浅谈政府对中小企业融资扶持必要性及模式
政策扶持资金
政策扶持资金政策扶持资金对于促进经济发展和推动企业创新至关重要。
随着社会的发展和经济的改革，政府通过制定一系列刺激政策来引导资金流向重点行业和项目，以推动经济增长和创新。
本文将探讨政策扶持资金的重要性，分析其影响和应用，并提出一些建议，以进一步完善政策扶持资金的有效使用。
一、政策扶持资金的重要性政策扶持资金在现代经济中扮演着重要角色。
首先，它可以解决企业发展中的资金瓶颈问题。
对于初创企业和中小企业而言，资金是一个常见的挑战。
政策扶持资金通过提供贷款、补贴或直接投资的方式，为企业的发展提供了强有力的支持。
其次，政策扶持资金可以促进经济结构的优化升级。
政府可以通过向战略性新兴产业和高技术领域注入资金，将资源引导到经济的关键领域。
通过这种方式，政策扶持资金可以推动经济结构的升级和产业的转型升级，提高整体经济的竞争力。
再次，政策扶持资金对于推动创新和科技进步具有重要意义。
创新是引领经济发展的核心驱动力。
政策扶持资金可以资助研发项目、科技企业等，为企业和科研机构提供必要的资金支持，激励他们进行创新研究和技术突破。
二、政策扶持资金的影响和应用政策扶持资金的应用广泛且多样化。
首先，政府可以通过贷款担保来降低企业的融资成本，促进企业扩大生产和投资。
其次，政策扶持资金还可以提供补贴和奖励，鼓励企业在研发、创新和生产领域发展。
此外，政府还可以设立专项基金，直接投资于有潜力的项目和企业。
政策扶持资金的影响也是显著的。
首先，它可以加快科技进步和产业升级的速度。
通过资金的引导和支持，企业在技术研发和市场拓展方面有更多的空间和机会。
其次，政策扶持资金可以促进人才培养和引进。
政府可以通过提供资助和奖学金等方式，吸引更多的人才从事科技创新和企业管理。
三、完善政策扶持资金的建议为了更好地发挥政策扶持资金的作用，我们有以下几点建议。
首先，要加强政策的宣传和推广，让更多的企业和创业者了解和利用政策扶持资金。
其次，要提高资金的使用效率和透明度，防止出现资金浪费和滥用的情况。
浅谈政府及金融机构对中小企业融资政策的改革思路
人 们 从 不 同 角度 对 中 小 企 业 融 资 问题 进 行 了 阐述 ． 试 图 通 过 各 种 途 径 解 决 中小 企 业 融 资 困 境 ， 文 试 图从 政 府 和 金 融 机 构 并 本 的 政 策 导 向 问题 及 其 改 革 来 解 决 中小 企 业 融 资 问题 。
【 关键词】 政府 金 融机 构 中小企业融资
一
、
政 策 改革 思 路 的评 价
中小 企 业 融 资 难 是 一 个 长 期 的 普 遍 的 问 题 ． 小 企 业 的 发 展 有 利 中
导 性 质 的 《 小 企 业 基 本 法 》 从 中 小 企 业 发 展 的 目标 、 旨 、 织 形 中 ， 宗 组
态 、 利 与 义务 、 权 关 系 、 立 与 退 出等 方 厦做 出 总 体 性 规 定 。一 方 权 产 创
显 ．近 年 来 各 级 政 府 和 金 融 机 构 对 中小 企业 融 资 相 继 出 台一 系 列 政 策 ， 强 对 中小 企 业 融 资 的 扶 持 和 规 范化 ， 进 中 小 企 业 更 加 合 理 快 加 促
速 、 定的发展。 稳
法》《 、 中小 企业 政 府 采 购 法 》 ，明 确 发 展 中 小 企 业 的 基 本 方 针 ， 善 中 改
支持中小企业金融政策
支持中小企业金融政策近年来，中小企业在国民经济中的作用日益凸显，成为推动经济发展和就业增长的重要力量。
为了支持中小企业的发展，我国制定了一系列针对性政策，旨在提供金融支持和创业环境优化。
首先，我国政府致力于提供更加灵活、便利的融资服务。
中小企业普遍面临融资难题，为此，政府设立了中小企业发展专项基金，并推出了一系列融资扶持政策。
例如，中小企业信贷风险紧缩时，政府引入了信用担保机构，为中小企业提供信用担保服务，降低融资风险。
此外，政府还鼓励金融机构创新金融产品，为中小企业提供个性化的融资解决方案。
其次，政府加大了对中小企业创新和科技研发的支持力度。
创新是中小企业发展的关键，为了鼓励企业进行技术创新，政府出台了一系列创新支持政策。
例如，设立了创新基金，用于支持中小企业的科技研发项目，降低企业研发成本。
此外，政府还建立了以知识产权保护为核心的法律法规体系，加强对中小企业知识产权的保护，营造良好的创新环境。
再者，政府推动营商环境改革，提升中小企业发展的便利程度。
为了减少企业的行政审批成本和时间，政府推行了“放管服”改革，简化行政审批流程，优化营商环境。
此外，政府还建立了一系列创业孵化园区和科技企业孵化器，为中小企业提供场地和各类创业服务，帮助企业降低创业初始阶段的风险和成本。
最后，政府鼓励中小企业参与国际合作和市场拓展。
通过加强对外贸易合作和拓展国际市场，政府为中小企业开辟了更广阔的发展机遇。
例如，政府积极参与建设“一带一路”倡议，为中小企业提供更多国际合作和交流的机会。
同时，政府还加强了知识产权保护和海外市场准入的合作，为中小企业拓展国际市场提供更加稳定和可靠的环境。
总之，中小企业是国家经济发展的重要力量，政府在金融政策上给予了充分的支持。
通过提供灵活的融资服务、加大创新支持力度、优化营商环境以及鼓励市场拓展，政府为中小企业创造了有利的发展条件，促进了中小企业的稳定发展和经济繁荣。
中小企业融资的必要性
中小企业融资的必要性正文：一、背景介绍中小企业作为国民经济的重要组成部分，对于促进经济增长、创造就业机会和推动创新起着至关重要的作用。
然而，中小企业在发展过程中常常会面临融资困难的问题。
本文将详细阐述中小企业融资的必要性，并提供相应的解决方案。
二、中小企业融资的必要性⒈拓展业务发展空间：融资可以协助中小企业增加投资，扩大生产规模，进一步提升企业的市场份额及竞争力，实现业务拓展的需求。
