城乡一体化

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城乡一体化方案

城乡一体化方案
2.明确责任分工,各级政府及相关部门要按照职责分工,细化工作方案,确保各项任务落到实处。
3.加强政策支持,制定一系列有利于城乡一体化发展的政策措施,为项目实施提供有力保障。
4.强化监督检查,对项目实施情况进行定期评估,确保项目进度和质量。
5.积极宣传引导,加强舆论引导,营造有利于城乡一体化发展的良好氛围。
1.产业发展策略
-支持农业科技创新,提高农业生产效率,推动农业向现代化转型。
-促进农村第二、三产业发展,引导城市产业向农村延伸,形成产业链条。
-发展特色小镇和田园综合体,推动农络,提高农村道路建设标准,实现城乡交通无缝对接。
-推进农村水利设施建设,保障农村饮水安全,提升水利支撑能力。
-加强对农村特殊群体的社会救助,确保困难群众基本生活得到保障。
-推动城乡劳动力市场一体化,提高农村劳动力就业率和收入水平。
四、实施步骤
1.启动阶段:进行前期调研,明确城乡一体化发展的现状和需求,制定详细的实施方案。
2.试点阶段:选择具有代表性的区域进行试点,总结经验,优化方案。
3.推广阶段:在试点基础上,全面推广城乡一体化发展模式,确保各项措施落到实处。
城乡一体化方案
第1篇
城乡一体化方案
一、项目背景
随着我国经济社会的快速发展,城乡差距日益凸显,为促进区域协调发展,实现城乡居民共同富裕,现就某地区城乡一体化发展制定本方案。本方案旨在充分发挥城市与农村的互补优势,推进城乡产业、基础设施、公共服务、社会保障等方面的融合发展,为构建新型城乡关系提供有力支撑。
二、目标定位
1.构建城乡产业发展协调机制,促进农业现代化与农村产业多元化。
2.实现基础设施互联互通,提高农村地区基础设施水平。
3.推进公共服务均等化,保障城乡居民享有平等的社会服务。

城乡一体化名词解释

城乡一体化名词解释

城乡一体化名词解释
城乡一体化是指将城市和农村作为一个整体进行统筹规划、协调发展的过程,旨在实现城乡发展的均衡和共赢。

其主要体现在以下几个方面:
1. 城乡规划的一体化。

城乡一体化要求在城市和农村进行统一规划,包括土地利用、基础设施建设、环境保护等方面。

这样可以提高城乡发展的协调性和可持续性,减少城乡发展的不平衡。

2. 公共服务的一体化。

城乡一体化要求在城市和农村提供统一的公共服务,包括教育、医疗、文化、交通等方面。

这样可以增强农村地区的获得感和幸福感,提高城乡人民的生活水平。

3. 经济发展模式的一体化。

城乡一体化要求实现城乡经济的一体化,包括产业分工、贸易往来、资金流动等方面。

这样可以推动城乡经济的共同发展,提高农村地区的经济实力和竞争力。

4. 社会管理的一体化。

城乡一体化要求实现城乡社会管理的一体化,包括公共服务管理、社会保障管理、社区管理等。

这样可以增强农村地区的社会管理和服务水平,提高城乡人民的生活质量。

城乡一体化是一个复杂的过程,需要各方面的共同努力。

需要在政策、经济、文化、社会等方面加强协调,推动城乡发展的平衡和共赢。

此外,还需要加强基础设施建设,提高农村地区的生产力和生活水平。

城乡一体化建设实施方案

城乡一体化建设实施方案

城乡一体化建设实施方案一、背景与概述城乡一体化是指城市和农村区域间相互融合,逐步形成一个有机整体的发展模式。

随着我国城市化进程的不断加快,城乡发展差距逐渐显现,城乡一体化建设成为当务之急。

为了加强城乡发展的协调与一体化,制定本实施方案,旨在推进城乡一体化建设,实现资源要素配置的优化和公共服务的均等化。

二、目标与原则1. 目标(1)加快城乡发展一体化进程,缩小城乡差距;(2)实现城乡要素的优化配置;(3)提高农民收入水平,促进农村经济持续健康发展;(4)改善农村基础设施,提高农民生活质量。

2. 原则(1)统筹城乡发展规划,注重公平、公正;(2)优化城乡资源配置,实现协调发展;(3)加强农村基础设施建设,改善农民生产生活条件;(4)推进农业现代化,提高农业综合生产能力;(5)加强农村文化教育建设,提升农民素质;(6)加强城乡环境卫生建设,提升居民生活质量。

三、实施步骤1. 加强规划引导(1)编制城乡一体化发展总体规划,明确发展目标和重点任务;(2)注重在城乡融合发展中发挥城市的辐射带动作用,提升农村产业水平。

2. 优化资源配置(1)推动农村土地制度改革,确保农民合法权益;(2)加强农田水利建设,提高农田灌溉和排涝能力;(3)推进农产品流通体系改革,提高农产品市场化、产业化水平;(4)加强农村金融服务,为农民提供贷款支持。

3. 改善基础设施(1)加大对农村交通基础设施的投资力度,提高农村交通便利度;(2)完善农村供水、供电和通讯等基础设施建设;(3)提升农村环境卫生水平,加强农村垃圾处理和污水治理。

4. 推进农业现代化(1)加强现代农业技术研发和示范推广,提高农业生产效益;(2)培育农业龙头企业,推动农业产业链的延伸和升级;(3)加强农村人才培养,提高农民的职业技能和素质。

5. 加强农村文化教育(1)提供优质教育资源,改善农村学校条件;(2)推进农村数字化教育,提高农民的科学文化素质;(3)加强农村文化设施建设,促进农民文化生活丰富多彩。

推动城乡一体化工作实施方案(3篇)

推动城乡一体化工作实施方案(3篇)

推动城乡一体化工作实施方案____年城乡一体化工作推进方案一、背景与现状分析鉴于当前我国城乡发展不平衡、不充分的问题依然显著,城市与农村间存在显著的发展鸿沟及基础设施建设差异,为达成全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标,必须加速推进城乡一体化工作,促进城乡融合发展,有效缩小城乡差距,共同构建美丽宜居的城乡环境。

