须突出腐败行为主体；二是必须明确腐败行为方式；三是必须强调腐败行为目的；四是必须有后果方面的表述；五是必须具有理论抽象。

按照以上原则，可以这样界定腐败概念：从广义上说，腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。

从狭义上说，腐败是国家权力行使者利用国家权力谋取私利并严重损害国家和人民利益的行为。

二、腐败的社会危害性对于腐败现象造成的危害，有许多人经常从经济角度看问题。

这种看法是片面的。

这只是问题的一个方面，我们应该从更广、更深的层面认识腐败的严重性、危害性。

（一）腐败严重危害社会文化和社会道德当社会各阶层都只关心一己之私而对国家和民族前途漠不关心的时候，整个社会就会丧失它的凝聚力;腐败导致伦理价值观堕落，加剧社会的无纪律状态。

由于腐败现象的大量存在，尤其是受拜金主义和极端个人主义这种错误的道德认识的感染，使相当部分公民以极端个人主义功利价值观作为行为选择的标准。

（二）腐败严重危害社会经济腐败导致资源人为紧张。

当前，腐败现象已渗透到那些对市场经济的调控作用增大的部门，最终造成经济管理的失衡;腐败妨碍和减少外国投资者的投资。

国际上有一种公认的观点，即廉洁的政府也是一种重要的投资环境。

一个贪污横行、政权腐败的国家是很难吸引外资的，更不可能顺利地建立和发展市场经济。

（三）腐败会损害党和政府的威信而现今的党内的以权谋私、钱权交易等腐败现象，极大地损害了党作为工人阶级先锋队的光辉形象，也与党的宗旨背道而驰、如果任由腐败蔓延而不加以制止，那么久而久之，党就回失掉人心。

总之，对腐败的危害性和严重性要有足够的认识，正如江泽民同志所说，反腐败是关系党心、民心，关系到党和国家前途的严重政治斗争。

着力解决消极腐败方面存在问题和整改措施

着力解决消极腐败方面存在问题和整改措施着力解决消极腐败方面存在问题和整改措施一、问题分析消极腐败是指不履行职责、不作为、拖延、推诿、瞒报、谎报等行为，严重影响了党和政府形象，损害了人民群众的利益。

