2015科技项目经费预算评审培训
科技计划项目预算编制培训会培训课件
二、编报方法
2、根本要求 〔1〕预算编报主体
工程承担〔组织、主持、牵头〕单位负责组织工程承担 单位财务部门会同工程负责人共同编制课题预算申报书。 〔2〕预算申报材料
工程(课题)任务材料(如可行性报告,任务合同书等) 预算申报书书面材料〔报表、编制说明〕 〔3〕注意平衡
二、编报方法
3、根本原那么
〔1〕目标相关性原那么： 工程预算应以工程任务目标为依据，工程预算的总
三、课题预算编报中的常见问题
〔二〕按科目分 2、材料费、测试化验加工费
与课题任务相关性差、甚至包括生产阶段的材料； 数量、次数多，超过实际需要；价格高； 与其它科目预算交叉重复。如：
材料费与测试费、设备费等
三、课题预算编报中的常见问题
〔二〕按科目分 3、国际合作与交流
出国开支标准超过国家规定； 出国与任务相关性差； 组团目的性不明确； 出国批次多、人员多、时间长、地点/线路不合理； 聘请外国专家来华工作与课题任务的相关性差；
根据研究开发实际需要编制经费支出的总预算；
编制预算时，不考虑不可预见因素和前期投入。
对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。
〔３〕要注意标准
间接费用标准：50万元及以下局部不超过20%；超过50
二、编报方法
8、科目预算明细 局部科目需要填报预算明细表 需购置、试制的单价超过5万元的设备，单台设备价值
➢ 统一科目与报表； ➢ 取消人员费；新增劳务费，注意劳务费的内涵； ➢ 调整管理费标准； ➢ 课题所有参与单位经费分配明细化，透明化； ➢ 明确和细化了执行中预算调整的权限和程序； ➢ 结余经费上缴 ➢ 编制预算科研人员和财务人员结合，优势互补。了解和总
结同类课题研究的支出特点和规律，了解科技资源供给情况
科技计划经费管理培训
科技计划经费管理培训随着科技的不断进步和发展，科技计划成为了国家和企业发展的重要支撑。
科研经费的使用和管理成为了一项具有挑战性的任务。
为了有效地管理科技计划经费，提高科技创新能力，许多国家和企业都将经费管理作为重要的培训内容，以确保科技计划的顺利实施和科研活动的有效展开。
一、培训目标科技计划经费管理培训的目标是使参训人员全面了解科技经费管理相关法律法规和政策政策，掌握科技经费管理的基本理念和方法，提高科技经费管理水平，确保科技计划的资金使用合理、有效和透明，推动科技创新，提高科技成果转化率。
二、培训内容1. 科技计划经费管理相关法律法规和政策政策（1）《中华人民共和国科技计划条例》（2）《中华人民共和国预算法》（3）《中华人民共和国科学技术进步法》（4）《中华人民共和国科技成果转化法》（5）《国务院关于完善科技经费管理体制改革的意见》2. 科技经费管理基本理念和方法（1）科技经费管理的目标和意义（2）科技经费管理的基本原则（3）科技经费预算编制和执行管理（4）科技经费使用审计和监督管理（5）科技经费核算和资产管理3. 科技计划项目管理（1）科技计划项目申报和评审流程（2）科技计划项目的经费使用和报销管理（3）科技计划项目实施过程中的经费管理（4）科技计划项目结题和成果转化资金管理4. 科技经费管理信息系统（1）科技经费管理信息系统的建设和运行（2）科技经费管理信息系统的应用和管理三、培训方式1. 理论培训通过讲座、教学、案例分析等形式，对培训内容进行深入讲解和分析，使参训人员理论知识和方法技能得到提升。
2. 实训实践通过科技经费管理实际操作、案例分析和角色扮演等形式，让参训人员在实践中掌握科技经费管理的具体操作技能和应对问题的能力。
四、培训对象1. 政府科技管理部门负责人和科技计划项目管理人员2. 科研院所和高校的科学技术管理和财务人员3. 企业研发部门和科技计划项目负责人五、培训效果评估通过考试、综合评价和实际操作等形式，对参训人员的掌握情况和培训效果进行评估，制定个性化的培训反馈和改进计划。
科研经费管理培训
2020/11/16
26
（二）经费巡视（审计）内容—4.直接费用的支出管理
6、国际合作交流费
国际合作交流费：是指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国 专家来华工作的费用。