⒉提升技术研发能力：中小企业通过融资可以增加技术研发投入，提升自身的研发能力，从而在市场竞争中取得优势，推动企业的可持续发展。
⒊解决资金缺口：中小企业在经营过程中常常会面临资金缺口的问题，融资可以为企业提供所需的流动资金，确保企业正常运营。
⒋实现战略转型：通过融资，中小企业可以实现战略转型，从而适应市场变化和发展趋势，增强企业的竞争力和盈利能力。
三、中小企业融资的途径⒈银行信贷：中小企业可以通过向银行申请贷款来解决资金需求，需提供相关的贷款材料和担保措施。
⒉股权融资：中小企业可以通过发行股票或吸纳投资者的资金来获得融资，但需要注意股权结构和治理机制。
⒊债券融资：中小企业可以通过发行债券来融资，但需要具备一定的信用等级和偿债能力。
⒋创新创业投资：中小企业可以通过吸引创新创业投资来获得资金支持，但需要具备创新能力和市场潜力。
⒌扶持政策：中小企业可以通过申请扶持资金和优惠政策来解决融资问题，如科技创新基金、产业转型升级资金等。
四、本文所涉及的法律名词及注释⒈股权融资：指企业通过发行股票或吸收股东的资金来进行融资的方式。
⒉债券融资：指企业通过发行债券来融资的方式，债券是企业向债券持有人承诺按照一定的利率和期限偿还借款的证券。
⒊创新创业投资：指投资者将资金投入到具备创新能力和市场潜力的创业企业中，以获得投资回报的方式。
⒋扶持政策：指为了促进中小企业发展而提供的资金支持、税收优惠、贷款担保等政策措施。
附件：⒉股权融资协议范本⒊债券发行文件示例⒌扶持资金申请指南。
中小企业创新创业中的政策支持与创新思路
中小企业创新创业中的政策支持与创新思路中小企业是国家经济发展的重要组成部分，是创新创业的主体力量。
然而，由于其经济规模小、资金短缺等问题，中小企业创新创业所面临的困难也相对较大。
因此，政府应该加大中小企业创新创业的政策支持力度，为其提供更好的创新创业发展环境。
一、中小企业融资政策支持中小企业在创新创业过程中需要大量的资金支持，而其资金来源相对较为单一，主要来自于银行贷款和自筹资金。
因此，政府应该加大财政资金支持力度，促进中小企业的市场化融资。
具体政策措施包括：1、拓宽融资渠道：政府应该鼓励银行、股权投资机构等金融机构，加大对中小企业融资支持政策力度，同时引导社会资本投向中小企业领域，扩大中小企业的融资渠道。
2、优化融资环境：政府应该完善中小企业融资政策法规，规范融资市场，加强信用体系建设，提高中小企业的融资信用度，优化中小企业的融资环境，为其提供更为便利的融资服务。
3、建立风险投资基金：政府可以通过建立风险投资基金，引导社会资本向中小企业领域投资，为中小企业提供更为灵活的融资方式，降低中小企业的融资风险。
二、税收政策支持税收政策是政府对中小企业创新创业的重要支持手段之一。
具体政策措施包括：1、减免企业所得税：对中小企业的企业所得税征收比例进行减免，一定程度上减轻中小企业的税收负担，为其提供更加宽松的财务环境，鼓励中小企业进行更为大胆地创新创业。
2、减免税收滞纳金和罚款：对于中小企业，政府应该减少税收滞纳金和罚款，以减轻中小企业在经营过程中的财务压力，鼓励中小企业进行更为创新的经营管理。
3、加强财政扶持：政府可以通过财政资金支持，对中小企业进行暂时性的税负减免，以减轻中小企业在经营初期的财务压力，同时鼓励中小企业进行科技创新和技术改造。
三、知识产权政策支持知识产权是中小企业创新创业过程中至关重要的资源，能够有效保护企业的创新成果和市场地位。
因此，政府应该制定出相应的知识产权支持政策，加强对中小企业创新成果的保护和支持，具体政策措施包括：1、建立知识产权保护和运用平台：政府可以建立专门的知识产权保护和运用平台，为中小企业提供知识产权咨询、申请、保护和运用方面的服务，促进中小企业创新成果的市场应用。
浅谈中小企业融资现状及解决措施
浅谈中小企业融资现状及解决措施我国的经济社会不断发展，中小企业越来越多。
为了延长生命力，获得更多的发展资金，中小企业需要拓宽融资渠道，采用多元化的融资方法。
值得注意的是，中小企业受内外要素的影响，很容易陷入融资困境。
本文将具体探讨中小企业的融资现状及解决措施，希望能为相关人士提供一些参考。
标签：中小企业；融资现状；解决措施企业之间的竞争日趋激烈。
如何在激烈的市场竞争中保持有利地位，成为各个企业关注的重点问题。
与大型企业相比，中小企业的竞争实力比较弱。
为了在市场竞争中占据优势，中小企业需要拓宽融资渠道，为后续的生产经营工作提供支持。
当前中小企业的融资受到阻碍，为了实现自身的可持续发展，中小企业必须采用有效的应对举措。
1 中小企业的融资现状1.1 经营风险较大中小企业的生产规模较小，承担的市场竞争风险较大。
我国推行市场经济体制，企业以实现生产效益的最大化作为目标，很容易出现恶性竞争问题，挤压中小企业的生存空间。
我国大型企业占据着绝对的市场优势，中小企业的管理水平较低，管理技术不足，工作人才欠缺，这些都导致中小企业陷入不利位置。
中小企业的经营风险较大，可能会出现破产问题，其信用等级很难提高，得到各大融机构的重视。
制度是规范经营的利器，很多中小企业都忽视了管理制度的重要性。
1.2 担保能力较弱想要获得融资机构的支持，中小企业需要提升自身的信用度，构建信用担保机制。
中小企业的信用度越高，信用担保机制越完善，获得融资机会越大，竞争实力越强，因此中小企业需要将着眼点放在信用担保上，对信用资源进行整合。
部分中小企业领导忽视了长远利益，信用意识相对淡薄，导致企业信用较差。
在信用意识缺失的背景下，这些中小企业没有构建信用担保制度，致使担保能力较弱。
1.3 融资渠道较少我国大力支持引导中小企业的发展，政府为中小企业提供了许多福利政策，建立了银行与中小企业之间的关系。
就目前来看，中小企业主要通过银行获得融资，对民间信贷的依赖度非常小。
浅谈中小企业发展的金融支持
浅谈中小企业发展的金融支持浅谈中小企业发展的金融支持中小企业是国民经济的重要组成部分，对促进就业、推动经济增长具有不可忽视的作用。