在我国，消极腐败现象依然存在，主要表现在以下几个方面：1.基层干部不作为一些基层干部工作态度不端正，对待群众的态度冷漠，工作效率低下。

有些干部只顾自己的私利，不顾群众的需要和利益。

2.违规违纪行为一些干部在工作中存在违规违纪行为，如公车私用、公款私存等问题。

这些行为严重损害了党和政府形象，在社会上造成了不良影响。

3.权力滥用一些干部滥用职权，利用职务之便谋取私利。

这种行为严重损害了人民群众的利益，在社会上引起了广泛关注。

4.信息封闭一些干部存在信息封闭现象，对外部信息不予关注，甚至故意隐瞒事实。

这种行为严重影响了政府的公信力。

二、整改措施为了解决消极腐败问题，我们需要采取以下措施：1.加强干部培训加强干部培训是解决消极腐败问题的关键。

通过培训，可以提高干部的思想觉悟和工作能力，增强他们的责任感和使命感。

同时，还可以加强对法律法规的宣传教育，提高干部的法律意识和纪律观念。

2.完善制度建设完善制度建设是解决消极腐败问题的重要手段。

要建立健全制度体系，明确权责、规范行为、保障监督。

同时，还要加强对制度执行情况的监督检查，及时发现并纠正违规违纪行为。

3.加强监督检查加强监督检查是解决消极腐败问题的重要途径。

要建立健全监督机制，明确职责、规范行为、保障权利。

同时，还要加大对干部工作情况的监督力度，及时发现并处理违规违纪行为。

4.加强宣传教育加强宣传教育是解决消极腐败问题的重要环节。

要通过各种渠道，广泛宣传反腐倡廉的理念和精神，引导干部树立正确的工作态度和价值观。

同时，还要加强对干部工作情况的宣传报道，增强社会监督力度。

5.加强惩处力度加强惩处力度是解决消极腐败问题的必要手段。

要坚持依法治国原则，严格执行法律法规，对违规违纪行为进行严厉打击和惩处。

党内消极腐败现象浅析

建设有中国特色的社会主义,是前所未有、造福人类的伟大事业,各项工作都必须紧紧围绕经济建设这个中心来进行。

全党开展的反腐倡廉斗争,就是保证改革开放和经济建设顺利进行的一项必不可少的重要工作,是社会主义精神文明建设的一个重要方面。

一、党内消极腐败的表现党内消极腐败现象,主要有12方面的表现:1、机构臃肿,人浮于事。

2、党政不分,职责不清。

3、官僚主义,效率低下。

4、贪污受贿,大发私财。

5、滥用职权,进行权钱交易。

6、有令不行,有禁不止。

7、上有政策,下有对策。

8、好大喜功,报喜藏忧。

9、弄虚作假,伪造政绩。

10、尽情享受,游山玩水。

11、铺张浪费,大吃二喝。

12、溜须拍马,买官卖官。

二、产生党内消极腐败现象的根源产生党内消极腐败的根源是多方面的,但主要有以下5个方面:1、旧制度、旧社会的影响。

我们的国家是在半殖民地半封建社会的废墟上建立起来的。

新中国成立至今,虽有几十年的历程,但旧社会的思想和作风还未根本消除,它仍在侵袭和腐蚀那些意志薄弱者。

2、资产阶级思想的侵蚀。

3、贫穷愚昧落后的困扰。

列宁曾指出,文化落后是腐败产生和存在的重要根源。

我国正处在社会主义的初级阶段,是发展中国家。

人多、地少、贫穷,人民文化素质低,管理水平也比较落后。

4、民主政治制度的不健全。

由于法制不健全,党内的消极腐败现象不能及时得到严惩,致使腐败愈演愈烈。

5、一些党员素质低下。

三、消除党内腐败现象的措施我们党在领导改革开放和现代化建设的伟大事业中,自始至终重视端正党风,加强廉政建设。

我们不仅要看到反腐败斗争是一项长期的艰巨任务,而且要有紧迫感。

要采取有力措施,坚决制止腐败现象的蔓延。

1、各级领导带头制止。

要坚决有力地制止腐败现象,领导带头是关键,尤其是中央一级的领导。

党中央查处陈希同的问题,就是一个有力的实证。

2、集中力量严打严惩。

对那些大案要案,要集中力量严厉查处,决不手软。

特别是严厉查处发生在党政领导机关、司法部门、行政执法部门及经济管理部门的工作人员的案件。

试论“消极腐败”

腐败是指公共职位的在任者或公共权力的行使者谋取私利，进而损害或侵犯公共利益的行为。腐败可分为积极腐败和消极腐败。“ 积极腐败” ，是指那些明显触犯法律法规的贪污贿赂型的犯罪行为。“ 消极腐败 ” 则指品行不端、作风不正的失职失德型的责任行为。
“ 消极腐败 ” 的主要表现
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刘浩涌，薛忠义，闵管：试论 “ 极腐败消
第四，好人主义。表面上看是谁也不招不惹的处世哲学，实质上是对错误思想和行为的容忍纵容，对与党的原则棚违背、与人民利益相冲突、与科学发展不协调的的错误言行视而不见，充耳不闻，回避矛盾，“ 自我批评谈工作，互相批评提希望 ” ，甚至把坚持批评和自我批评演变成了坚持表扬与自我表扬，它麻痹混淆人的真假、善恶、美丑、是非之心，本质上是个人主义和自由主义。孔子就把老好人叫做 “ 乡愿 ” ，说这种人是 “ 之贼也 ” 德。好人主义使党内切实有效的批评难以开展，是一种 “ 醉剂 ” 麻，长期必将削弱瓦解党的战斗力和执政根基。
收稿日期：２１－１９０１ｌ－２
作者简介：刘浩涌（９２）１７一，男，辽宁朝阳人，助理研究员，从事马克思主义中国化研究；薛忠义（９９一）１５，男，吉林白城人，教授，从事马克思主义中国化研究；闵雪（９４一）１８，女，沈阳人，博士研究生，从事马克思主义中国化

