土地开发项目审批流程图
土地征收审批流程图
是Leabharlann 耕地保护处处长分发 耕地保护处处长分发 （ （1 1个工作日） 个工作日）
承办人审核（ 承办人审核（4 4个工作日） 个工作日）
地籍、规划、执法、利用、信访、开发处会审（ 地籍、规划、执法、利用、信访、开发处会审（2 2个工作日） 个工作日） 否 现场勘查、材料补正和缴纳税费（ 现场勘查、材料补正和缴纳税费（16 16个工作日） 个工作日）
是否符合条件 是否符合条件
是
耕地保护处处长复审（ 耕地保护处处长复审（1 1个工作日） 个工作日）
厅领导签批（ 厅领导签批（2 2个工作日） 个工作日）
报省政府审批（2个工作日）
( (一 一) )单独选址： 单独选址：1. 1.市、县人民政府用地申请； 市、县人民政府用地申请；2. 2.市 市 、县国土资源管理部门审查报告； 、县国土资源管理部门审查报告；3. 3.建设用地申请 建设用地申请 表； 4. “一书三案”：建设用地项目呈报说明书、 表；4.“一书三案”：建设用地项目呈报说明书、 农用地转用方案、补充耕地方案、供地方案； 农用地转用方案、补充耕地方案、供地方案；5. 5.建 建 设用地相关规费缴入资金专户的证明（由当地国土 设用地相关规费缴入资金专户的证明（由当地国土 资源部门出具）和征地资金转入征地资金专户凭证 资源部门出具）和征地资金转入征地资金专户凭证 ； ；6. 6.建设项目用地预审批复； 建设项目用地预审批复；7. 7.建设项目批准、核 建设项目批准、核 准或备案文件； 准或备案文件；8. 8.建设项目初步设计批准或审核文 建设项目初步设计批准或审核文 件； 9. 使用林（草）地批准文件（涉及占用林、草 件；9.使用林（草）地批准文件（涉及占用林、草 地的）； 地的）；10. 10.征地社会保障资金落实审批表（项目占 征地社会保障资金落实审批表（项目占 用农用地且被征地农民符合社会保障条件的）或被 用农用地且被征地农民符合社会保障条件的）或被 征地农民社会保障费用需求计划表（被征地农民不 征地农民社会保障费用需求计划表（被征地农民不 参加社会保障的）； 参加社会保障的）；11. 11.耕地占补平衡挂钩信息确认 耕地占补平衡挂钩信息确认 单； 单；12. 12.土地利用总体规划局部调整方案（涉及规划 土地利用总体规划局部调整方案（涉及规划 调整的）； 调整的）；13. 13.建设项目用地勘测定界技术报告书和 建设项目用地勘测定界技术报告书和 勘测定界图； 勘测定界图；14. 14.土地利用总体规划图（局部）； 土地利用总体规划图（局部）；15 15 . .拟占用土地 拟占用土地1 1： ：1 1万标准分幅土地利用现状图； 万标准分幅土地利用现状图；16. 16. 土地利用计划审核意见（市（州）国土资源局出具 土地利用计划审核意见（市（州）国土资源局出具 ）； ）；17. 17.根据需要提供土地复垦方案评审表（项目占 根据需要提供土地复垦方案评审表（项目占 用临时用地）。 用临时用地）。 （二）城市分批次： （二）城市分批次：1. 1.市、县人民政府用地申请； 市、县人民政府用地申请；2 2 . .市、县国土资源管理部门的审查报告； 市、县国土资源管理部门的审查报告；3. 3.“一书三 “一书三 案”：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案 案”：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案 、补充耕地方案； 、补充耕地方案；4. 4.建设用地相关规费缴入资金专 建设用地相关规费缴入资金专 户的证明（由当地国土资源部门出具）和征地资金 户的证明（由当地国土资源部门出具）和征地资金 转入征地资金专户凭证； 转入征地资金专户凭证；5. 5.征地社会保障资金落实 征地社会保障资金落实 审批表（项目占用农用地且被征地农民符合社会保 审批表（项目占用农用地且被征地农民符合社会保 障条件的）或被征地农民社会保障费用需求计划表 障条件的）或被征地农民社会保障费用需求计划表 （被征地农民不参加社会保障的）； （被征地农民不参加社会保障的）；6. 6.耕地占补平 耕地占补平 衡挂钩信息确认单； 衡挂钩信息确认单；7. 7.建设项目用地勘测定界技术 建设项目用地勘测定界技术 报告书和勘测定界图； 8. 土地利用总体规划图（局 报告书和勘测定界图；8.土地利用总体规划图（局 部）； 部）；9. 9.拟占用土地 拟占用土地1 1： ：1 1万标准分幅土地利用现状 万标准分幅土地利用现状 图； 图；10. 10.土地利用计划审核意见（市（州）国土资源 土地利用计划审核意见（市（州）国土资源 局出具）。 局出具）。