由于中小企业的规模较小，资金短缺、信用不足等问题是制约其发展的主要障碍之一。
为了支持中小企业的发展，金融机构和政府部门需要提供适合的金融支持措施。
一、加强信贷支持中小企业的发展离不开资金的支持，而信贷是最常见也是最有效的融资方式之一。
金融机构应该加大对中小企业的信贷支持力度，提供更多的贷款额度和更灵活的还款方式。
应该建立中小企业信用体系，降低信贷准入门槛，为中小企业提供更多机会获取贷款。
二、丰富金融产品和服务中小企业的融资需求多种多样，金融机构应该根据中小企业的实际情况，开发适合的金融产品和服务。
可以推出小额信用贷款产品，方便企业短期周转；可以推出风险投资产品，帮助创新型企业获得资金支持等。
金融机构还应该提供专业的财务咨询和风险评估服务，帮助中小企业科学规划资金运作。
三、优化金融环境和政策支持中小企业发展的良好环境和政策支持是金融机构提供金融服务的基础。
政府应该加大对中小企业的政策支持力度，出台更多支持中小企业发展的税收、减免收费、财政补贴等政策措施。
还应该优化金融监管政策，减少中小企业融资审批的时间和成本，提高融资的便利性和效率。
四、培育中小企业金融机构中小企业发展的金融支持不能只依靠传统的商业银行，还需要培育一批专业化、专注于中小企业金融服务的金融机构。
这些金融机构应该具备对中小企业需求的深刻洞察力和专业的风险评估能力，为中小企业提供全方位、定制化的金融服务。
在当前经济环境下，中小企业发展的金融支持至关重要。
金融机构和政府部门应该密切合作，共同推动中小企业的发展，为经济增长注入更多动力。
中小企业也应该不断提升自身管理能力和创新能力，以更好地适应市场需求和金融环境的变化。
只有共同努力，中小企业才能更好地发展，为社会经济发展做出更大贡献。
中小企业扶持政策方案
中小企业扶持政策方案随着经济发展的进程，中小企业在推动创新、就业、经济增长等方面发挥着重要作用。
为了促进中小企业的健康发展，政府出台了一系列的扶持政策。
本文将重点探讨中小企业扶持政策的方案。
一、税收优惠政策税收优惠是中小企业扶持的重要手段，可以减轻企业的负担，刺激其创新和发展。
政府应该进一步完善税收优惠政策，包括但不限于以下几个方面：1.1 减免企业所得税：针对中小企业，可考虑适当降低企业所得税税率或提高免征额度，减轻企业经营负担。
1.2 税收递延政策：对于符合条件的中小企业，可以推出税收递延政策，将某些纳税事项延后至企业获利后再进行缴纳，提高企业的现金流。
1.3 税收优惠条件：建立一套完善的税收优惠条件，鼓励中小企业积极创新、提高产品质量和服务水平。
二、金融支持政策中小企业在创新和扩大规模方面往往面临资金短缺的困扰。
为了解决这个问题，政府可以实施一系列金融支持政策：2.1 贷款优惠：银行和其他金融机构可以为中小企业提供贷款优惠，包括降低贷款利率、延长还款期限等。
2.2 风险担保：政府可以设立中小企业风险担保基金，为金融机构提供担保，降低贷款风险，鼓励更多金融机构向中小企业提供贷款。
2.3 股权融资：政府可以鼓励上市公司和大型企业通过股权投资的方式，为中小企业提供资金支持，促进中小企业的成长。
三、科技创新支持政策科技创新是中小企业提升竞争力的重要途径。
为了鼓励中小企业加大科技创新投入，政府可以采取以下措施：3.1 研发资金资助：设立专项资金，用于支持中小企业的研发活动，包括研发经费的补助和技术咨询、培训等方面的支持。
3.2 科技成果转化：加大对中小企业科技成果转化的支持力度，鼓励企业将科研成果转化为实际生产力，推动技术创新和产业升级。
3.3 人才培养和引进：鼓励中小企业加大人才培养和引进力度，提供专业技术人员的培训和补贴，促进科技人才的流动和合作。
四、市场准入与招投标支持政策中小企业在市场准入和招投标过程中常常面临各种困难。
促进国内中小企业融资的财政金融政策探析
促进国内中小企业融资的财政金融政策探析随着中国经济的快速发展，中小企业已成为国民经济的重要组成部分，在促进就业、推动经济增长和促进产业升级方面发挥着不可替代的作用。
我国中小企业融资难、融资贵的问题仍然严重制约了中小企业的发展。
针对这一问题，财政和金融政策一直在不断探索和完善，以提升中小企业融资的便利程度和降低融资的成本。
本文将从财政和金融两个方面来探讨促进国内中小企业融资的政策举措及其影响。
一、财政政策财政政策是国家运用财政手段调控经济发展的手段之一，对中小企业融资的促进作用尤为重要。
当前，我国财政政策对中小企业融资的主要举措有：1. 减税优惠税收政策一直是促进中小企业发展的重要手段之一。
针对中小企业的融资难题，财政部门一直在不断完善减税优惠政策，鼓励金融机构增加对中小企业的信贷支持。
对中小企业的研发支出给予税收优惠、对创业投资给予税收减免等措施，都是为了降低中小企业的融资成本，提高其融资便利度。
2. 财政担保财政担保是指政府为中小企业向银行等金融机构融资提供担保的一种方式。
财政政策可以通过设立担保机构或设立专项基金等方式，帮助中小企业解决融资难题。
这为中小企业提高了融资的获得率，同时也降低了金融机构对中小企业的信贷风险，为中小企业发展创造了更为良好的金融环境。
3. 政府引导基金政府引导基金是政府为了促进中小企业发展而设立、引导社会资本投向中小企业领域的基金。
这些基金旨在为中小企业提供风险投资、股权融资等多种形式的资金支持，并通过政府引导，带动更多的社会资本投向中小企业领域。
这对于促进中小企业融资，扩大融资渠道，降低融资成本具有积极的作用。
二、金融政策1. 定向降准针对中小企业融资难题，中国人民银行一直在通过定向降准政策来优化金融机构的流动性结构，鼓励金融机构增加对中小企业的信贷支持。
根据不同地区、不同类型的中小企业，通过定向降准降低金融机构的资金成本，提高中小企业的融资便利度。
2. 利率市场化改革中国的利率市场化改革旨在通过市场化的方式形成更为合理的利率水平，包括贷款利率和存款利率等。