着力解决消极腐败方面问题表现整改措施

着力解决消极腐败方面问题表现整改措施1. 引言在任何社会中，腐败都是一个严重且普遍存在的问题。

消极腐败是指在公共机构中出现违法、不道德或贪污腐败的一种行为。

消极腐败行为的存在严重影响着政府的公信力和政策的执行效果。

本文将着重探讨如何解决消极腐败方面问题，并提出相应的整改措施。

2. 建立有效监管机制和法规2.1 加强监督机构的职能•将反腐败工作列为监督机构的首要任务，确保监督机构有足够的资源和权力来履行其职责。

•定期对监督机构进行评估和监督，确保其工作的公正性和透明度。

2.2 制定严格的法律法规•建立完善的反腐败法律体系，包括针对不同行业和领域的专门法规。

•严厉打击贪污腐败行为，对腐败分子实行零容忍政策，确保法律的严肃执行。

2.3 加强反腐败机构之间的合作•建立反腐败机构之间的信息共享和协作机制，加强合作打击跨部门、跨地区的腐败活动。

•加强国际合作，与其他国家分享反腐败经验和情报，共同打击全球腐败问题。

3. 建立有效的激励和惩罚机制3.1 建立奖励制度•对揭露腐败行为的举报者给予适当的奖励，包括经济奖励、荣誉称号等激励措施，以鼓励更多人参与到反腐败工作中。

•建立巡视组、监察机构等制度，加大对公共机构的监督力度，及时发现和严厉追究腐败行为。

3.2 严厉打击和惩罚腐败行为•建立快速、高效的司法程序，确保腐败分子得到公正的审判和严厉的惩罚。

•取缔非法组织和黑社会势力，打击腐败行业的黑色利益链，维护社会的公平和正义。

4. 加强教育和宣传4.1 加强公民教育•在学校教育中加入反腐败教育课程，提高学生对腐败问题的认识和理解。

•通过宣传媒体、社交平台等渠道，向广大公众普及腐败的危害和反腐败的重要性，增强公众的反腐败意识。

4.2 宣传反腐败成果•定期发布反腐败工作的成果和进展，让公众了解反腐败斗争的实际效果，增强公众的信心和参与意愿。

•通过举办反腐败主题的展览、演讲等活动，进一步提高公众对反腐败工作的重视和支持。

四个危险

关于基层应对“四大危险”的思考四大危险事关党的生死存亡、社会的和谐稳定、国家的长治久安、民族的伟大复兴。

就此，笔者从理论和实践层面作些思考。

一、问题一、精神懈怠的危险精神懈怠的危险主要表现为：第一，理想信仰的缺失。

有些党员干部理想信念动摇，丧失马克思主义和共产主义信仰，精神萎靡不振，缺乏积极进取、勇于创新的精神状态。

有的但求眼前实惠、缺乏远大理想的现象。

有的丧失了一个共产党员应有的政治品格，成为金钱的奴隶，权力的俘虏，倒在美女的石榴裙下。

第二，革命精神的衰退。

有些党员认为，革命精神适合于革命战争时期，在和平发展时期已经不合时宜，在市场经济条件下更是过时了。

有些把革命精神说成是假话、大话和空话，说成是一种过激的思想和行为，少数人甚至把一切革命都说成是坏事，声称要告别革命、躲避崇高。

第三，艰苦奋斗精神的淡忘。

拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员队伍和干部队伍中滋长蔓延，艰苦奋斗的优良作风在一部分党员、干部那里被淡忘了，在少数人那里甚至被丢得差不多了。