07-2020年 房地产项目开发全流程图(节点、阶段、各阶段工作、对应工作部门,不加密可编辑)
发展中心 发展中心 发展中心
成本测算：针对多个方案进行初步 成本测算、利润率分析及比选
研发：协助进行方案设计和成本测算
发展中心、 运营部
销售部 研发部 销售部 研发部
研发部
寻找合作资金
开发周期及付款计划 项目方案确定 现金流测算
工程部、开发部、销售：根据土地的开工条 件、市场情况，共同制定开发节奏。
发展中心 研发
土地出让合同
发展部
交费证明
缴纳土地费用
发展部
建设用地规划许可证
开发部
办理土地证
地籍图4份（薄膜图）
第 2 页，共 25 页
开发部
节点 主要阶段
办理土地证
主办部门工作内容 土地登记申请书 土地确权来源证明文件
主要工作内容
协办部门工作内容
工作部门
主办部门 开发部 开发部
协办部门
申请人主体资格证明、法人 代表证明或个人身份证明
了解该区域未来规划情况
了解地块所属区域的规划，对以后 项目开发的影响和支撑。
了解地块的上市方式和土地 款
同土地所有方进行接触，了解土地 出让方式和土地款，以及能否调整 。
了解当地的建安成本、政府 收费项目和具体情况
成本测算
发展中心 发展中心 发展中心 发展中心 发展中心 发展中心 发展中心
了解当地的房地产市场状况 产品形式、开发周期的安排
节点
主要阶段
土 地 获
主要工作内容
工作部门
主办部门工作内容
协办部门工作内容
主办部门
协办部门
土地信息收集 土地初判
现状图
落实地块具体位置及周边情况
规划设计条件
落实规划条件，了解限制性条件
耕地占补平衡与土地开发整理项目审批流程图
申请材料不齐全
不符合法定形式
104、建设用地审批流程
不需取得行政许可申请材料不齐全
不属于职权范围不符合法定形式
105、土地利用总体规划项目流程图
不符合资料不全
不符合
106、占用基本农田项目流程图
不符合资料不齐
107、乡(镇)土地利用总体规划项目流程图
不符合资料不齐
不符合资料不齐
99、拆迁永久性测量标志项目流程图
不符合资料不齐
100、国有企业改制划拨土地作价出资（入股）、
授权经营处置服务项目流程图
不符合
资料不齐
101、国有土地使用权收回项ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ流程图
不符合
资料不齐
102、国有企业改制保留划拨用地处置项目流程图
不符合资料不齐
103、国有未利用土地开发项目[指一次性开发
不符合
93、耕地占补平衡与土地开发整理项目审批流程图
不符合
资料不齐
94、地质灾害发生原因项目流程图
不
符
合资料不齐
95、建设用地地质灾害防治工程勘查
评价成果项目流程图
不符合资料不齐
96、零星分散和乙类矿产资源储量评审
和认定项目流程图
不符合资料不齐
97、编制本市范围内各类地图项目流程图
不符合资料不齐
98、建立独立平面坐标系统项目流程图
房地产开发项目申报流程图
房地产开发项目申报流程图一、立项阶段1.项目立项申请–填写并提交《项目建议书》；–国有土地使用权能否满足项目需要和政府规划；2.项目初步评估–评估项目的可行性、经济效益、社会效益等情况；–制定项目建设方案；3.项目立项报告–根据项目初步评估制定《项目建议书》和《项目建设方案》；–向上级报送项目初次立项报告，等待审核。
