2017年造价工程师考试教材修订“建设工程计价”详细解读 (课件)
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柯洪 教授 天津理工大学管理学院
2017年7月
目录
一 2016年造价工程师考试情况总结
二 2017版“建设工程计价”教材修订整体情况 三 2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
一
2016年造价工程师考试情况
2016年造价工程师各科的合格率情况
科目
建设工程 造价管理
建设工程 计价
建设工程 技术与计量 （土建）
第三节 “建筑安装工程人工、材料及机械台班定额消耗量”
根据“建设工程定额管理办法（建标[2015]230号）”进行了适当修订，明确了不同的定额 编制方法的适用对象。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第四节 “建筑安装工程人工、材料及机具台班单价”
（1）在“材料单价的组成和确定方法”部分增加了“两票制”和“一票制”两种运输费 用支付方式下增值税进项税额的扣除方法； （2）根据“建设工程施工机械台班费用编制规则（增值税版）”对“施工机械台班单价 的组成和确定方法”进行了修订； （3）根据“建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则（增值税版）”增加了“施工仪器 仪表台班单价的组成和确定方法”。
第五节 “工程计价定额”
根据“建设工程定额管理办法（建标[2015]230号）”进行了适当修订，主要是各种计价定 额的编制依据和编制步骤。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第三章 建设项目决策和设计阶段工程造价的预测
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第四节 “工程建设其他费用的构成和计算”
在“与项目建设有关的其他费用”中增加了“专项评价及验收费”，并根据国家发展 改革委关于《进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299 号），调整了若干费用的计算方法。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
二
2017版“建设工程计价”教材修订整体情况
2017版教材修订的整体情况
Ø 2017年仍然沿用2013版造价工程师考试大纲。
Ø 考试科目不变 Ø 考试时间不变 Ø 考试分值不变 Ø 滚动年限不变
Ø 各门课程主要按照2014年以来与造价有关的法律、法规、规章、政策性文件以及国家、行业、 协会标准进行了修订。
第六章
第二章 建设工程计价方法及计价依据
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “工程计价方法” （1）对工程计价原理做了进一步阐述，增加了“利用函数关系对拟建项目的造价进行类 比匡算”。 （2）明确了综合单价中包括清单综合单价和全费用综合单价，并进行了分析比较。 （3）根据“建设工程定额管理办法（建标[2015]230号）”增加了“工程定额的制定与修订”。
根据“建设工程质量保证金管理办法（建质[2016]295)”对“缺陷责任期”和“质量保 证金预留与管理”进行了修订。
谢谢
天津理工大学管理学院
School of Management, Tianjin University of Technology
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “招标工程量清单与招标控制价的编制” 删除原第一节“发承包方式与招标文件的编制”，将有关“招标文件编制”的内容合并 入现第一节“招标工程量清单与招标控制价的编制”中。
第二节“投标报价的编制” 将原第三节“投标文件及投标报价的编制”更名为现第二节“投标报价的编制”，并对 内容作了结构性调整。
第二节“工程计量与合同价款结算”
（1）进一步删除了第二节“工程计量与合同价款结算”中有关程序和时间的规定，以突 出本门课程只讨论“计价”，不讨论“管理”的特点； （2）根据“建设工程造价咨询规范” （GB/T51095-2015）和“建设工程造价鉴定规程” （CECA/GC 8-2012）对“合同价款纠纷的处理”部分进行了修订。增加了“施工合同解 除后的价款纠纷处理”，对“工程造价鉴定”中涉及的鉴定取证、鉴定过程和结论、鉴 定期限等内容进行了补充。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第五章 建设项目施工阶段合同价款的调整和结算
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “合同价款的调整” 增加了“工程变更类合同价款调整事项”的算例，细化了“工程量偏差”时综合单价的 调整原则，明确了单价调增和调减时新单价的确定方法。
第二节 “竣工决算”
根据“基本建设财务规则”（财政部81号令）、“基本建设项目建设成本管理规定” （财建[2016]504号）和“财政部关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》 的通知”（财建[2016]503号）修订了“竣工财务决算说明书”和“竣工财务决算报表” 的内容。
第三节 “质量保证金的处理”
第三节 “施工图预算的编制” 根据“建设工程造价咨询规范” （GB/T51095-2015）修订了施工图预算的编制方法， 删除了“实物量法”，采用工料单价法和全费用综合单价法编制单位工程预算造价。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第四章 建设项目发承包阶段合同价款的约定
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “投资估算的编制” 根据“建设项目投资估算编审规程”（CECA/GC1-2015）修订了投资估算的编制方法， 删除了“单位生产能力估算法”，修订了“投资估算的阶段划分”以及“可行性研究阶段投资估 算方法”。
第二节 “设计概算的编制” 根据“建设工程造价咨询规范” （GB/T51095-2015）修订了设计概算的编制方法，按 照全费用综合单价法分别计算各分部分项工程费和措施项目费，再汇总得到单位工程概 算造价。