第四，骄傲自满情绪的滋长。

有的出现了骄傲自满的情绪，出现了停步不前的情绪，丧失了进取精神。

有的在党不言党、在党不爱党、在党不为党、在党不忧党，信念动摇、意志衰退、精神萎靡、道德沦丧，背离党的宗旨、损害党的形象，与党的先进性要求格格不入。

二、能力不足的危险能力不足的危险主要表现为：第一，思想守旧、不思进取。

有的不认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，满足现状，得过且过；有的明哲保身，患得患失。

有的学风不正，认识不高、态度不正、涉猎不广、方法不对、氛围不浓、效果不佳。

第二，作风漂浮、能力短板。

有的惰性严重，对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心，拿着国家的俸禄，就是不干份内的事。

有的官僚主义、形式主义严重，不深入基层，不深入群众，工作中一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少，不讲实效；有的碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交，不办实事。

有些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大；有些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；有些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位；有的落实不力，有的效能不高，有的依法行政意识不强，有的坐而论道。

深刻认识我党面临的消极腐败危险

深刻认识我党面临的消极腐败危险作者：杜佳丽来源：《法制与社会》2015年第34期摘要无产阶级政党历来重视预防和化解消极腐败危险。

消极腐败在新时期仍然是我党面临的重大危险之一，其危险具体表现在危害党群关系、破坏党风社风、削弱执政能力、消减政治权威四个方面。

对此，我党必须继续认真抓好思想教育、积极推动制度建设、扎实落实查处工作、切实依靠群众监督。

关键词消极腐败共产党监督作者简介：杜佳丽，西南交通大学公共管理与政法学院本科生，研究方向：政治学与行政学。

中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）12-279-03消极腐败损害党的形象，影响党群关系，破坏党的执政根基。

面对党情的新变化以及党所肩负的艰巨任务和崇高使命，我们应始终警惕、重视并深刻认识这一“危险”。

一、无产阶级政党历来重视消极腐败危险科学社会主义的创始人马克思、恩格斯本人都对无产阶政党如何形成廉洁政治、避免消极腐败进行过探索。

马克思在著作《法兰西内战》中高度赞扬了“巴黎公社”为防止其公职人员腐败变质而在监督和收入方面采取的有效措施。

他认为：“第一，它把行政、司法和国民教育方面的一切职位交给由普选选出的人担任，而且规定选举者可以随时撤换被选举者。

第二，它对所有公职人员，不论职位高低，都只付给跟其他工人同样的工资。

” 恩格斯认为无产阶级政党被消极腐败分子所充斥是没有希望的，在必要时须纯洁党的组织。

他在致马克思的一封信中明确指出：“当各种腐朽分子和好虚荣的分子可以毫无阻碍地大出风头的时候，就该抛弃掩饰和调和的政策，只要有必要，即使发生争论和吵闹也不怕。

一个政党宁愿容忍任何一个蠢货在党内肆意地作威作福，而不敢公开拒绝承认他，这样的党是没有前途的。

” 马克思、恩格斯的这些阐述无疑为后来无产阶级政党对消极腐败危险的继续认识和探索提供了方向。

十月革命胜利后，列宁对新生的无产阶级政权内部出现的消极腐败行为始终保持高度警惕和坚决抵制。

消极腐败是最根本的危险

消极腐败是最根本的危险作者：李小雄来源：《神州》2011年第29期胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出了党在长期执政过程中所面临的“四种危险”，这就是：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险，以及消极腐败的危险。

而且从这些危险不断演变的趋势来看，是“更加尖锐地摆在全党面前”，以至于“落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。

中国共产党已成立90周年，党用辉煌的发展成果告诉世人，共产党作为唯一执政党，有能力带领人民走向繁荣昌盛，但是党也清醒的看到，腐败正慢慢蚕食党的成果。

“腐败不除，民心难安”，这既是我们党从90年自身建设中得出的基本结论，也是世界各国政治发展中的国际经验。

” 在我国，“消极腐败”现象比较盛行，有着一定的市场，是一个很具“中国特色”的问题。

“消极腐败”现象所造成的财政公共资金的浪费，严重损害了党、政府以及广大干部的形象，也严重地腐蚀了部分党政干部。

反对消极腐败就要弄清其产生的根源，下面就其产生的根源谈几点拙见：（1）历史和世界环境的因素。

新中国成立后，封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识中，这种意识在一定的气候和环境中，便会转化为腐败行为。