二、前期准备阶段1.土地审批–一般由开发企业完成；–根据项目建议书和权益人签订《意向协议》；–申请用地报批；2.规划审批–申请规划许可证；–确认开发用地环境、条件等；3.环评审批–根据国家环保法规要求，完成环境影响报告书审批；–完成环境总体评估、环境影响评价和环保改建计划；4.用途审批–根据初次立项报告所要求的用途，及时向有关部门申请；5.规划及建设方案审批–开发企业以表格形式向城市主管部门申报，等待审批。
三、建设阶段1.工程施工准备–开发企业组织施工组织设计与施工图设计；–完成用工、物资采购、设备购置等准备工作；2.工程监理验收–招标及签订监理合同；–由监理单位实施定期监理，监管工程质量；3.工程验收–工程竣工后，开发企业向有关部门提出“工程竣工验收申请书”；–等待有关部门派出专业技术人员进行验收；4.取得房屋所有权证–交纳完整的房款及杂费等款项后，向不动产登记机关申请领取《不动产权证》。
四、交付阶段1.房屋交付–开发企业按照签订的合同规定及时将房屋交付给购房人；–购房人领到房屋后，需向开发企业交付房屋款项。
2.最终清算–开发企业最终结算所有费用，向购房人提供发票或收据等证明；–协助购房人办理抵押、入住等程序。
以上是房地产开发项目申报流程图的具体内容，根据实际情况，还需要根据不同地区、不同政策的不同具体细节进行调整。
二级开发流程图(1.26)
土地开发补偿协议签订 及交地工作
招拍挂 方式取 得土地
使用权
签订 国有 土 地使 用权 出 让合 同（包 括联 合体 成 立分 公司 后 变更 主体 签
订补 充协
议）
地价核实 函
地籍调查
编写项目申请报告 水保方案的批复 环保评价的批复
初步 设计 方案（2.15） 项目 公司 成立并 取得资 质
国有土地使用 证
销售 价格 确定（一 房一 价）、 系统 钥 匙盘 申领、销售 开
盘方 案最 终确定
项目后评价
房屋预售
预售许可证
分割产权办 理
售后服务
门牌 号批 复、 房屋 大产 权办理
房屋交付
建委备案
招拍挂项目二级开发流程
前期 策划 推 广方 案及 项 目销 售计 划
安排
建设用地规划许可证
项目核准
方案提前 与规划局
沟通
勘察设计招投标备案
征求 公交 、电 力、邮政 等意
见（3.1）
规划 方案 稳定 上报（3.31）
规划方案审 查（5.1）
面积预测
建筑物名称 核准
物业相关审批（临时 管理规约、前期物业 合同、物业区域划 分、招投标备案表）
建设方案备 案
项目 管理 手册
银行 同意 出售 的证 明
其他相关前 期资料
施工合同及 进度计划
面积实测
规划验收
四方 验收 及节 能验 收
消防验收
人防验收
施工 许可 证 （11.30）
施工环节
人防施工 图审查
施工 图强 制审 查（8.20）
施工 单位 招投 标（10.30）
监理 单位 招投 标（10.30）
四川某地区开发项目操作流程图
开发项目操作流程图1.信息搜集（总工办）2.市场调查（营销筹划部）53.项目投资初步意见（总工办）4.获得土地使用权（总工办）5.项目立项（总工办）1个工作日5个工作日6.办理《建设项目选址意见书》（总工办）1个工作日20个工作日7、委托方案设计（总工办）8、方案设计审查（总工办）个工作日9、办理《建设用地同意书》及《建设用地规划许可证》（总工办）, 同步平整场地（工程部、项目部）。
11.初步设计（总工办）20天12.初步设计审查（总工办）110个工作日个工作日13.施工图设计（总工办） 1个半月14.建施图规划校审（总工办）1个工作日10个工作日15.缴费（总工办、财务部）个工作日16.办理《建设工程规划许可证》（总工办）1个工作日20个工作日18、施工图审查（总工办）个工作日个工作日19、土建施工招标（工程部、项目部）高层1个月20、监理招标（工程部、项目部）21.物管招标（营销筹划部）15天办理施工协议立案:中标告知书;施工协议;安全文明目旳责任书;安全文明施工预评价申报表;安全文明施工管理报监书22.办理质监手续（总工办、项目部）1个工作日2个工作日23.协助施工单位办理《建设工程施工许可证》（项目部）5个工作日15个工作日24.图纸会审及技术交底（总工办、工程部、项目部）1个工作日25.施工放线（项目部）1个工作日1个工作日5个工作日26.