近期国际形势的主要特点及发展趋势

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中 Ｉ与 世 界 Ｚ ｌ
Leabharlann Baidu
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国 际 交 流 ２ １ 年 第 １期 ０２
近期国际形势的主要特点 及发展趋势
孔根红 王 栋
自去 年 以 来 ，世 界 彤 势 口谓 Ｊ
“ ” 罕 当 等 国 也 小 ｌ 程 度 存 在 局 势 不 稳 的 Ｊ 险 。 由 于 乱 — Ｊ ｘ Ｌ
头 ，全 球 性 经 济 危 机 、 国际 格 局 深 刻 变 动 和 各 国 内 部 社 会 、 民族 、部 族 、教 派 矛 盾 和 地
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中 国与 世 界
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国 际 交 流 ２０ ２年 第 １期 １
万 瓦 兰 嗣 性 才 盾 的 叠 加 ， 解 决 ｊ 度 大 。 各 国 分 激 烈 ， 威 胁 国 际 和 平 与 发 展 的 大 环 境 。 随 百 ｝ 任
内顾 倾 向 明 显 增 强 ，美 提 出再 工 业 化 ，不 顾 着 新 兴 大 国群 体 性 崛 起 ，新 兴 大 国 的 作 用 和
新兴 大 国 国 际 地 位 和 作 用 相 应 提 高 ，原 有 国 合 国等 多 个 组 织 和 机 构 发 布 的预 测 报 告 ．居
秩 序 及 国 际 性 多 边 组 织 的 不 适 应 性 更 加 明 高 不 下 的 失 业 率 、欧 元 区 主 权 债 务 危 机 以及
显 。新 兴 大 国 争 取 公 正 合 理 的 国 际 政 治 经 济 发 达 国家 的 财 政 紧 缩 政 策 明 显 延 缓 世 界 经 济
全 球 与 热 点 地 区 形 势 的不 确 定 性 与 动 荡 一 面 荡 ，之 所 以 如 此 迅 捷 和 激 烈 ， 根 源 于 处 在 国 将 依 然 突 出 ．大 国 动 向及 多 个 热 点 问题 值 得 家 现 代 化 进 程 中 的 发 展 中 国家 ，其 社 会 内 部 密 切关 注 。 出 现 与 此 相 应 的 强 烈 诉 求 ，这 种 诉 求 在 国 际
题 、新 挑 战 ，原 有 的 对 这 个 世 界 的 各 种 认 识 势 失 控 ，很 可 能 引 爆 整 个 地 区 的 多 重 矛 盾 。 方 式 面 临着 较 大 局 限 性 。２ １ ０ ２年 ，可 以 预 见 西 亚 北 非 国 家 出现 的 政 权 更 迭 风 潮 与 社 会 动
要 性 存 有 共 识 ，但 因利 益 分 歧 加 大 、缺 乏 执 映 这 一 现 实 ，表 现 出很 大 的 不 适 应 性 。伴 随 行 和 约 束 机 制 ，全 球 治 理 难 以 真 正 落 实 。 尽 多 边 议 题 增 多 、利 益 诉 求 纷 呈 、协 调 难 度 增 管 各 国都 在 努 力 解 决 经 济 发 展 问题 ，改 革 民 大 ，在 ＷＴ 谈 判 、全 球 气 候 变 化 、粮 食 安 Ｏ
国 际 秩 序 调 整 加 快 这 三 方 面 影 响 叠 加 ，世 界 区 国家 问 矛 盾 、域 外 大 国干 涉 等 多 重 矛 盾 交
形 势 发 展 的 阶段 性 特 征 突 出 。 世 界 政 治 、经 织 ．未 来 地 区 局 势 发 展 堪 忧 。特 别 是 当前 叙 济 、安 全 、社 会 等 各 个 领 域 都 出现 许 多 新 问 利 亚 成 为 各 角 力 的 焦 点 ，形 势 严 峻 ，一 旦 局
政 权 如 多 米 诺 骨 牌 一 样 接 连 倒 台 ，原 本 潜 伏 的 ，也 是 重 要 的推 动 因素 。 目前 来 看 ，这 场