特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以来，反腐败斗争遇到了新的挑战。

致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除，反腐败斗争的形势依然严峻。

(2)思想根源：现如今社会经济高速发展，收入手段日益多样，财富积累日趋年轻化，在改革开放的浪潮中，党员干部突然发现身边的人群有钱了，他们部分人靠投机钻营套取国家资金、获得国家重点开发项目、甚至垄断市场在短时期内“暴富”,于是有些官员眼馋了，思想动摇了，开始利用自己手中的权利为同学、战友、亲友牟利，自己从中得利，最后直接贪污索贿，彻底沦落为腐败分子。

(3)“炫富”现象的微观影响：当今社会吃苦耐劳精神得不到认可，炫富风盛行。

浅析“四大危险”之消极腐败

关键词：消极腐败；党建；应对措施
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立９０周年大会上深刻指出，党面临“ 执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更加紧迫” 。胡锦涛总书记把反腐败提到了“ 党的生死存亡” 的高度，并且把 “ 消极腐败的危险 ” 列为全党面临的 “ 四大危险 ” 之一，为每一名党员敲响了警钟。如何正确认识消极腐败的危害，防止消极腐败行为的发生，是全党全社会必须面对的一个课题。消极腐败的概念及其表现形式目前，从对 “ 消极腐败 ” 概念的使用来看，学界一般认为， “ 消极腐败 ” 特指 “ 与贪污、盗窃、行贿、受贿、买卖官职等严重腐败，或腐败犯罪行为相区别，因主体积极或消极作为而导致的权力偏离公共职权轨道，貌似不良作风的权力变异现象。 ” 早在１９４５年７月，毛泽东同志在同民主人士黄炎培先生谈到共产党如何跳出“ 历史周期率 ” 时，就提出了依靠民主，防止消极腐败现象的重要思想。虽然早就提出了“ 消极腐败 ” 的概念，但是对于 “ 消极腐败 ” 并３＿ＬＺ山：ｏ。山Ｑ～ ∞ 没有明确）的界定１９９２年，党的十四大把《党章》第一章 “ 党员义务 ” 的第六条 “ 支持好人好事，反对坏人坏事 ” 修订为 “ 勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争 ” 。这是“ 消极腐败 ” 这个词汇首次在党的正式文献里出现。改革开放三十多年的经验证明，我们党的干部队伍的绝大多数都是健康向上的，坚持以人为本、执政为民。党员干部搞腐败的只是极少数，但影响恶劣，贻害甚广。如同经济学中的“ 木桶效应 ” ，一只木桶的盛水量并不取决于木桶的高度，而是由最短的木块高度决定的。消极腐败严重削弱党的先进性，侵蚀党的纯洁

“消极腐败”的四种表现

“消极腐败”的四种表现作者：林喆来源：《人民论坛》2008年第04期对消极腐败进行积极追究，开始成为廉政建设的重要内容。

防范和消除“消极腐败”的举措因其表现形式的不同而有所区别。

“消极腐败”的主要表现形式近些年来，“消极腐败”的主要表现形式有四：消极腐败的表现形式之一：部门利益压倒一切。

所谓部门利益是指“行政部门偏离公共利益导向，追求部门局部利益，变相实现小团体或少数领导个人的利益，其实质就是‘权力衙门化’与‘衙门权力利益化’。

即某些部门竭力使部门利益最大化，如通过扩张政府部门的超编来扩张自己的权力”，部门利益的膨胀助长了行政领域的“法人犯罪”现象，它往往与行业垄断、地方保护主义联系在一起。