工程动工（项目部）27、其他专业招标（工程部）28、基础立案（项目部）29、多层主体竣工或高层完毕投资总额旳25%后办理《商品房预售许可证》（项目部、销售部）3031.主体工程竣工初验（总工办、工程部、项目部）10天32.竣工测量（项目部）33.防雷检测（项目部）34.消防验收（总工办、项目部）35.人防竣工验收（项目部）个工作日个工作日36.规划竣工验收（总工办、项目部）1个工作日10个工作日37、园林绿化验收（项目部）38、市政设施验收（项目部）1个工作日？个工作日39、综合验收（总工办、工程部、项目部）4041.办理竣工结算查看表（项目部、工程部）342.城建档案移交（项目部）43.竣工验收立案（项目部）2个工作日4个工作日44.交房（工程部、营销筹划部、项目部、前期物管）45.办理终测绘（项目部、工程部）个工作日46.办理房屋产权初始登记（营销筹划部）3个工作日10个工作日47、办理产权证（营销筹划部）10个工作日48、办理土地证（营销筹划部）个工作日49、成立小区业主委员会（前期物管企业）50、业主委员会与物管企业签订正式物业管理协议。
土地一级开发项目办理流程图
土地一级开发项目办理流程图
项目单位
发展改革部门
核准
(15个工作日)
国土部门
建设用地批准书、国
有土地使用证（储
备）（15个工作日）
规划部门
建设项目供地规划条件
（20个工作日）
国土部门
组织入市交易规划部门
建设项目规划
条件
（20个工作日）
国土部门
建设项目用地
预审
(10个工作日)
国土部门
征地许可（16个工作日）
［如涉及征占用林地，由
园林部门办理征占用林
地许可（12个工作日）
环保部门
环境影响方面供地条件
（10个工作日）
文物部门
文物保护方面供地条件
（7个工作日）
水务部门
水资源方面供地条件
（5个工作日）
交通部门
交通影响方面供地条件
（10个工作日）
发展改革部门
节能方面供地条件
（10个工作日）
地震部门
地震方面供地条件
（4个工作日）
民防部门
人防方面供地条件
（3个工作日）。
河北省房地产开发项目行政审批流程示意图
附件1：河北省房地产开发项目行政审批流程示意图`附2：《河北省房地产开发项目行政审批流程示意图》说明本流程示意图按照房地产开发项目建设过程，依据省政府《关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见》（冀政〔2009〕39号）、省政府办公厅《关于公布保留的房地产开发行政审批和备案项目的通知》（冀政办〔2009〕4号）和《关于公布取消停收降低放开收费标准和下放权限的41项涉及房地产开发收费和基金项目的通知》（冀政办〔2009〕5号）绘制。
流程始于供地前期准备环节，并在土地招拍挂后将房地产开发建设审批过程分为三个阶段，即规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段。
一、审批及办理时限（一）规划许可阶段的有关事项，政府部门的审批和办理时间共计9天。
（二）施工许可阶段的有关事项，政府部门的审批和办理时间共计4天。
（三）竣工验收阶段的有关事项，政府部门的审批、办理和验收时间共计5天。
图中的三个阶段涉及政府部门的审批、备案和办理事项为14项，办理时限共计为18天；企业和中介行为所需时间本图未作显示。
二、审批制度设计的改革创新（一）贯彻政府超前服务原则。
在供地前期准备环节，将政府部门应该而且能够做好的准备工作全部做完。
本图将政府部门的四个办理事项——国土部门提供具备出让条件的土地，环保部门提供审定的规划环境影响评价文件，地震部门提供地震安全性评价文件，规划部门提出刚性规划条件，全部移至土地招拍挂之前，提前统一完成。
（二）政府职能部门集中并联审批。
根据部门职责和项目情况，在规划设计和竣工验收环节，由市、县政府统一组织，政府办公厅（室）或行政服务中心承办，分别实行部门联合审图和联合验收，在职能部门履行职责的同时，做到便捷高效。
（三）政府实施政务信息全程全面公开制度。
接受社会监督，并使开发企业获得预期。
（四）监察部门实施全程行政监察，建立监督制约机制，确保落实。
