2016年金华中心支行工作任务分解落实方案

2016年金华市中心支行工作任务分解落实方案为全面贯彻落实2016年全市人民银行工作会议精神，坚持“赶超进位、严实为本”的工作要求，扎实推进全行各项重点工作，现就全年工作总体要求和具体部署提出分解落实意见如下：一、认真落实稳健货币政策畅通货币政策传导，综合运用各种货币政策工具进行预调微调。

适应经济发展新常态，转变合意贷款管理方式，按季对地方法人金融机构实施宏观审慎评估。

加强流动性监测与管理，落实存款准备金政策和平均法考核，完善法人金融机构资产负债管理。

加强利率窗口指导，落实上级行和自律机制的定价要求，遏制大额资金竞争性存放中的非理性行为。

建立表外融资统计监测制度，完善货币政策激励约束机制。

（货币信贷管理科，只列责任部门，配合部门不一一列出，下同）二、支持地方经济转型升级围绕我市“五水共治”、“四换三名”、“创新驱动”等战略举措，强化重点领域金融服务，加大对五大千亿产业的信贷支持。

完善风险分担机制，推动成立政策性融资担保公司，引导和推动信贷评审和金融服务方式创新，积极为政府和社会资本合作项目（PPP）提供融资支持。

加快促进科技金融、绿色金融发展，支持金融机构发行绿色金融债等创新产品，推广专利权、商标权等质押融资业务。

完善“四破”淘汰类企业信贷监测，落实好有扶有压的差别化信贷政策。

（货币信贷管理科）三、大力发展普惠金融服务用好小微、“三农”专项金融债等工具，优化定向支持政策，引导金融机构加大对支农支小等薄弱环节的信贷投放。

完善再贷款业务管理，尝试开展电子商业票据再贴现业务，加大对涉农、涉小金融机构的资金支持。

做好义乌农村住房财产权抵押贷款试点，鼓励依托农村各类产权的金融产品创新。

出台创业担保贷款实施办法，支持大众创业、万众创新。

（货币信贷管理科）四、深化重点领域改革创新（一）深化义乌金融专项改革。

探索人民币跨境融资使用，推动人民币跨境双向资金池业务取得突破。

拓展贸易融资服务和产品创新，推进供应链融资业务扩面增量。

研究复制上海自贸区等先行试点地区金融便利化政策的可行性，积极准备义乌版的实施措施。

完善金融组织体系，积极探索建立跨区域的个人征信服务公司，尽快推动组建义乌民营贸易发展银行落地。

（货币信贷管理科、外汇管理科、征信管理科）（二）深化外汇管理体制改革。

完善个人贸易外汇管理试点政策操作，推进与市场贸易方式相适应的货物流与资金流总量匹配、动态监测及事后核查的外汇管理措施。

推动个人外汇业务监测系统上线运行，取消个人境内收付汇信息申报。

深化跨国公司外汇资金集中运营管理改革，支持更多符合条件的企业参与试点。

（外汇管理科）（三）改进跨境电商金融服务。

以金义综合保税区获批建设为契机，积极复制杭州电子商务综试区试点政策，努力推动政府建立单一窗口平台，实现部门数据共享。

探索跨境电子商务货物贸易项下外汇收支便利措施，探索互联网跨境人民币集中收付业务，支持小额跨境电子商务业务发展。

（外汇管理科）（四）推进金融市场业务创新。

持续推进利率市场化改革，引导辖内法人金融机构完善利率和资金转移定价机制，积极扩大专项金融债券、同业存单和大额存单发行规模。

注重发债企业筛选和培育，做好首次发债企业资格审核和推介，支持住房公积金中心尝试贷款资产证券化。

（货币信贷管理科）五、防范化解金融运行风险（一）加强重点领域风险监测。

重点关注企业资金链、交叉性金融业务和新型金融业态等领域的风险，及时发布风险预警提示。

跟踪房地产去库存、过剩产能化解中出现的信用风险事件，加强房地产预售资金监管专户管理，规范按揭贷款资金划缴和专户资金支出审核，保障购房者资金安全。

加强对地方法人金融机构非现场监测和现场评估，通过约见谈话等方式进行风险预警和提示。

配合地方政府做好“两链”风险处置工作。

（货币信贷管理科）（二）推进金融消费者权益保护。

加强与新闻媒体、消保部门以及司法机关的合作，认真贯彻落实《国务院关于加强金融消费者权益保护工作指导意见》。

加大金融消费领域热点、难点问题研究，开展金融消保检查和专项评估。

探索建立诉裁对接机制，建立金融消费纠纷调解委员会，妥善处理金融消费投诉。

（办公室）（三）提升外汇管理的有效性。

强化底线思维，加强国际收支监测，围绕“扩流入、控流出、严打击”，严厉打击异常跨境资金流动，服务涉外经济健康发展。

实施信息系统审计和“9.16”案件专项审计。

进一步优化汇警合作机制，继续做好外汇违法案件查处工作。

（国际收支科）（四）加大反洗钱工作的力度。

指导金融机构运用涉恐融资监测模型，完善涉恐资金交易监测方法。

加强与反洗钱联席单位的协调配合，积极参与大案要案侦办，争取在洗钱定罪方面取得新突破。

加强法人监管，着重高管履职检查，探索建立高管反洗钱约谈制度。

（反洗钱科）（五）抓好支付服务市场监管。

切实承担起对支付机构的属地监管职责，实施支付机构分类分级监管，严格备付金风险管控。

配合做好畅购公司风险处置，切实保护持卡人合法权益。

组织地方法人金融机构加入电信诈骗风险交易事件管理平台，开展打击治理通讯网络新型违法犯罪专项行动。

