1·17担水沟事故专项辨识评估

针对山西中煤担水沟煤业有限公司“1·17”重大顶板事故安全风险专项辨

识评估报告

二〇一七年七月

安全风险专项辨识评估报告

一、评估时间：2017年7月24日

二、评估地点：综合三楼会议室

三、主持人：矿长

四、参会人员：安全副矿长、通风副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、采煤副总工、掘进副总工、地测副总工、通风副总工、机电副总工、信息副总工、技术科科长、安全科科长、综采队队长、掘进队队长

五、风险辨识环节：针对山西中煤担水沟煤业有限公司“1·17”重大顶板事故安全风险专项辨识评估

七、具体内容：

2017年7月24日上午10点，在煤矿会议室，矿长孙林平组织安全副矿长杨小明、生产副矿长李卫东、总工程师任华荣等分管领导和安全科、技术科、地测科等相关业务科室负责人，针对山西中煤担水沟煤业有限公司“1·17”重大顶板事故，开展专项辨识评估，参会人员认真汲取“1·17”重大顶板事故教训，对

事故所涉及的原因进行自我反思总结，根据我矿实际生产情况及顶板管理现状，对潜在可能发生的顶板事故进行了专项安全风险辨识。相关内容如下：

（一）“1·17”重大顶板事故事故发生的原因

山西中煤担水沟煤业有限公司4203采煤工作面胶带顺槽锚杆长度不够，没有起到锚固作用，在进行巷道维修时，安全防范措施不到位，发生冒顶，导致人员被埋。

（二）“1·17”重大顶板事故事故暴露出的主要问题

1、巷道支护设计不合理。4203工作面胶带顺槽巷道高3.3米，顶板支护锚杆长2.2米，冒顶处煤厚5.6米，锚杆未进入煤层顶部岩层，没有起到锚固作用。

2、矿压观测弄虚作假。4203采煤工作面胶带顺槽安设的顶底板位移观测记录顶底板移近量全为0，与该巷道压力显现明显、巷道底鼓严重等事实不符。

3、矿井采掘接替紧张，上一阶段的矿压未稳定就开始施工新工作面。4203工作面掘进施工时，相邻的4202工作面正在回采。

4、超能力组织生产。该矿核定生产能力90万吨/年，每月产量应在7.5万吨左右，但2016年11月份生产原煤40万吨，12月份生产原煤26万吨。

八、风险辨识：

参会人员在充分讨论下，针对我矿现回采、掘进工作面：30201运输顺槽掘进工作面、30103回采工作面开展安全风险辨识评估，明确了17项可能引发顶板灾害的危险，具体如下：

（1）综采工作面过空巷时两巷及工作面支护强度不足，易造成顶板事故。

（2）掘进工作面掘进施工过程中支护质量较差，锚网索支护不符合规程要求，锚杆安装质量、金属网挂设不符合作业规程规定时，易发生冒顶片帮事故。

（3）综采工作面周期来压时，支架初撑力达不到要求，易发生大面积顶板垮落，造成顶板事故。

（4）综采工作面两顺槽顶板出现离层，未及时处理，易发生冒顶片帮事故。

（5）综采工作面检修采煤机或更换大型设备前，未采取护帮护顶措施或措施不到位和支架间隙过大，顶板暴露时间较长，易造成顶板冒落伤人事故。

（6）综采工作面上隅角悬顶面积超过作业规程规定时，未及时采取措施进行处理，易造成顶板大面积垮落伤人的安全风险。

（7）综采工作面上、下出口超前支护失效或间排距不符合要求，易发生顶板冒落、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人。

（8）综采工作面两巷片帮煤、“网兜”处理不及时，人员经过漏帮地点可能被砸伤。

（9）综采工作面在处理两巷漏帮、顶板破碎时，未严格按照措施施工或处理方法不正确，处理过程中无人监护，易发生冒顶片帮事故。

（10）综采工作面在超前支护区域回撤单体液压支柱前未检查支柱是否完好或顶板情况检查不到位，可能发生顶板事故。

（11）综采工作面乳化泵检修时，未检查周围顶板、巷帮或检查不到位，片帮或顶板破碎掉渣，易发生冒顶片帮事故。

（12）综采工作面割煤过程中，未按规程规定进行移架，出现顶板离层、破碎，易造成冒顶、片帮。

（13）综采工作面没有矿压观测资料（或现有采煤工作面显现规律经验说明），没有摸清围岩活动规律；如果支护设计不合理，会导致采煤工作面支护强度不够，不能有效、合理地控制顶板，易造成顶板冒落。

（14）单体液压支柱入井前未逐根进行压力试验，在采煤工作面回采结束后或使用时间超过8个月后，未及时进行检修，也未进行压力试验，可能造成采煤工作面单体液压支柱初撑力不足或支护强度不够发生顶板离层垮塌事故。

（15）掘进工作面若不严格执行敲帮问顶制定，岩巷掘进工作面不加强悬矸活石清找，易造成冒顶片帮。

（16）掘进工作面掘进过程中空顶作业、控顶距离超过作业规程规定或临时支护使用不符合要求，易造成片帮和顶板冒落。

（17）未开展顶板离层监测或监测方法不符合要求，易造成顶板事故。

八、风险评估

本次采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行

了逐项评估(详见表1)，其中：重大风险2项、较大风险15项、一般风险5项、低风险无，(详见表2)。

表1 安全风险评估表

九、管控措施

针对辨识评估出的安全风险，采用技术和管理措施降低和控制风险；管控措施分为现有措施和新制定的措施，新制定的措施根据生产作业情况，在作业前制定详细的安全技术措施，现有措施如下：

（1）风险内容：30103综采工作面过空巷时两巷及工作面支护强度不足，易造成顶板事故。

管控措施：1、工作面过空巷方式必须为斜插推进方式，严禁整面推进。工作面伪斜严格控制在15m～25m之间。必须快速推进通过空巷；2、提前将过空巷割煤影响范围内空巷两侧锚网支护拆除，将空巷两侧肩窝处金属网折起，防止金属网卷入采煤机滚筒。3、工作面过空巷前，必须将空巷内杂物清理干净，以便推移刮板运输机及移架作业。4、严格按规程规定割煤，严禁超过设计截深割煤。5、采煤机通过空巷时，必须及时收回护帮板，待采煤机通过空巷后，及时打出伸缩梁、护帮板支护顶板，严禁滚