我国功能性食品安全问题及其对策

我国功能性食品安全问题及其对策

张远1,2,樊瑞莉1,张令文1

(1 河南科技学院,河南新乡 453003;2 浙江省食品安全重点实验室,杭州 310035)

摘要:对功能性食品的特点、我国功能性食品安全的主要问题进行了综述。对解决我国功能性食品安全问题提出了对策。

关键词:功能性食品;食品安全;问题;对策

中图分类号:T S201.6 文献标识码:B 文章编号:1000-9973(2009)10-0029-03 The proble ms o f fun ctio n al fo od sa fe ty in Ch in a an d its cou n te rme asu res

ZH AN G Yuan1,2,FAN Rui li1,ZH ANG Ling w en1

(1.H enan Institute of Science and Technolog y,Xinxiang453003,China;

2 Food Safety Key Lab of Zhejiang Prov ince,H ang zhou310035,China)

Abstract:The character s of functional food safety and the m ain ex isting problem s of functional foo d safety in china w ere summ ar ized in this paper.Some co unterm easures on solv ing the prob lems o f functional fo od safety w er e finally put forw ard.

Key words:functional food;food safety;pro blem;counterm easure

当今,健康已成为人们普遍关注的问题,研究食品的功能成分、营养成分,开发功能性食品已成为世界食品研究的热点和发展趋势。功能性食品的定义为 功能性食品是强调其成分对人体能充分显示机体防御功能、调节生理节律、预防疾病和促进康复等功能的工业化食品[1]。

1 功能性食品的特点[2,3]

功能性食品与普通食品相比具有以下特点:一是功能性食品首先必须是食品,必须具备食品的基本特征。一般认为,作为功能性食品应当含有一种或数种营养素并达到一定含量水平,但不能要求功能性食品等同于普通食品,为人体提供各种营养素,而且更不能将功能性食品视为正常膳食,作为各种营养素来源的主要途径。二是功能性食品除具有食品的一般特征外,还必须具有特定的功能使之与普通食品相区别。首先,这种特定的功能在管理上可以作为食品的功能来受理;其次这种功能必须是明确的、具体的、有针对性的、经科学验证是肯定的。三是功能性食品是针对特定的人群而设计的。功能性食用的范围不同于一般食品,如降血压的功能性食品只能适宜于高血压的人群。我们不排除某些功能可能适宜的人群面较广,但没有适宜于任何人群的功能性食品。四是功能性食品是以调节机体功能为主要目的,而不是以治疗为目的,这点与药品不同。五是功能性食品的产品属性既可以是传统的食品属性,如酒、饮料等,也可以是胶囊、片剂等新的食品属性。

2 由功能性食品所引发的食品安全问题

因功能性食品所特有的治疗、保健功能而引发的安全问题引起了人们的普遍关注。为了保证功能性食品的安全性,我国功能性食品在审批之初,第一步就是先进行安全检测,只有等到安全过关了,才能进行功能检侧等其他程序,所以,凡是正规审批并严格照章办事的企业和产品,都不应该存在安全问题。

收稿日期:2009-04-05

基金项目:浙江省高校 重中之重学科建设项目(N o.ZZ05-08)

作者简介:张远(1979-),男,讲师,硕士研究生,研究方向为食品安全检测。

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另外,功能性食品中的各种原料的添加,也有严格的规定。但事实上,上市的功能性食品仍然存在这样那样的安全问题。

2 1 添加违禁药物[4,5]

在减肥功能性食品中加违禁药物,就是较为严重的危害消费者安全的例子。曾有日本东京一女大学生服用中国生产的 天天素清脂胶囊死亡,该女生服用 天天素清脂胶囊两个半月,瘦了13公斤,后来被家人发现昏倒在卧室里,送到医院后被证实己经死亡。研究表明,该产品中的盐酸芬氟拉明中含有食欲抑制剂和肥胖治疗剂,但是副作用极大,服用者大都发生了眩晕、呕吐、腹泻、头痛、失眠、抽搐等危害健康的反应。这种问题的出现,在很大程度上是因为消费者对功能性食品的心理定位还是与药品贴近,也就是希望其 效果显著,而功能性食品本身却只是 长期服用,维护健康。为了迎合消费者的 见效快的消费需求,以实现企业利益,一些厂家,偏离正轨,挺而走险,于是出现了市场上的各种安全危机。