如何为中小企业提供融资支持
如何为中小企业提供融资支持融资是中小企业发展过程中最为关键和挑战性的环节之一。
由于缺乏抵押品、信用风险较高、信息透明度不足等问题，中小企业往往难以获得银行等传统金融机构的贷款支持。
然而，中小企业是经济发展的重要力量，它们的持续发展对于促进就业和经济增长至关重要。
因此，如何为中小企业提供融资支持成为亟待解决的问题。
在探讨如何为中小企业提供融资支持之前，我们需要先了解中小企业的融资需求和挑战。
中小企业通常面临的融资问题主要包括以下几个方面：1. 高融资成本：中小企业由于信用风险较高，传统金融机构对其融资费用较高，增加了企业经营成本。
2. 难以获得信贷担保：中小企业往往缺乏抵押品或信用担保，难以满足传统金融机构的融资要求。
3. 融资渠道窄：传统金融机构对中小企业的融资限制较多，对于创新型企业、初创企业等无法提供充分的支持。
4. 信息不对称：中小企业的信息透明度相对较低，使得金融机构难以准确评估其信用状况和风险。
为解决中小企业的融资问题，需要综合运用多种融资方式和渠道。
以下是一些可以帮助中小企业获得融资支持的策略：1. 发展非银行融资渠道：除了传统银行贷款外，中小企业可以寻找其他非银行金融机构提供的融资渠道，如信托、融资租赁、私募股权等。
这些渠道通常更加灵活，能够更好地满足中小企业的融资需求。
2. 拓宽企业信贷担保方式：中小企业可以寻找政府担保机构或专业担保公司提供的信贷担保服务，以增加其信用保障。
此外，可以探索发展信用保险等新型担保方式，提高企业融资能力。
3. 建立中小企业融资平台：政府可以建立中小企业融资平台，为中小企业提供信息服务、金融对接等支持，帮助企业寻找到合适的融资渠道和资金来源。
同时，建立一套完善的信用评估体系，提高中小企业的融资可信度。
4. 鼓励社会资本参与融资：政府可以出台相关政策，引导社会资本参与中小企业融资。
例如，设立风险投资基金、股权众筹平台等，吸引社会资本对中小企业进行投资，帮助其实现融资需求。
中小企业融资的必要性
中小企业融资的必要性中小企业融资的必要性正文：一.引言中小企业是国民经济中重要的组成部分，对于推动经济增长和创造就业机会具有重要作用。
然而，中小企业在发展过程中常常面临融资难、融资贵的问题。
本文将阐述中小企业融资的必要性，以及为中小企业提供融资支持的重要性。
二.中小企业融资的必要性1.推动企业持续发展中小企业需要融资来支持其业务发展和扩大规模。
融资能够为中小企业提供资金支持，帮助企业投资于新技术、新设备、新产品等方面，促进企业的持续发展和创新。
2.增强企业竞争力通过融资，中小企业可以提高自身的资金实力和市场影响力，增强企业的竞争力。
融资可以帮助企业加大市场投资，提升产品质量和服务水平，提高企业在市场竞争中的地位。
3.拓展业务渠道中小企业通过融资可以增加销售渠道和分销网络，拓展业务范围，实现更广阔的市场覆盖。
融资可以为中小企业提供资金支持，助力企业扩大市场份额，提升销售量和业务规模。
4.解决资金瓶颈中小企业在发展初期或扩大规模时常面临资金瓶颈的问题，融资能够帮助企业快速解决资金困难，提供资金支持，帮助企业顺利渡过发展的关键时期。
5.实现更高回报融资能够帮助中小企业利用外部资源，实现更高的回报率。
通过融资，中小企业可以实现资金融合，提高企业的运作效率和效益，为投资者带来更高的回报。
三.为中小企业提供融资支持的重要性1.政府支持政府应积极制定支持中小企业融资的政策，提供相关的财政支持和优惠政策。
政府支持是中小企业融资的基石，可以帮助企业获得更多的融资机会和更好的融资条件。
2.金融机构支持金融机构应加大对中小企业的信贷投放力度，提供更适合中小企业需求的融资服务。
金融机构可以通过定制化的融资产品和灵活的融资方式，满足中小企业的融资需求，帮助企业解决融资难题。
3.风险投资支持风险投资是中小企业融资的重要渠道之一，可以为中小企业提供风险投资支持、技术支持和市场拓展。
通过引入风险投资，中小企业可以获得更多的资金和资源支持，助力企业实现快速发展。
加大政策扶持力度促进中小企业更好发展
加大政策扶持力度促进中小企业更好发展在经济发展过程中，中小企业起到了重要的作用。
它们是经济增长的重要动力和就业岗位的创造者。
然而，由于各种原因，中小企业在发展过程中也遇到了一系列的问题和困难。
为了促进中小企业的更好发展，加大政策扶持力度势在必行。
首先，政府应该加大财政投入。
中小企业发展面临着融资难、融资贵的问题。
政府可以通过增加财政投入，为中小企业提供更多的贷款和担保额度，降低融资成本，帮助企业渡过融资困难。
此外，政府还可以出台相关税收优惠政策，减少企业负担。
比如减免中小企业的增值税、所得税等税收，让中小企业享受到更多的减免优惠，提升其竞争力。
另外，政府应积极创造良好的营商环境。
中小企业发展的环境和氛围对其是否能够茁壮成长起着决定性的作用。
政府可以加强市场监管，打击市场不正当竞争行为，为中小企业提供公平竞争的环境。
同时，加强知识产权保护，减少中小企业在创新方面的担忧，提高企业创新活力。
政府还可以简化办事程序，减少企业办事的时间和成本，提高企业的便利度。
浅谈政府对中小企业融资扶持必要性及模式
部 企业 贷款 余额 的 ２ ． ８ ， ４ ２ ％ 比上年增 加 了 ２ ． ％。 ９３
２ ．企业 间相 互融 资 企 业 问相互 融资 的前 提是 两家 企 业 要 “ 门当户 对 ” 相 并 互 知根 知底 ， 否则 就会形 成 “ 吃 小” 现象 ， 就 是说 在 可 大 的 也 预 见 的时 间段 内双方 企业 老总 的人 品要绝 对可 靠 、 方 企业 双
本 可谓 无从谈 起 。 ５ ．获取 风险投 资
、
我 国 中小 企 业融 资模 式及 困难 现状
中小 企业 融资 难 问题 在 我 国 经济 发 展 中 比较 突 出 。 目 前 我 国 中小 企业 融 资主要 采用 以下 几种模 式 。