（支付结算科）六、提升金融服务与管理水平（一）强化调查统计和信息服务。

根据上级行布置，做好银行业金融机构互联网金融业务统计。

完善经济调查工作机制，加强数据收集与案例分析。

围绕经济发展新常态及辖区经济金融特点，组织开展房地产市场走势、区域金融风险影响、银行互联网金融创新业务等专题调查，发挥参谋服务作用。

畅通部门协调对接机制，紧跟形势、深挖选题，努力将政务信息做优做精。

（调查统计科、办公室）（二）完善金融基础设施。

组织实施农村金融综合服务站增量扩面工程，着力提升服务站建设质量。

开展电子支付应用示范镇、示范村创建工作，大力推广电子支付业务，年内每个县（市）创建示范镇、示范村不少于2个。

拓展金融IC卡运用新领域，推进移动金融业务创新，争取开展“智慧支付”工程试点。

（办公室、支付结算科、科技科）（三）深化信用体系建设。

关注地方政府信用信息平台建设，加强对金融基础信用信息数据库接入机构的监管，防范信息泄露。

全面推进小微企业和农村信用体系建设，规范征信机构和评级机构的征信行为，继续推广应收账款融资服务平台应用。

做好村镇银行、公积金中心等小微金融组织接入征信系统相关工作，推动小额贷款公司及融资性担保公司信用评级。

继续做好征信查询、异议及投诉处理，争创省级征信服务示范点。

（征信管理科）（四）提升国库经理水平。

落实新《预算法》和总行全面经理国库的工作要求，夯实国库会计核算业务基础，通过狠抓思想、管理、操作、系统四道关口，切实防范国库资金风险。

以完善“国库资金运行异动信息监测系统”为基础，建设国库统计分析指标平台。

努力拓展国债到期兑付渠道和途径，完善农村国债宣传与服务体系。

（国库科）（五）优化现金供应服务。

做好发行基金调拨和现金供应，合理投放券别结构，探索开展硬币自循环、农村小面额货币兑换试点。

加强发行库规范化管理，消除发行基金内控安全隐患。

强化对钞票清分、复点、销毁服务外包运作的监督，安全完成上级下达的钞票处理任务。

（货币金银科）七、加强党的建设和内部管理（一）深化基层党建工作。

落实党建主体责任，改进基层党组织书记党建述职评议工作，抓好党建带工建、团建、妇建，争创党建工作特色。

加大基层党组织建设力度，加强党员活动室示范点建设，注重思想教育阵地建设。

规范使用党建工作手册，做好党支部星级评定和“四优”共产党员评选工作，全面推开“一支部，一特色”党建品牌创建工作。

深入推进文明单位创建工作，弘扬社会主义核心价值观，大力加强“职工之家”建设。

（党委组织部、宣传群工部）（二）推进党风廉政建设。

认真贯彻落实十八届中纪委六次全会和上级党风廉政建设工作会议精神，全面落实党风廉政建设“两个责任”。

细化从严治党主体责任，健全责任检查考核制度。

加强纪律和规矩教育，严明纪律底线，强化制度执行。

把“四种形态”作为党委的重要任务，纳入主体责任范畴和监督责任体系。

推进岗位廉政风险防控机制建设，加强风险监督管理系统的信息运用，推动督促检查常态化。

分解落实中央八项规定精神工作责任，完善反腐倡廉“大宣教”格局，开展党纪党规学习竞赛。

（纪委监察室）（三）加强干部队伍建设。

深入贯彻执行干部选拔任用条例，严格按照规定开展正副科级领导职务选任工作。

抓好优秀年轻干部的培养锻炼和监督管理，推动干部到基层实践锻炼、轮岗交流的制度化，做好新一轮聘用制工作。

丰富干部教育培训途径，开展好新行员职业规划指导。

从严加强干部监督管理，严格落实个人有关（金融）事项报告制度，开展好“三严三实”专题教育成效评估。

（人事科）（四）加强基层基础建设。

跟踪评估加强县支行建设举措实施效果，继续梳理可精简、可上收、可下放的业务事项，进一步减轻县支行履职负担。

改善县支行人员结构，加大对年轻行员培养锻炼的力度。

加强对县支行精神文明建设的指导，深入开展争创总行级“文明单位”，推动县支行加强特色廉政文化品牌创建。

继续安排经费支持县支行办公用房维修改造。

（人事科、宣传群工部、纪委监察室、会计财务科）（五）提升内部管理水平。

严格落实预算体制改革要求，探索公用经费预算管理手段，建立项目支出数据化分析模型，规范集中采购管理，发挥“大会计”管理机制作用。

尝试从合规和舞弊审计转向管理审计为主，抓好财务预算、内部控制等领域的审计监督，推进内审质量评估工作。

改进机房基础设施，优化网络结构，探索开源虚拟化技术研究与运用，为业务创新提供科技支撑。

提高后勤保障水平，继续做好节能减排工作。

深化“平安央行”建设，做好要害岗位人员考核管理，加强武装押运、守库值班、枪弹安全和保密管理，启动新一轮安防系统改造。

（会计财务科、内审科、科技科、后勤服务中心、保卫科）（六）深化法治央行建设。

全面启动“七五”普法，加强执法培训，促进法治思维养成，推进依法行政工作。

完善“两综合、两管理”运作，建立“双随机”抽查机制，逐步规范行政处罚自由裁量权。

建立金融法治工作信息系统，严格规范性文件管理，推进行政执法信息公示。

探索开展法律风险评估和基层法治央行建设评估，落实县支行法律审核上收措施。

（办公室）。