重点检查：
①出国人员应当为课题研究人员； ②出国任务应当与课题任务相关； ③列支出国费用要有出国批件、国外行程单、出国调
研报告等凭据； ④严格执行《因公临时出国经费管理办法》（财行
实际情况：截止目前尚无实施细则，我所有项目结余经费仍然上缴。
自然基金管理规定：项目通过结题验收并且依托单位信用好的，项目结余资金在2年内由依托单位统 筹安排，专门用于基础研究的直接支出。若2年后结余资金仍有剩余的，应当按原渠道退回自然科学基 金委。
12
（二）改革主要内容—5.加强科研资金监管
存在问题
科研经费管理培训
财务处 2015年11月
1
主要内容
一、近年经费管理改革主要内容 二、财务巡视检查及审计重点内容 三、日常经费管理注意事项
2
主要内容
一、近年经费管理改革主要内容
3
一、近年经费管理改革的主要内容
（一）新政策文件
《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》 国发〔2014〕11号
明等—测试结果报告按课题归档管理； ② 在课题承担单位（合作单位）内进行测试化验加工，测试化验加工
部门应为独立经济核算单位，并应有内部委托、内部结算的有关规 定和结算凭证—明细需清楚，要体现与课题的相关性； ③ 不得以测试化验加工费名义分立子任务，变相转拨经费； ④ 不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开 支测试化验加工费用。
科研经费使用中 出现违法违规情 况
2015年科技项目经费预算评审培训 (最新版)解析
2015.2.11主要内容名预算编制要求注意事项经费预算编制要求预算编制要求• 1. 项目（课题）经费预算编制应当严格遵守目标相关性、政策相符性、经济合理性和任务完成的可行性原则。
• 2. 项目经费预算编制时应当编制来源预算与支出预算。
•来源预算指用于同一项目（课题）的各种不同渠道的经费。
包括市财政科技经费、单位自筹资金和其他来源资金。
•支出预算应当按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，预算支出应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。
• 3. 由多个单位共同承担一个项目（课题）的，应当同时编列各单位承担的主要任务、经费预算等。
• 4. 项目（课题）经费预算应当由项目（课题）负责人与主持单位（承担单位）财务人员共同参与编制。
预算编制及评审依据01北京市市级项目支出预算管理办法；02北京市科技计划项目管理办法；北京市科技计划项目经费管理办法03科技计划项目经费管理手册DVD；评审工作手册不评审范围01 采取股权投资、后补助、资本金注入、风险备偿金、基金、贷款贴息支持方式02通过市科委网站向社会公开招标的项目或涉密项目03 政策法规已明确补助标准、范围等定额方式，并已制定相关经费管理办法04按有关规定其他可不参加预算评审的项目（课题）评审方式直接评审直接评审由市财政投资评审中心的财务专家实施评审，对评审结论出具评审报告联合评审联合评审由市财政投资评审中心评审人员和相关领域技术专家组成专家组，实行评审组负责制并对评审结论出具评审报告自评自评由市科委遴选的专业机构和相关领域技术专家组成专家组，专业机构汇总评审结论出具评审报告评审方式的确定 01 直接评审范围 信息化改造项目，以及其他经财政审核认为有必要送直接评审的项目02 联合评审范围预算申报金额200万元（含200万元）以上的项目，以及其他经财政审核认为有必要联合评审的项目03 自评范围原则上预算申报金额200万元以下的项目承担单位职责•严格按照《北京市科技计划项目经费管理办法》及本办法中有关规定据实编制预算评审资料；•承担单位确保资料的真实、有效，有义务接受并配合评审工作，按要求及时提供有关材料，经市科委业务处室审核确认后方可参加评审；•接到评审结论后在2个工作日内将意见反馈市科委；•负责预算评审资料的管理，保证预算评审资料的完整。
财政科技经费审计要点培训20150507
