混凝土制品制造业

混凝土、水泥、石灰、石膏及其制品制造业

职业安全健康管理体系、审核作业指导书

一、目的

指导审核人员有效地对混凝土、水泥、石灰、石膏及其制品制造业组织的体系（按职业安全健康管理体系审核规范）审核；

二、适用范围

本审核作业指导书适用于混凝土、水泥、石灰、石膏及其制品制造业按照职业安全健康体系审核规范进行审核作参考。

三、引用的法律、法规及其他要求

（一）我国现行主要的安全生产法律、法规

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国劳动法》

国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

[19900601]劳动部关于颁发《漏电保护器安全监察规定》的通知[19910321]劳动部关于颁发《起重机械安全监察规定》的通知

[19850606]起重机械安全规程

[19560525]工厂安全卫生规程

[19900516]劳动部关于颁发《职业安全卫生检测检验站管理办法》的通知19901005]劳动部关于颁发《厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定》的通知

[劳动部关于加强职业安全卫生工作的通知19900707]

19850417]生产设备安全卫生设计总则

[19950620]劳动部关于印发《劳动安全卫生监察员管理办法》的通知[19950719]劳动部办公厅关于颁发劳动安全卫生监察员证有关事项的通知[19961223]劳动安全卫生检测检验员认证管理办法

[19920113]劳动部关于颁发《建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法》的通知

[19961017]建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定

[19961223]劳动安全卫生检测检验机构资格认证办法

[19980205]建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法

[19980205]建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则[19840414]劳动人事部关于贯彻执行《皮安全鞋》国家标准的通知[19590805]卫生部、劳动部关于加强安全用电工作防止人身触电伤亡的联合通知（摘要）

职业病范围和职业病者处理办法的规定

关于生产建设项目职业安全健康监督的暂行规定

企业职工伤亡事故报告和处理规定

有毒作业危害分级监察规定

劳动保护用品管理规定

（二）安全标准

GB 3766 液压系统通用技术条件

GB 7932 气动系统通用技术条件

GB 2894 安全标志

GB 2893 安全色

GB 4053.1 固定式钢直梯

GB 4053.2 固定式钢斜梯

GB 4053.3 工业固定式防护栏杆

GB 4053.4 工业固定式钢平台

GB 6441-86 企业职工伤亡事故分类标准

GB 5748-85UDC613.633：543 作业场所空气中粉尘测定方法

GB 12348-90工业企业厂界噪声标准

GB 12349-90 工业企业厂界噪声测量方法

有毒作业分级GB 12331-90

职业性接触毒物危害程度分级GB 5044-85

有毒作业场所空气采样规范GB 13733-92

工厂安全健康规程

工业企业噪声卫生标准

特种作业人员安全技术培训考核管理办法电气安全管理规程

（三）引用标准及参考资料

1、职业安全健康管理体系审核规范

四、典型的生产活动、主要工艺过程和设备

（一）本指导书范围内包括二类产品的生产过程：

1）预制混凝土的生产过程

2）的生产过程

（二）生产活动、工艺过程

1、混凝土、水泥、石灰、石膏及其制品的生产过程

预制混凝土的生产分为原材料供应——混合——搅拌——运输——验收四个阶段

a、原材料供应过程

b、搅拌过程

c、运输过程（采用混凝土运输专用车辆）

d、现场验收。

（三）设备

1、混凝土、水泥、石灰、石膏及其制品生产的设备都是专业设备。

五、主要危害因素

机械伤害：在生产中处理设备应急故障时可能发生机械设备挤伤人员。

粉尘：水泥扬尘。

车辆伤害：原材料、成品生产过程中运输车辆、铲车造成伤害。

六、危害风险评价方法

可采取基本分析法、安全检查表（SCL）、故障类型和影响分析（FMEA）、工作安全分析（JSA）等方法进行分析，以上几种危害辨识有分析方法都有各自特点，也有各自的局限性，在辨识危害的过程中，往往不能只使用一种方法，而是综合运用上述各方法。

七、控制措施

1、机械伤害：

（1）设置安全防护装置：用屏护方法使人体与生产中危险部分相隔离，如操作时可能接触到的机器设备运转部分，机器设备上容易被触及的导电部分、以及厂院和工作场所可能使工人坠落、跌伤的地方等。

（2）设置保险装置：安装限制超载的保险装置，能自动消除生产中由于整个设备或个别部件超载发生事故和损坏，以至引起人身事故危险的装置。（3）设置危险牌示和识别标志：使工人及时受到提醒，防止事故、危害的发生。

2、电气伤害：

（1）安全认证：电气设备必须具有国家指定机构的安全认证标志。

（2）备用电源：停电能造成重大危险后果的场所，必须按规定配备自动切换的双路供电电源或备用发电机组、保安电源。

（3）防触电

①接零、接地保护系统；②漏电保护；③绝缘；④电气隔离；⑤安全电压；⑥屏护和安全距离；⑦连锁保护。

（4）电气防火防爆

①消除电气引燃源；装设能发出声、光报警信号或自动切断电源的漏电保护器；根据燃、爆介质类、级、组和火灾爆炸危险场所的类、级、范围配置相应防爆等级的电气设备；隔离；连锁保护装置；防静电措施；其他对策。②安全距离：采用消防规范规定的防火间距。③通风。④电气建筑物、电气灭火、消防电源、消防报警和控制等对策由消防行政部门按消防规范要求提出

3、粉尘：

（1）选用不产生或少产生粉尘的工艺，采用无危害或危害性较小的物料。（2）限制、抑制扬尘和粉尘扩散。

（3）加强通风。

（4）操作人员佩带防尘口罩等个人防护用品。

（5）采取防尘教育、定期检测、加强防尘设施维护检修、定期体检和检查等管理。

4、噪声：

（1）减少冲击性工艺和高压气体排空的工艺。

（2）选用低噪声设备。

（3）采用操作机械化和运行自动化的设备工艺，实现远距离的监视操作。