三
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一章 建设工程造价构成
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第三节 “建筑安装工程费用构成和计算”
依据“关于全面推开营业税改征增值税试点的通知”（财税[2016]36号）进行了修订。 主要包括材料费、施工机具使用费、企业管理费中有关进项税额的扣除原则；企业管理 费中税金内容的变化；以及按照一般计税方法和简易计税方法时增值税的计算。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第六章 建设项目竣工决算的编制和竣工后质量保证金的处理
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “竣工验收” 对内容进一步简化，删除了原“建设项目竣工验收的程序”的内容。
5211 24987 19014
合格率 37.46%
2015年合格率 32.65%
19.14%
37.37%
34.26%
17.21%
33.55%
29.54% 14.95%
24.02%
14.94% 9.07%
2016年造价工程师特点总结
Ø 各科目的通过率在不同的年度会有所调整，但大体还维持在单科30%左右，全科10%左右的 水平。 Ø 各科目的分数线不会调整。 Ø 通过改变题型可以调整各科目的难度，以建设工程计价为例，计算题的数量2014~2016年分 别为11、12和19。2016年计算题数量的明显增加是导致通过率降低的重要原因之一。 Ø 据不完全统计分析，参加培训的考生通过率有望达到全国通过率的2~3倍。
建设工程 技术与计量 （安装）
建设工程 造价案例分析
合计
报考人数 170893 164911 142519
29107 168535 201241
参考人数 102674 94240 79718
15530 84573 129800
合格标准 60 72 84
60 60
Hale Waihona Puke Baidu
合格人数 38461 18036 27310
2017版“建设工程计价”教材修订的主要依据
Ø 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税[2016]36号） Ø 国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号） Ø 建设工程定额管理办法（建标[2015]230号） Ø 建设工程施工机械台班费用编制规则（增值税版） Ø 建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则（增值税版） Ø 建筑业发展“十三五”规划 Ø 2016-2020年建筑业信息化发展纲要 Ø 建设工程造价咨询规范 （GB/T51095-2015） Ø 建设工程造价鉴定规程（CECA/GC 8-2012） Ø 基本建设财务规则（财政部81号令） Ø 基本建设项目建设成本管理规定（财建[2016]504号） Ø 财政部关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的通知（财建[2016]503号）
2017年7月
目录
一 2016年造价工程师考试情况总结
二 2017版“建设工程计价”教材修订整体情况 三 2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
一
2016年造价工程师考试情况
2016年造价工程师各科的合格率情况
科目
建设工程 造价管理
建设工程 计价
建设工程 技术与计量 （土建）
第三节 “建筑安装工程人工、材料及机械台班定额消耗量”
根据“建设工程定额管理办法（建标[2015]230号）”进行了适当修订，明确了不同的定额 编制方法的适用对象。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第四节 “建筑安装工程人工、材料及机具台班单价”
（1）在“材料单价的组成和确定方法”部分增加了“两票制”和“一票制”两种运输费 用支付方式下增值税进项税额的扣除方法； （2）根据“建设工程施工机械台班费用编制规则（增值税版）”对“施工机械台班单价 的组成和确定方法”进行了修订； （3）根据“建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则（增值税版）”增加了“施工仪器 仪表台班单价的组成和确定方法”。
第五节 “工程计价定额”
根据“建设工程定额管理办法（建标[2015]230号）”进行了适当修订，主要是各种计价定 额的编制依据和编制步骤。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第三章 建设项目决策和设计阶段工程造价的预测
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第四节 “工程建设其他费用的构成和计算”
在“与项目建设有关的其他费用”中增加了“专项评价及验收费”，并根据国家发展 改革委关于《进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299 号），调整了若干费用的计算方法。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
二
2017版“建设工程计价”教材修订整体情况
2017版教材修订的整体情况
Ø 2017年仍然沿用2013版造价工程师考试大纲。
Ø 考试科目不变 Ø 考试时间不变 Ø 考试分值不变 Ø 滚动年限不变
Ø 各门课程主要按照2014年以来与造价有关的法律、法规、规章、政策性文件以及国家、行业、 协会标准进行了修订。
第六章
第二章 建设工程计价方法及计价依据
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “工程计价方法” （1）对工程计价原理做了进一步阐述，增加了“利用函数关系对拟建项目的造价进行类 比匡算”。 （2）明确了综合单价中包括清单综合单价和全费用综合单价，并进行了分析比较。 （3）根据“建设工程定额管理办法（建标[2015]230号）”增加了“工程定额的制定与修订”。
根据“建设工程质量保证金管理办法（建质[2016]295)”对“缺陷责任期”和“质量保 证金预留与管理”进行了修订。