财政科技经费审计要点培训
1.设备费：购置或试制、升级改造、租赁等。 设备规格、型号与任务书相符，无关的不予确认。 不允许购置通用办公设备。 不予调整，可调减。 涉及到政府采购的，要执行政采程序。
财政科技经费审计要点培训
2.劳务费：课题组成员和临时聘用人员劳务性费用。 ——重大变化（√） 出具劳务人员的身份信息，劳务费用签收记录。 项目单位提供劳务费分配方案。 不允许超标准列支劳务费。 不得向财政供养人员发放。 变化：发放范围和内容有实质性扩大。
机关事业单位需满足：因公出国批件、换汇、支出标准。 国际合作事项需出具相关的合作合同、协议。 出具出国邀请函或出国申请、会议通知、会议纪要、调研报告、 考察报告等证明文件。
财政科技经费审计要点培训
5.会议费：学术研讨、咨询以及协调活动会议费用。
支出范围：会议场地租用费、住宿费、伙食费、文件资料印刷 费、专用设备租赁费、劳务费、交通费等。 会议费支出标准：二类会议支出标准不超过450元/人天，各个 支出内容之间可调价，但餐费拒绝超标。 列支会议费的财务凭据：通知、会议纪要、签到表、政采单。 政府采购程序，会议定点单位。
财政科技经费审计要点培训
财政科技经费审计要点培训
谢谢！
联系人： 熊保权 联系电话：66155384
财政科技经费审计要点培训
8.测试化验加工费：发生的课题检验、测试、化验、加工、 计算、试验、设计及制作费用。 须合同或协议，相关合同（协议）要素完备。 审计时如有必要，提供完成结果的佐证材料。 延伸审计。 达到政府采购要求的，要执行政府采购程序。
财政科技经费审计要点培训
9.燃料动力费：大型仪器设备、专用科学装置的水、电、 气、燃料费用。 不允许直接计提，可按规定以一定比例分摊。 不得支出日常运营的水、电、气等费用。
科技计划项目预算编制培训会培训课件
不同项目间的差异较大，难以制定统一的预算标准。
03
解决方案
加强与项目负责人的沟通，充分了解项目的具体内容和需求。采用弹
性预算法，为可能的变化预留一定的预算空间。同时，加强对项目进
度的监控，及时调整预算。
案例三：某创新型企业项目预算编制案例
背景介绍
某创新型企业致力于新产品研发和市场推广，面临着激烈的市场竞争和技术更新换代的风 险。
对未来工作的展望与建议
加强团队协作
在今后的工作中，学员们应加强团队协作，充分利用团队资源， 共同推进科技计划项目的实施。
持续学习与提高
随着政策法规的变化和科技发展的不断进步，学员们应持续学习 和提高自己的专业能力，以更好地适应工作需求。
建立反馈机制
建议建立定期的反馈机制，以便及时了解和解决科技计划项目实施 过程中遇到的问题和困难。
通过对科技计划项目的 实施情况进行监控，及 时发现和解决预算执行 中的问题，确保预算的 合理使用。
在科技计划项目完成后 ，对预算执行情况进行 评估，总结经验教训， 为今后的预算编制和管 理提供参考。
项目预算管理的问题与对策
预算不准确
由于科技计划项目的不确定性，预算往往存在一 定的偏差，需要加强前期调研和沟通，提高预算 的准确性。
预算编制难点
市场变化快速，产品研发进度难以预测。同时，企业资源有限，需要合理分配研发和市场 推广的投入。
解决方案
建立市场反馈机制，及时了解市场需求和竞争状况。采用滚动预算法，根据市场变化和企 业资源状况，对预算进行调整和优化。同时，加强与业务部门的沟通协作，确保预算与业 务战略的一致性。
06
总结与展望
标准
项目的战略性、紧迫性、可行性、合理性、技术先进性及经 济社会效益
广东省科技计划项目经费使用管理培训
广东省科技计划项目经费使用管理培 训
广东省科技计划项目经费使用管理培 训
❖ 直接费用的支出管理
专家咨询费标准：
➢会议形式组织 ✓ 高级专业技术职称人员800-1000元/人•天 ✓ 其他专业技术人员600-800元/人•天
➢会期超过两天的，第三天及以后 ✓ 高级专业技术职称人员500-800元/人•天 ✓ 其他专业技术人员300-600元/人•天的标准
➢通讯形式组织 ➢ 高级专业技术职称人员30-100元/人•项目 ➢ 其他专业技术人员30-80元/人•项目
广东省科技计划项目经费使用管理培 训