二、实施目标1. 达成城乡发展协调一体化,激发农村经济持续增长动力,显著提升农民生活水平。

2. 加速城乡基础设施建设步伐,强化农村公共服务能力,全面改善农村居民生活质量。

3. 推动农村产业升级转型,优化农村产业结构布局,实现农民收入水平的稳步增长。

4. 塑造美丽宜居的城乡环境,提升农村生态环境质量,实现城乡环境整体水平的飞跃。

三、核心任务1. 强化城乡规划体系构建,实现城市与农村发展规划的有机衔接,确保城乡一体化发展目标的顺利达成。

2. 加快城乡基础设施建设进程,优先发展农村水利、道路、电力等关键领域,提升农村基础设施建设整体水平。

3. 加大农业科技支撑力度,推动农业技术创新与应用,提高农业生产效率与效益,促进农村产业升级。

4. 深化城乡教育卫生事业合作,强化农村教育医疗资源建设,提升农村教育卫生服务水平与质量。

5. 繁荣城乡文化建设,丰富农村文化生活内容,增强农村文化软实力与影响力。

四、实施策略1. 出台并实施相关政策法规,确保城乡一体化工作得到有效落实与执行。

2. 加大城乡一体化工作的资金投入力度,支持城乡基础设施建设与产业发展项目。

3. 完善城乡协调发展的组织机制建设,建立健全城乡一体化协调机制与体系。

4. 提升农村公共服务供给水平与质量,构建更加完善的农村教育、医疗、文化等公共服务体系。

5. 加速城乡信息化建设进程,推动信息技术在农村地区的广泛应用与普及,实现城乡信息资源的共享与流通。

五、工作保障1. 建立健全城乡一体化工作考核评估机制体系,对城乡一体化工作进展情况进行全面监督与评估。

城乡一体化的发展特征

城乡一体化的发展特征

城乡一体化的发展特征城乡一体化是指城市与农村经济、社会和生态系统之间资源要素和功能的有机融合和互动发展的过程。

在城乡一体化的推进过程中,城市和农村之间的发展特征日益明显,可以从以下几个方面来进行阐述。

首先,城乡一体化的发展特征表现为城市化进程的加速。

随着城乡一体化的推进,农村地区逐渐发展为城市化社会,城市化率不断提高。

城市化的加速使得城市负责接纳并提供更多的就业机会和公共服务资源,同时促进城乡居民收入水平的提高。

农村地区的农业规模化、农村非农产业的发展以及农民工返乡创业等都是城市化进程的具体表现。

其次,城乡一体化的发展特征还表现为农村现代化的推进。

城乡一体化的目标之一是实现农业现代化和农村产业结构的升级转型。

随着现代农业技术和管理水平的提高,农村地区的农业生产效率得到显著提高,农产品供给结构得到优化,农村产业结构得到调整升级。

农村现代化的推进不仅改善了农村居民的生活条件,还促进了农民收入的增加和农村人口的流动。

再次,城乡一体化的发展特征还体现在城市和农村之间社会公共服务的均等化。

城乡一体化是推动城市和农村之间资源要素的有机融合和互动发展,其中一个重要方面就是促进城乡公共服务均等化。

随着城乡一体化进程的深入,城市和农村之间教育、医疗、文化、体育等方面的公共服务逐渐接近,城乡居民享受到公共服务的机会更加公平,并且有利于提高农村居民的生活质量和社会发展水平。