消极腐败的表现形式之二：官僚主义作风严重。

在马克思主义经典作家那里，官僚主义是腐败的一种表现形式。

列宁曾把反对官僚主义的斗争看作是一场“特别的战争”。

他指出，官僚主义和特权不仅是新政权的“脓疮”，是腐败的政治基础，而且是国家工作人员由社会公仆变为社会主人的桥梁。

在民主革命时期，毛泽东也曾反复要求共产党人应关心群众生活，反对领导方式上的官僚主义作风。

在江西南部十七县经济建设工作会议上，他指出，必须从组织上动员群众，但是“动员群众的方式，不应该是官僚主义的。

官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的，经济建设工作同样来不得官僚主义，要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

消极腐败的表现形式之三：铺张浪费的风气盛行。

勤俭节约、反对浪费一直是我党所提倡的。

从土地革命时期到解放战争时期，毛泽东曾在不同场合强调了这一点。

他说：“财政的支出，应该根据节省的方针。

应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。

反对贪污和浪费的斗争，过去有了些成绩，今后还应用力。

”多年来尽管从中央到地方对用公款大吃大喝、旅游玩乐，修建楼堂馆所的行为多有管束，出台了许多规定，但始终难以抑制某些干部贪吃享乐、提升办公条件档次的强烈愿望，以致与公款消费共生的铺张浪费成为党内难以祛除的风气。

党内消极腐败现象的成因及克服办法

浅谈党内消极腐败现象的成因及克服办法摘要：近期，舆论焦点一下子集中到了中国“舌尖上的浪费”——美食大国瞬间变成了媒体聚光灯下的浪费粮食大国。

调查发现，在一些高档餐厅，朋友聚餐是少数，更多的是各政府机关工作人员，党内公款吃喝的现象较为严重，并存在很大的浪费现象，许多政府官员讲究排场，但实际上一餐下来，点的多，吃的少，剩的多，这从一方面体现出党内的消极腐败现象较为严重。

应找出造成党内消极腐败现象的原因，以及克服消极腐败问题的有效办法，从而提高党的建设科学化水平。

关键词：消极腐败；舌尖上的浪费；克服中图分类号：d22一.消极腐败现象的现实表现我们有“舌尖上的中国”，其实更有“舌尖上的浪费”。

央视曾报道，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于两亿多人一年的口粮。

另有报道说，据不完全统计，全国每年浪费食物总量折合粮食约1000亿斤，可养活约3.5亿人。

不少人认为只有贪污受贿才属于腐败行为，而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败。

其实不然，“吃点、喝点、玩点、用点”都属于一种贪污腐败的现象，属于奢靡主义，是在浪费公共财政。

在今年年初，中央开始加大限制公款吃喝的力度，顿时，许多高档餐厅的年夜饭市场不再像往年那么火爆，可见，以往的年夜饭有多少是政府公款买单。

“消极腐败”则指品行不端、作风不正，的失职失德型的责任行为，是与“积极腐败”相对而言的。

公款吃喝中的食物浪费，不仅糟蹋了公共财政，还会起到恶劣的负面效应，助推浪费食物现象愈演愈烈。

“己不正，焉能正人”？如果连公职人员都没有底线地糟蹋食物，又如何要求民众俭省节约？如果公职人员浪费公帑，又如何取信于民？为何管不住公款吃喝，又为何管不住公款吃喝中的浪费？二、造成消极腐败现象的原因（一）欠缺认识，重视不足，难以抵制诱惑由于历史原因，党内现有领导干部的素质水平参差不齐，有些党员干部认为自己作为国家机关的工作人员，拥有支配部分财政开销的权利，公款吃喝，也是用于更好的工作交流，有利于本部门今后的工作，是理所应当的。