❖ 直接费用的支出管理
其他支出：指在项目研究开发过程中发生的其他与项目相关 的直接费用，如技术引进费。 ➢支出时的注意事项：
✓不能填列项目实施前发生的各项经费支出、奖励支出 以及不可预见； ✓支出内容不应与前述预算科目的支出内容重复列支； ✓支出内容要与项目任务密切相关。
广东省科技计划项目经费使用管理培 训
❖ 直接费用的支出管理
出版／文献／信息传播／知识产权事务费：指在项目研究开 发过程中，需要支付出版费、资料费、专用软件购买费、文 献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费 用。
➢支出时的注意事项： ✓大宗专业资料和软件购置费支出应当有预算批复； ✓不得列支通用性操作系统、办公软件、日常通讯费、 专利维护费、研究生论文答辩费等。
广东省科技计划项目经费使用管理培 训
科技计划经费管理培训
05
科技计划经费管理常见 问题与对策
经费不足的问题与对策
总结词
经费不足是科技计划实施中常见的问题，需 要采取有效的措施来解决。
详细描述
在科技计划经费管理中，经常面临预算有限 、资金紧张等经费不足的问题。这些问题可 能导致项目无法按计划推进，影响研发进度 和成果。
经费使用不当的问题与对策
总结词
经费使用不当是科技计划经费管理中的常见问题，需要建立严格的监管机制来规范经费 使用。
注意事项
避免预算过高或过低、避免重复交叉 安排经费、确保专款专用、加强预算 执行和监督。
03
科技计划经费使用与报 销
经费使用的规定与要求
专款专用
科技计划经费应专款专用，不得 挪作他用，确保资金用于科技计 划项目的研发、试验、推广等环
节。
预算合理
科技计划经费的使用应遵循预算合 理原则，确保资金使用效益最大化 ，避免浪费和无效投入。
审批流程
科技计划经费的报销应经过相关负责 人审批，确保资金使用符合规定，防 止违规操作。
经费使用的监督与审计
监督机制
建立科技计划经费使用的监督机 制，对资金使用情况进行实时监
控，防止违规行为的发生。
审计制度
建立科技计划经费使用的审计制 度，定期对经费使用情况进行审 计，确保资金使用的合法合规性
和效益性。
科技计划经费管理培训
目录
• 科技计划经费管理概述 • 科技计划经费预算编制 • 科技计划经费使用与报销 • 科技计划经费绩效评估 • 科技计划经费管理常见问题与对策 • 科技计划经费管理案例分享
01
科技计划经费管理概述
科技计划经费的定义与来源
科技计划经费
是指用于支持科技计划项目的资 金，包括国家财政资金、企业自 筹资金、科研机构自筹资金等。
科技计划项目经费管理系统培训v01
•3 项目申报操作步骤
•1 • 申报书封面
•填报科技计划项目申报书-封面。 •登录系统后台后，点击项目申报 项目申请 申请项目
科技计划项目经•费河管南理省系财统政培厅训教v科01文处
•3 项目申报操作步骤
•2 • 单位基本信息
•填报单位基本情况，这里直接获取已经填写的单位信息，如果有变动，请到点击单位信息功能修改信息。
科技计划项目经•费河管南理省系财统政培厅训教v科01文处
科技计划项目经费管理系统-申报流程
•申 报流
程
•1•一上
•2•一下
•3•二上
•4•二下
• 关键业务：
•
项目承担单位填
报项目预算申报书，
经主管部门审核后，
向省财政和科技主管
部门提出项目经费申
请。
• 关键业务：
•
省财政、科技主
管部门根据项目及预
算评审结果和财政预
科技计划项目经•费河管南理省系财统政培厅训教v科01文处
Chapter 1
第一章 系统概述
•河南省财政厅科技计划项目经费管理系统 •:9012/xmgl •河南省财政厅教科文处
科技计划项目经费管理系统培训v01
科技计划经费管理系统概述
•申报项目：
科技攻关项目 科技成果转化项目 基础与前沿技术研究项目 软科学研究项目 国际科技合作项目 省工程技术研究中心
科技计划经费管理系统概述
•申报流程：
•申 报流
程
•1•一上
•2•一下
•3•二上
•4•二下
• 关键业务：
•
项目承担单位填
报项目预算申报书，
科技计划项目预算编制培训会培训课件
加强预算执行过程中的调整和监控，确保 预算的执行效果。