最后,城乡一体化的发展特征还表现为城市和农村环境的协调发展。

城乡一体化不仅是经济方面的有机融合,也是社会生态方面的有机融合。

城市和农村的环境协调发展是城乡一体化进程的重要内容。

随着城市化和农村现代化的推进,城市和农村之间的生态环境逐渐融为一体。

城市环境的改善和农村生态环境的保护相互促进,促使城乡居民共享美丽环境,共同分享生态文明建设的成果。

总之,城乡一体化的发展特征主要体现在城市化进程的加速、农村现代化的推进、社会公共服务的均等化以及城乡环境的协调发展。

新农村建设的城乡一体化与资源整合

新农村建设的城乡一体化与资源整合

新农村建设的城乡一体化与资源整合一、引言新农村建设是我国现代化建设的重要任务之一,城乡一体化与资源整合是推动新农村建设的关键。

本文旨在探讨新农村建设如何实现城乡一体化,并分析如何整合城乡资源来促进农村经济的发展。

二、城乡一体化的重要性1.提高农村基础设施水平通过城乡一体化,可以提升农村的基础设施水平,改善农民的生活条件。

例如,建设农村道路、供水系统和卫生设施,能够方便农民出行,提高农村环境的卫生状况。

2.促进农村产业发展城乡一体化可以带动农村产业的发展,实现城乡经济的互动。

通过引进农村合作社和农业企业,可以提高农产品的附加值,增加农民的收入。

三、资源整合的必要性1.优化资源配置通过整合城乡资源,可以实现资源的优化配置。

例如,将城市的技术、资金和管理经验引入农村,可以提升农村产业的发展水平,实现资源的最大化利用。

2.提高资源利用效率资源整合可以提高资源利用的效率。

例如,农村地区可以利用城市废弃物来进行农业有机肥料的生产,减少资源浪费,提高农产品的质量。

四、政策措施为了实现城乡一体化与资源整合,应采取以下政策措施:1.制定有利于城乡一体化的政策,加大对农村基础设施建设的投入,优化农民生活环境。

2.鼓励城市企业进入农村,提供技术、资金和管理支持,推动农村产业发展。

3.完善农村土地制度,加强农村土地的流转和规划管理,促进农业资源的有效利用。

五、城乡一体化的挑战和问题1.城乡差距仍然存在由于历史原因和地理因素,城乡差距仍然存在。

城乡一体化需要解决城乡差距的问题,促进城乡平衡发展。

2.城市化进程对农村的冲击随着城市化的推进,城市对农村的吸纳力增强,农村人口流失严重,农村资源面临浪费。

城乡一体化需要解决农村人口流失和资源浪费问题。

六、资源整合的挑战和问题1.利益冲突资源整合可能会涉及到不同利益主体之间的利益冲突,需要通过各方的协商和妥协来解决。

2.管理问题资源整合需要进行全面的管理,包括资源的调配、监督和评估等。

城乡一体化推动经济发展

城乡一体化推动经济发展

城乡一体化推动经济发展城乡一体化发展是指城市与农村之间经济、社会和人口的有机结合,通过建设有机联系、互利共赢的城乡一体化格局,推动经济发展。

在我国城镇化进程加速的背景下,城乡一体化发展成为了当前经济发展的重要策略。

本文将就城乡一体化的背景和作用、推动经济发展的路径以及需要解决的问题进行阐述。

一、城乡一体化的背景和作用城乡一体化的背景主要有以下几个方面。

首先,城乡发展不平衡问题凸显。

长期以来,我国城市发展相对较快,农村发展滞后,城乡差距不断扩大。

城乡一体化发展能够缩小城乡差距,提高农村地区的经济发展水平。

其次,城市拓展需要农村资源支撑。

城市持续扩张需要农村提供土地、劳动力和农产品等资源,城乡一体化发展有利于实现城市的可持续发展。

再次,农村剩余劳动力转移就业需要。

随着农民工人口的增加,合理引导和促进农村剩余劳动力向城市转移就业,是实现城乡互利共赢的重要措施。

城乡一体化发展对经济发展具有重要作用。

首先,推动农业现代化。

城乡一体化发展可以促进农村经济结构调整,提升农业生产力水平,实现农业现代化。

其次,促进农村产业升级。

发展现代农业产业,将农村产业与城市市场衔接,可以增加农民收入,推动农村经济的升级。

再次,提高农村基础设施建设水平。

城乡一体化发展可以促进农村基础设施建设的改善,提高农村居民的生活水平,同时也为城市化进程提供支撑。

最后,促进城市和乡村的双向流动。

城乡一体化可以实现城乡要素的自由流动,推动城市和乡村之间资源、人口、产业、文化等要素的双向交流,促进地区发展的均衡。

二、推动经济发展的路径城乡一体化推动经济发展的路径主要包括以下几个方面。

首先,加快乡村振兴战略的实施。

乡村振兴战略是实现城乡一体化发展的总体目标,需要加大政策支持力度,提高农村发展的质量和效益。

其次,建立健全城乡统筹发展的制度机制。

制定相关政策,加强城乡规划和土地利用管理,促进城乡产业和人口的有序流动。

再次,完善城乡公共服务体系。

提高农村教育、医疗、交通等基础设施建设水平,提供优质的公共服务,促进城乡居民共享发展成果。

农村工作中的城乡一体化发展

农村工作中的城乡一体化发展

农村工作中的城乡一体化发展随着经济的发展和人们生活水平的提高,城市与农村之间的差距逐渐缩小,城乡一体化发展成为一个十分重要的议题。

农村工作中的城乡一体化发展是指以城市为中心,将农村与城市有机融合,实现资源、人口、资金等要素的有效流动和共享,促进农村经济社会发展的过程。

下面将从不同角度探讨农村工作中的城乡一体化发展。

一、农村产业结构的调整城乡一体化发展的关键是农村产业的结构调整。

农村地区需要发展更加富有生产力的现代农业,推动农业向规模化、集约化、技术化发展。

同时,还要促进农村工业和服务业的发展,提高农村经济的多元化和综合效益。

通过结构调整,可以提高农村经济的发展潜力,增加农民的收入水平。

二、农村土地利用和规划城乡一体化发展需要合理规划和利用土地资源。

推动农村土地的产权流转,使农地能够流动起来,促进农村土地资源的优化配置。

此外,还要加强对农村土地的保护和管理,避免过度开发和破坏。

通过合理的土地利用和规划,可以实现城乡资源的互补和协同发展。

三、农村基础设施建设农村基础设施的建设是实现城乡一体化发展的重要保障。

加大对农村交通、水利、电力、通信等基础设施的投资,提高农村的基础设施水平。

农村基础设施的改善可以促进农村经济的发展,提高农民的生活品质,也为城市与农村的互动提供了便利。

四、农村人才培养和流动城乡一体化发展需要培养和流动合适的人才。

通过加强农村人才培训,提高农民的技术水平和综合素质,从而适应城市化进程和现代农业发展的需求。

同时,也要加强农村人才的流动,使人才能够在城市和农村之间自由流动,实现资源的优化配置和互补发展。

五、农村社会管理和公共服务城乡一体化发展中,农村社会管理和公共服务的建设非常重要。

加强农村社会组织建设,提高社会管理的科学化和民主化水平。

同时,也要加强农村公共服务设施的建设,提高农村教育、医疗、文化、体育等公共服务的水平。

通过社会管理和公共服务的建设,可以提升农村居民的生活质量和幸福感。

城乡一体化发展宣讲稿

 城乡一体化发展宣讲稿

城乡一体化发展宣讲稿尊敬的领导、亲爱的朋友们:大家好!今天我非常荣幸能够在这里向大家宣讲城乡一体化发展的重要性和意义。

城乡一体化发展作为我国长期以来的重要发展战略,旨在促进城乡之间的平衡发展,实现全面建设小康社会的目标。

在当前经济社会发展的背景下,城乡一体化发展成为了我们社会各界关注的焦点。

一、城乡一体化发展的意义城乡一体化发展是推动经济社会协调发展的关键一环,具有广泛的意义和重要的作用。

首先,城乡一体化发展可以促进资源的合理配置。

我国的经济发展不平衡,城市资源过度集中,而农村地区又面临着资源匮乏的问题。

通过实施城乡一体化发展战略,可以更好地利用资源,实现资源的优化配置,提高整体的经济效益。

其次,城乡一体化发展可以缩小城乡差距,推动社会公平公正。

城乡差距一直是我国社会发展的一个矛盾问题,城市的发展一直比农村要快,城乡之间的差距也越来越大。

通过城乡一体化发展,可以加快农村经济转型升级,提高农民的收入水平,促进城乡居民的平等发展。

再次,城乡一体化发展可以实现城市和农村的互补优势。

城市和农村是一个整体,互为依托,相互补充。

通过城乡一体化发展,可以实现城市与农村产业结构的互补,促进产业链的完整,形成有效的经济协同效应。

二、城乡一体化发展的基本原则城乡一体化发展必须遵循一系列的基本原则,以确保发展的顺利进行。

首先,要坚持政府引导,市场主导的原则。

政府在城乡一体化发展中应起到积极的引导作用,鼓励市场主体参与发展,确保资源的有效配置。

其次,要坚持规划先行,循序渐进的原则。

城乡一体化发展需要综合规划,合理布局,制定长远的发展目标,并逐步实施。

再次,要坚持公平公正,保障农民合法权益的原则。

城乡一体化发展中应关注农民的合法权益,确保农民在发展中能够平等分享发展成果。

最后,要坚持可持续发展的原则。

城乡一体化发展必须考虑生态环境的保护,注重生态文明建设,实现经济发展与环境保护的良性循环。

三、城乡一体化发展的重点任务实现城乡一体化发展需要我们共同努力,加强各项工作的推进。

城乡一体化的实践报告(2篇)

城乡一体化的实践报告(2篇)