１ ．获 取银行 贷 款 现 有 国 内各 大商 业银 行 放 贷 标 准 往往 要 求 对 企业 进 行 贷 前评 分 ， 般对 拥有较 多 资产 和 良好 信用 等级 的企 业 评分 一 较高， 商业 银 行才 会放 贷 ， 往 往要求 把这 些资 产 用来 抵 押 。 并 为 了获 取商 业银 行 的贷款 ， 业一 般需要 经 过“ 企 包装 ” 才 能 后
获 得资 金耗 时长 ， 难解 企 业 的 “ 渴” 因此 不 到万 不 得 已 ， 近 。 企 业还 是不愿 意让 风投公 司介 入 。
６ ．证券 市场股 权融 资
为 解决 中小 企 业 能 向社 会 公 开 进 行 直 接融 资 的 问题 ， ２０ ０ ４年 ６月 ， 在深圳 交 易所开通 了中小企业 板块 ， ２ １ 至 ０ １年 ７ 底， 月 中小 企业 板 上 市公 司 达到 了 ６ １家 。 自 ２ ０ ０ ０ ９年 １ Ｏ
得 勉 为其难 ， 因为 中小企 业往 往没 有过 多 的资产 可供 银行 抵 押， 尤其 对初 创 期 中小 企 业 而 言 ， 无 资 产 也 无 业 绩 ， 既 只有
中小企业融资的必要性
中小企业融资的必要性中小企业融资的必要性一、引言随着经济全球化和市场竞争的加剧，中小企业作为经济发展的重要组成部分，承担起了创新与就业的重要责任。
然而，由于资金的不足，中小企业在发展过程中常常面临着融资困境。
本文将就中小企业融资的必要性进行详细介绍。
二、中小企业融资的意义⒈支持企业发展中小企业融资可为企业提供所需的资金，用于扩大生产规模、升级设备、研发创新等方面，帮助企业在市场竞争中立于不败之地。
⒉解决资金短缺问题中小企业由于规模相对较小、信用相对较差等原因，往往难以获得传统银行贷款，而融资可以为其解决资金短缺问题，推动企业的快速发展。
⒊提升企业竞争力通过融资活动，中小企业可以引入更多的资源和技术，提升企业的生产能力和产品质量，进而提高企业的市场竞争力。
三、中小企业融资的方式⒈债务融资债务融资是中小企业最常见的融资方式，包括银行贷款、债券发行等。
债务融资具有成本低、灵活性强等特点，适合企业短期资金需求和经营周转。
⒉股权融资股权融资是中小企业通过发行股票获得资金的方式。
通过吸引投资者购买股份，中小企业可以快速获得大额资金，并且可以共享企业的风险和回报。
⒊扶持融资在支持中小企业方面发挥着重要作用，通过提供贷款担保、资金补贴、奖励政策等形式支持企业融资。
四、中小企业融资的挑战⒈信息不对称由于中小企业的规模相对较小，市场知名度较低，投资者对企业的了解相对有限，导致信息不对称，增加了企业融资的难度。
⒉风险较高中小企业由于规模较小、经营不稳定等原因，风险相对较高，投资者在考虑投资企业时会更为谨慎，导致融资难度增加。
⒊融资成本较高相对于大型企业，中小企业的融资成本普遍较高。
由于中小企业的信用较差、风险较高，投资者往往要求较高的回报率，使得中小企业融资成本增加。
五、附件本文档涉及附件，详见附件部分。
六、法律名词及注释⒈债务融资：企业通过向金融机构借款或发行债券等方式获得资金。
⒉股权融资：企业通过发行股票向投资者融资的方式。
国家对中小企业的相关扶持政策
国家对中小企业的相关扶持政策中小企业是一个国家经济中不可或缺的组成部分，对于促进就业、创新和经济增长起着重要作用。
为了支持中小企业的发展，国家出台了一系列相关扶持政策。
本文将对国家对中小企业的相关扶持政策进行探讨。
一、财政和税收政策国家通过财政和税收政策对中小企业进行支持。
首先，对于符合条件的中小企业，国家会提供各类财政补贴，包括创业资金、技术创新资金、研发经费等，以帮助企业解决创业和发展过程中的资金问题。
其次，在税收方面，国家会对中小企业给予税收减免或优惠政策，比如减免企业所得税、增值税、城市维护建设税等，减轻企业经营负担，促进其良性发展。
二、金融支持政策国家鼓励金融机构加大对中小企业的金融支持，提供贷款、担保、信用咨询等金融服务。
其中，国家鼓励设立专门的中小企业贷款机构，为中小企业提供低息贷款、无担保贷款等差异化金融产品，解决中小企业融资难题。
同时，国家还建立了中小企业融资担保体系，为中小企业提供风险担保服务，降低金融机构对中小企业的信用风险，促进中小企业获得更多的金融支持。
三、创新与科技政策国家支持中小企业创新与科技发展，推动其实现技术创新、产品升级和转型升级。
为此，国家鼓励中小企业加大自主创新投入，提供技术研发补贴、知识产权保护等政策支持。
同时，国家还推动中小企业与科研院所、高校等科技创新主体进行合作，培育中小企业创新创业平台，为中小企业搭建创新创业的环境和平台。
四、市场准入和公平竞争政策为了促进中小企业的发展，国家出台了一系列市场准入和公平竞争政策。
国家鼓励中小企业参与政府采购，提供公平竞争的机会。
同时，国家也加强对市场垄断和不正当竞争行为的监管力度，维护中小企业的合法权益。
此外，国家还鼓励各级政府和大型企业加大对中小企业的采购力度，扩大中小企业市场份额。
五、人才培养和创业支持政策国家非常重视中小企业人才的培养和引进。
为此，国家鼓励高校和职业院校加强与中小企业的合作，开设相关专业和课程，培养适应中小企业需求的人才。
2023年度浅谈我国中小企业融资问题
2023年度浅谈我国中小企业融资问题当前，中小企业融资问题已成为我国民营企业发展的瓶颈之一。
虽然政府出台了一系列的支持政策，但是中小企业仍然面临着融资难、融资贵等问题。
本文将就我国中小企业融资问题进行深入探讨，并提出一些解决方案。
一、中小企业融资难中小企业融资难的原因是多方面的。
首先，中小企业通常规模较小，规模经济效应不明显，缺乏对抗外部风险的能力，这使得它们本身就存在着财务压力。
其次，中小企业缺乏市场信誉，与大型企业相比缺少知名度和优质客户资源，风险相对较高，使得中小企业在融资时面临更高的融资成本和更严格的融资条件。