经验分享与启示
经验1
建立完善的预算编制系统，明确各 项费用的核算范围和计算方法，可 以更加科学合理地编制预算；
经验2
加强预算编制与项目实施计划的衔 接，可以更好地把握项目进度和预 算执行情况；
经验3
建立严格的预算审批制度，强化监 管机制，可以保障预算的合规性和 合理性；
当前科技计划项目 预算编制面临的问 题和挑战
预算编制是科技计 划项目顺利实施的 重要保障
科技计划项目预算编制的原则与特点
科技计划项目预算编制应遵循 科学、公正、透明、风险可控
等原则
科技计划项目预算编制的公益 性、竞争性和稳定性特点
不同类型科技计划项目预算编 制的特点和要求
科技计划项目预算编制的流程与环节
社会科学类项目
预算编制应注重调查、分析和结论 的合理性和社会效益，设备购置和 材料费相对较低，管理费和人工费 相对较高。
预算编制中的成本效益分析方法
净现值法
将项目的成本和效益分别折现，并 比较它们的净现值，以判断项目的 经济效益。
内部收益率法
通过计算项目的内部收益率，判断 项目的投资回报率是否符合预期目 标。
投资回收期法
通过计算项目的投资回收期，判断 项目投资的资金回笼速度是否符合 预期目标。
效益成本比率法
将项目的效益与成本进行比较，以 判断项目是否具有经济效益。
04
科技计划项目预算编制的实践案例
案例一：某科技创新项目的预算编制
01
02
03
预算编制原则
以项目研发任务为依据， 以科技创新为导向，合理 配置资源，控制成本，提 高效益。
02
北京科技项目课题科技经费预算
北京科技项目课题科技经费预算本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March2015年北京市科技项目评审原则宣讲会杨洁发言稿2015年初，市财政局根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）的精神，依据北京市市级支出预算要求及有关财务管理制度，结合本市财政科技经费管理的实际情况，与市科委一起联合修订了《北京市科技计划项目经费管理办法》。
为尽快适应2015年科技经费联合评审的要求，基于联合修订的《北京市科技计划项目经费管理办法》的主要内容，市财政局和市科委共同修订了北京市科技计划项目市财政科技经费预算评审原则。
为使大家更好的理解和运用评审原则编制课题预算，我将评审原则分解成三个方面的问题，来做不同深度的讲解。
第一部分。
评审原则所依据的文件以及审核中所遵循的指导思想。
这部分内容是为我们更好掌握评审原则所作的铺垫，因此，需要大家做到了解并且能够运用到编制预算的实际工作中。
一、评审原则所依据的文件。
为使预算评审科学化、规范化、精细化，依据北京市财政局《北京市市级项目支出预算管理办法》（京财预[2012]2278号）以及市财政局与北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）正在联合修订的《北京市科技计划项目经费管理办法》制定了评审原则。
在《北京市市级项目支出预算管理办法》中对“项目申报”和“项目审核”都有明确的规定。
这是我们项目单位编制预算和提供项目预算评审资料所应遵循的原则。
概括来讲项目申报的具体要求就是“有明确的项目目标、项目实施方案及科学合理的资金使用计划，并经过充分的研究和论证”。
项目审核的具体要求是“项目规模、支出标准和具体使用方向是否符合规定”。
二、审核中所遵循的指导思想。
这个指导思想有两层含义：其一，针对我们评审机构来讲，预算评审工作由市财政局、市科委联合组织，我们坚持科学合理、实事求是的原则，按照目标相关性、政策相符性、经济合理性和任务完成的可行性原则，开展对项目（课题）经费预算评审。
(2015培训课件)科计项目概预算编制
预算说明：支撑条件
编制和评估重点 ① 承担单位、合作单位和相关部门对课题研究的前期投 入情况和已经形成的相关基础条件；
单位为课题研究开发提供的场地（实验示范基地、实验室）情 况、单位现有的仪器设备、装置、软件、数据库情况、具备的测试 化验加工的基础条件、人员团队保障情况等。
2015/11/12
12
12
基本概念:编制要求