第1篇一、引言随着我国经济的快速发展,城乡差距问题日益凸显。

为了缩小城乡差距,提高农村居民的生活水平,我国政府提出了城乡一体化的战略。

城乡一体化是指城乡之间在经济发展、社会事业、生态环境等方面的融合发展,实现城乡共同繁荣。

本文以某地区城乡一体化实践为例,分析其取得的成效和存在的问题,并提出相应的对策建议。

二、实践背景某地区位于我国中部地区,是一个典型的农业大市。

近年来,该地区紧紧围绕城乡一体化战略,积极推进农村改革发展,取得了显著成效。

然而,城乡发展不平衡、农村基础设施薄弱、公共服务不均等问题依然存在。

为深入贯彻落实城乡一体化战略,该地区开展了一系列实践探索。

三、实践措施1. 优化城乡规划布局(1)编制城乡一体化规划。

根据区域资源禀赋、产业基础和城乡发展需求,编制城乡一体化发展规划,明确城乡发展目标和重点任务。

(2)优化城乡空间布局。

以县城、中心镇和重点村为基础,形成“一核、多点、带状”的城乡空间布局,推动城乡要素合理流动。

2. 推进产业融合发展(1)发展特色农业。

依托当地资源优势,培育壮大特色农业产业,提高农产品附加值。

(2)发展农村二三产业。

引导农村二三产业向县城、中心镇和重点村集中,形成产业集群。

(3)促进城乡产业协同。

推动城乡产业优势互补,实现产业链、价值链、供应链协同发展。

3. 加强基础设施建设(1)改善农村基础设施。

加大农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设投入,提高农村生产生活条件。

(2)提升县城基础设施。

优化县城功能布局,完善公共服务设施,提升县城承载能力。

4. 推进公共服务均等化(1)完善农村公共服务体系。

加强农村教育、卫生、文化等公共服务设施建设,提高农村公共服务水平。

(2)推动城乡公共服务均等化。

建立健全城乡基本公共服务保障机制,实现城乡公共服务资源共享。

5. 生态环境保护(1)加强生态环境保护。

严格控制污染物排放,加强农村生态环境保护,提升生态环境质量。

(2)推进生态修复工程。

城乡一体化的意义和举措

城乡一体化的意义和举措

城乡一体化的意义和举措1. 城乡一体化能让农村和城市不再有那么大的差距呀!就像原本相隔甚远的两颗星星,现在能紧密相连了。

比如在教育方面,城里的好老师也能去农村教学,让农村孩子也能享受到优质教育,这多棒啊!2. 城乡一体化意味着更多的机会呀!农村人可以像城里人一样创业致富,就好比原本在小池塘的鱼游进了大海。

像我们村的小王,借着政策扶持,在农村搞起了特色养殖,现在日子过得可红火了!3. 城乡一体化会让资源分布更均衡呢!这就像是给干涸的土地浇上了水。

像医疗资源,以后农村也能有先进的设备和医术高明的医生,那大家看病就不用都往城里跑了,多方便啊!4. 城乡一体化能让乡村变得更美呀!不再是以前的破旧模样,而是像灰姑娘变成了公主。

你看隔壁村经过一体化建设,那街道整洁得让人心情都变好了!5. 城乡一体化对我们的生活影响可大啦!这就像给我们的生活打开了一扇新的大门。

比如说交通,农村的路修好了,公交也通了,进城再也不是难事了,多好呀!6. 城乡一体化是多么有意义啊!简直就是为农村发展注入了强大动力。

就像给农村这台老机器换上了新零件,又能高效运转啦!我们镇现在有了好多新工厂,大家不用再去外地打工了。

7. 城乡一体化能让文化更好地交流呢!不再是城市有城市的文化,农村有农村的文化,而是融合在一起。

像城里的文艺演出也能到农村去,让农村人也感受感受艺术的魅力,这不是很好吗?8. 城乡一体化可是能带来实实在在的好处啊!就如同给农村披上了一件华丽的外衣。

现在农村的网络也发达了,农民也能在网上卖农产品,收入增加了不少呢!9. 城乡一体化的举措真的很重要呀!这就像给农村发展装上了翅膀。

比如加强农村基础设施建设,有了好的路、电、水,农村才能更好地发展呀!10. 城乡一体化是未来的趋势呀!这是多么明显的事情。

就好像一艘大船带着我们驶向更美好的未来。

我们要积极支持和参与城乡一体化建设,让我们的生活变得更加美好!我觉得城乡一体化是必然的趋势,会给我们带来很多好处,我们应该积极推动它的发展。

城乡一体化的含义是什么

城乡一体化的含义是什么

城乡一体化含义城乡一体化是是生产力发展到一定历史阶段的产物,是伴随着工业化和城市化的发展而呈现的一种城乡协同、一体化发展的现象。

党的十六大明确提出了统筹城乡社会发展、全面建设小康社会的重大任务,我国的东部发达地区也相继开始了城乡一体化的实践。

在这些实践过程中,科学地分析和反映这一特定发展阶段的基本特征及动态变化规律,确定合适的发展战略,选择合理的工作重点和政策措施无疑需要一套科学的指标体系对城乡一体化程度进行量化评估。

国内外关于城乡一体化研究的相关理论非常丰富,很多学者就城乡一体化的概念、涵义、动力、机制、目标等问题发表了自己的看法,但关于测量区域性城乡一体化发展程度的相关研究却是相当匮乏,即缺乏一个统一的、明确的标准或是说衡量手段以测度某地区的城乡一体化发展程度。

本文在分析了城乡一体化的概念、内涵、理论演进和各国实践的基础上,参考国内的相关研究成果,遴选了22个指标来测度地区城乡一体化程度发展水平,并将这22个指标分为城乡经济融合度、城乡社会融合度、城乡生活融合度、城乡环境生态融合度、城乡人口融合度5大类,再运用相关理论和方法赋予每个指标不同的权重,进行了数据的标准化处理,...资料来源:/file/2005122310712.html城乡一体化又称城乡融合。

在社会发展战略上把城市、农村视为一个整体,使城乡协调发展、共同繁荣,城乡差别逐渐消失,最终融为一体的过程。

随着社会生产力的发展,农民非农化、乡村城市化、城乡一体化势在必然。

当今城市化已开始形成一股世界范围的潮流,一些发达国家城市人口比重已超过70%,基本实现了城市化。

在这个过程中,必需逐渐消灭城乡差别和工农差别,实现城乡融合,这是一个漫长的社会变迁过程。

在我国现代化过程中,城乡一体化已成为我国城乡协调发展的迫切需要,其主要内容:(一)经济上城乡生产力发展水平和生活水平基本一致;(二)政治上城乡居民有平等的社会地位和政治权力;(三)文化上城乡的教育、科技、文体医疗卫生水平及相应的服务设施大致相同。