消极腐败的法理特征及防治对策初探

” 讲话中将 “ 精神懈怠的危险，能力不足的危险，
脱离群众的危险，消极腐败的危险” 视为党亟须直面并解决的四大危险。其中，消极腐败是四大危险之一。２０１２年，党的十八大报告进一步指出， “ 四大
危险” 之一的消极腐败现象在一些领域易发多发，
有行为隐蔽性与边界模糊性、过程间接性与范围广泛性、影响辐射性与后果衍生性等。其成因主要源于党政干部
价值观念扭曲、惩治机制匮乏、社会环境消极影响等。为此，要加强党政干部教育、加强行政过程的透明度与规范化、加强行政监督等强化消极腐败的防治措施。
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从权钱显性交换到网络虚拟交换，无所不用其极，交易关系盘根错节，行为过程不留痕迹，从而使得消极
为为理所当然。在责任意识方面，不少人责任意识淡化，对消极腐败存在认识误区，认为消极腐败不用
承担责任。有的人认为自己出于工作关系吃点、用
第３８卷第１期
２０１４年】月
湘潭大学学报（哲学社会科学版）
ＪｏｕｎａｒｌｏｆＸｉａｎｇｔａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉＭＳｃｉｅｎｃｅｓ）
解决好的重大课题。２０１１年，胡锦涛总书记在 “ 七
一
化对消极腐败行为的防治，就必须认清其行为特征。
作为一种腐败行为，它除了具有利己性、损他性、复杂性、腐蚀性、破坏性等共性法理特征外，还有自身的个性特征，主要表现为以下几个方面。第一，行为的隐蔽性与边界的模糊性。消极腐败行为主要存在于权力运行的灰暗地带，与贪污贿赂等显性违法犯罪行为相比更具隐蔽性。消极腐败行为一般没有明显的犯法显性表现，即使触犯法律法规，涉案金额也不是很大，行为危害貌似轻微，社会关注度不高，即使有所察觉也不易引人关注。同时，消极腐败行为还具有边界的模糊性，行为往往难

XXXX年新时期消极腐败存在的形式、原因及对策建议(可编辑).doc

XXXX年新时期消极腐败存在的形式、原因及对策建议(可编辑) 新时期消极腐败存在的形式、原因及对策建议各种消极腐败是对共产党领导和社会主义制度的致命威胁惩治和有效预防消极腐败是关系到党和国家生死存亡的重大政治斗争必须高度重视并认真研究解决。

笔者拟从消极腐败的概念、内容、表现等方面予以探讨。

一、消极腐败的内涵和外延“消极腐败”一词最早出现在XX年月日通过的《中国共产党党章》中“坚决同消极腐败现象作斗争”。

此后人们对“消极腐败”的概念有了一定的认识。

“消极腐败”的概念是与明显触犯法律规范的贪污贿赂等传统型腐败犯罪行为相对而言一般是指党员干部的一种工作消极、生活堕落、不作为、无所作为的各种腐化行为总称消极腐败具有隐蔽性、欺骗性、利己性、社会危害性、渗透性以及权力官僚化、权力商品化等特征。

所谓消极笔者认为一般可以从四个角度来认识：一是否定的、反面的、阻碍经济和社会发展的态度、认识或者行为二是不求进取、思想沦落的态度和认识三是当官的说了算有权人说了算有经济势力的人说了算黑恶势力说了算不正派人说了算的现实局面而不愿去制止四是被动无奈的人们在工作和生活中看不到光明看不到前途看不到出路既扭转不了局面又不愿与他们同流合污为了洁身自好只好转信上帝、佛祖、隐世避俗、消极工作的生活状态。

人们对腐败和刑事犯罪往往很痛恨而对消极腐败的反应则是怒和怨。

消极腐败的表现形式往往不明显、不极端但更容易滋长社会不满情绪。

部分群众普遍存在的仇富、仇官心理特别盛行的潜规则在工作中一团和气好人主义甚至一些官员为了一时稳定不惜牺牲群众利益既败坏了党的风气带坏了班子又造成社会风气不正、歪门邪道横行、形式主义、官僚主义、奢侈浪费严重尤其是部分干部不思进取热衷跑要精神堕落思想腐化搞坏了规矩搞散了人心搞垮了组织变味了工作致使党的权威受损政府威信全无党群、干群关系紧张变革命战争年月党和人民群众的鱼水关系为油水关系、水火关系。

所有这些长此以往日积月累最终会导致违法犯罪使党和人民的健康肌体遭到侵蚀。