三、图例标注（一）行政审批、备案和办理事项，以方框标注（主要事项以立体方框标注）；椭圆标注的事项，为开发企业及相关中介依法自主实施的行为事项。
房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程图
房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程第一部分房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业容和围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业容和围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
项目报批报建工作流程图
备注：
委托规划设计
工作任务 审查部门
获取规划设计方案
主办部门
工作周期 20 工作日
前置条件
所需文件/流程： 1）设计说明书（1：500地形图） 2）规划设计之总平面（技术经济指标） 3）规划设计之道路设计 4）规划设计之竖向设计 5）规划设计之管网设计
165个日工作
贯彻项目始末 保障规范开发
目录
项目立项阶段 土地权证阶段 规划设计阶段 建筑设计阶段 施工准备阶段 房屋预售阶段 竣工验收阶段 报批报建流程
项目开发流程
项目获取阶段
项目立项阶段
建筑设计阶段
房屋预售阶段
土地权证阶段
规划设计阶段
施工准备阶段
竣工验收阶段
集
团信
《
立息
国
项分
备注：
提交申请
工作任务 审查部门
土地申请 土地局
工作周期 5工作日
所需文件/流程： 1）土地申请书 2）土地登记表 3）土地登记卡
备注：
协办部门 前置条件
规划方案通过审查
地籍调查
工作任务 审查部门
地籍调查 区土地局
协办部门
工作周期 7工作日
前置条件 规划方案通过审查
所需文件/流程： 1）地籍调查表 2.政府城市建设用地实施方案的批复 3.地块街道勘测界定图 4
划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告如修改规划听证会纪要。（新 增用地项目
备注：招拍挂项目、拟进储备项目、取得房产证翻建项目除外
规划审批流程图
六、签发、制作文书 市长办公会不同意的工程，不予行政答应〔审批、确
认〕的，由经办处室起草不予行政答应〔审批、确认〕 通知书，通知书由经办人起草，处室负责人审查，分管 指导签审，局长签发后转审批窗口送达申请人。
同意予以行政答应〔审批、确认〕的，由经办处室制 证，证书由经办人起草，处室负责人审查，分管指导签 审，局长签发。
规划审批流程图
规划管理流程简介：
国土部门申请 规划条件、红线图
申请选址意见
规划设计方案、 总平面图报批
申请建立用地 规划答应
申请施工图审查
申请建立工程规划答应
申请验线〔初验、复验〕
申请建立工程开工规划核实
规划建立工程申请答应事项流程 各答应事项申请所需的明细材料
规划建立工程申请答应事项总流程
❖ 1、申请建立工程选址意见〔书〕 ❖ 2、申请建立工程规划设计条件 ❖ 3、申请审批建立工程规划设计方案 ❖ 4、申请审批建立工程修建性详细规划 ❖ 5、申请核准建立工程规划设计总平面图 ❖ 6、申请核发建立用地规划答应证 ❖ 7、申请审批建立工程施工图 ❖ 8、申请核发建立工程规划答应证 ❖ 9、申请建立工程开工规划验收答应 ❖ 10、申请变更建立用地规划答应证 ❖ 11、申请变更建立工程规划答应证
文件 ❖ 6、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见和相关
资料图文等
十、申请变更建立工程规划答应证
❖ 1、建立单位申请 ❖ 2、原批准的?建立工程规划答应证?及原批准的建筑施
工图 ❖ 3、变更的内容、理由和法定根据 ❖ 4、变更后的规划设计方案及电子文件〔JPG格式〕、
施工图3套〔A3格式文本及标注材质的主立面彩图〕及 电子文件〔CAD格式〕 ❖ 5、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见或相 关资料及图文等
新增建设用地报批程序及流程图
