杭锦后旗森林防火形势分析
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还 没有一 辆 专用 的防火 指 挥 车 ， 无运 更
４、 缺乏 专项 防火经 费
兵 车 、 货 车 ， 火 器 具 仅 有 十 几 台 风 运 防
由于 杭 锦后 旗 没 有专 项 防 火 经费 ， 极 性 。
交 错 分 布 ， 内草 木 茂 密 ， 、 、 、 林 渠 沟 路 田 林 地 内 可 燃 物 载 量 为 临 界 值 的 ２—３ 的 实 施 ， 国 家 生 态 建 设 力 度 逐 年 加 大 ，
１ ６ 内， 古 ／ 业 蒙／ 林／
ＮＥＩ ＥＮＧＧＵ Ｉ Ｍ ＬＮＹＥ
资 源保 护
现 有 耕 地 １０多 万 亩 ， 纯 农 业 区 。 ５ 属
直接 经济 损失达 ｌ 万元 。截 至 目前 ， 隐患 。沙 漠边 缘气 候 干燥 ， 温相 对 较 ０余 气
近 年 来 ，随 着 国 家 退 耕 还 林 、 三 全旗 森林 火 灾发 生 率虽 然有 所 下降 ， “ 但 高 ， 加之 多 年 的 干 草 积 累 ， 极 有 可 能 也
身 力 量 解 决 ，但 林 业 部 门 由于 经 费 短 面 ， 了很 大 力 气 ， 下 也取 得 了 良好 的效 上报 自治 区林 业 厅 ，该 项 目一 旦 落实 ，
缺 ， 用 于 森 林 防 火 的 资 金 也 是 微 乎 其 果 。但 要 切 实 提 高 全 民 防 火 意 识 ， 员 可 从 根 本 上 解 决 杭 锦 后 旗 森 林 防火 问 动
建设 取得 了前 所未有 的发 展。
一
损失 不 可估 量 。 从 上世 纪 七八 十 年代 开 始至 今 ， 全 将付 之一 炬 ， 旗 抓住 西部 大 开发 的历 史机 遇 ， 累计 投
、
森林防火形势 的严峻性 和必要性
二、 森林防 火中存 在 的问题
１ 防 火装 备 、 施 缺 乏 ， 、 设 无应 急 措
由于杭 锦 后 旗是 一 个农 业 大 旗 ， 国
林 草盖度 达到 ７ ％以上。人工林 遍布各 易燃 的 梭 梭 、 柳 、 蒿 等 灌 木 和杨 柳 家 对套 区森林 没有 专 项投 入 ， 业 一 直 ０ 红 沙 林 随 地 ，０万 亩红柳 灌 木林 地与 农 田防护林 林 为 主 的 植 被 盖 度 已 达 到 了 ７ ％以 上 ， 是弱 势产 业 。近 年来 ， 着西 部大 开 发 ３ ０
资 源 保 护
ＮＥＩ Ｅ Ｍ ＮＧＧ ＵＵＮＹＥ
杭 锦后 旗 位 于 内蒙古 自治 区西 部 、 间 地头 秸秆 柴草 纵横 ， 被盖 度 已达到 倍 ， 植 一旦 遇 到火种 ， 会形 成燎 原 之势 。 将 河 套平 原腹 地 ， 依 阴山 、 北 。 黄河 、 南邻 西 了防火极 限 ， 外 吸烟 、 荒 、 祀 等人 该 项 目区 内 遍 布 许 多 坟 墓 ， 来 祭 奠 的 野 烧 祭 前 与 乌 兰布 和沙 漠接 壤 、 接 临河 区 。全 为 活动 极易 引发 火 灾 ， 森林 火 灾 易发 人 员严重 威胁 着森林 资源 的安 全。项 目 东 属 旗 国土 面积达 １０ ７ ０多 平 方公 里 ，其 中 区。据不 完全 统计 ， 近四年来 ， 全旗 共发 区边 缘 的 阻 沙林 带也 与 当地 农 民 的耕 有林 地 ４ ０多平 方公 里 ，下 设 ８个 镇 、 生 有损 坏林 木 的火 灾 达 ７ ０ Ｏ多起 ，共损 地 和部 分 村庄 相互 交 错 ， 民野 外 用 火 农 １５个 村 、２ ０多个 组 ，总人 口 ３ ０ １０ １万 ； 失林 木 ４ ０ ００余 株 ， 过火 面 积 ５ ０多 亩 ， 和 生 活 用 火 也 是 引 发 森 林 火 灾 的 重 大 ０