再次，商业银行对中小企业的融资风险比较看重，倾向于发放低风险贷款，同时小企业很难提供足够的担保品和抵押品。
这种情况导致了中小企业的融资难度增加。
二、完善中小企业融资环境为了解决中小企业融资难的问题，政府应首先完善融资环境。
首先，政府应该制定更为公平、公正的政策，减少行业垄断和禁止滥用行政权力，以保护中小企业的合法权益。
其次，政府可以加强对中小企业的培训和指导，帮助它们改善企业管理水平、加强风险管理和合同管理等能力，提高中小企业的市场竞争能力。
还有，建立并完善中小企业信用评级制度与中小企业贷款风险补偿机制，为中小企业降低贷款利率和获得更多的融资支持提供必要的保障。
三、扩大金融科技应用金融科技是当前世界上最为热门的话题之一，其发展已经渐渐渗透到了金融行业的各个领域，为金融行业的数字化、智能化提供了强大的支持。
在解决中小企业融资难的问题上，金融科技也可以发挥很大作用。
如今，尤其是在我国，移动支付、小额贷款等金融科技产品正越来越受到广大中小企业和消费者的青睐。
政府应该大力推进金融科技在中小企业融资上的应用，政策鼓励并支持金融机构加快金融科技的转型，促进金融业的创新发展，以帮助中小企业解决融资难问题。
四、加强产业布局规划为进一步推动中小企业融资问题的解决，政府还应构建一个更加完善的产业布局规划体系，以推动产业体系的升级和转型。
中小企业融资的必要性
中小企业融资的必要性中小企业是经济发展中的重要组成部分，对于促进就业、推动经济增长等方面发挥着不可替代的作用。
然而，由于各种原因，中小企业往往面临着融资难、融资贵等问题，这严重制约了它们的发展。
因此，中小企业融资的必要性不言而喻。
本文将从中小企业的角度探讨中小企业融资的必要性，以期为中小企业发展提供一些建议和思考。
首先，中小企业融资的必要性体现在其创新能力和竞争力的提升上。
中小企业往往是创新的源泉，他们敢于尝试、敢于创新，因此创造出许多新产品、新技术或新模式。
然而，要将这些创新转化为实际生产力，需要投入大量资金。
融资可以使中小企业获得更多的资金支持，进而加快其研发和创新能力的提升，推动其产品或服务的升级换代，增强企业的竞争力。
其次，中小企业融资的必要性在于解决企业瓶颈。
中小企业在发展过程中常会遇到技术、市场、资金等方面的瓶颈。
而这些瓶颈往往需要大量资金来解决。
比如，企业可能需要购买新设备、扩大生产规模、拓展市场等，这些都需要资金支持。
融资可以为中小企业提供必要的资金，帮助其解决发展中的瓶颈问题，推动企业健康发展。
再次，中小企业融资的必要性还体现在优化企业经营结构上。
中小企业在进行经营决策时，需要考虑资金的利用效率和成本效益。
如果企业拥有充足的资金供给，可以优化企业的经营结构，推动企业转型升级。
例如，企业可以加大对人才的培养和引进力度，提高人员素质；优化生产流程，降低成本；改善企业的营销和品牌建设，提高企业的市场竞争力。
融资可以为中小企业提供资金支持，帮助其实现上述优化，提高经营效益。
最后，中小企业融资的必要性还表现在促进经济稳定和社会和谐方面。
中小企业的发展不仅关系着企业的生存和发展，也关系着社会的稳定和和谐。
研究表明，中小企业在促进就业、改善民生、增加税收等方面发挥着重要作用。
然而，如果中小企业不能得到足够的融资支持，会面临生存困境，甚至关门歇业。
这不仅会造成大量失业，也会导致社会稳定性下降。
中小企业融资扶持政策
中小企业融资扶持政策
中小企业融资扶持政策是指国家和地方政府为了支持和促进中小企业发展而制定的各种政策措施。
这些政策旨在解决中小企业融资难、融资贵的问题，提供更多的融资渠道和支持服务，以推动中小企业发展壮大。
中小企业融资扶持政策的主要内容包括：
1. 信贷支持：政府通过设立专门的中小企业信贷融资机构，提供低息、低成本的贷款，并为中小企业提供担保服务，降低融资风险。
2. 利息补贴：政府通过设立中小企业贷款利息补贴基金，对中小企业的贷款利息进行补贴，降低中小企业的融资成本。
3. 风险投资支持：政府鼓励并支持投资机构对中小企业进行风险投资，提供资金支持和专业服务，帮助中小企业解决资金问题。
4. 股权融资支持：政府鼓励中小企业通过发行股权融资，吸引社会资本参与，提高中小企业的融资能力。
5. 市场准入便利化：政府简化中小企业的融资准入程序，降低准入门槛，提供更加便利的融资环境。
6. 政府采购优惠：政府在采购方面给予中小企业优惠政策，鼓励中小企业参与政府采购，提高其市场竞争力。
7. 科技创新支持：政府加大对中小企业科技创新的支持力度，提供财政补贴、税收优惠等政策，鼓励中小企业进行技术创新和研发。
中小企业融资扶持政策的实施可以有效缓解中小企业融资难题，提高中小企业的融资能力和竞争力，推动中小企业发展壮大，促进经济增长和就业增加。
浅谈政府性融资担保公司支持中小企业融资方法
浅谈政府性融资担保公司支持中小企业融资方法政府性融资担保公司作为支持中小企业融资的重要机构，在现代经济中发挥着至关重要的作用。
本文旨在探讨政府性融资担保公司支持中小企业融资的方法和作用。
我们将简要介绍政府性融资担保公司的定义和基本职责，以及其发展背景和目的。
通过深入分析政府性融资担保公司的支持方法，如担保贷款、融资咨询和培训，以及创造良好的融资环境，我们将探讨这些方法在中小企业融资中的具体应用和效果。
此外，我们将提及政府性融资担保公司对中小企业融资的重要作用，包括促进平衡发展、减轻融资风险以及提升竞争力。
通过本文的分析和讨论，我们可以全面了解政府性融资担保机构如何支持中小企业融资，以及其对中小企业发展的积极影响。
一、政府性融资担保公司的定义和背景（一）政府性融资担保公司的定义和基本职责政府性融资担保公司是政府设立或授权管理的特殊金融机构，旨在解决中小企业融资难题。
其基本职责包括提供信用担保服务、完善融资环境和提供融资咨询与培训。
通过为中小企业提供信用保证，降低金融机构违约风险，激励金融机构主动提供融资支持。
同时，改善中小企业融资环境，推动金融创新和改革。