城乡一体化的演讲稿

城乡一体化的演讲稿

城乡一体化的演讲稿尊敬的各位领导,亲爱的同事们:大家好!今天我很荣幸能够站在这里,和大家一起探讨城乡一体化这一重要的议题。

城乡一体化,是指城市和农村之间经济、社会、文化等方面的联系和协调发展。

这不仅是一个经济问题,更是一个关乎国家全局、关乎亿万农民的民生问题。

在新时代,城乡一体化已经成为国家发展的战略方向,也是我们每个人义不容辞的责任。

首先,城乡一体化是国家发展的需要。

城市是现代化的代表,农村是传统文化的底蕴。

城乡一体化的发展,可以使城市和农村资源更加合理地配置,促进城市和农村的互补发展,实现经济社会的协调发展。

这不仅可以提高国家整体经济水平,也可以带动农村地区的发展,缩小城乡差距,实现全国各地区共同富裕。

其次,城乡一体化是农民幸福生活的保障。

农村是农民的家园,是他们生活的根基。

城乡一体化的发展可以为农民提供更多的就业机会,改善农民的生活条件,提高他们的生活水平。

同时,城乡一体化也可以推动农村教育、医疗、文化等公共服务的发展,让农民享受到和城市居民一样的优质服务,实现全民共享发展成果。

最后,城乡一体化是社会和谐稳定的基础。

城乡之间的差距不仅仅是经济上的差距,更是社会和文化上的差距。

城乡一体化的发展可以促进城乡之间的交流和融合,增进城乡居民之间的情感和认同,减少社会矛盾,实现社会和谐稳定。

在城乡一体化的道路上,我们每个人都有责任和义务。

作为城市居民,我们可以多关心农村的发展,支持农产品,参与农村建设。

作为农村居民,我们可以积极融入城市生活,提升自己的素质,为城市的发展贡献力量。

只有城乡居民团结一心,共同努力,才能实现城乡一体化的目标,让我们的国家更加繁荣富强。

让我们携起手来,共同为城乡一体化的伟大事业努力奋斗吧!谢谢大家!。

城乡一体化规划

城乡一体化规划

城乡一体化规划城乡一体化规划是指通过优化城乡空间布局、发展城乡产业互动、推进资源要素流动与互供等方式,实现城乡发展相互融合、互促共进的目标。

城乡一体化规划的重点在于促进城乡之间的互利互惠,实现资源、人才、资本等要素的有序流动和互补发展,达到城乡发展的良性循环。

首先,城乡一体化规划应该注重优化城乡空间布局。

传统城乡分割的布局模式导致城市人口密集,资源集中,而农村人口分散,资源利用不充分。

通过合理规划和调整城乡空间布局,可以实现城市向农村辐射,推动城乡发展的互动和交流。

建设一些较小型城镇,为农村提供公共服务和市场,吸引农民进城就业和生活,同时,扶持农村发展特色产业,引导农民增加收入,提高农民生活水平。

其次,城乡一体化规划要推进城乡产业互动。

传统上,城市主要集中发展第二产业,农村以农业为主。

城乡一体化规划要通过提升农业、农村和农民现代化水平,推动农村发展现代农业和农村特色产业,实现农村产业结构调整和升级。

同时,要促进农民进城就业,推动农民工转移就业,推动农村劳动力的合理流动。

此外,还可以通过引进外来资本和技术,推动农村产业融入全球产业链,提高农村经济发展水平。

再次,城乡一体化规划要推进资源要素流动与互供。

城乡一体化规划要优化城乡资源配置,实现资源要素的有序流动和互补发展。

可以通过建设公共设施、交通网络和信息通信基础设施等,打破城乡之间的空间隔离,提高资源的配置效率。

此外,要加强城乡基础设施建设,提高农村基础设施水平,提供良好的生产生活环境,吸引城市居民和企业到农村兴业。

同时,要加强城乡基础设施建设的统筹规划和管理,确保资源的公平分配和利用。

最后,城乡一体化规划要注重保护生态环境。

城乡一体化发展必须坚持可持续发展的原则,注重生态环境保护。

要加强农村环境污染治理,推动农村垃圾处理和污水治理,改善农村生态环境质量。

同时,要强化城市绿化和生态建设,提高城市生态环境的品质。

还可以通过推动农村生态农业、休闲农业和旅游业的发展,促进农村经济的绿色发展。

乡推进城乡一体化建设情况汇报

乡推进城乡一体化建设情况汇报

乡推进城乡一体化建设情况汇报
城乡一体化建设是指在经济、社会、文化等各个方面,促进城市和农村之间的互动和融合。

下面是对乡推进城乡一体化建设情况的汇报:
一、经济方面:
1. 城乡产业融合发展:通过引导和支持农村发展新型农业经营主体、农村合作社等,带动农村经济发展。

同时,促进农村资源向城市转移,推动农村产业升级和城市工业化进程。

2. 城乡供给侧结构性改革:加强农村基础设施建设,提高乡村公共服务水平。

改善农村道路、供水、电力、通信等基础设施,提高农民生活质量。

二、社会方面:
1. 公共服务均等化:加大对农村教育、医疗、文化、体育等公共服务资源的投入,提高农村公共服务设施的建设水平。

2. 农民就业创业扶持:推动农村劳动力向城市工业和服务业转移,开展职业培训和创业扶持,提高农民就业创业能力。

三、文化方面:
1. 传统文化传承:加强对农村传统文化的保护和传承,开展农民文化活动,提高农民文化素质。

2. 城乡文化交流:加强城乡文化交流和互动,举办文化艺术节、展览会等活动,促进城乡文化的融合。

以上是我对乡推进城乡一体化建设情况的汇报。

希望这些措施能够在促进城乡发展均衡、增加农民收入、提高农民生活质量方面发挥积极作用。

城乡一体化与城市规划改革

城乡一体化与城市规划改革

城乡一体化与城市规划改革城乡一体化是指城市与农村相互渗透、相互依存的现象,是由于城市化和现代农村化发展趋势下所形成的一种新型的人口、经济和社会发展模式。

在城乡一体化进程中,城乡规划是至关重要的环节。

本文将分别探讨城乡一体化和城市规划改革的特点、存在的问题以及解决方法。

一、城乡一体化的特点城乡一体化不仅是经济发展和社会进步的必然趋势,也是建立新型城乡关系的关键所在。

城乡一体化的特点可概括为以下几方面:1. 统一的市场经济:随着市场化改革不断深入,城市和农村之间的市场联系越来越密切,农村的生产和消费已经与城市紧密结合起来。

2. 统一的社会服务:城乡一体化已经使城市和农村之间的教育、医疗、文化、体育和社会保障等方面的服务得到充分发展,有利于促进城乡人民之间的沟通和交流。

3. 统一的基础设施:城乡一体化需要建立起统一的基础设施,如公路、桥梁、水利等基础设施。

二、城乡一体化面临的问题1. 经济转型难度较大:城乡一体化进程中,传统的农业部门的转型和产业转移难度较大。

2. 基础设施建设不完善:城乡一体化所需的基础设施建设不完善,城市化进程比较缓慢。

3. 农村贫困问题:城乡一体化使得农村贫困问题得到更多关注,需要重视农村公共服务建设等问题。

三、城市规划改革城市规划改革是城市转型升级的重要途径。

我们需要充分了解城市规划改革的特点、存在的问题以及解决方法。

1. 特点城市规划改革的特点主要有三点:1. 大力推进人居环境整治:城市规划改革需要将人民的居住环境和城市治理质量放在首要位置。

2. 大力发展绿色低碳:城市规划改革需要以创新方式和技术为基础,加强城市绿化和生态环保。

3. 大力推进人口集中:城市规划改革需要优化城市规模和空间结构,推动人口集中,促使城市化进程加快。

2. 存在的问题城市规划改革面临的主要问题有:1. 城市规划和建设人员培训不足。

2. 城市规划和建设费用负担较重。