几 大 工 程 的 实施 使 林 草 植 被 迅 速 资 约 １亿 多元 ，使 ４ ０多 万 亩 的沙 丘披 恢 复 ， 旗 森 林 覆 盖 率 达 ２ ％， 草盖 上 了绿装 ， 全 ４ 林 并建起 了一 条 曲线长 ４ ． ８６公 施 平 ５ 度 达到 ３ ％以上 ， 其是 乌兰 布 和沙 区 里 、 均宽 度 为 ３ ０米 的防 护林 带 。 以 ０ 尤
杭 锦 后旗 森 林 防火形 势 分析
文 ／ 冀丕 智 郝耀光 北” 防护林 、 然林 保 护 、 兰布 和 沙漠 由于林 草植 被盖 度逐 年 提高 、 为烧 荒 引 发 火 灾 。 该 区 域 地 带 狭 长 ， 离 城 区 天 乌 人 距
治 理 和 杭 锦 后 旗 “ 环 ” 化 、 农 村 生 等野 外用 火 现象 比较 严 重 ， 致火 灾 呈 较 远 ， 防 火 通 道 年久 失 修 ， 之 防火 四 绿 新 导 且 加
微 。
Baidu Nhomakorabea
全 社会 力 量参 与防 火工 作 ， 到群 防群 题 。旗 财政应 适 当划拨部 分森林 防火 经 达 费 ，逐 步加 强 预 防宣传 和 队伍 建 设 ， 调 动部 门和镇 、村 、社干 部群众 防火 的积
目前 ， 森林 防 火办 （ 常 设 机构 ） 治 ， 旗 非 还需 要加 大宣传 教育 的广度 、 度 。 深
植 被 恢 复 迅 速 ，但 防 火 工 作 却 相 对 滞 众 的 防火 意识 是森 林 防火 工 作 的基 础 。 必要 的 。 目前 ，杭锦 后旗林业 局 已将投
０ 后， 森林 防火装 备 和 设施 基 本靠 林业 自 近 年 来 ，杭 锦 后 旗 在 森 林 防 火 宣 传 方 资 ４ ０万元 的重点 防火 区综合 治理 项 目
设施 、 急 队伍 建设 滞 后 ， 旦发 应 一 态 示 范 引 领 等重 大工 程 的实 施 ，加 之 现 出面 积扩 大 、 以控制 和损 失 增大 的 工具 、 难
２０ ０ １年 开 始 实 施 的禁 牧 政 策 ， 旗 林 业 趋 势 。 全
生 火 灾 ， 代 人 的 心血 、 十 年 的成 果 几 几
４、 缺乏 专项 防火经 费
兵 车 、 货 车 ， 火 器 具 仅 有 十 几 台 风 运 防
由于 杭 锦后 旗 没 有专 项 防 火 经费 ， 极 性 。
交 错 分 布 ， 内草 木 茂 密 ， 、 、 、 林 渠 沟 路 田 林 地 内 可 燃 物 载 量 为 临 界 值 的 ２—３ 的 实 施 ， 国 家 生 态 建 设 力 度 逐 年 加 大 ，
１ ６ 内， 古 ／ 业 蒙／ 林／
ＮＥＩ ＥＮＧＧＵ Ｉ Ｍ ＬＮＹＥ
资 源保 护
现 有 耕 地 １０多 万 亩 ， 纯 农 业 区 。 ５ 属
直接 经济 损失达 ｌ 万元 。截 至 目前 ， 隐患 。沙 漠边 缘气 候 干燥 ， 温相 对 较 ０余 气
近 年 来 ，随 着 国 家 退 耕 还 林 、 三 全旗 森林 火 灾发 生 率虽 然有 所 下降 ， “ 但 高 ， 加之 多 年 的 干 草 积 累 ， 极 有 可 能 也
身 力 量 解 决 ，但 林 业 部 门 由于 经 费 短 面 ， 了很 大 力 气 ， 下 也取 得 了 良好 的效 上报 自治 区林 业 厅 ，该 项 目一 旦 落实 ，
缺 ， 用 于 森 林 防 火 的 资 金 也 是 微 乎 其 果 。但 要 切 实 提 高 全 民 防 火 意 识 ， 员 可 从 根 本 上 解 决 杭 锦 后 旗 森 林 防火 问 动
建设 取得 了前 所未有 的发 展。
一
损失 不 可估 量 。 从 上世 纪 七八 十 年代 开 始至 今 ， 全 将付 之一 炬 ， 旗 抓住 西部 大 开发 的历 史机 遇 ， 累计 投
、
森林防火形势 的严峻性 和必要性
二、 森林防 火中存 在 的问题
１ 防 火装 备 、 施 缺 乏 ， 、 设 无应 急 措
由于杭 锦 后 旗是 一 个农 业 大 旗 ， 国