此外，政府性融资担保公司还通过提供融资咨询和培训，帮助中小企业提高融资能力和风险管理能力。
政府性融资担保公司在促进中小企业发展、推动经济增长和就业方面起到重要作用。
随着经济环境和金融市场的变化，政府性融资担保公司将不断适应创新需求，提供更灵活和创新的融资担保服务。
（二）政府性融资担保公司的发展背景和目的政府性融资担保公司的发展背景是源于中小企业融资难、融资贵的问题。
由于中小企业往往缺乏足够的抵押物或信用背景，传统金融机构对其融资需求较为谨慎，导致融资困难。
政府性融资担保公司的出现旨在弥补传统金融机构风险偏好不足的问题，以提供信用担保服务来支持中小企业的融资活动。
政府性融资担保公司的目的主要包括：第一，促进中小企业发展：政府性融资担保公司通过降低金融机构风险，增加中小企业获得贷款的机会，推动中小企业的发展。
加强对企业融资支持
加强对企业融资支持现今经济发展对于企业的融资需求越来越大，而对企业融资支持的加强也成为了国家和政府的一项重要任务。
企业融资支持的加强不仅可以促进经济发展，还可以提升企业竞争力，从而实现可持续发展。
本文将探讨加强对企业融资支持的重要性，以及应该采取的措施和政策。
一、重要性1. 促进创新和发展：企业融资支持是提供资金和资源的重要途径，可以推动企业进行创新和发展。
通过融资支持，企业可以扩大生产规模，引进先进技术和设备，提升产品质量和竞争力。
2. 促进就业和增加收入：加强对企业融资支持可以促进企业的发展壮大，进而创造更多的就业机会。
新的就业机会能够提高社会的整体就业率，增加人民的收入水平，提升消费能力，进而带动经济的良性循环。
3. 支持中小企业发展：中小企业是我国经济的重要组成部分，也是创新和创业的主力军。
然而，中小企业在融资方面面临着困难和挑战，加强对企业融资支持可以为中小企业提供更多的融资渠道，帮助其发展壮大。
二、应采取的措施和政策1. 完善金融体系：需要加强金融体系建设，提高金融机构的服务能力和风险管理水平。
建立健全多层次资本市场和债券市场，为企业提供更多的融资渠道和工具。
2. 加大财政支持力度：政府应加大对企业融资的财政支持力度，通过设立专项基金、发放贷款、提供担保等方式，为企业提供更多的资金支持。
同时，要加强对政府投资项目的审计和监督，确保资金使用的合理与规范。
3. 鼓励银行信贷支持：政府可以出台一系列政策，鼓励银行加大对企业的信贷支持力度。
例如，降低贷款利率、提高贷款额度、放宽担保要求等，以减轻企业融资的负担。
4. 引导社会资本进入实体经济：政府可以通过设立保险基金、创业投资基金等方式，引导社会资本进入实体经济，支持企业融资。
同时，还可以鼓励企业积极参与股权融资和债券融资市场，拓宽融资渠道。
5. 建立风险分担机制：针对创新型企业和中小企业，建立风险分担机制，通过政府和金融机构共同分担创业风险，降低企业融资的风险成本。
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小 企 业 集 合 信 托 债 权 基 金 ，“以 政 府 财 政 资 金 为 引 导 ，吸 引社会资金有效参与”，在 信 贷 与 资 本 市 场 之 外 打 通 了 社 会 债权融资的空间，对增 加 金 融 要 素 市 场 供 给，改 善 社 会 融 贷 担 保 的 效 果
定 ，对 债 权 的 部 分 进 行 抵 押 ，但 担 保 的 金 额 却 是 全 部 债 权 ，这 样大大提高了融资的成本。因此没有企业愿意用保利方式 来获取抵押贷款。
４．民 间 借 贷 鉴于民间借贷月利率已高达４分到６分，融 资成本大大 提高，相当于“高利贷”，并且没有法律保护，企 业想借助民间 融 资 无 异 于 “饮 鸩 止 渴 ”，因 此 企 业 想 靠 民 间 借 贷 来 融 资 也 基 本可谓无从谈起。 ５．获 取 风 险 投 资 对于经营状况很好的优质的中小企业，风险 投资公司倒 是很愿意进来，但企业 考 虑 一 旦 接 受 风 险 投 资，就 要 让 渡 部 分股份，并且风险投资往往是起投门槛高、投资金额大、企 业 获得资金耗时长，难 解 企 业 的 “近 渴”。 因 此 不 到 万 不 得 已， 企业还是不愿意让风投公司介入。 ６．证 券 市 场 股 权 融 资 为解决中小 企 业 能 向 社 会 公 开 进 行 直 接 融 资 的 问 题， ２００４ 年６ 月 ，在 深 圳 交 易 所 开 通 了 中 小 企 业 板 块 ，至２０１１ 年 ７月底，中 小 企 业 板 上 市 公 司 达 到 了 ６０１ 家。 自 ２００９ 年 １０ 月首 批 ２８ 家 中 小 企 业 集 体 登 陆 创 业 板 成 功 上 市 以 来，至 ２０１１ 年７ 月 底 ，创 业 板 上 市 公 司 也 已 达 到 了 ２４７ 家 。 可 以 看 到，国家已经把政策扶 持 向 中 小 企 业 方 向 倾 斜，但 是 通 过 证 券 市 场 能 得 到 融 资 的 毕 竟 是 少 数 企 业 ，因 此 融 资 困 难 的 现 状 并没有根本的改善。 统 计 数 据 也 明 确 显 示 ，当 前 中 小 企 业 融 资 难 问 题 是 非 常 突 出 的 。 截 止２０１０ 年 底 ，占 企 业 总 量９９％ 的 小 型 企 业 ，其 贷 款余 额 不 足 ２５％。 资 金 是 企 业 的 生 命 线，不 能 筹 集 到 所 需 资金，企业的创立、扩张、改 造 计 划 就 不 得 不 搁 浅，正 常 生 产 经营受到影响。更为严 重 的 是，企 业 甚 至 将 面 临 破 产、转 让 的 困 境 ，这 最 终 将 限 制 我 国 长 期 经 济 增 长 的 速 度 和 质 量 。 二 、政 府 对 中 小 企 业 融 资 扶 持 的 必 要 性 （一 ）中 小 企 业 的 作 用 发展中小企业是发展中国家振兴经济，实现 工业化的重 要途径。欧美 国 家 经 济 的 发 展 说 明，中 小 企 业 的 发 展 是 其 ２０世 纪 末 和 ２１ 世 纪 初 经 济 增 长 和 增 加 就 业 的 主 要 动 力。 德国把中小 企 业 称 为 国 家 的 “重 要 经 济 支 柱 ”；日 本 则 认 为 “没有中小企业的发展就没有日本的繁荣”；美 国政府更把中