新增建设用地报批程序及流程图一、实施依据：1、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号）2、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（自治区九届人大常委会公告第37号）3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）4、《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令1999年第3号）二、实施对象: 需办理项目新增建设用地的单位三、受理部门：南宁市国土资源局建设用地科或各城区分局窗口。
四、实施主体：南宁市人民政府五、实施条件：需办理农用地转用和征收土地手续的用地项目六、应提交的资料清单注明：“复印件”需加盖原件存放处单位公章注：1、建设项目选址位于城镇圈内的，按属地管理原则，由各分局受理,需提供材料（一）。
2、建设项目选址位于城市圈内的分为两类，①位于开发区或新区范围内的由开发区或新区国土分局受理；②其余由市国土局建设用地科受理。
需提供材料（一）。
3、建设项目选址位于城市、城镇圈外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址建设用地项目分为两类，①跨城区的由市国土局建设用地科受理；②其余均按属地管理的原则，由国土分局受理。
需提供材料(一)、(二)。
4、项目用地权属审核附图（基本要素：项目范围线、界址点号、权属名称、地块号、地类名称或代码、地类界线、权属界线、地形、备注信息、图框等；制图要求：采用全国第二次调查土地利用现状数据，明确项目范围内的土地性质、登记发证情况、历年已报批等数据）5、“复印件”需加盖原件存放处单位公章七、行政收费及其依据：1、征地管理费：耕地1000亩以上、非耕地2000亩以上，按征地费总额的2.1%收取；耕地1000亩以下、非耕地2000亩以下，按征地费总额的2.8%收取。
基础设施重大项目建设征地管理费按规定的收费项目的70%收取。
2、耕地开垦费：占用基本农田进行非农业建设的征收标准为：水田30元/平方米，旱地20元/平方米；占用一般耕地进行非农业建设的征收标准为：水田20元，旱地12元/平方米。
土地开发复垦整理项目验收确认流程图
土地开发复垦整理项目验收确认流程图
1、申报单位项目申请报申请:由项目申报单位提出告。
2、项目可行性研究、规
划设计报告。
受理:检查申报材料 3、项目区1:1万土地利
用现状图，项目区界线用红笔勾绘。
4、项目区所在乡(镇)、现场踏勘村群众或群众代表意见，需2/3以上群众同
意。
5、项目所在县、区国土专家评审
资源部门现场初步踏勘
意见。
6、土地开发呈报表。
立项:专家评审通过后，按照项目
验收权限，由市、县国土资源局下
达立项批文
实施:项目申报单位组织
对符合条件的，由市国土局耕保科
受理并审查，内业整改结束后，组
织复验或验收:1、新增耕地200
亩以下，县级初验后，由市局组织
有关部门进行市级验收。
2、新增
耕地200亩以上，县级初验，市级
复验，符合有关要求后申请省级验
收。
接到省国土资源厅的验收确认批
复后，在国土资源部农村土地整治
监测监管系统中进行指标报备。
责任科室:耕地保护科联系电话:2819130
村集体经济组织发包后组织耕种。
房地产办理土地开发五证手续流程图
办理土地开发五证手续流程一、办理建立用地规划许可证流程：1、签订三方协议涉与单位：政府、收储、建立单位时间：2、确定征收方案，进展评估涉与单位：政府法律办、征收办、评估公司时间：3、办理征收许可证：涉与单位：收储、政府〔市征收办公室〕时间：10日4、成立征收管理办公室涉与单位：政府时间：5、组织征收动迁队伍，发布公告进展实施形成“净地〞涉与单位：征收管理办公室、建立单位、拆迁公司时间：6个月〔180天〕含2--6条的工作时间6、申请规划设计条件与批复涉与单位：收储、规划局时间：30天7、土地整理本钱核定工作涉与单位：收信者、审计时间：30日8、“净地〞上平台竞买，竞得建立用地使用权涉与单位：收储、建立单位时间：40日9、缴纳地价款、出让金涉与单位：收储、建立单位时间：2日10、办理国有建立用地使用成交确认书涉与单位：收储、建立单位时间：3日11、托编制环评报告书，经环保局初审与供热公司签订供热协议，通过专家论证市环保局会议批准。