认真阅读相关政策文件以及经费管理办法；
■ 国家科技计划专项经费管理办法:2006年出台
■ 《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管
理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）
■《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的 若干意见》（国发〔2014〕11号） ■ 国家其他财经制度规定
课题承担单位负责牵头组织编制预算书，明确合作单位相关 信息和经费安排等情况，并填入课题预算经费分配表。
2015/11/12
14
基本概念:编制与评估评审流程
1
（项目论证阶段提出项目概算）
编制项目概算
8
签订课题预算书
2
（项目概算评审与项目立项评审 同步开展）
项目概算评审
7
批复课题预算
3
（确定课题承担单位、研究任务、 目标和技术路线）
四、小结
2015/11/12 3
预算编制中的难点和常见问题
• 难点：
• 预算编制人员的专业局限性
• 财务人员对于科研领域专业知识掌握不够，对于科研项目具体 实施中所遇到各种情况预估不足；而课题负责人对经费预算的 认识与理解不足，均导致课题经费预算编制缺乏科学性。
• 科研活动的自身特殊性
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2015.2.11
主要内容名
预算编制要求
经费预算编制要求
预算编制要求
• 1. 项目（课题）经费预算编制应当严格遵守目标相关性、政策相符 性、经济合理性和任务完成的可行性原则。
• 2. 项目经费预算编制时应当编制来源预算与支出预算。 • 来源预算指用于同一项目（课题）的各种不同渠道的经费。包括市
03 自评范围
原则上预算申报金额 200万元以下的项目
承担单位职责
• 严格按照《北京市科技计划项目经费管理办法》及本办法中 有关规定据实编制预算评审资料；
• 承担单位确保资料的真实、有效，有义务接受并配合评审工 作，按要求及时提供有关材料，经市科委业务处室审核确认 后方可参加评审；
• 接到评审结论后在2个工作日内将意见反馈市科委； • 负责预算评审资料的管理，保证预算评审资料的完整。
财政科技经费、单位自筹资金和其他来源资金。 • 支出预算应当按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编
列，预算支出应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说 明。 • 3. 由多个单位共同承担一个项目（课题）的，应当同时编列各单位 承担的主要任务、经费预算等。 • 4. 项目（课题）经费预算应当由项目（课题）负责人与主持单位（ 承担单位）财务人员共同参与编制。
体加盖骑缝章。） –附件（报价单、合作意向书等）
• 至少6套材料（含原件）
评审范围
时间 范围
2015年 经费预算
费用 范围
财政经费
重点 范围
直接费用
• 科目列支范围
– 直接经费： • 设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差 旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息 传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他费 用
• 合作协议或意向书应包含的内容： – 合作的内容 – 方式 – 方案（方案要明确具体） – 合作期限 – 付费标准 – 费用概算（应明确核算依据及单位价格；如涉及人工的 ，需折算完成该项工作所需的人工时；如检验相关的， 需附发改委统一的收费依据等） – 付费方式（可一次或分次付款，全部款项付完的时间应 在2015年底前） – 双方签字盖章
–燃料动力费
• 是指在项目（课题）实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装 置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。
