腐败的危害汇总
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合法性的获得 ➢1、长时间的存在 ➢2、良好的政绩 ➢3、选举产生的政府 ➢4、政府通过操纵国家象征来支持其合法性
国家象征
➢ 国家象征是一个在主权国家的代表和标 志,主要包括国旗、国徽、国歌、首都、 国家主席(国王)等。作为国际交往中的 国家识别标志,世界各国几乎都有自己的 国家象征。
它代表了一个国家的主权、独立和尊严, 反映了一个国家的历史传统、民族精神, 甚至国体和政体等,还有利于增强国民的 民族自豪感和爱国主义情感。
(同乡、同学、同事、战友、上下级、朋 友等) 构成的一种非正式的关系网
(二).削弱国家能力,影响政府的政治合法性
➢政治合法性就是指一种政治统治或政治权威 被认为是合乎正义的,从而能够得到人民广泛 的认同、忠诚,并自愿服从该政治统治或政治 权威及其实施的法律和政策等
➢简言之,政府合法性来自公民的支持(公民 对既定政权的支持率和公民支持政府的持久 性)
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三、腐败造成全 社会的道德败坏 (视频)
腐Hale Waihona Puke Baidu
败
财务
文 化
司法
医疗
教育
腐败文化
• 核心是极端的个人主义和小团体主义。官 员或民间人士进行权钱交易时,把个人利 益或小团体利益置于国家或社会的利益之 上。他们为了实现自己的私利,不惜损害 他人利益或公共利益。个人从腐化行为中 受益,成本却由全社会来承担。
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(二).削 弱国家能 力,影响 政府的政 治合法性
民主能杜绝腐败吗?
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(一).权力 体外循环
1、领导人任人唯亲 2、干部队伍中拉帮结派 3、权钱交易盛行(视频) 4、官官相护,包庇纵容贪污行为
另一权力体系
灰色关系网:政府与民间和政府内部 (1)、各种亲缘关系
(家族、宗族、部落、村庄) (2)、各种人情关系
非生产性费用
➢企业和民间把大量财物用于行贿等“寻租” 活动,非生产费用大幅度增加,造成资源 的浪费。在政府干预经济深入而广泛,官 员滥用权力、以权谋私现象普遍的情况下, 工商企业为了争取政府的优惠待遇,比如 补贴、减免税、生产和经销的特许或配额 等,向官方行贿。这部分费用尽管对这个 企业来说是合算的,但对社会财富总量的 增加没有任何贡献,不会创造出任何经济 效益。
• 司法部门:办关系案、人情案、金钱案徇 私枉法;违法查封扣押财产,违法执行;搞 地方保护主义,违反审判纪律等。
打击贪官,绝不手软
• 重拳出击,打击腐败
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(一).反效率
的分配行为降 低了社会资源
的配置效率 (二).非生产 性费用的增加 造成资源的浪
费
二.经济上
严重的 效率损失
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(三).企业 失去提高自身 效率的积极性 (四).加强了 政府管制经济
的动机 (五).挫伤了 广大劳动者的
积极性
反效率的分配行为
➢由政府进行分配和处于政府管制下的那部 分资源,在分配时所根据的不是效率原则, 而是关系原则或权钱交易的价格。也就是 把权力当做谋私利的手段的官员,不是根 据企业或行业的生产经营能力来分配资源 或其他价值,而是把与自己的亲疏成度或 得到的贿赂额的多少来决定如何分配手中 的资源或价值。稀缺的资源并未用于能够 带来最大产出的项目,而是被投在一些 效 益很低的领域造成资源的低效率使用。这
• 财税部门:截留、少列支出、乱减乱免; 瞒报欠税,混淆税收款;多收提成,违规 合算,违规担保,内外勾结参与骗税
• 金融部门:非法集资,挪用信贷资金,新 股上市抽签舞弊,乱收手续费
• 工商部门:利用发放证照、市场监督、批 准商标广告等职权敲诈勒索;为亲朋垄断 市场,打击竞争对手;违反行政管理规定 乱政治乱罚款
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第二节 腐败的危害
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本节主要内容
一、腐败造成权力的体外循环,影响政治合法性(政治上) 二、腐败制约社会经济发展,扰乱社会经济秩序(经济上) 三、腐败的蔓延造成全社会的道德败坏(文化思想上) 四、中国反腐败的局势
腐败的危害
一、政治上
(一). 权力体 外循环
中国反腐败的局势
➢腐败发展速度较快 ➢出现腐败年轻化的趋势 ➢腐败主要集中在银行、铁路等垄断性行业
以及土地等稀缺生产资料市场(视频) ➢集体腐败的形式和跨行业跨地区犯罪增多 ➢重特大案件明显增加 ➢高级领导干部违法犯罪的增多(视频)
行业不正之风的体现
• 公安部门:插手经济纠纷、代其他部门收 费或罚款、敲诈勒索、与罪犯相互勾结, 包庇纵容甚至坐地分赃。
思考:腐败影响经济吗 ?
• 经济学家研究表明,在一个内生经济增长 模型中,腐败通过降低投资率和导致投资 在各部门的错误配置等两种机制间接或直 接影响经济增长。
• 据一项商业国际(BI)的腐败指数的分析表 明:该腐败指数每改进一个标准值,就将 使投资增加国内生产总值的5%,使年人均 国内生产总值增加0.5个百分点。