的 国家 、 民族 、教 派 间 矛 盾 浮 上 台 面 ，极 大 剧 变 结 构 性 强 、建 构 性 弱 ，原 有 的 社 会 结 构 冲 击 了地 区 与 世 界 形 势 。 目前 已 经 实 现 政 权 被 打破 ．但 目前 尚 难 看 清 新 的社 会 结 构 如 何 更 迭 的 突 尼 斯 、埃 及 、利 比亚 三 国远 未 走 出 建 立 ， 因此 动 荡 和 乱 局 有 长 期 化 、 常 态 化 、 动荡 ，重新 实 现 国家稳 定 和发 展 任重 道 远 ； 扩散化可能。
国 际 舆 论 推 行 “ 化 宽 松 ”政 策 ．一 些 发 达 地 位 明显 上 升 ，特 别 是 在 当 前 全 球 性 金 融 危 量
国 家 贸 易 保 护 主 义 抬 头 。 在 全 球 范 围 内 ，虽 机 的 巨 大 影 响 下 ， 国 际 力 量 “ 升 北 降 ” 的 南
然 主 要 国 家 对 全 球 治 理 和 宏 观 政 策 协 调 的 必 态 势 继 续 发 展 。 但 由 于 现 有 国 际 秩 序 难 以 反
叙 利 亚 、也 门 等 国 局 势 仍 然 处 于 变 化 之 中 ，
（ ） 美 欧 债 务 问 题 拖 累 自 身 及 全 球 经 二
存 在 较 大 不 确 定 性 ；海 湾 阿 拉 伯 国家 、伊 朗 济 发 展 。 金 融 危 机 后 ， 全 球 经 济 增 长 乏 力 ，
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曷苦 无 良策 。 由 于 南 欧 、 西 欧 和 北 欧 国 家 的 虽 然 每 个 国 家 和 地 区都 面 临 各 自的 问 题 和挑 隋况 不 同 、立 场 不 同 ，欧 盟 内部 难 以形 成 共 战 ．但 越 来 越 多 的 国家 正 努 力 显 示 自主 性 和
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影 响 到 欧 洲 国 家 之 间 的 关 系 。 欧 债 危 机 独 立 性 。从 全 球 治 理 实 践 看 ，依 靠 大 国或 大
普通 民 众 对 金 融 资 本 家 和 富 人 的 强 烈 不 满 ，
（ ） 国 际 协 调 难 度 增 大 、 全 球 治 理 机 四
充分 暴 露 了 上 述 问题 。 美 国 的 问题 主 要 是 实 制 改 革 紧 迫 性 增 强 。 当 前 ，世 界 存 在 着 美 、 经 济 被 虚 拟 经 济 拖 累 ，失 业 率 高 ，增 长 乏 欧 、 中 、 日、饿 等 五 大 力 量 中心 ，印 度 、 巴 力。 作 为 资 本 主 义 体 系 的 中 心 国 家 ，这 也 体 西 、南 非 、土 耳 其 、 印 尼 、哈 萨 克 斯 坦 、土
利、 全 球 力 量 中心 向 亚 太 倾 斜 。 近 年 来 ，特 都 面 临着 改 革 压 力 和 困难 。 围绕 建 立 国 际政
副是 金 融 危 机 爆 发 后 。 国 际 力 量 “ 升 北 治 经 济新 秩 序 这 一 重 大 问题 ，南 北 认 识 不 同 、 南 洚” ，发 达 国 家 经 济 发 展 低 迷 ，新 兴 大 国地 位 东 西存 在 分 歧 ．国 际 协调 难度 加 大 。
许不 是 单 纯 的 经 济 问 题 ，而 是 欧 盟 内部 的 一 国集 团 ． 以举 行 峰 会 的形 式 就 紧 迫 性 的全 球 场政 治 危 机 ，其 解 决 出路 依 赖 欧元 区成 员 国 经 济 治 理 等 问题 进 行 对 话 和 磋 商 ． 已初 步 形 攻府 的 政 治 共 识 。 目前 欧 盟 成 员 国正 在 为 此 成 惯 例 和 机 制 。但 Ｇ 、Ｇ ０以 及 各 类 国 际 组 ８ ２ 阼出 积 极 努 力 ，长 期 来 看 这 场 危 机 不 会 危 机 织 等 所 发 挥 的作 用 有 限 ，原 有 全 球 治 理 和 多 欢盟 和 欧 元 的 未 来 ，欧 盟 最 终 将 度 过 危 机 并 边 协 调 机 制 的 固 有 缺 陷 日益 凸 显 。 现 有 国 际 逐步 实 现经 济 复 苏 。 协 调 机 制 、 国 际 组 织 在 设 计 上 已 经 过 时 ，联 （ ） 国 际 力 量 对 比对 新 兴 大 国 相 对 有 合 国 、国 际 货 币 基 金 组 织 、世 界 银 行 、ＷＴ 三 Ｇ
