皖人发〔2006〕49号.

皖人发〔2006〕49号

关于组织开展高校毕业生到农村基层从事

支教、支农、支医和扶贫工作的通知

各市、县（市、区）党委组织部，政府人事局、教育局、财政局、农业局、卫生局、扶贫办，团委，各高等院校：为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（皖办发〔2006〕20号），根据中组部、人事部等八部委《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人部发〔2006〕16号）和《关于印发<2006年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案>的通知》（国人厅发〔2006〕38号）的总体部署及要求，现结合我省实际，现就组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作（简称“三支一扶”计划）有关事项通知如下：

一、指导思想

实施高校毕业生“三支一扶”计划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照中央和省委关于高校毕业生面向基层就业的一系列精神和部署，引导和鼓励高校毕业生到基层经受锻炼、健康成长，

为农村基层教育、农业、卫生、扶贫等社会事业的发展、为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。

二、招募对象和条件

按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年开始连续5年，全省每年招募700左右高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2年（从事支医工作的高校毕业生，按照省卫生厅招募卫生类专业毕业生到乡镇卫生院工作的有关要求，服务期限不低于5年）。

招募对象主要为本省普通高校应届毕业生，并注意招募一定比例家庭经济困难的学生。招募对象须具备以下条件：（1）政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策；

（2）学习成绩合格，具有相应的专业知识；

（3）具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派；

（4）身体健康。

三、组织招募

（一）岗位征集

每年4月20日前，县“三支一扶”协调管理办公室（以下简称“三支一扶”办）根据事业单位编制空缺情况，收集、汇总本地区乡镇一级教育、农业、卫生、扶贫等基层岗位需求信息，并将需求按照规定的格式（见附件1）上报省、市“三支一扶”办。4月底前省“三支一扶”办根据各地需求

情况制定当年计划，上报全国“三支一扶”办。省“三支一扶”办根据国家下达招募毕业生计划，适时向社会公开招募岗位和数量。

（二）宣传动员

按照统一的宣传提纲、形象标志、宣传口号，张贴海报开展宣传（有关材料另发）。充分利用广播电视、报刊、互联网等各类媒体，发布招募信息，组织多种形式向社会宣传“三支一扶”计划，并公布省、市、县级“三支一扶”办地址、报名电话，确保毕业生及时了解相关情况。同时突出重点，围绕招募活动，动员高校充分利用广播台、校园网、公告栏等途径在校内广泛发布招募信息，做好各项宣传组织工作。

（三）招募程序

1、报名。每年5月20日前，各市“三支一扶”办根据各县需求情况，通过现场、网络等方式组织高校毕业生报名，5月底前各市将报名情况汇总报省“三支一扶”办。在专业上以农村基层急需的农业、林业、水利、医学、师范、经济类为重点，突出招募较高学历的毕业生。

2、考试考核。6月10日左右，省“三支一扶”办按照公开、平等、竞争、择优原则统一组织考试。各市对考试合格的毕业生进行考核，确定初步名单。

3、体检。6月20日前，对考试考核合格进入初步名单的高校毕业生，由市“三支一扶”办按照全国“三支一扶”

办制定的体检标准组织体检，体检合格者方能参加“三支一扶”计划。

4、审批。6月底前，体检合格的高校毕业生，由各市“三支一扶”办按照计划、根据条件进行审核，确定名单。经审核确认参加“三支一扶”计划的大学生填写《大学生“三支一扶”计划登记表》（附件2），由各市统一上报省“三支一扶”办。登记表可从安徽省人事编制网（）下载。

（四）培训上岗

对已签约参加“三支一扶”计划的大学生，由市统一组织上岗前培训。培训内容主要为党和国家有关基层工作特别是农业、农村工作的方针政策、社会主义新农村建设的主要精神，《安徽省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》有关内容，省情县情介绍，基层工作方法，乡镇共青团工作业务，拟服务单位和岗位的基本情况，当地的民情、民风、民俗等。

每年7月底前，参加“三支一扶”计划的大学生到服务单位报到，各市、县“三支一扶”办要对各接收单位做好毕业生生活、工作安排提出要求。

今年因时间延后，招募相关工作另行具体安排。

四、服务期间管理

各地及有关部门要高度重视，积极制定和完善有关政策规定，切实做好“三支一扶”大学生的管理服务工作。

1、户档管理。服务期间，“三支一扶”大学生户口统一由县级政府人事部门所属人才服务中心管理，也可根据本人意愿将户口转回入学前户籍所在地，公安机关应按规定为其办理落户手续。服务期满后，凡落实接收单位的，接收单位所在地应准予落户，人事档案、党团组织关系转至接收单位。对服务期间积极要求入党的，由乡镇一级党组织按规定程序办理。

2、日常管理。服务单位要负责为“三支一扶”大学生安排工作岗位，提供必要的生活条件，承担起日常管理工作，并根据工作需要积极为其提供业务培训机会。团县委要在接收的“三支一扶”大学生中择优选拔条件适合的大学生兼任乡镇团委副书记，并负责协调落实相关任职程序。各地“三支一扶”领导小组成员单位及协调办公室要引导并教育“三支一扶”大学生遵纪守法，服从分配，虚心学习，联系群众，自觉遵守服务单位的各项规章制度，接受服务单位的管理，充分运用掌握的知识和技能为基层群众服务。

3、考核管理。县级以上政府人事部门负责“三支一扶”大学生年度考核和服务期满考核工作，凡兼任乡镇团委副书记的大学生，由团县委会同乡镇党委负责考核其担任团干部期间的工作情况，并将其考核材料汇总报送县级政府人事部门，考核情况存入本人档案，并报各市“三支一扶”办备案。各市每年对“三支一扶”工作进行总结，形成文字报告报省“三支一扶”办。服务期满考核合格的，颁发由人事部统一