涉与单位：环保局、环科院、建立单位时间：60日12、委托编制建立项目申请报告办理“节能评估审批〞和“建立项目核准〔备案〕通知书〞涉与单位：市发改委、市经委、咨询公司、建立单位时间： 15日〔予计〕13、签订国有建立用地使用权出让合同涉与单位：市国土资源局、建立单位时间：10日14、办理《建立用地规划许可证》涉与单位：市规划局时间：10日从签订协议开场按规定的工作完成日期与予计材料准备日期计算办理建立用地规划许可证为362天。
二、办理国有土地使用证流程：1、提供发改委核发的《建立项目核准〔备案〕通知书》市规划局核发的《建立用地规划许可证》收信者中心核发的土地成交确认书市政府会议纪要与批复涉与单位：建立单位时间：1日2、缴纳契税、印花税涉与单位：农税局、市地税直属一分局时间：2日3、编绘土地宗地图涉与单位：测绘公司时间：5日4、土地房屋评估报告涉与单位：科瑞评估公司、国土局评估中心时间：30日〔予计〕5、办理规划批准的红线图与坐标成果图涉与单位：规划局、测绘研究院时间：5日〔予计〕6、填报土地调查表〔进展四邻盖章〕涉与单位：建立单位、开发地块四周企业单位个人时间：25日〔予计〕7、现场勘察涉与单位：国土资源局、建立单位时间：1日8、国土资源局例会通过交纳土地费涉与单位：国土资源局时间：15日〔予计〕9、办理《建立用地批准书》《国有土地使用证》涉与单位：国土资源局时间：15日按规定的工作完成日期与予计材料准备日期计算办理国有土地使用证为111天。
广州市房地产开发管理流程 开发报建流程图 工程验收流程
余泥排放证余泥排放证（（余泥排放所余泥排放所/15/15日）住宅项目环保卫生 防疫 人防 通过政府一级土地市场取得土地通过政府一级土地市场取得土地 《建设用地批准书建设用地批准书》》附图测绘(国土局国土局/18/18日)《建设用地规划许可证建设用地规划许可证》》 (规划局规划局/40/40日) 《国有土地使用国有土地使用权权证》附图测绘附图测绘 土地二级市场取得土地土地二级市场取得土地《建设用地批准书建设用地批准书》》 ( (国土局国土局国土局/40/40日) 《建设用地批准书建设用地批准书》》附图测绘(国土局国土局/18/18日) 《国有土地使用国有土地使用权权证》附图测绘附图测绘 《建设用地批准书建设用地批准书》》 ( (国土局国土局国土局/40/40日) 《建设用地规划许可证建设用地规划许可证》》 ( (规划局规划局规划局/40/40日)控制性详细规划批复控制性详细规划批复（（规划局规划局/40/40日）房地产开发企业资质证书（市建委建委/30/30日）预备项目计划预备项目计划 （市建委市建委、、市计委市计委/5/5日）房地产开发建设项目手册（建委开发处/10日）修建性详细修建性详细规划批复规划批复 （规划局/40日）管线工程审核书管线工程审核书，《，《建设工程规划许可证建设工程规划许可证建设工程规划许可证》（》（道路排水道路排水道路排水）（）（规划局规划局规划局/40/40/40）道路工程审核书道路工程审核书，《，《建设工程规划许可证建设工程规划许可证建设工程规划许可证》（》（规划局规划局40日）建筑设计 方案批复 （规划局/40日）各专业部门报建批复意见书《防空地下室建设意见书防空地下室建设意见书》》（30日） 《建设设计卫生学意见函建设设计卫生学意见函》》（30日） 建设项目环境影响评价文件审批意见函建设项目环境影响评价文件审批意见函（（30日）初步设计审查初步设计审查（（市建委市建委/40/40日）报建通电子文件审查（市规划局/3日） 《建设规划工程许可证建设规划工程许可证》（》（3535日） 消防设计 审核备案质量质量//安全监督安全监督登记表登记表（质监站质监站/10/10日）施工中标施工中标 通知书通知书（建设工程交心易中心/20/20日）监理中标监理中标通知书通知书（建设工程交心易中心/20/20日）劳动保险统筹劳动保险统筹缴纳凭证缴纳凭证 （劳保办劳保办/3/3日）缴交散装水缴交散装水泥泥专项基金专项基金（水泥办水泥办/10/10日）正式正式立项计划立项计划（市发改委/30日）建筑工程建筑工程施工许可证施工许可证施工许可证（（市建委市建委//区建设局区建设局/15/15日） 预售面积预测预售面积预测（（测绘所测绘所/15/15日）《商品房商品房预售许可证预售许可证预售许可证》》（市场处市场处/20/20日）小区命名小区命名（（地名办地名办/30/30/30））街道命名（地名办地名办/30/30日）建筑物门牌批复建筑物门牌批复 （公安局公安局/50/50日）通邮申请（邮政局邮政局/30/30日）永久供水永久供水、、供电工程审批供电工程审批、《、《建设工程规划许可证建设工程规划许可证建设工程规划许可证》》《国有土地使用证国有土地使用证》》（国土局国土局/30/30日） 《国有土地使用证国有土地使用证》》（国土局国土局/30/30日）小区综合管线规划审批新型墙体保证金新型墙体保证金（墙体办墙体办/15/15日） 查超限高层建筑抗震设防专项审查（（委市建委//20日）人防工程 专项审核 意见基坑工程支护设计技术审查技术审查 （市建委/40日）施工图审查施工图审查（市建委/40/40日日，含节能审查） 开 发 管 理 流 程 图（广州市属越秀、荔湾、白云、海珠、黄埔五区）规划放线测量册规划放线测量册（（勘测大队/10-15日）开 发 管 理 流 程 图 （二）（广州市属越秀、荔湾、白云、海珠、黄埔五区）各单项工程验收各单项工程验收消 防 验 收 (17日)人 防 验 收 (30日)环 保 验 收 (30日)燃气燃气 工程工程验收验收(按合同约定时约定时 间完成间完成))电梯工程质量验收验收 (15日)电信工程验收验收(交楼两周内可报装电话电话))室内环境室内环境 污染物污染物 检测报告检测报告(装修完毕装修完毕 两周后两周后 即可检测即可检测)) (30日)卫生防疫验收卫生防疫验收 (30日)《建设工程规划验收合格证验收合格证》》竣 工 图建筑工程质量验收监督意见书建筑工程质量验收监督意见书（（质监站质监站/10/10日）永 久 供 水 验 收永 久 供 电 验 收工程竣工验收档案认可书工程竣工验收档案认可书（（城市档案馆城市档案馆/10/10日）建筑工程竣工验收备案表建筑工程竣工验收备案表（（市建委市建委/10/10日）商品房初如测量商品房初如测量 (测绘所测绘所/30/30/30--60房屋确权房屋确权 (交易中心交易中心/60/60日)邮箱安装邮箱安装 (邮政局邮政局/3/3日)市 政 道 路 排 水 验 收规划验收测量规划验收测量 (规划勘测大队规划勘测大队))。
重庆区域项目开发全周期流程图
总包结 竣工备
算资料 案验收
提供 ⑧前15天 ⑧后15天
场地移 市政 地下室 园建
交现代 工程 工程 工程
家居
绿化 工程
建筑单 体验收
⑧前120天 ⑧前75天 ⑧前30天 ⑧前30天 ⑧前30天 ⑧前25天
开盘后 评估
⑥后7天
竣工结 算及税
收
⑦后
成就共 享复盘
评估
⑧后136天
开盘后评 估（投资 条线）
交楼前285天
辑电梯排产
（货量 区）
交楼前265天
甲供材料到 货
进场安装 调试、验 收（货量
区） 交楼前100天
报建
设计
工程示 范区
规划 方案 预沟 通
消防 方案 预沟
通
②前7天 ②前7天
看地 报告
①前35 天
初步 规划 设计 方案
①前13天
区域 版规 划、 单体 方案
①前7天
主席 审批 规划 方案
X集团区域项目开发全周期流程指引
规划设计 方案确定
重庆区域大运营 土地获取
开工
工规证获取 展示区开放
提效小组开售
竣工验收 交楼联合 及备案 验收
成本
市政配 套风险
梳理 投资定案
前2天
①
提交招 标采购 专项计
划 ①后15天
勘探单 位招标
①后15天
②
监理单 位招标 ②前15天
③
④
⑤
土石 方单 位确 定 ③前21天
国有土 地使用
证
②后60天
建设用 地规划 许可证
②后40天
规划方 案批复
②后45天
初步设 计审查