2002年7月卫生部公布撤消13种功能性食品批准文号,禁止这些产品生产,其中8种是(广州、湖南、福州、肇庆等企业)违法添加芬氟拉明或麻黄素或速尿的减肥产品,另外4种 补品(湖南、北京、山东等企业)则含有枸椽酸西地那非,即治疗男性勃起功能障碍的处方药伟哥(万艾哥)的主要成份。2004年6月上海市抽查18批减肥功能性食品,也发现100%违规添加化学药物成份。

2 2 大部分不标副作用[6]

对于产品的不适应人群应要求有专门标注,比如褪黑素产品,应标 抑郁人群、儿童禁服等。市面上大部分功能性食品均未有标明可能引起的副作用,另外香港消委会曾收集了一百九十二种较受欢迎的中国大陆生产的功能性食品,资料包括冬虫夏草胶囊、首乌片、田七粉、灵芝胶囊、灵芝孢子、银杏丸和鱼油丸等,消委会分析其中八十种食品的商标,发现当中大部分均没有标明禁忌及副作用,消费者服用时存在一定危险。如果产品中的含量对孕妇有害,孕妇误服了便会对胎儿造成危害。

2 3 假冒伪劣 功能性食品及虚假广告造成安全问题后果严重[7]

假冒伪劣 功能性食品的例子很多。2004年广西南宁市抽查8个功能性食品中只有一个合格,其它均是一般普通食品冒充。山西平陆华瑞灵芝厂,其 祥瑞灵芝王全部是用玉米、大麦加工成的米粉。南京 九代清源干脆盗用诺贝尔奖得主名义,宣传该功能性食品能治疗乙肝,有患者花几千元买来十几瓶,服完多瓶不见效,再找其办事处,已人去楼空。

在功能性食品的宣传上,批什么功能就只许说什么功能,业内谓之为 硬约束。 硬约束自然有它的可取之处,就是约束了随意的夸大宣传。但是,它也在事实上限制了消费者的知情权,从而由盲目消费导致不安全消费。比如 抗氧化、 抗突变、 免疫调节,消费者不可能知其所以然,因此购买时就显得茫然。一些功能性食品厂家或经销商,擅自夸大功能性食品的功效,误导了消费者,对社会造成了严重的不良影响。

2 4 没有严格的监管制度

功能性食品行业鱼龙混杂的状况一直为人垢病。目前,功能性食品行业存在低水平重复、科研水平不高等问题H ACCP是用于食品安全、卫生质量方面控制的认证体系,在国际食品行业已被广泛推行,而在我国功能性食品行业,这方面的认证工作却一直没有很规范地开展起来。食品卫生行业标准更新较慢,而功能性食品的检验也完全按照食品标准进行。既然在定义上都明确的表示了,功能性食品与普通食品存在区别,是否也应该考虑为功能性食品提供相应的国家标准。

3 解决我国当前功能性食品安全问题的对策

面对当前严峻的食品安全形势,我国已经颁布了一系列政策法规,并采取了多项措施来保障食品的安全。目前已形成了全国上下重视食品安全,狠抓食品安全的良好氛围,并取得了许多阶段性成果。从整体上看,我国的功能性食品安全状况有很大的改进,但要进一步解决我国的功能性食品安全问题,笔者认为还应做好以下几个方面的工作。

3 1 加强宣传教育,提高全民素质

应从三方面着手加强对全民的宣传教育:一是对全民进行功能性食品安全知识的宣传教育,利用一切媒体宣传功能性食品安全科普知识;二是加强对环境保护的宣传,强化人们的环保意识,使国民珍爱我们的环境,使每一个人在办每一件事时,都要从保护我们的环境出发;三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育,形成诚实、诚信的社会氛围,只

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