中美学校管理异同分析

中美学校教育管理异同分析

摘要：美国是当今世界上毋庸置疑的超级强国，他的教育事业，特别是在高等教育领域的成就也是世人所瞩目的，在中国还在发展的阶段，教育事业更是急需发展的时候，我们能借鉴别的国家的成功经验也是必须的，而美国就是这么一个值得借鉴的国家。本文通过总结中国、美国现阶段的教育管理实践，对比中国、美国教育管理差异，找出我们需要向别人学习的地方，为我们教育事业提一点微薄的建议。

Abstract: the United States is undoubtedly superpower in the world today, his education career, especially the achievements in the field of higher education also is the world attention, is still in development stage in China, the education development is urgently needed, we can draw lessons from the successful experience of other countries is also required, and the United States is such a nation worthy of learning. This paper summarized in the present stage of China, the United States education management practice, comparing differences between China and America education management, find out where we need to learn from others, for our education career is a small advice.

关键字：学校管理，高等教育，中国教育，美国教育，比较

Key words:the school management, higher education, Chinese education and American education, comparison

中国和美国是当今社会比较有影响力的国家，由于历史的原因，两个国家的社会性质不相同，美国早在十八世纪就成为了资本主义国家，而中国成为社会主义国家才不过六十多年。两个不同社会背景下的大国教育值得我们去研究他们的相似之处和不同之处。本文通过分析两个国家的学校管理概况来看在教育管理中的异同。

1.学校管理

我们可以把学校管理理解为是学校领导按照一定目标，运用一定职能和手段，对学校的人、财、物、时间、信息等因素施加影响，并最终实现学校目标的活动过程①本文主要是从学校的地位，学校的内部管理，还有学校的最高权力机关来分析的。而这三个方面在小学、中学、高等学校方面有存在差别，本文在各个方面都做一些分析比较。

2.中国学校教育管理

2.1小学学校教育管理

在中小学方面，中小学是中国教育的重要组成部分，他的存在是为了普及基本知识，努力制止文盲的产生，目前中国已经基本上普及了九年制义务教育，基本上扫除了青少年文盲，可以说在这一方面来讲，中国的基本教育是办的很成功的。在中学阶段，还有一个高中阶段，高中是连接初中和高等教育的纽带，高中目前在中国不属于义务教育，他是在学生有一定的知识积累的情况下再造而能达到进入高等教育水平的中间环节。

普通中小学的内部管理机构相对来说是比较简单的，在中国。普通中小学实行的都是校①/Html/eduresource/schoolmanage/10525219.html

长负责制，这种制度是借鉴前苏联的列林“一长制”而来。校长负责制是这样的一种体制：校长是学校行政的总负责人，他拥有人权、财权、行政决策权，负责领导教育教学和行政管理工作，对上级党政领导部门负责，对外代表学校，是的法人代表；②学校根据具体情况可以设置校务委员会，帮助校长决策或作为咨询机构；有校职工代表大会，作为一个明主的机构，可以参加学校有关政策，规定的制定，也可以参加讨论学校的发展方向。学校设有党、团基层组织，是学校思想政治的领导核心，有监督学校工作，指导、监督学校贯彻执行党的方针的作用。

中小学的内部行政系统也比较简单，大体上有以下几种③

（1）两室两处制：校长室，校办工厂办公室，教导处，总务处。

（2）三处一室制：教导处，总务处，政治教育处，校长办公室。

（3）两委两处制：教务处，总务处，教学研究委员会，思想工作委员会。

（4）三委一室制：教学委员会，思想教育委员会，体育卫生委员会和校长办公室。

（5）有些规模较小的学校只设置校长和教导主任以及一个事务员。

2.2高等教育学校教育管理

高等学校是国家教育事业的骨干力量，它代表了中国科学。技术和文化的发展水平，是中国高级人才的主要来源。④目前，凡是由国家举办的高等学校都是实行中国共产党高等学校基层委员会领导些的校长负责制。高等学校的校长是国家任命的学校行政负责人，对外代表学校。对内主持校务委员会和学校经常性工作，对本学校工作负有全面的领导责任。

高校的内部行政机构，校部行政机构一般按四个系统编制，即教务、总务、校务和政治工作、教务系统负责全校的教学、科研、生产实习，图书情报等部门。总务系统包括总务、财务、基建、设备等生活部门。校务系统包括文书、档案、外事等校务行政工作。政治工作系统主要是党委系统建立。有的还设有研究生院、成人教育学院等机构。

高等学校里面通常会设置系、研究所，他们是学校管理的基层行政组织，实行的是校长领导下的系、所主任负责制。系主任由校长任命，并在校长的领导下负责系、研究所的全部工作。

以上是中国学校教育管理的大体概况，可以明显的看出，无论是在中小学还是在高等学校，几乎都是属于在中国共产党领导下的公立学校。特别是在中小学阶段，学校几乎没有自主权，完全的被基层党组织或是上级行政部门领导。在高等学校相对来说有了跟多的自主权，

②王德清主编《学校管理学》，重庆.西南师范大学出版社2011年10月第66页

③李春生主编《比较教育管理》，南京.江苏教育出版社2008年11月第404页

④李春生主编《比较教育管理》，南京.江苏教育出版社2008年11月第398页