3. 城市规划和建设技术水平偏低。

3. 解决方法城市规划改革需要采取以下措施:1. 加强城市规划和建设人员的培训。

城乡一体化的概念和内涵

城乡一体化的概念和内涵

城乡一体化定义和内涵一、定义城乡一体化是指通过建立城乡融合的体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,促进城乡经济社会全面协调可持续发展的过程,其目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。

二、内涵城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展等等方面的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

三、城乡发展一体化战略提出的历史进程党的十六大提出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。

这是第一次在党的全国代表大会上从国民经济社会全局的角度提出的城乡共同发展战略,开启了中国经济社会发展的新纪元。

此后,一系列理论创新和实践都按照这个战略的要求,跳出“农业”解决农业问题,跳出“三农”解决“三农”问题,城乡“二元”结构开始出现松动,公共财政覆盖农村的范围不断扩大。

党的十七大在总结十六大以来的理论创新和实践的基础上,进一步提出,“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。

同时强调,“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”。

十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,发展战略的指导思想更加明确,“把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化作为根本要求”,并提出,“必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快现代化的重大战略”。

2024年促进城乡一体化

2024年促进城乡一体化

绿色发展和生态环境保护:未来 城乡一体化将更加注重绿色发展 和生态环境保护,推动城乡可持 续发展。
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Hale Waihona Puke 数字化和智能化技术的应用:随 着数字化和智能化技术的不断发 展,未来城乡一体化将更加注重 这些技术的应用,提高城乡管理 和服务的效率和水平。
公共服务的均衡化发展:未来城 乡一体化将更加注重公共服务的 均衡化发展,推动城乡居民享有 同等水平的基本公共服务。
城乡等值化模式:通过城乡规划、产业布局、基础设施建设等方面的统筹规划,实现城 乡之间的均衡发展。
城乡融合模式:打破城乡分割,实现城乡经济、社会、文化等方面的深度融合。
城乡一体化的路径
产业融合:促进城乡产业融合, 实现产业协同发展
公共服务一体化:推动城乡基本 公共服务均等化,提高城乡居民 的生活质量和幸福感
2024年促进城乡一体化
汇报人:XX
汇报时间:20XX/XX/XX
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目录
CONTENTS
1 城乡一体化的发展历程 2 城乡一体化的发展模式 3 城乡一体化的发展重点 4 城乡一体化的发展前景 5 城乡一体化的发展挑战与
对策
城乡一体化的发展历程
城乡一体化的提出
背景:随着城 市化进程加速, 城乡差距逐渐
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提升城乡医疗保障水平和服务质 量
推进城乡交通、通讯等基础设施 建设
城乡产业布局一体化
优化城乡产业布局,促进产业协同发展 培育新型农业经营主体,提高农业现代化水平 引导城市资本下乡,推动农村一二三产业融合发展 加强城乡产业分工合作,实现产业互补和联动发展

城乡一体化(百度百科)

城乡一体化(百度百科)

城乡一体化科技名词定义中文名称:城乡一体化英文名称:rural-urban integration定义:以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础,城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。

百科名片城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

目录产生背景基本概念不同理解实现方式产生背景城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。

我国在改革开放后,特别是在80年代末期,由于历史上形成的城乡之间隔离发展,各种经济社会矛盾出现,城乡一体化思想逐渐受到重视。

近许多学者对城乡一体化的概念和内涵进行了研究,但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面,人们对城乡一体化的理解有所不同。

基本概念城乡一体化是是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程,是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,互为资源,互为市场,互相服务,逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。

城乡一体化,是一项重大而深刻的社会变革。

不仅是思想观念的更新,也是政策措施的变化;不仅是发展思路和增长方式的转变,也是产业布局和利益关系的调整;不仅是体制和机制的创新,也是领导方式和工作方法的改进。

对于城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元体制制度。

改革户籍制度废除现行的人口流动管制。

不同理解社会学和人类学界从城乡关系的角度出发,认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的农村,打破相互分割的壁垒,逐步实现生产要素的合理流动和优化组合,促使生产力在城市和乡村之间合理分布,城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展,逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别,从而使城市和乡村融为一体。

什么是城乡一体化发展其环保意义

什么是城乡一体化发展其环保意义

什么是城乡一体化发展其环保意义在当今社会,城乡一体化发展已成为一个备受关注的话题。

那到底什么是城乡一体化发展呢?简单来说,城乡一体化发展就是把城市和乡村作为一个有机整体,统筹规划,促进城乡在经济、社会、文化、生态等方面的协调发展,实现资源的优化配置和公共服务的均等化。