02
03 政策法规已明确补助标准、 范围等定额方式，并已制定 相关经费管理办法
按有关规定其他可不参加 预算评审的项目（课题）
04
评审方式
直接评审
直接评审由市财政投资评审中心 的财务专家实施评审，对评审结 论出具评审报告
联合评审
自评
联合评审由市财政投资评审中心 评审人员和相关领域技术专家组 成专家组，实行评审组负责制并 对评审结论出具评审报告
质的证明材料，评审时由行业专家确认签字； ➢ 年度科技经费总额超过200万元，参照《中华人民共和国政府采购法》执行
– 材料费：
• 是指在项目（课题）实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等 低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
➢ 不包括办公耗材（如：硒鼓、墨盒、打印纸等） ➢ 注意材料品种、数量要与2015年度研究内容相对应 ➢ 需提供同种品牌、型号3家不同供应商报价，以价格最低的作为预算金额 ➢ 数量单位要明确：如“台”、“g”、“袋”等 （单位为“袋”或“包”的，单价中要标明每袋或每包的重量） ➢ 年度科技经费总额超过50万元，参照《中华人民共和国政府采购法》执行
• 在评审活动中，评审专家存在违规行为的，可视情节轻重， 认定专家意见无效、取消专家评审资格等处理措施。
材料准备的要求
• 所需材料（按顺序装订）
–项目申报文本（承担单位、处室盖章） –课题实施方案（MIS系统中打印，承担单位、处室盖章） –专家意见、专家名单（手签字的复印件） –补充申报材料（首页“承担单位”处加盖公章，评审补充资料整
预算编制及评审依据
01
北京市市级项目支 出预算管理办法；
02
北京市科技计划项 目管理办法；
北京市科技计划项 目经费管理办法
03
科技计划项目经费 管理手册DVD；
评审工作手册
不评审范围
01 采取股权投资、后补助、资本 金注入、风险备偿金、基金、 贷款贴息支持方式
通过市科委网站向社会公 开招标的项目或涉密项目
– 测试化验加工费 • 是指委托或与外单位合作（包括课题承担单位内部独立经济核算 单位）进行的检验、测试、化验、加工、计算、试验等费用。
➢ 测试化验加工费原则上要求据实列支，如超出直接费用50%以上，需按评审 专家要求提供进一步评审资料。
➢ 第三方检测和认证费用可提供对外公开报价单，需供应商盖章或签字。 ➢ 必须附协议或意向书，否则做无法确认处理； ➢ 不可以二次转拨； ➢ 年度科技经费总额超过200万元，参照《中华人民共和国政府采购法》执行。
– 间接费用 其中:绩效支出
• 评审原则-直接经费
– 设备费
• 是指在项目（课题）研究开发过程中发生的购置、试制、现有仪 器和设备升级改造 、租赁专用仪器设备而发生的费用。
➢ 不包括通用设备（如：电脑、复印机、打印机、传真机、摄影照相机等）； ➢ 单价5万元以上设备必须在课题实施方案和任务书中备案； ➢ 需提供同种品牌、型号3家不同供应商报价，以价格最低的作为预算金额； ➢ 购买独家代理设备，承担单位要提供独家采购的说明及供货方为独家代理资
自评由市科委遴选的专业机构和相 关领域技术专家组成专家组，专业 机构汇总评审结论出具评审报告
评审方式的0确1定直接评审范围 信息化改造项目，以及 其他经财政审核认为有 必要送直接评审的项目
02 联合评பைடு நூலகம்范围
预算申报金额200万元（含200万元） 以上的项目，以及其他经财政审核
认为有必要联合评审的项目
评审行为规范
• 项目承担单位及相关人员不得以任何方式干预评审活动；不 得以任何方式向评审人员或专家施加倾向性影响；不得以任 何方式获取与评审相关信息；
• 评审人员、专家及工作人员应廉洁自律，不得接受项目单位 任何形式的报酬或馈赠；不得泄露评审项目信息；
• 评审专家应各自独立进行评审，不得以任何方式发表具有诱 导性或歧视性的言论，不得对其他评审专家施加任何影响； 项目评审期间，各评审专家不得与项目申报单位私下接触， 不得以任何形式泄露评审情况；