由杭州市西湖区政 府 发 起，西 湖 区 财 政 局、科 技 局 联 合 相关金融机构，将政府 扶 持 资 金、银 行、担 保 公 司、社 会 资 金 捆绑在一起，为帮助中小企业解决融资难问题，提出了“西 湖 区中小企业 成 长 引 导 基 金”，采 用 “小 企 业 集 合 信 托 债 权 基 金”形式，争取５ 年 内 该 引 导 基 金 总 规 模 达 到 ２ 亿 元。２００８ 年９月１９日，一个名为 “平 湖 秋 月”的 首 期 小 企 业 集 合 信 托 债权基金在杭 州 西 湖 区 正 式 发 行，标 志 着 这 个 全 国 首 创 的 “以 政 府 财 政 资 金 为 引 导 ，吸 引 社 会 资 金 有 效 参 与 ”的 小 企 业 集合信托债权基金正式落户杭州。随后杭州市推出的“宝 石 流 霞 ”以 及 西 湖 区 先 后 推 出 的 “西 湖 — 星 巢 天 使 投 资 基 金 ”和 “三潭印月”基金等 都 取 得 了 不 小 的 成 功。 以 政 府 财 政 作 为 引导资金，以信托为 平 台，动 员 了 财 政、信 贷、信 托、担 保、社 会资金、风险投资等资源，搭建了政府、金融机构、社 会、企 业 间四通八达的网络，既 保 障 了 政 府 财 政 引 导 资 金 的 安 全，又 激 活 了 社 会 资 金 ，这 样 的 模 式 值 得 学 习 和 推 广 。
理 论 研 究 ４７
金融在线
小 企 业 称 作 是 “美 国 经 济 的 脊 梁 ”。 ２０世纪９０年代以来，我国工业新增产值的 ７６．７％是 由
中小企 业 创 造 的。截 止 到 ２０１１ 年 ６ 月 底，我 国 中 小 企 业 数 已达到 ５０００多万户，占全国企业总数的 ９９．８％。中 小企 业 创造的最终产品和服务价值 相 当 于 国 内 生 产 总 值 的 ６０％ 左 右，上缴税收约为国家税收总 额 的 ５３％，生 产 的 商 品 占 社 会 销售额的５８．９％，商品进出口额占６８％左右，流通领 域中 小 企业占全国零售网点的９０％ 以 上。 中 小 企 业 己 构 成 了 我 国 经 济 的 一 个 重 要 层 面 ，成 为 经 济 生 活 中 最 为 活 跃 的 力 量 。
金融在线
浅谈政府对中小企业融资扶持必要性及模式
楼丽娜
（浙江省省级机关会计核算中心，浙江 杭州 ３１０００７）
摘要：中小企业的发展面临着许多困难，其中，融资难往往是阻碍中小企业发展的主要因素。特别是在 当前因全球金 融海啸引发的经济危机面前，中小企业融资难的问题更为突出。本文从中小企业 的 发 展 现 状 出 发，在 全 面 分 析 中 小 企业融资难的成因的基础上，以近年来杭 州 市 西 湖 区 在 创 新 财 政 扶 持 政 策 解 决 中 小 企 业 融 资 难 题 的 成 功 实 践 为 背 景 ，通 过 理 论 分 析 ，提 出 了 破 解 中 小 企 业 融 资 难 题 的 途 径 是 “路 衢 模 式 ”。 关 键 词 ：中 小 企 业 ； 融 资 困 难 ； 财 政 扶 持 ； 路 衢 模 式
三 、对 中 小 企 业 扶 持 主 要 模 式 及 新 尝 试 １．税收减免。财政扶持企业的方式上世 纪 ８０年 代以 前 主要通过税收减免等形 式，但 随 着 税 收 征 管 改 革 的 推 进，税 收法制化进程的加快，税 收 减 免 权 限 的 上 收，这 种 直 接 减 免 企业税收的扶持政策基本上不再使用。 ２．低 息 有 偿 借 贷。到 了 上 世 纪 ９０ 年 代，采 用 以 财 政 周 转金形式，低息有偿借 贷 给 企 业 的 方 式 扶 持 企 业 发 展，但 由 于资金借贷本身的固有特征———偿还本金的风险巨 大，财 政 周转金本金很容易损失的实际，在上级部门不断 的叫停声中 也已退出。 ３．技改项目配套。目前，基本上采用以企 业技改项目配 套资金的形式来扶持企业做优做强。此类财政扶持资金是 单向沉没式的资金，既无资金回报需求，也无本金回 收 需 求， 并且存在“财政扶持企 业 的 资 金 无 法 放 大、企 业 选 择 标 准 复
（二 ）经 济 学 解 释 西 方 经 济 学 研 究 证 明 ，在 充 分 竞 争 的 市 场 经 济 条 件 下 会 达到最优的效率水平。但由于存在市场失灵，使市场 难以 达 到最优的效果。政府的角色只能是尽可能提高中小企业融 资的效率。目前中小企业融资的最大障碍是融资渠道不畅， 没有适合中小企业 融 资 的 市 场，只 能 依 赖 银 行 信 贷。 因 此， 建立和完善适合中小企业融资的中小企业债券市 场、风险 投 资市场以及民间借贷市场是解决中小企业融资的关键。 建立信用担保体系是解决中小企业融资困境的重要环 节。其作用可以用图 １ 说 明。 图 １ 是 金 融 市 场 中 资 金 供 需 与资金利率的均衡图，图中 Ｒ＊为正常市场利率水平，Ｒ０ 为 中小企业信贷供求均衡利率。由于 Ｒ０＞Ｒ＊，造成中小企业 的信贷缺口为 Ｑ１Ｑ２。若政府为 中 小 企 业 提 供 信 贷 担 保，将 会鼓励银行向 被 担 保 的 企 业 提 供 更 多 的 信 贷，供 给 曲 线 从 Ｓ０移到 Ｓ１，这时中小企 业 获 得 的 信 贷 量 为 Ｑ３，中 小 企 业 信 贷供求形成了新 的 均 衡 利 率 水 平 Ｒｌ。Ｑ３Ｑ２＜Ｑ１Ｑ２，Ｒ１＜ Ｒ０，这意味着政 府 的 信 贷 担 保 能 降 低 利 率 水 平 并 使 信 贷 缺 口 减 少 ，从 而 使 融 资 问 题 得 到 改 善 。