城乡一体化发展不是要把乡村都变成城市,也不是让城市吞并乡村,而是要打破城乡二元结构,实现城乡之间的优势互补和共同繁荣。

比如,城市拥有先进的技术、资金和市场,而乡村则有丰富的自然资源、土地和劳动力。

通过城乡一体化发展,可以让城市的资源和要素向乡村流动,促进乡村产业的发展;同时,也可以让乡村的农产品和生态资源进入城市,满足城市居民的需求。

城乡一体化发展对于环境保护具有十分重要的意义。

首先,它有助于优化土地利用。

在过去,城市和乡村的土地规划往往是相互独立的,导致了一些不合理的土地利用现象。

比如,城市盲目扩张,占用大量耕地;乡村土地闲置、浪费等。

城乡一体化发展可以对土地进行统筹规划,根据不同地区的功能定位和发展需求,合理安排建设用地、农业用地和生态用地,提高土地的利用效率,减少土地的浪费和破坏。

其次,城乡一体化发展有利于推动产业结构的优化升级。

在传统的城乡二元结构下,城市主要发展工业和服务业,而乡村则以农业为主。

这种产业结构单一的局面不仅限制了经济的发展,也给环境带来了很大的压力。

比如,一些农村地区过度使用化肥、农药,导致土壤污染和水体污染;一些城市的工业企业排放大量的废气、废水和废渣,造成了严重的环境污染。

城乡一体化发展可以促进产业的融合和升级,推动城市的高新技术产业和现代服务业向乡村延伸,同时鼓励乡村发展生态农业、乡村旅游等绿色产业。

这样不仅可以提高经济发展的质量和效益,还可以减少环境污染,实现经济发展与环境保护的双赢。

再者,城乡一体化发展能够促进基础设施的共建共享。

在过去,城市和乡村的基础设施建设存在着很大的差距。

城市拥有完善的交通、能源、通信等基础设施,而乡村的基础设施则相对薄弱。

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生态文明时代的村镇规划与建设中华人民共和国住房和城乡建设部 2009年03月16日住房和城乡建设部副部长仇保兴(二○○九年二月十八日)党的十七届三中全会指出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。

城乡规划是落实统筹城乡发展最重要的公共政策,是城镇和新农村建设发展的蓝图,是管理城市和乡村建设的重要依据。

深入推进农村改革发展、建设社会主义新农村、促进城乡经济社会一体化发展,必须加强和改革创新城乡规划。

十七届三中全会《决定》再次强调建设生态文明。

生态文明是在当前的时代背景下,解决城市、农村、工业、农业应该采取什么样的模式去发展的问题。

生态文明与以前的工业文明有什么区别?党中央为什么提出生态文明?建设生态文明对乡村建设有什么要求?下面,我从六个方面谈一谈对这些问题和生态文明背景下的我国村镇建设的看法。

1 挑战与机遇1.1 挑战人类文明发展大致经历了四个阶段:最早是原始文明,距今大概有2万至5万年历史。

其次是农耕文明,有7000年至2万年历史。

比如在浙江省浦江县发现了1万年前的稻米种子。

再次是工业文明,尽管工业文明只有200年左右的历史,却根本改变了人类和世界。

在此期间,科学技术和生产力发展突飞猛进。

靠工业化和现代科技武装起来的人类第一次认为大自然并不可怕,可以“人定胜天”改造大自然。

在原始文明时期,人们惧怕自然;在农耕文明时期,人们利用自然;在工业文明时期,人们挑战自然。

虽然20世纪的100年间,全球GDP增长了18倍,石油、钢铁、铜的年消费量分别增长了170倍、29倍和27倍,但是这也让人类付出了极大的代价。

人们利用一切技术装备和技术手段来榨取自然界最后一点油和水,仅仅300年就把地球上几十亿年积累下来的化石能源使用殆尽,使得人类面临着环境污染、资源枯竭、气候变化这样一个恶性循环境地,大气中二氧化碳含量增加了1倍,造成了现在气候变化的难题。

所以,有人说气候变化是有史以来对人类的最大挑战。

人类在气候变化面前,第一表现的是非常无奈,第二表现的是空前团结。

工业文明既给发达国家人们的生活条件带来了翻天覆地的改变,也造成了日益严重的全球生态危机,引发了人类在这个地球上能不能持续生存发展的根本性挑战。

因此,人们想到要重建一种新的文明,就是生态文明。

生态文明的概念是上世纪60年代由少数生态学家提出的,到了本世纪初,绝大多数国家都已接受,并且成为联合国等国际组织的行动纲领。

在十七大的报告中,第一次以党的最高纲领性文件,把我国今后的文明发展阶段确定为生态文明阶段。

农业、农村是全国的生态屏障,作为大国,没有农业、农村,城市也就无法生存和可持续发展。

这种生存不仅是供给意义上的,更重要的是一种生态性的保障。

所以,生态文明必然首先基于农业、农村的生态环境的保护与改善。

中国传统文化中有“天人合一”、“物人同一”的观念,这有助于中华民族在生态文明的时代潮流中和平崛起,也就是说,我国传统文化中天然就包含着生态文明的因素。

现在许多西方科学家、经济学家都在反思,他们不约而同地认为应该转向东方的思维方式。

所谓东方的思维方式,就是“天人合一”式的整体宇宙观,人类不能把自己作为主宰地球、为所欲为的唯一主人,应该形成与人类赖以生存的地球和谐同存的整体思维。

目前,对生态文明还没有非常准确的科学定义,但我理解的生态文明是对农业文明、工业文明的扬弃,把自然界放在人类生存与发展的基础地位上,实现人类生存与环境的共同进化,是可持续发展的文明形态,是一种实现人口、资源、环境生态相协调的新的社会结构模式。

生态文明一方面是弘扬农业文明、工业文明的好处,另一方面又要抛弃影响人类可持续发展的缺陷。

它不仅仅是经济发展的模式,也包含了技术、文化习俗、法律制度、政治结构等方面。

对我国来讲,社会主义新农村建设是处在“五化”的大背景之下开展的,即城镇化、工业化、市场化、信息化和全球化。

诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)认为:21世纪影响人类进程的两件大事,一是以美国为首的新技术革命,二是中国的城镇化。

另一位诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞(A. Michael Spence)则进一步指出:城镇化能不能有序地开展,是对任何一个发展中国家政府能力的主要考验。