睨出 当 前 资 本 主 义 的 发 展 模 式 面 ｌ 临困境 ，亟 耳 其 、 马 来 西 亚 等 发 展 中 地 区大 国 的地 位 和 恃改 革 。在 欧 洲 ， 由于 多 国 主 权 债 务 问题 迟 影 响 也 在 不 断 上 升 。越 来 越 积 极 地 参 与 地 区 迟无 法 解 决 ， 希 腊 、 意 大 利 等 国 政 府 倒 台 ， 事 务 和 全 球 事 务 。经 济 层 面 ，新 兴 经 济 体 占 各国 执 政 党 艰 难 支 撑 。政 府 既 不 敢 得 罪 富 人 全 球 经 济 的 比 例 快 速 上 升 ，增 长 势 头 超 过 发 和企 业 ，也 不 敢 拿 穷 人 福 利 开 刀 ，对 经 济 困 达 经 济 体 ，推 动 国 际格 局 多 极 化 进 一 步 发 展 。
国 际 交 流 ２ ２ 年 第 １期 ０１
・中 国 与 世 界 ・
复达 国 家 债 务 问 题 严 重 ，全 球 范 围 内 的 贸 易 国 对 此 心 态 复 杂 。 经 Ｊ 年 反 恐 ，芙 身 陷 甲 力十 呆护 主 义 抬 头 ，宏 观 政 策 协 调 难 度 加 大 ，给 东 和 阿 富 汗 困 局 ，又 遭 遇 经 济 危 机 ，实 力 相
近 期 国际 形势 的几个突 出特点
金融危机 的激发和外部势力 的推 助下 ，由
“ 累 ” 转 为 “ 发 ” 地 区 国 家 极 端 僵 化 的 积 喷 。
（ ）西 亚 北 非 局 势 剧 烈 动 荡 。 自 ２ １ 政 治 体 制 、青 年 人 比例 高 的人 口结 构 在 金 融 一 ００ 年 底 ， 因 民 生 不 佳 、政 府 腐 败 严 重 、贫 富 差 危 机 冲击 面 前 显 得 异 常 脆 弱 。 同 时 也 不 能 忽 距 拉 大 等 因 素 ，突 尼 斯 、埃 及 、利 比亚 、叙 视 的是 ，各 种 政 治 势 力 和 政 治 集 团 利 用 地 区 利 亚 、也 门 等 西 亚 北 非 地 区 国 家 政 局 激 烈 动 形 势 变 化 ，挑 动 原 有 的 国 家 、 民 族 、教 派 历 荡 ，多 个 国 家 发 生 大 规 模 动 乱 和 冲 突 ，原 有 史 矛 盾 ，趁 火 打 劫 ，利 用 民 意 来 实 现 自身 目
盐界 经 济 复 苏 带 来 诸 多 不 确 定 因 素 。 美 财 政 对 下 降 。美 为 维 护 自身 霸 权 地 位 ，调 整 自身
赤字 严 重 ，两 党 就 政 府 财 政 赤 字 上 限 、经 济 战 略 重 心 ，减 少 在 欧 洲 的 精 力 ，将 注 意 力 更 就业 及 方 案 等 问 题 僵 持 不 下 。 当前 ，美 经 济 多 放 在 亚 太 地 区 。 在 战 略 调 整 的 过 程 中 ，美 扶况 萎 靡 不 振 、社 会 分 裂 加 大 、政 治 极 化 趋 在 政 治 上 拉 拢 中 国 周 边 国 家 、在 安 全 上 炒 作 加 剧 表 现 突 出 。 之 前 的 “ 党 运 动 ” 和 “ 海 问题 ” 在 经 济 上 抛 出 “ 太 平 洋 战 略 茶 南 、 跨 ２１ 年 出 现 的 “ ０１ 占领 华 尔 街 ” 运 动 ，体 现 了 经济 伙 伴 协定 ” 。
咩体性上升．成为拉动世界经济发展的重要
力量 。 特 别 是 在 ２ ０ ０ ８年 全 球 金 融 危 机 发 生 雷 ，Ｇ ０已 取 代 Ｇ ２ ８成 为 新 的 全 球 治 理 中 心 。
对未来 国际形 势发展趋势 的展望
（ ） 全 球 经 济 增 长 依 旧 乏 力 。 根 据 联 一
断秩 序 的愿 望 更 趋 强 烈 。在 地 区层 面 ，亚 太 增 长 势 头 ，今 年 世 界 经 济 增 速 将 继 续 下 滑 。
也区 经 济 发 展 速 度 较 快 ，中 国 的 拉 动 效 应 明 此 次 世 界 经 济 危 机 肇 始 于 全 球 生 产 体 系 的 中 显 、协 调 能 力 有 所 上 升 ，地 区 国 家 和 域 外 大 心 地 带 ．是 世 界 经 济 周 期 性 矛 盾 和 现 有 生 产