第十一章--社会保险PPT课件

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第一节 社会保险的概述
• （三）社会保险强调劳动者、劳动者所在 工作单位以及国家三方共同筹资。体现了 国家和社会对劳动者提供基本生活保障的 责任。劳动者所在工作单位的缴费，使社 会保险资金来源避免了单一渠道，增加了 社会保险制度本身的保险系数。而国家的 参与，更使社会保险制度有了强大的后盾。
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第一节 社会保险的概述
• （四）社会保险的“保险”具有积极预防 的含义，对法定范围之内的风险起到了未 雨绸缪的作用，使参加社会保险制度的成 员获得心理上的安全感，从而体现了社会 保障的稳定机制的作用。
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第一节 社会保险的概述
• 二、社会保险的特征 • 社会保险与商业保险和其他的福利、救济措施一样，目的
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第二节 社会保险的内容
• 一、养老保险 • 养老保险是以保障法定范围内的老年人在完全或基本退出
社会劳动生涯后仍有足以满足基本生活需求的稳定可靠的 经济来源为目的的社会保险项目。这一概念的界定包括三 层含义： • 1.养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会 劳动生涯后才自动发生作用的。必须强调的是，法定的年 龄界限才是切实可行的实践标准。 • 2.养老保险的目的是为老年人提供保障其基本生活需求的 稳定可靠的生活来源。 • 3.养老保险是以社会保险为手段来达到保障目述
• （五）基本保障性
• 社会保险的保障标准是使保障对象能够满足基本 生活需要，因为社会保险的根本目的是保证人们 的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用。
• （六）互济性
• 即社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务 的单位和个人收取社会保费建立社会保障基金， 并在全社会统一用于济助被保障对象，同时各项 社会保险基金可以从统一基金中相互调节。
第一节 社会保险的概述
• 它包括下述含义： • （一）参加社会保险制度的成员资格是通
过立法确定的，也就是说，在立法指定范 围内的每一个劳动者都必须参加社会保险。 因此，社会保险带有一定的立法强制性。
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第一节 社会保险的概述
• （二）社会保险强调个人缴费。这种缴费 在形式上与商业保险的保险费有某些相似 之处 ，但是，社会保险的缴费是完全建立 在自助自保和互助互济基础上的。参加社 会保险制度的劳动者通过缴费，获得成员 资格，因此有“先尽义务，后享权利”一 说。同时，这种权利和义务是对等的，指 的是机会上的均等，在遭遇法定范围内的 各种风险时，参加社会保险制度的成员都 可得到保障基本生活需求的津贴。
第十一章 社会保险
第一节 社会保险的概述
• 一、社会保险的含义 • 社会保险是国家通过立法对社会劳动者暂
时或永远丧失劳动能力，或失业带来收入 减少时提供一定的物质帮助以保障其基本 生活的社会保障制度。它是一项社会政策， 是通过提供物质帮助的方式体现的。一般 包括生育保险、工伤保险、医疗保险 、养 老保险和失业保险等。
都是为了保障人民生活安定，保证社会再生产顺利进行， 从而促进社会经济的发展。由于国家体制、经济水平、文 化环境存在差异，世界各国的社会保险制度和实施形式有 所区别，但其共性特征仍然十分明显。 • （一）强制性 • 所谓强制性，是指社会保险通过立法强制实施的，社会保 障的内容和实施都是通过法律进行的，凡属于法律规定范 围内的成员都必须无条件地参加社会保险，并按规定履行 缴纳保险费的义务，并受到保险保障。
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第一节 社会保险的概述
• 三、社会保险的作用
• 社会保险的作用具体体现在下几方面：
• （一）社会保险能发挥社会稳定器的作用。社会成员的老、 弱、病、残、孕以及丧失劳动能力，是在任何时代和任何 社会制度下都无法避免的客观现象。社会保险就是当社会 成员遇到这种情况时，给予适当的补偿以保障其基本生活 水平，从而防止不安定因素的出现。
• （四）社会保险有利于推动社会进步。保险具有 互助性的特点，社会保险更能体现出互助合作、 同舟共济的精神。
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第二节 社会保险的内容
• 在现代社会中可能使人们收入中断、减少 或丧失的经济风险有：年老、疾病、工伤 或职业病、生育、死亡、失业。针对上述 几种风险，社会保险设置了养老保险、医 疗保险、工伤保险、生育保险、失业等多 个项目。
• （二）社会保险有利于保证社会劳动力再生产顺利进行。 劳动者在劳动过程中必然会遇到各种意外事件，造成劳动 力再生产过程的停顿。而社会保险就是对劳动者在遇到上 述风险事故时给予必要的经济补偿和生活保障，使劳动力 得以恢复。
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第一节 社会保险的概述
• （三）社会保险有利于实现社会公平。由于人们 在文化水平、劳动能力等方面的差异，就会造成 收入上的差距。社会保险可以通过强制征收保险 费，形成保险基金，对收入较低或失去收入来源 的劳动者给予补助，提高其生活水平，在一定程 度上实现社会的公平分配。
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第一节 社会保险的概述
• （二）社会性 • 社会保险的社会性体现在以下方面：第一，实施范围广。
它可以把劳动者普遍面对的危险都列入相关的保险项目， 并将符合规定的劳动者全部纳入社会保险范围，能够使所 有劳动者得到相应的保障。第二，社会保险基金来源于政 府财政拨款、企业缴纳保险金、劳动者个人缴纳保险金等 多种渠道，从而体现了明显的社会性。第三，社会保险在 经营管理上也体现了社会性的原则。社会保险的经营主体 主要是政府和政府授权的社会保险机构，它们往往直接接 受国家的财政补贴，作为公营事业机构依法代行国家和社 会的职能，经营管理服从国家的社会目标。
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第一节 社会保险的概述
• （三）福利性 • 所谓福利性，是指社会保险不以盈利为目
的，实施社会保险完全是为了保障社会成 员的基本生活。社会保险的主要目的是为 了稳定社会、增进福利，而不是以盈利为 目的。
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第一节 社会保险的概述
• （四）社会公平性
• 公平分配是宏观经济政策的目标之一，社会保险 作为一种分配形式具有明显的公平特征。一方面， 社会保险中不能存在任何特殊阶层，同等条件下 的公民所得到的保障是相同的；另一方面在形成 保险基金的过程中，高收入的社会成员比低收入 的社会成员缴纳较多的保险费；而在使用的过程 中，一般都是根据实际需要进行调剂、不是完全 按照缴纳保险费的多少给付保险金，个人享有的 权利与承担的义务并不严格对价，从而体现出一 定程度的社会公平。