谢谢
天津理工大学管理学院
School of Management, Tianjin University of Technology
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “招标工程量清单与招标控制价的编制” 删除原第一节“发承包方式与招标文件的编制”，将有关“招标文件编制”的内容合并 入现第一节“招标工程量清单与招标控制价的编制”中。
第二节“投标报价的编制” 将原第三节“投标文件及投标报价的编制”更名为现第二节“投标报价的编制”，并对 内容作了结构性调整。
第二节“工程计量与合同价款结算”
（1）进一步删除了第二节“工程计量与合同价款结算”中有关程序和时间的规定，以突 出本门课程只讨论“计价”，不讨论“管理”的特点； （2）根据“建设工程造价咨询规范” （GB/T51095-2015）和“建设工程造价鉴定规程” （CECA/GC 8-2012）对“合同价款纠纷的处理”部分进行了修订。增加了“施工合同解 除后的价款纠纷处理”，对“工程造价鉴定”中涉及的鉴定取证、鉴定过程和结论、鉴 定期限等内容进行了补充。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第五章 建设项目施工阶段合同价款的调整和结算
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “合同价款的调整” 增加了“工程变更类合同价款调整事项”的算例，细化了“工程量偏差”时综合单价的 调整原则，明确了单价调增和调减时新单价的确定方法。
第二节 “竣工决算”
根据“基本建设财务规则”（财政部81号令）、“基本建设项目建设成本管理规定” （财建[2016]504号）和“财政部关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》 的通知”（财建[2016]503号）修订了“竣工财务决算说明书”和“竣工财务决算报表” 的内容。
第三节 “质量保证金的处理”
第三节 “施工图预算的编制” 根据“建设工程造价咨询规范” （GB/T51095-2015）修订了施工图预算的编制方法， 删除了“实物量法”，采用工料单价法和全费用综合单价法编制单位工程预算造价。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第四章 建设项目发承包阶段合同价款的约定
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “投资估算的编制” 根据“建设项目投资估算编审规程”（CECA/GC1-2015）修订了投资估算的编制方法， 删除了“单位生产能力估算法”，修订了“投资估算的阶段划分”以及“可行性研究阶段投资估 算方法”。
第二节 “设计概算的编制” 根据“建设工程造价咨询规范” （GB/T51095-2015）修订了设计概算的编制方法，按 照全费用综合单价法分别计算各分部分项工程费和措施项目费，再汇总得到单位工程概 算造价。
三
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一章 建设工程造价构成
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第三节 “建筑安装工程费用构成和计算”
依据“关于全面推开营业税改征增值税试点的通知”（财税[2016]36号）进行了修订。 主要包括材料费、施工机具使用费、企业管理费中有关进项税额的扣除原则；企业管理 费中税金内容的变化；以及按照一般计税方法和简易计税方法时增值税的计算。
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第六章 建设项目竣工决算的编制和竣工后质量保证金的处理
2017版“建设工程计价”教材各章节修订内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第一节 “竣工验收” 对内容进一步简化，删除了原“建设项目竣工验收的程序”的内容。
5211 24987 19014
合格率 37.46%
2015年合格率 32.65%
19.14%
37.37%
34.26%
17.21%
33.55%
29.54% 14.95%
24.02%
14.94% 9.07%
2016年造价工程师特点总结
Ø 各科目的通过率在不同的年度会有所调整，但大体还维持在单科30%左右，全科10%左右的 水平。 Ø 各科目的分数线不会调整。 Ø 通过改变题型可以调整各科目的难度，以建设工程计价为例，计算题的数量2014~2016年分 别为11、12和19。2016年计算题数量的明显增加是导致通过率降低的重要原因之一。 Ø 据不完全统计分析，参加培训的考生通过率有望达到全国通过率的2~3倍。
建设工程 技术与计量 （安装）
建设工程 造价案例分析
合计
报考人数 170893 164911 142519
29107 168535 201241
参考人数 102674 94240 79718
15530 84573 129800
合格标准 60 72 84
60 60
Hale Waihona Puke Baidu
合格人数 38461 18036 27310
2017版“建设工程计价”教材修订的主要依据
Ø 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税[2016]36号） Ø 国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号） Ø 建设工程定额管理办法（建标[2015]230号） Ø 建设工程施工机械台班费用编制规则（增值税版） Ø 建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则（增值税版） Ø 建筑业发展“十三五”规划 Ø 2016-2020年建筑业信息化发展纲要 Ø 建设工程造价咨询规范 （GB/T51095-2015） Ø 建设工程造价鉴定规程（CECA/GC 8-2012） Ø 基本建设财务规则（财政部81号令） Ø 基本建设项目建设成本管理规定（财建[2016]504号） Ø 财政部关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的通知（财建[2016]503号）