林 草盖度 达到 ７ ％以上。人工林 遍布各 易燃 的 梭 梭 、 柳 、 蒿 等 灌 木 和杨 柳 家 对套 区森林 没有 专 项投 入 ， 业 一 直 ０ 红 沙 林 随 地 ，０万 亩红柳 灌 木林 地与 农 田防护林 林 为 主 的 植 被 盖 度 已 达 到 了 ７ ％以 上 ， 是弱 势产 业 。近 年来 ， 着西 部大 开 发 ３ ０
资 源 保 护
ＮＥＩ Ｅ Ｍ ＮＧＧ ＵＵＮＹＥ
杭 锦后 旗 位 于 内蒙古 自治 区西 部 、 间 地头 秸秆 柴草 纵横 ， 被盖 度 已达到 倍 ， 植 一旦 遇 到火种 ， 会形 成燎 原 之势 。 将 河 套平 原腹 地 ， 依 阴山 、 北 。 黄河 、 南邻 西 了防火极 限 ， 外 吸烟 、 荒 、 祀 等人 该 项 目区 内 遍 布 许 多 坟 墓 ， 来 祭 奠 的 野 烧 祭 前 与 乌 兰布 和沙 漠接 壤 、 接 临河 区 。全 为 活动 极易 引发 火 灾 ， 森林 火 灾 易发 人 员严重 威胁 着森林 资源 的安 全。项 目 东 属 旗 国土 面积达 １０ ７ ０多 平 方公 里 ，其 中 区。据不 完全 统计 ， 近四年来 ， 全旗 共发 区边 缘 的 阻 沙林 带也 与 当地 农 民 的耕 有林 地 ４ ０多平 方公 里 ，下 设 ８个 镇 、 生 有损 坏林 木 的火 灾 达 ７ ０ Ｏ多起 ，共损 地 和部 分 村庄 相互 交 错 ， 民野 外 用 火 农 １５个 村 、２ ０多个 组 ，总人 口 ３ ０ １０ １万 ； 失林 木 ４ ０ ００余 株 ， 过火 面 积 ５ ０多 亩 ， 和 生 活 用 火 也 是 引 发 森 林 火 灾 的 重 大 ０
几 大 工 程 的 实施 使 林 草 植 被 迅 速 资 约 １亿 多元 ，使 ４ ０多 万 亩 的沙 丘披 恢 复 ， 旗 森 林 覆 盖 率 达 ２ ％， 草盖 上 了绿装 ， 全 ４ 林 并建起 了一 条 曲线长 ４ ． ８６公 施 平 ５ 度 达到 ３ ％以上 ， 其是 乌兰 布 和沙 区 里 、 均宽 度 为 ３ ０米 的防 护林 带 。 以 ０ 尤
杭 锦 后旗 森 林 防火形 势 分析
文 ／ 冀丕 智 郝耀光 北” 防护林 、 然林 保 护 、 兰布 和 沙漠 由于林 草植 被盖 度逐 年 提高 、 为烧 荒 引 发 火 灾 。 该 区 域 地 带 狭 长 ， 离 城 区 天 乌 人 距
治 理 和 杭 锦 后 旗 “ 环 ” 化 、 农 村 生 等野 外用 火 现象 比较 严 重 ， 致火 灾 呈 较 远 ， 防 火 通 道 年久 失 修 ， 之 防火 四 绿 新 导 且 加
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Baidu Nhomakorabea
全 社会 力 量参 与防 火工 作 ， 到群 防群 题 。旗 财政应 适 当划拨部 分森林 防火 经 达 费 ，逐 步加 强 预 防宣传 和 队伍 建 设 ， 调 动部 门和镇 、村 、社干 部群众 防火 的积
目前 ， 森林 防 火办 （ 常 设 机构 ） 治 ， 旗 非 还需 要加 大宣传 教育 的广度 、 度 。 深
植 被 恢 复 迅 速 ，但 防 火 工 作 却 相 对 滞 众 的 防火 意识 是森 林 防火 工 作 的基 础 。 必要 的 。 目前 ，杭锦 后旗林业 局 已将投
０ 后， 森林 防火装 备 和 设施 基 本靠 林业 自 近 年 来 ，杭 锦 后 旗 在 森 林 防 火 宣 传 方 资 ４ ０万元 的重点 防火 区综合 治理 项 目
设施 、 急 队伍 建设 滞 后 ， 旦发 应 一 态 示 范 引 领 等重 大工 程 的实 施 ，加 之 现 出面 积扩 大 、 以控制 和损 失 增大 的 工具 、 难
２０ ０ １年 开 始 实 施 的禁 牧 政 策 ， 旗 林 业 趋 势 。 全
生 火 灾 ， 代 人 的 心血 、 十 年 的成 果 几 几