1.1.1 挑战之一,有序城镇化。

有序城镇化的关键在于拉力和推力的均衡,也就是农村富余劳动力能否有序地、自然地从农村转移到城市,不能太快,也不能太慢。

这个过程必须与城乡经济社会发展相协调,与自然和谐相处,应该是一个健康有序的转化过程。

就拉力而言:第一,城市提供了就业机会。

第二,在城市能获得较高的预期收入。

第三,生活的自由度增大。

第四,城市医疗、教育条件优越和交通便利。

第五,文化生活丰富。

医疗条件吸引老年人,文化生活吸引年轻人,子女教育吸引中年人。

乡村则反之。

在日本等后城市化国家中,每年有千分之几的人口回流到农村。

我国上海、广州等大城市,也出现了类似的情况,很多城市老年人到农村去定居。

因为农村有良好的生态环境,清洁的水和空气,还有良好的邻里关系。

乡村传统的邻里关系是互助友爱,当然也会管闲事。

农村自然的景色、低廉的生活费用和传统的文化习俗等等,这些都是吸引老年人回归农村去的基本因素。

就推力而言。

如果城市社会治安混乱、房价过高、空气污染严重、生活费用高昂、交通拥堵、对外来人口有文化歧视等等,都会造成城市推力。

现阶段乡村的推力因素众多,为什么那么多的农民离开农村?首先是因为贫困,从事农业“靠天吃饭”,收入没有保障;其次是就业机会不断减少;第三是落后的教育条件,另外还有低劣的卫生医疗、贫乏的文化生活等,这些状况不改变是留不住年轻人的。

我国有2.5亿农户,户均农地经营规模不足半公顷。

农业的经营化、农村的空心化、农民的老龄化日益严重,农村劳动力总量过剩、结构性短缺与素质下降等问题并存。

因此,我们讨论城镇化和农村问题时,要关注农村劳动力过剩,还要关注务农劳动力的短缺。

1.1.2 挑战之二,村镇公共设施短缺。

目前,我国城乡差距很大,不仅仅反映在城乡居民收入上,还集中体现在人居环境的差距上,特别是享受公共设施和基础设施的差别。

据我部统计,2007年我国城市用水普及率89.7%,城市燃气普及率81%,污水处理率59%,城市生活垃圾无害化处理率56%,而2006年底,乡政府驻地用水普及率60%,污水处理率1.7%,生活垃圾无害化处理率5.2%,城乡差距非常巨大。

长期以来,农村地区的人口多、分布散、经济实力薄弱,快速增加的生产生活污水和废弃物超出了农村生态环境的自我平衡能力。

公共财政长期忽视对农村的投入,造成村庄公共设施只能因陋就简,对道路、供水、垃圾、污水处理等设施欠账严重,农村人居环境面貌落后。

近年来,在社会主义新农村建设中,农村基础设施和农村公共服务体系建设投入有所加大,农村面貌得到改观。

但与城市日新月异的变化相比,差距还在扩大。

1.1.3 挑战之三,生态环境退化。

我国单位农田使用的农药比发达国家多出30%到50%,化肥使用量高出1倍,直接导致了我国许多省份的出口农产品遇到了国际绿色壁垒的限制。

同时,有机肥的使用量逐年减少,再加上不适当的垦殖、耕作和灌溉模式等等,造成了日益严重的水土流失,土壤和水体污染加剧,这些现象都是有目共睹的。

当前存在的不仅是农药和化肥使用量过多的问题,更出现了一个人文的意识。

举个例子,文革期间我在一个村子里插队3年。

最近再回到那个村子里时,发现一个以前从未有过的现象:一户农户种两块田,一块田的蔬菜长的非常茂盛,叶子油亮亮的;另一块田的蔬菜则长势不盛,又黄又小。

我就问:“同样的两块田,为什么蔬菜长势完全不一样呢?”农民说:“油亮亮的蔬菜施过农药化肥,专门卖给城里人,我们不吃,那些小的菜是留给自己吃的。

”我对他们说:“40年前你们可不是这样教育我们的,那时你们都说要将好东西留给城里人吃”。

他笑笑说,时代变了,谁叫现在污染那么严重呢?!正是基于这样一种意识,各种各样农产品的污染才会肆无忌惮、日益猖獗。

这说明,目前除了环境的污染,在农副产品生态环节中出现了法规和道德方面的管理问题,这对社会来说是一个非常重大的挑战。

从对已经灭绝的古代文明的考古学结论中,我们可以得知,走向衰败的最初标志不是经济而是环境。

往往首先是森林树木的过度采伐,接下去是水土大量流失,导致农作物减少,最后才是文明自身不可逆转地衰落。

著名经济学家、生态学家莱斯特·布朗认为:许多早期文明都走上了让自然无法承受的经济发展道路。

我们目前也同样走在这条道路上……而今天的形势更具挑战性,除了森林缩小、土壤被侵蚀之外,我们还须解决地下水位下降使农作物枯萎以及热浪频繁、渔业衰败、沙漠扩张、牧场退化、海平面上升、物种消失等等问题。

1在解决这些问题的同时也提醒我们,农村发展的模式以及工业发展的模式应当向生态文明渐进和转变。

1.1.4 挑战之四,城乡收入差距扩大。

从我国城乡收入差距曲线可以看到,城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之间差距的喇叭口越来越大(见图1)。

2007年底,我国城乡收入差已达到3.3:1。

不少经济学家认为,衡量收入差别的基尼系数有临界点,超过0.43社会就可能不稳定。

但是我国已经超过了0.43,国际上比这一差距更大的国家也有,最高的达0.6,大部分在非洲和南美。

这说明基尼系数并不是影响社会稳定唯一的决定性因素。

最近两年,我国城乡收入差距的这个喇叭口扩大的趋势有所减缓,但是仍未形成稳定势态。

从绝对数来看,按照我国现行标准,2006年末,农村人均年收入低于693元的绝对贫困人口还有2148万;年收入在694~958元之间的农村低收入人口有3550万。

如果按照世界银行每人每天消费1美元的标准计算,我国贫困人口还有上亿人。

图1:城乡收入差距曲线图1.1.5 挑战之五,耕地和水资源短缺。

近年来,中央一直强调要确保农副产品供应,稳定农副产品价格。

我国人均耕地和水资源稀缺的程度很高。

人均耕地面积不到1.4亩,不及世界平均水平的一半;人均水资源占有量仅为世界平均水平的27%,被列为全球水资源最为稀缺的13个国家之一。

简而言之,我国是以全世界7%的耕地、7%的淡水资源来支撑占全球总人口21%的中国人的生存、发展需要。

而且水资源的空间分布极不平均,58%的水资源分布在其人口仅占全国人口1/3的西南部。

复种指数比较高的优质耕地恰恰位于城市化快速发展的地区,水资源短缺的地方恰恰是人口最密集的地方,而水资源丰富的西南部人口又比较稀少。

与此相关的是,我国又是世界上“水浇地”比率最高的国家,淡水有效资源的80%以上被用来浇地了。

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